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PRINCIPIOS

REGISTRALES
Y EL
PROCEDIMIENTO
REGISTRAL

Expositora:
Abg.Petronila Elizabeth
Collao Puican
2 25/10/2017

LOS PRINCIPIOS REGISTRALES


Los principios registrales vienen a ser las
orientaciones bsicas y generales contenidos
en normas jurdicas, decisiones
jurisprudenciales u opiniones doctrinarias que
orientan la inscripcin, el procedimiento y la
organizacin del Registro en un determinado
sistema registral.
Se generan en las normas jurdicas y
coadyuvan a su interpretacin e integracin u
orientan la produccin legislativa.
PETRONILA ELIZABETH COLLAO PUICAN
3 25/10/2017

Es la sintetizacin o condensacin tcnica


del ordenamiento jurdico hipotecario en una
sistemtica de bases fundamentales,
orientaciones capitales o lneas directrices del
sistema. (Roca Sastre)
Es el conjunto de directrices que regulan un
procedimiento registral, lo que va a permitir
que se distinga de otro.
Constituyen las reglas fundamentales que
sirven de base al sistema registral inmobiliario
de un pas determinado y que se extraen de
los diversos preceptos de su legislacin.

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4 25/10/2017

UTILIDAD PRCTICA DE LOS


PRINCIPIOS REGISTRALES
Facilitan el estudio de la
materia.
Contribuyen a la
interpretacin y
perfeccionamiento de la
legislacin vigente.
Sirven de criterio
orientador a la
jurisprudencia.
Con una sola palabra se
da a conocer una
determinada regulacin
jurdica.
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LOS PRINCIPIOS REGISTRALES QUE IDENTIFICAN EL


SISTEMA REGISTRAL PERUANO

REQUISITOS DE LA EFECTOS DE LA
INSCRIPCIN INSCRIPCIN
Rogacin. Legitimacin
Tracto Sucesivo Fe pblica
Titulacin Autntica. registral
Legalidad. Prioridad
Especialidad excluyente
Prioridad Preferente Publicidad
Impenetrabilidad Registral

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PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Como aquella exteriorizacin continua e
ininterrumpida de un acontecimiento jurdico
que organiza e instrumenta el Estado
mediante un rgano operativo, con el fin de
generar la cognoscibilidad general a los
terceros, creando con ello, la tutela de los
derechos y la seguridad en el trfico de los
mismos. (Alvaro Delgado Scheelje)

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La publicidad es una actividad


dirigida a hacer notorio un
hecho, una situacin o una
relacin jurdica. Siendo,
adems, una actividad dirigida a
hacer cognoscible una situacin
jurdica real con el fin de
proteger el crdito y la seguridad
del trfico jurdico. (Moisset de
Espans)
Estos se originan en un acto
jurdico (contrato); una Base legal:
declaracin unilateral Art. 2012 del C.C. Y
(testamento) o por un acto Art. I y II del T.P. del
administrativo o judicial. R.G.R.P.

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PUBLICIDAD MATERIAL
Es la exteriorizacin continuada de un hecho,
situacin o relacin jurdica para producir
cognoscibilidad general o posibilidad de conocer.
Siendo el registro el mecanismo ms perfecto de
publicidad de bienes de significativo valor y fcil
identificacin.
Algunos autores sealan que existen dos clases:
positiva y la negativa.
La publicidad positiva: consecuencia de la
inscripcin.
La publicidad negativa: consecuencias de la falta
de inscripcin.
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Caractersticas:
1. Tiene eficacia frente a terceros.
2. Se mantiene en el tiempo y en todo momento.
3. Es organizada.
4. Su finalidad es producir cognoscibilidad en
general.
5. Produce efectos jurdicos respecto de la
situacin publicada.

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EFECTOS DE LA PUBLICIDAD
MATERIAL
a) Efecto de cognoscibilidad: El contenido de la
partida registral afecta a los terceros aun
cuando stos no hubieran tenido conocimiento
efectivo del mismo, salvo disposicin en
contrario.
b) b) Efecto de inoponibilidad: Los actos o
derechos no inscritos ni anotados en el registro,
no afectan ni perjudican al tercero que inscribi
su derecho en el registro.
c) Efecto legitimador: El titular registral se encuentra
legitimado para actuar conforme al contenido
de la inscripcin registral.
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11 25/10/2017

PUBLICIDAD FORMAL
Posibilidad de conocer los asientos
registrales mediante certificacin o copia de
los documentos depositados en el Registro.
Es la forma como el registro da a conocer el
contenido de los asientos registrales.
Segn la forma de expedicin de los
registros, existen las siguientes clase de
certificados:

