Artculo 1.

MARCO LEGAL
I. La Ley N 3545 de modificaciones a la Ley N 1715 de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria,
establece la incorporacin de nuevas disposiciones, misma que segn su artculo 12, establece la creacin del
Instituto Nacional de Reforma Agraria como entidad pblica descentralizada del Ministerio de Desarrollo
Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, con jurisdiccin nacional, personalidad jurdica y patrimonio
propio.
II. El pargrafo II del artculo 17 de la Ley N 1715, establece que el Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) es el rgano tcnico ejecutivo encargado de dirigir, coordinar y ejecutar las polticas establecidas por
el Servicio Nacional de Reforma Agraria;
III. Dentro las atribuciones del Instituto Nacional de Reforma Agraria, el Artculo 18, numeral 4, de la
Ley N 1715, establece emitir disposiciones tcnicas para la elaboracin del catastro rustico legal,
tomando en cuenta los numerales 1, 2, 3, 5, 6, 7,
8, 9, 10, 12 y 13, del mismo artculo y;
IV. El Artculo 12 del Reglamento de la Ley N 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria, Modificada
por la Ley N 3545 de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria, en su numeral I, establece que las
actividades tcnicas que se desarrollen en cualquiera de los procedimientos agrarios administrativos, se
sujetarn a las normas tcnicas catastrales emitidas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, y en su
numeral II, que los mencionados procedimientos agrarios incluirn la formacin y actualizacin del
Catastro Rstico, la transferencia y el registro de informacin, de conformidad con el Artculo 414 y
siguientes de este Reglamento.
V. En la interpretacin y aplicacin de las Normas Tcnicas para el Saneamiento de la Propiedad Agraria,
c conformacin del Catastro y Registro Predial , los profesionales tcnicos, debern atender a los fines
sustanciales que persigue, la Ley N 1715, Ley N 3545 y su reglamento, conforme a las siguientes
prescripciones:
a) En caso de duda o vaco en el marco de la presente norma, es procedente la formulacin de consulta
escrita por parte de cualquier interesado ante el Director Nacional del INRA, el que absolver
fundamentalmente y por escrito, previo informe tcnico de la Unidad de Catastro Nacional.
b) El Director Nacional del INRA podr dictar resoluciones que se requieran para la cabal interpretacin y
aplicacin del presente cuerpo normativo.
Artculo 2. OBJETIVO DE LAS NORMAS TCNICAS
Proporcionar los procesos, procedimientos y bases tcnicas, a nivel nacional , para la ejecucin del saneamiento de
la propiedad agraria o de los levantamientos catastrales, con el fin de establecer la formacin y actualizacin del
Sistema de Catastro Rural, la Transferencia y Registro de la Informacin, conforme lo manifiesta el artculo 18 de
la Ley N 3545 y los artculos 12, 45, 46 y 47 del DS N 29215.
Artculo 3. OBJETO DE LA S NORMAS TCNICAS
Las Normas Tcnicas tienen por objeto, normar las condiciones y parmetros de ejecucin de las actividades y
generacin de productos estandarizados emergentes del desarrollo de las etapas de preparatoria, campo,
resoluciones y titulacin del proceso de saneamiento de la propiedad agraria. As tambin normar las condiciones y
parmetros de ejecucin de las actividades de conformacin, mantenimiento y actualizacin de la informacin
catastral (campo y gabinete) a travs de la estandarizacin los procesos catastrales a nivel nacional,
proporcionando asistencia tcnica al personal de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 3545 y su reglamento
Artculo 4. MBITO DE APLICACIN
Las Normas Tcnicas para el Saneamiento de la Propiedad Agraria, conformacin del Catastro y Registro Predial ,
se aplicarn en la ejecucin de las etapas y actividades de los procesos de saneamiento de la propiedad agraria y
conformacin del catastro, para el cumplimiento del mandato legal (Ley N 1715 y Ley N 3545) asignado al
Instituto Nacional de Reforma Agraria, con jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Artculo 5. DE LOS PROFESIONALES HABILITADOS
Esta norma se encuentra dirigida a los profesionales competentes en la materia con formacin relacionada con los
levantamientos catastrales como ser Geodestas, Gegrafos, Agrimensores, Topgrafos y Cartgrafos que ejercen
la actividad profesional en el Instituto Nacional de Reforma Agraria o como profesional independiente. Los
mismos que se dedican al levantamiento de informacin catastral para el saneamiento de la propiedad agraria
y conformacin del catastro rural, as como a la elaboracin de la cartografa temtica catastral. Persiguiendo las
finalidades establecidas en el artculo 66 de la Ley N 1715 modificada por la Ley N 3545.
 CONSIDERACIONES BSICAS PARA EL
LEVANTAMIENTO
DE INFORMACION EN EL SANEAMIENTO
CAPTULO I.

