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Art401 del Cdigo Penal Peruano:

El funcionario o servidor pblico que durante el ejercicio de sus funciones, incrementa


ilcitamente su
patrimonio respecto de sus ingresos legtimos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor
de cinco ni mayor de diez aos.
Si el agente es un funcionario pblico que ha ocupado cargos de alta direccin.. La pena
privativa ser
no menor de ocho ni mayor de dieciocho aos.
Se considera que existe indicio de enriquecimiento ilcito cuando el aumento del patrimonio
o del gasto
econmico personal del funcionario o servidor pblico, en consideracin a su declaracin
jurada de
bienes y rentas, es notoriamente superior, al que normalmente haya podido tener en virtud
de sus sueldos
o emolumentos percibidos o de los incrementos de su capital, o de sus ingresos por
cualquier otra
causa ilcita.
BIEN JURDICO PROTEGIDO:

- Garantizar el normal y correcto ejercicio de los cargos y


empleos pblicos. (Rojas Vargas- Salinas : 2007 p.854- Salinas
Siccha: 2014 p.621)

- El deber de fidelidad y honestidad de los funcionarios


pblicos con la Administracin Pblica. (Pea Cabrera)

- Carcter pluriofensivo del delito (Hugo Alvarez)

- Se tutela in abstracto, la imparcialidad, el patrimonio de


la administracin y el carcter pblico de la funcin
pblica (Abanto Vsquez: 2003 p.541)
TIPO OBJETIVO
SUJETO ACTIVO
El funcionario o servidor pblico que durante el ejercicio de la funcin pblica.
Agravante cuando el agente ha ocupado cargos de alta direccin o est sometido a las prerrogativas del antejuicio y la
acusacin constitucional (Los Presidentes de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Gerentes Regionales y Municipales,
Presidente de la Repblica, congresistas, miembros del TC, CNM, Corte Suprema, Defensora del Pueblo, Contralora General de la
Repblica, etc)
El fundamento de la agravacin radica en el mayor reproche penal que implica la defraudacin de las ms altas expectativas
sociales depositadas en estos altos funcionarios y el mayor contenido de los deberes infringidos; asimismo, en las facilidades con las
que cuenta el funcionario para favorecer la comisin y garantizar su impunidad. (Glvez Villegas: 2017 p.267)

SUJETO PASIVO
Es el Estado y, considerando que en determinados casos concretos el hecho punible puede tambin afectar a un particular, este
se constituye en un sujeto pasivo secundario y no esencial (Hugo Alvarez)

CONDUCTA TPICA
Incrementar, desproporcin o desbalance entre lo sealado en su declaracin jurada y sus ingresos por diversos
conceptos.
Este incremento desproporcionado, debe darse durante el periodo de funciones que desempea el funcionario o
servidor pblico.
CONDUCTA TPICA
ABUSO DE CARGO:
Es aquella situacin que se produce cuando el sujeto pblico hace mal
uso del cargo que la administracin pblica le ha confiado con la
finalidad de obtener beneficio patrimonial indebido (Salinas Siccha: 2014
p.616)
No es necesario ni imprescindible que el enriquecimiento ilcito se realice
en pleno ejercicio de las atribuciones o funciones del funcionario o
servidor pblico. El abuso se dar siempre y cuando se tenga aun el
cargo de forma real (Salinas Siccha: 2014 p.616)
Esnecesario que el sujeto o funcionario pblico asuma las funciones
pblicas.
Implicaque el funcionario abusa de su cuota de poder; se vale y utiliza su
puesto para lucrar con l. (Abanto Vsquez: 2016 p.1961)
CONDUCTA TPICA
Enriquecimiento
Implica un enriquecimiento real y falta de justificacin. (Abanto
Vsquez: 2003 p.545)
Elenriquecimiento implica aumento de activo o disminucin de pasivo.
(Abanto Vsquez: 2003 p.545)
Se acredita a travs de la declaracin jurada de ingresos, informes
contables, pericias financieras, declaracin de rentas, etc)
incrementar significa incorporar bienes, derechos o activos al
patrimonio personal, familiar o de un tercero que acta como persona
interpuesta, o de extinguir o disminuir los pasivos (cargas, gravmenes,
deudas, etc), que integran el patrimonio. (Glvez Villegas: 2017 p.229)
AUTORA y PARTICIPACIN