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12 25/10/2017

Certificado literal Compendiosos


Consiste en la reproduccin Consiste en la expedicin de un
extracto, resumen o indicacin de
total o parcial de los determinada circunstancia que conste
documentos que conforman el en la partida registral, tales como la
ttulo archivado, la solicitud de titularidad, gravamen, carga,
inscripcin denegada o la nombramiento, revocacin u otro dato.
Tambin comprende la informacin
partida registral, inclusive registral sintetizada que permite
aquellas que se originan en acreditar la existencia, inexistencia o
tomo o ficha, con la indicacin vigencia de determinada inscripcin o
anotacin registral, as como las
del da y hora de su expedicin, aclaraciones necesarias para no inducir
debiendo ser autorizados por el a error sobre la situacin de la partida
registrador, abogado certificador registral y la indicacin de la fecha y
hora de su expedicin. El certificado
o certificador mediante su sello, compendioso se encuentra suscrito por
firma y rbrica en la hoja u el registrador o abogado certificador
hojas que conforman dicha mediante su sello, firma y rbrica en la
hoja u hojas que conforman dicha
publicidad. publicidad.

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CERTIFICADOS COMPENDIOSOS
1.- Certificado Registral: Acredita la informacin relativa a la
titularidad, descripcin, cargas y gravmenes vigentes respecto de
un bien de acuerdo a cada registro jurdico.
2. Certificado de cargas y gravmenes: Acredita la existencia de
cargas, gravmenes u otras afectaciones vigentes respecto del
bien de acuerdo a cada registro jurdico.
3. Positivos, que acreditan la existencia de una determinada
inscripcin, por ejemplo el certificado positivo de propiedad.
4.- Negativos, que evidencia la inexistencia de una determinada
inscripcin, como el certificado negativo de propiedad
5.- De vigencia, los que acreditan la existencia de un acto o
derecho inscrito a la fecha de expedicin, como por ejemplo
certificado de gravmenes o CRI.
6.- De bsqueda catastral, los que acreditan un determinado predio
se encuentra o no inmatriculado o parcialmente inscrito.
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14 25/10/2017

PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA


De acuerdo a lo que seala nuestro
RGRP, en algunos casos se exigir la
forma pblica o titulacin autntica, y
en otros, documento privado con firma
certificada.
Ttulo Inscribible es el documento
donde consta el acto o derecho
inscribible y est constituido por el
ttulo material, que es el acto o
contrato generador de la situacin
jurdica objeto de la inscripcin; y el
ttulo formal est constituido por el
conjunto de documentos en donde
consta el acto o derecho.
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PRINCIPIO DE ROGACIN
Significa que el procedimiento registral solamente
puede iniciarse a instancia de parte, mediante
solicitud dirigida al Registrador para que ste
ponga en marcha el procedimiento registral.
Quines se encuentran legitimadas?
1. Los otorgantes del acto o derecho, significa que
son todos aquellos que intervienen en la
formalizacin del acto derecho con
trascendencia jurdica.
2. Los terceros interesados, que lo constituyen
aqullos que sin haber participado en el acto o
derecho pueden verse afectados o beneficiados.
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16 25/10/2017

Se debe resaltar que el Principio de Rogacin le


permite al presentante presentar el Recurso de
Apelacin o desistirse total o parcial del
procedimiento registral.
Se debe precisar que la rogacin alcanza a todos
los actos contenidos en el ttulo, salvo que
expresamente se reserve el acto que no se
desea registrar.
Existen excepciones al Principio de Rogacin:
son la Rectificacin de Oficio de los errores en
la extensin de los asientos registrales; asimismo
por la cancelacin de oficio por caducidad de
los asientos registrales; y por otro ltimo la
hipoteca legal.
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17 25/10/2017

PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD O DE
DETERMINACIN
Para cada inmueble se debe aperturar solamente una
partida registral, para cada persona jurdica se debe
aperturar una partida registral y para cada Registro
que integran el Registro de Personas Naturales se
debe aperturar una partida registral, y los asientos de
registracin relacionados a la misma deben ser
redactados solamente en dicha partida registral.
Este Principio Registral es adoptado por los Sistemas
Registrales que adoptan el Sistema del Folio Real en
los Registros de bienes y el Sistema del Folio
Personal para el Registro de Personas.
Una excepcin a este principio es el Registro
Mobiliario de Contratos quien se organiza en mrito al
contrato que contiene la garanta.
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PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El Registrador y Vocales deben examinar si se han
observado las condiciones para la validez de los
actos sujetos al registro, si los documentos han sido
redactados con claridad y exactitud y si se hallan
revestidos de las formalidades legales.
El Principio Registral de Legalidad se encuentra
consagrado en el primer prrafo del artculo 2011 del
Cdigo Civil Peruano de 1984, el cual establece: Los
Registradores califican la legalidad de los
documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin,
la capacidad de los otorgantes y la validez del acto,
por lo que resulte de ellos, de sus antecedentes y de
los asientos de los registros pblicos.