UNIDAD DE MEDIDA, SISTEMA DE REFERENCIA Y

PROYECCIONES
3.Ley de Timbre, que reorganiz el
funcionamiento de las Aduanas y estableci la
Recaudacin de Rentas Nacionales.
4.Ley de impuesto sobre la renta, que organiz el
recaudo tributario.
5.Ley de Contralora, que transform la antigua
Corte de Cuentas en la Contralora General de la
Repblica
6.Ley sobre fuerza restrictiva del presupuesto, que
limit las facultades del Parlamento para ordenar
el gasto pblico y dej esta iniciativa en manos del
Poder Ejecutivo.
Artculo 6. UNIDAD DE MEDIDA
Para todos los procesos de Saneamiento y Catastro Rural, particularmente en la construccin y
mantenimiento de; puntos de la red geodsica nacional, mapa base para saneamiento de la
propiedad agraria, mensura de vrtices prediales, establecimiento de la base de datos geogrfica,
elaboracin de planos prediales, mantenimiento de informacin catastral rural y cartografa
catastral; deber emplearse las unidades de medida, datums de referencia y sistemas de
coordenadas especificados a continuacin:
Unidad de medida
Longitud: en metro (m.) 0/000
Superficie: en hectrea (ha.) 0/0000
ngulos horizontales y verticales: en grados sexagesimales (ggmmss) Azimut:
en grados sexagesimales (ggmmss)
Temperatura: en grados centgrados 0/00
Moneda: en Bolivianos (Bs.) 0/00

Artculo 7. SISTEMA DE REFERENCIA

Datum global WGS-84: (World Geodetic Systems of 1984) Semi eje mayor (a):
6378137.0
Semi eje menor (b): 6356752.3142451793
Achatamiento (f): 1/298.257223563
Coordenadas Geodsicas Longitud/Latitud: en grados sexagesimales (gggmmss,sssss) Altura
elipsoidal: en metro 0/000.
Datum vertical: Arica.
Altura sobre el nivel del mar: en metro 0/000.
Artculo 8. PROYECCIN CARTOGRFICA
Parmetros de la Proyeccin Universal Transversa de Merctor (U.T.M.)

Datum : WGS-84.
Unidades: Metros 0/000.
Semi eje mayor (a): 6378137.0
Achatamiento (f): 1/298.257223563
Numeracin de las Zonas de proyeccin (Bolivia); Zonas 19, 20 y 21
Meridiano Central por zona:
Zona 19 (72 W 66 W) 69 00 00.00000 Oeste
Zona 20 (66 W 60 W) 63 00 00.00000 Oeste
Zona 21 (60 W 54 W) 57 00 00.00000 Oeste
Falso Norte: 10.000.000 metros.
Falso Este: 500.000 metros en el meridiano
central. Factor de Escala en el Meridiano Central: 0.9996
Coordenadas Este, Norte en UTM: en metro 0/000.
Altura sobre el nivel del mar: en metro 0/000.
Altura elipsoidal: en metro 0/000.
PARMETROS DE LA PROYECCIN CNICA CONFORME DE LAMBERT (L.C.C.)
Datum: WGS-84 World Geodetic Systems 1984.
Unidad lineal: metros 0/000
Falso Norte: 0 metros.
Falso Este: 1,000,000 metros en el meridiano central.
Meridiano Central: -64 6400 00.00000 Oeste
1.er Paralelo Estndar: -11,5 1130 00.00000 sur
2.do Paralelo Estndar: -21,5 2130 00.00000 sur
Latitud de Origen: -24 2400 00.00000 sur
Factor de Escala: 1.000000
Coordenadas X, Y en proyeccin Lambert: metros 0/000.
CAPITULO II.
RED GEOD SICA NACIONAL