Los terceros funcionarios o particulares


que ayuden al sujeto pblico a
enriquecerse ilcitamente sern cmplices
del delito. (Salinas Siccha: 2014 p.616)
Los testaferros respondern como
cmplices o segn el caso como
receptacin o delito de encubrimiento
(Rojas Vargas: 2007 p.869
TIPO SUBJETIVO

Se
quiere el conocimiento y voluntad por
parte del funcionario pblico.
Nose exige nimo de lucro (Rojas Vargas:
2007 p.866)o tcito que pueda o no
establecer la norma penal.
Admite Dolo directo.
ITER CRIMINIS

El delito queda consumado con la simple accin de incorporar los


bienes o activos al patrimonio del agente, o con la asuncin de la
supuesta titularidad de derechos patrimoniales sobre los mismos.
(Glvez Villegas: 2017 p.273)
Se requiere adems no slo el incremento patrimonial, sino tambin el
vencimiento de los plazos para la justificacin del incremento (Abanto
Vsquez: 2007 p.536)
No es admisible la tentativa (Todos a excepcin de Rojas Vargas y
Castillo Alva)
La tentativa supone que existen actos fragmentarios que por si mismos
no son suficientes para acreditar la existencia material y subjetiva del
delito de enriquecimiento. Es admisible que se presentes actos de
tentativa en la medida de incrementos fronterizos con los incrementos
significativos, que rebasen las estadsticas de error. (Slo Rojas Vargas:
2007 p.868 y CASTILLO ALVA)
NATURALEZA SUBSIDIARIA DEL
ENRIQUECIMIENTO ILCITO
CONSECUENCIAS
Imposibilidad de aplicarla alternativamente junto a otro delito que
comporte incremento patrimonial cometido por funcionario pblico.
(Peculado, concusin, etc)
Operar residualmente, esto es, despus de saberse que no es posible
subsumir los hechos en orden de prelacin a otros delitos.
Si se sanciona penalmente por otros delitos, como por ejemplo un
cohecho, no se podr investigar por el delito de enriquecimiento ilcito.
No podr concursar real o idealmente con otros delitos.
RECURSO DE CASACIN N782-
2015 DEL SANTA
Precedente Vinculante de fecha 06 de Julio, 2016.
Hechos:
Se imputa a Amelia Victoria Espinoza Garca, que en su condicin de
regidora, teniente alcaldesa y alcaldesa entre los aos 1999 al 2002 y
del 2007 al 2010, haberse enriquecido, valindose del ncleo familiar y
en la cuenta de su esposo de S/.1028 703.44 soles.
Antecedentes
Se conden en primera y segunda instancia a Amelia Victoria Espinoza
Garca, en calidad de autora del delito de Enriquecimiento Ilcito y a su
esposo como cmplice del delito de Enriquecimiento Ilcito.
RN NN782-2015 DEL SANTA

Decisin: Declararon Fundada la casacin de oficio por desarrollo


jurisprudencial, revocando la sentencia de primera y segunda
instancia, absolviendo a Amelia Victoria Espinoza Garca y su
esposo por el delito de Enriquecimiento Ilcito.
Argumentos:
No se prob que el esposo de Amelia Victoria Espinoza Garca fue su
testaferro.
Wilmer Agapito Vsquez no puede ser partcipe (cmplice) en
aplicacin del Artculo 26 del Cdigo Penal (Incomunicabilidad de
circunstancias), puesto que esta norma sera el sustento legal de la
teora de la ruptura de la unidad del ttulo de imputacin, que aplicada
al caso concreto, dara lugar que el extraneus (Wilmer Agapito Vsquez
esposo de Amelia Victoria Espinoza Garca) no responda penalmente.
RN NN782-2015 DEL SANTA

ARGUMENTOS CITADOS
El artculo 26 recoge la tesis de la ruptura de la imputacin. Esto
significa que en los delitos especiales, el status del autor impide que se
pueda imputar responsabilidad penal a otra persona distinta de l. La
razn estriba en que los delitos especiales criminalizan conductas que
slo pueden desplegar ciertos sujetos, y de hecho el disvalor de la
conducta est en funcin a esa condicin especial que tiene la
persona. Si lo que permite sancionar es esa condicin particular del
agente, todo aquel que no la tenga escapa del radio punitivo de la
norma por aplicacin del principio de legalidad. (Fundamento Jurdico
N.10)
Nadie ms que el sujeto con status puede quebrantar la norma de
conducta, y todo apoyo aporte que reciba escapar al radio punitivo
de la norma que slo pretende alcanzar a un sujeto con condiciones
especiales Fundamento Jurdico N.11)

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