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19 25/10/2017

El Registrador en virtud del Principio de


Legalidad tiene la capacidad de admitir o
rechazar los documentos que se presentan al
Registro.
En virtud de lo expuesto, el Registrador
rechazar los ttulos defectuosos e inscribir
nicamente aquellos que sean perfectos.

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20 25/10/2017

LA FUNCIN CALIFICADORA
La calificacin se constituye en una actuacin
obligatoria del Registrador.
El Registrador no puede excusarse de hacer
la calificacin so pretexto de eventuales
dificultades, oscuridad legislativa, ambigedad,
existencia de lagunas, dificultad en la
bsqueda de los datos pertinentes. Debe
admitir o denegar el registro del documento o
ttulo que se le presente. (Enrique Urdaneta).
Caractersticas de la funcin calificadora:
obligatoria, personalsima, autnoma,
responsabilidad por su ejercicio.
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21 25/10/2017

ALCANCES DE LA FUNCIN
CALIFICADORA
Formalidades propias
del ttulo.
Capacidad de los
otorgantes.
Validez del acto.
Verificacin de los
obstculos que podran
emanar de las partidas
registrales.
Condicin de inscribible
del acto o derecho.

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22 25/10/2017

PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO


Para inscribir los ttulos por lo cuales se
constituya, transmita, grave, modifique o
extinga la propiedad y los dems derechos
reales sobre bienes inmuebles, conste
previamente inscrito el derecho del
otorgante y que entre otros los sucesivos
titulares del derecho inscrito exista una
perfecta secuencia de los respectivos
ttulos.
Su base es el ordenamiento y
concatenacin de los asientos registrales.
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23 25/10/2017

A travs del Principio de Tracto Sucesivo, se pretende


proteger y asegurar los derechos inscritos, dificultar
fraudes y estafas y cerrar, en cuanto sea posible, las
puertas del Registro a los ttulos de origen ilegtimo
con lo cual se aumenta la confianza en el sistema
registral.
Permite reflejar en forma completa y exacta la historia
jurdica de los bienes inmuebles lo que facilita al
Registrador el ejercicio de su funcin calificadora,
puesto que ste tendr a su alcance los datos para
permitir que solamente accedan al registro los actos
otorgados por el titular inscrito y para impedir el
acceso de los actos que no cumplan con el requisito
de la previa inscripcin.

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REQUISITOS DEL TRACTO SUCESIVO

En su Aspecto Subjetivo En su Aspecto Objetivo


El tracto sucesivo El tracto sucesivo
exige la identidad requiere la identidad
entre el que otorgue entre el derecho que
un ttulo para ser se trate de inscribir y
registrado y el titular el que conste en el
segn el Registro. Registro.

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25 25/10/2017

PRINCIPIO DE LEGITIMACIN
El Principio Registral de Legitimacin se encuentra
consagrado en el artculo 2013 del Cdigo Civil de
1984, que establece: El contenido de la inscripcin
se presume cierto y produce todos sus efectos,
mientras no se rectifique o se declare judicialmente
su invalidez.
Tambin se encuentra consagrado en el artculo VII
del Ttulo Preliminar del Nuevo Reglamento General
de los Registros Pblicos, en los siguientes trminos:
Los asientos registrales se presumen exactos y
vlidos. Producen todos sus efectos y legitiman al
titular registral para actuar conforme a ellos, mientras
no se rectifiquen en los trminos establecidos en este
Reglamento o se declare judicialmente su invalidez.
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26 25/10/2017

La presuncin de exactitud y validez de los


asientos que es a consecuencia de su
legitimacin, solo es enervada cuando existe:
1. Un pronunciamiento judicial que determinan su
invalidez. La declaracin de invalidez de los
asientos registrales es facultad exclusiva del
rgano jurisdiccional.
2. La rectificacin de los asientos registrales, la
misma puede efectuarse en sede registral,
cuando se trate de errores materiales.