Artculo 9. RED GEODSICA SETMIN-INRA

Las coordenadas de los puntos de la red geodsica del INRA densificados en el territorio
nacional, para su aplicacin en trabajos tcnicos relacionados al saneamiento de la
propiedad agraria y la formacin del catastro, debern estar ligados a las coordenadas a
la Red Geodsica Nacional SETMIN - INRA.
El INRA a travs de la Unidad de Catastro Nacional, proporcionar a las
direcciones departamentales del INRA las coordenadas geodsicas y UTM, as como las
monografa y registro de obstrucciones de los puntos geodsicos de la Red Geodsica
Nacional SETMIN- INRA existentes.
Artculo 10. DENSIFICACIN DE PUNTOS GEODSICOS
La densificacin de puntos geodsicos para la mensura de vrtices prediales y formacin del
catastro rural, deber realizarse de acuerdo a Gua de Densificacin de Puntos Geodsicos,
elaborado por el INRA Nacional.

I. En reas o zonas de proyectos que no tengan red de puntos geodsicos enlazados a la Red Geodsica
Nacional y ante la imposibilidad (circunstancial) de emplear estaciones activas o semiactivas GP
S, se proceder a la densificacin de nuevos puntos geodsicos, con similares caractersticas
utilizando equipos GPS de precisin.

II. Para el establecimiento de la red de puntos geodsicos, se utilizar equipos GPS de Doble
Frecuencia para lneas base hasta 80 Km. y equipos GPS de Simple Frecuencia con fase portadora para
lneas base hasta 30 Km. Aplicando para este procedimiento el mtodo de medicin GPS Diferencial
en modo esttico de acuerdo a los siguientes condiciones:

a) Sesiones conjuntas de tres receptores GPS de precisin para puntos geodsicos clase B, con
tiempo de medicin de dos horas.
b) Sesiones conjuntas de tres receptores GPS de precisin para puntos geodsicos clase
C, con tiempo de medicin de una hora y treinta minutos

III. Los parmetros bsicos para la observacin de datos GPS son:

a) Mnimo 5 satlites observados b) PDOP y GDOP < 4

c) Intervalo para el grabado de datos 15 segundos
d) Mscara de elevacin 15 grados (ngulo de corte)
Artculo 11. TOLERANCIAS PARA LA DENSIFICACION DE LA RED
NACIONAL
Las coordenadas de la red de los puntos geodsicos
densificados por el INRA, debern ser ajustadas (compensacin
de errores) dentro de las tolerancias y exigencias sealadas
por la National Geodetic Survey, de acuerdo al siguiente cuadro:
Orden- Base Error 95% confiable
CATEGORAS DE MEDICIN
Clase (cm) error lnea base
Geodinmica, Global Regional mediciones de (ppm) (1:a)
deformacin. AA 0,3 0,01
1:100000000
Sistema de referencia Geodsica Nacional, Red
Primaria. Regional local; deformaciones A 0,5 0,1 1:10000000
geodinmicas.
Sistema de referencia Geodsica Nal. Red
Secundaria, conectada a la red Primaria,
Geodinmica local, medicin de las deformaciones, B 0,8 1 1:1000000
mediciones de alta precisin, mediciones de
ingeniera.
C
Sistema de referencia Geodsica Nal. Bases 1 1.0 10 1:100000
terrestres, dependiendo del control de las 2-I 2.0 20 1:50000
mediciones en el mapa, informacin de la tierra y
requerimientos de ingeniera. 2-II 3.0 50 1:20000
3 5.0 100 1:10000
Artculo 13. IDENTIFICACIN DE PUNTOS DE CONTROL GEODSICO

I. Los puntos de control se nombrarn para su identificacin de acuerdo a las siguientes

especificaciones:

a) T tulo: INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

b) Subttulo: SE PROHBE RETIRAR.
c) Nombre: Cdigo o numeracin del Punto GPS.
d) Fecha: Se colocar la fecha al pie del buln (mes y ao).

II. La numeracin de los puntos densificados debe ser coordinado con las unidades
tcnicas catastrales departamentales y constar de cinco dgitos, viene dada de la
siguiente forma:
P D Y Y Y
a) P: Punto de precisin o densificado, sealizado con una letra P.
b) D : Cdigo geogrfico departamental
c) YYY: Nmero correlativo desde el 001 al 999 de los puntos de precisin.

III. Ante la inexistencia de puntos de control geodsico, para casos excepcionales (mensura
de predios nicos y aislados), se acepta el establecimiento de puntos transitorios (puntos
independientes) originados de manera intermedia entre un punto geodsico y los vrtices
del predio.
Artculo 14. PROCESAMIENTO DE LNEAS BASE.
Las lneas bases de la red de puntos geodsicos densificados, debern ser procesadas aplicando estrategias
de ajuste pertinentes, bajo los siguientes parmetros de precisin:
- Lneas bases con precisin hasta 5mm +1ppm.
- Test del Chi-Cuadrado (CH2 test pass).
- Tipo de solucin Fija (Fixed).
- Error de cierre lineal de hasta 0.050 m.
Cuando la solucin de lneas bases no cumple los mencionados parmetros de calidad, deber apelarse al uso de
datos de efemrides precisa del sistema NAVSTAR a efectos de resolver las ambigedades y obtener soluciones del
procesamiento de las lneas base de la red de puntos densificados de acuerdo a los parmetros de calidad
mencionados anteriormente.
Artculo 15. AJUSTE DE COORDENADAS
El ajuste de coordenadas geodsicas de los puntos geodsicos densificados, deber realizarse por el mtodo de
redes (estaciones mltiples), fijando las coordenadas geodsicas y altura elipsoidal conocida de los puntos de
enlace, a la red geodsica nacional existente.
- El ajuste de coordenadas geodsicas en 2D, deber realizarse con 3 puntos de control
geodsico con coordenadas y altura elipsoidal conocida.
- El ajuste de coordenadas geodsicas y altura elipsoidal en 3D, deber realizarse con 4 puntos de control
geodsico con coordenadas y altura elipsoidal conocida.
Los puntos de control geodsico con coordenadas conocidas, debern estar distribuidas en el permetro externo
del rea del proyecto y ubicadas en cuadrantes.
Los reportes de ajuste como mnimo debern contener:
Coordenadas geodsicas y UTM de ajuste en sistema WGS - 84.
Matriz de varianza-covarianza (EMC).
Tabla de residuales geodsicos. Elipses de error
EJEMPLO.
Un punto en coordenadas geogrficas en WGS84, tendr
diferentes coordenadas geogrficas en otro datum

WGS84
Latitud: 10 51' 37.772" N, Longitud: 74 28' 54.781" W
Datum Bogot
Latitud: 10 51' 47.717" N, Longitud: 74 29' 7.022" W
Artculo 16. PRODUCTOS GENERADOS POR DENSIFICACIN DE LA
PUNTOS GEODSICOS
Los ejecutores de los trabajos de densificacin de puntos de control geodsico,
debern entregar una carpeta o memoria tcnica de Densificacin de Red Geodsica y
la informacin magntica en discos compactos CDs o DVDs, de manera ordenada
cronolgicamente de acuerdo a la Gua de Densificacin de la Red Geodsica
elaborada por la Unidad de Catastro Nacional.

I. La memoria tcnica contendr como condicin bsica lo siguiente:

a) Informe (memoria tcnica) de densificacin de la Red.

b) Planeamiento de la misin (Grficos de Elevacin, Nmero de Satlites y
GDOP).
c) Informacin de Estaciones Base (Registro de Observaciones, Monografas,
Coordenadas).
d) Informacin de puntos densificados (Registro de Observaciones, Fotografas,
Monografas, Coordenadas).
e) Reportes de ajuste.
f) Caractersticas fsicas de monumentos y bulones de puntos nuevos.
g) Mapa del rea (puntos estacin base y puntos nuevos)
h) Reporte con lista de coordenadas geodsicas y UTM en formato digital.
II. Contenido de la Informacin Digital de la
Densificacin
Normas Tcnicas parade la Red
el Saneamiento de Agraria,
de la Propiedad puntos
Formacin Geodsicos
del Catastro y Registro Predial