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27 25/10/2017

FE PBLICA REGISTRAL
En virtud de la fe pblica registral, para el
tercero, lo que el Registro publica vale,
aunque no lo sea, como si fuera la realidad.
Positivamente y negativamente: lo que el
Registro Publica es como si existiera o fuera
cierto presuncin, ahora juris et de jure, de
exactitud, y lo que en el Registro no aparece,
es como si no existiera presuncin, ahora
indiscutida, e igualmente juris et de jure de
integridad registral. (Antonio Gordillo Caas).

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FE PBLICA REGISTRAL
El principio registral de fe pblica registral se
encuentra consagrado en el art. 2014 del cdigo
civil peruano de 1984, que establece lo siguiente:
El tercero que de buena fe adquiere a ttulo
oneroso algn derecho de persona que en el
registro aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez inscrito su
derecho, aunque despus se anule, rescinda,
cancele o resuelva el del otorgante por virtud de
causas que no consten en los asientos
registrales y los ttulos archivados que lo
sustentan.
La buena fe del tercero se presume mientras no
se prueba que conoca la inexactitud del registro.
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29 25/10/2017

FE PBLICA REGISTRAL
Tambin se encuentra establecido en el
artculo VIII del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros
Pblicos del 2001, en los siguientes trminos:
La inexactitud de los asientos registrales por
nulidad, anulacin, resolucin o rescisin del
acto que los origina, no perjudicar al tercero
registral que a ttulo oneroso y de buena fe
hubiere contratado sobre la base de aquellos,
siempre que las causas de dicha inexactitud
no consten en los asientos registrales.

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REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU


APLICACIN
a) Debe existir un derecho o acto inscrito que contenga
una causa de invalidez (nulidad o anulabilidad) o
ineficacia (resolucin o rescisin), que publicita la
existencia de facultades dispositivas para el
transferente de un derecho. Dentro de la nulidad
debe considerarse la falsedad total o parcial
incluyndose la suplantacin de las partes.
b) Un tercero, respecto a la RR.JJ. Que da lugar al acto
o derecho inscrito, adquiere un derecho mediante un
acto plenamente vlido. Ya que la inscripcin no
convalida nulidades.
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31 25/10/2017

REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU


APLICACIN
c) La adquisicin de tercero se efecta a ttulo oneroso.
Y el tercero debe inscribir su derecho en el Registro
correspondiente, ya que quien adquiere a ttulo
gratuito e inscribe su derecho, encuentra una
proteccin provisional y no definitiva.
d) No deben constar en el Registro las causas que
determinen la invalidez o ineficacia del acto del
derecho inscrito. Lo que se evita es el arrastre propio
de la nulidad civil.
e) El tercero debe proceder con buena fe:
desconocimiento de las causas que motivan la
inexactitud.
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CARACTERISTICA DE LA FE PBLICA
REGISTRAL
Es un estado de desconocimiento de la inexactitud
registral.
No exige ms diligencia al adquirente que la resultante
del Registro.
La mala fe debe ser demostrada y la buena fe debe
ser exigible solo al adquiriente del derecho y no del
transmitente y debe existir al momento de la
celebracin del acto y debe subsistir hasta la fecha de
la inscripcin del derecho del tercero.
Las causas de inexactitud no consten en los asientos
registrales, se descarta la posibilidad de admitir al
ttulo archivado. La causa ms frecuente de
inexactitud es la demanda.

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33 25/10/2017

PRIORIDAD PREFERENTE
Es el principio que reconoce la prioridad de
rango respecto de los actos o derechos
inscritos.
La aplicacin de la prioridad en el rango est
relacionado con ttulos compatibles, en los
que la inscripcin de unos no determina la
imposibilidad de la inscripcin del presentado
en segundo lugar.
Los efectos de la inscripcin se retrotraen a la
fecha y hora del asiento de presentacin.

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34 25/10/2017

PRIORIDAD EXCLUYENTE
El Principio Registral de Prioridad Excluyente se
encuentra consagrado en el artculo 2017 del Cdigo
Civil Peruano de 1984, el cual establece: No puede
inscribirse un ttulo incompatible con otro ya inscrito,
aunque sea de fecha anterior.
El artculo X del Ttulo Preliminar del Nuevo
Reglamento General de los Registros Pblicos, en los
siguientes trminos: No puede inscribirse un ttulo
incompatible con otro ya inscrito o pendiente de
inscripcin, aunque sea de igual o anterior fecha
Esta incompatibilidad deber ser absoluta, es decir la
imposibilidad de inscripcin del segundo si se inscribe
el primero.

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35 25/10/2017

PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Es el proceso constituido por la serie de actividades
que son llevadas a cabo desde que una persona
pretende o solicita la prctica de una inscripcin hasta
el momento en que el funcionario encargado del
registro emite una decisin sobre una pretensin.
(Luis Diez Picazo)
El procedimiento registral de inscripcin se inicia con la
presentacin por el interesado del ttulo por el Diario, lo
que da mrito a la extensin del asiento de
presentacin, en mrito a la informacin contenida en
la solicitud de inscripcin. El asiento de presentacin
contendr, entre otros, el acto o derecho cuya
inscripcin se solicita. (Art. 23, inc. d) del R.G.R.P.

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36 25/10/2017

CARACTERSTICAS DEL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Es de naturaleza no
contenciosa.
Es un procedimiento
administrativo
especial que no se
sujeta a la L.P.A.G.
Lo que persigue es
la inscripcin de un
ttulo.

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37 25/10/2017

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL?
Se inicia con la presentacin del ttulo por el
diario.
Lo solicitan los otorgantes del acto o derecho, el
tercero interesado, el Notario.
A la solicitud se acompaa copia simple del
D.N.I. con la constancia de haber sufragado en
las ltimas elecciones,
Est prohibido de rechazar de plano que no se
acompae la documentacin o no paguen los
derechos registrales.

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38 25/10/2017

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL?
El ttulo es el documento o conjunto de documentos
en que se fundamenta inmediata y directamente el
derecho o acto inscribible y que por si solo acreditan
su existencia.
Instrumento Pblico: traslados o copias certificadas
expedidas por el Notario o funcionario que conserve
en su poder la matriz.
Documentos Privados: Se presenta el original con
firma certificada por el Notario.
Documentos otorgados en el extranjero: aquellos que
contengan actos o derechos inscribibles conforme a
la ley peruana, en idioma espaol o traducidos,
legalizados conforme a ley.
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39 25/10/2017

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL?
El presentante se podr desistir del procedimiento
registral antes de su inscripcin, adjuntando
documento con firma certificada por el Notario o por
fedatario de la SUNARP.
Cuando se trata de resoluciones judiciales en un
proceso civil, en este caso slo podr desistirse la
persona a cuyo favor se ha expedido la resolucin,
salvo que se haya indicado en inters de persona
distinta, o tambin por orden del juez.
El desistimiento se puede dar de dos formas: total o
parcial.

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40 25/10/2017

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL?
El asiento de presentacin se extender en el diario
por orden de ingreso de cada ttulo dentro del horario
establecido, contendr la informacin sealada en la
solicitud.
Cada asiento tendr un nmero de orden y contendr
los siguientes datos: fecha, hora, minuto, fraccin de
segundo; nombre D.N.I. naturaleza del documento,
acto o derecho cuya inscripcin se solicita, nombre de
las personas que otorgan el acto, partida registral,
registro y seccin que corresponda y documentos que
acompaan.

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41 25/10/2017

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL?
La vigencia del asiento de presentacin es de 35 das hbiles, a partir
del ingreso del ttulo, podr ser prorrogado a 25 das hbiles, por
resolucin del Jefe de la Unidad Registral, por causas objetivas o
extraordinaria, debidamente acreditadas, puede prorrogar de Oficio y
con carcter general.
Tambin existe prrroga automtica cuando se presenta el Recurso
de apelacin, contra las observaciones, tachas y liquidaciones hasta
el vencimiento de los plazos previstos.
Asimismo cuando se formule observacin o liquidacin por mayor o el
ttulo requiera de informe catastral.
En ningn caso el plazo de vigencia exceder los 60 das hbiles.
Dentro de los primeros 7 das el registrador calificar, de manera
positiva o negativa.
Se admitir la subsanacin o pago de la liquidacin al Sexto da
anterior al vencimiento de la vigencia del asiento de presentacin. Los
ltimos cinco das se utilizar para extender el asiento de inscripcin.

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42 25/10/2017

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL?
El plazo de vigencia del asiento de presentacin
se suspender por la existencia de ttulos
incompatibles.
Por encontrarse en procedimiento de
reconstruccin la partida o el ttulo archivado.

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43 25/10/2017

CONCLUSIN DEL
PROCEDMIENTO REGISTRAL
Con la inscripcin del ttulo.
La tacha por caducidad del asiento de
presentacin.
La aceptacin del desistimiento total de la
rogatoria.

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