Nacional: Memoria Tcnica (informe tcnico)

Anexos de la planificacin y ejecucin del trabajo
DATOS DEL PUNTO
Da Juliano 100
Ajuste
Backup
Coordenadas
UTM
Geodsicas
Crudos
Base
CXXX
CXXX
Rover
PDYY1
PDYY2
Rinex
Base
CXXX
CXXX
Rover
DYY1 Codificacin para trabajar en el
DYY2 software de ajuste de datos
Da Juliano 00n
Artculo 17. PUNTOS DE APOYO FOTOGRAMTRICO O PUNTOS
DE APOYO PARA RECTIFICACIN DE IMGENES
Los Puntos de Apoyo Fotogramtrico preferentemente
debern ser establecidos con sealizacin (tamao 0.25 mm.
a la escala de la fotografa) antes de la toma de las fotografas
areas, debido a que la fotoidentificacin de puntos
presealizados en sistemas fotogramtricos brinda mayor
precisin. Sin embargo, tambin podrn ser establecidos
los puntos de apoyo fotogramtrico despus de la toma de
fotografas areas, en este caso debern establecerse los
puntos PAF y PARI en elementos fsicos plenamente
fotoidentificables , y ubicadas de acuerdo a requerimiento
para el control del bloque de fotografas areas y
rectificacin diferencial de imgenes satelitales
Artculo 18. IDENTIFICACIN DE PUNTOS DE APOYO FO TOGRAMTRICO O
PUNTOS DE APOYO PARA RECTIFICACIN DE IMGENES
La identificacin de los puntos de apoyo fotogramtrico (PAF) podr realizarse utilizando la
nomenclatura PAF, seguido por la numeracin de la fotografa area y luego seguido por la
letra X, Y o Z de acuerdo a la ubicacin del punto en la fotografa area (ej. PAF2323Y,
PAF2323X o PAF2323Z).
En las imgenes satelitales de alta resolucin la identificacin podr realizarse por el nmero
del rea de intervencin, seguido por un correlativo numrico de la resolucin
determinativa de rea de saneamiento (Ej., 101-0001).
Artculo 19. PROCESAMIENTO DE LNEAS BASES Y AJUSTE DE COORDENADAS
El procesamiento de lneas bases y el ajuste de coordenadas , as como los productos
del procesamiento de datos GPS de los puntos de apoyo fotogramtrico y/o puntos de
apoyo para rectificacin de imgenes, deber realizarse conforme se describe en la Gua de
Densificacin de la Red Geodsica .
Los Puntos de Apoyo Fotogramtrico y Puntos de Apoyo para Rectificacin de Imgenes,
deben ser plenamente fotoidentificables en la imagen y estos debern establecerse con una
precisin horizontal relativa (RMS) de hasta 0.20 m. y una precisin vertical relativa
(RMS) de hasta 0.30 m.
Artculo 20. MANTENIMIENTO DE LA RED GEODSICA.
El INRA mediante la Unidad de Catastro de la Direccin Nacional, en coordinacin
con las Unidades de Catastro de las Direcciones Departamentales es la responsable de
aprobar los trabajos de densificacin de puntos y autorizar el uso para el levantamiento
catastral. Asimismo sern los encargados del mantenimiento de la red geodsica nacional.

CAPITULO III.

CONSTRUCCIN DEL MAPA BASE

Artculo 21. CARTOGRAFA BSICA

La utilizacin de la Cartografa Base en la planificacin de proyectos de

saneam iento de la propiedad agraria, construccin del catastro rural y otro tipo de
propsitos, esta sustentado fundamentalmente por la informacin
georeferenciada consignada en los mapas topogrficos publicados por el
Instituto Geogrfico Militar (IGM).

Fuente.
Cartas topogrficas del IGM a escala 1:100.000, 1:50.000 o 1:25.000
Espaciomapas
Restitucin aerofotogramtrica.
Y otros aprobados por el INRA
Artculo 22. MAPA BASE.
El Mapa Base para Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural, es la
representacin grafica de un espacio geogrfico constituido por informacin
geoespacial vectorial en sistema WGS-84, compuesto por los siguientes elementos
cartogrficos:

Red de puntos de geodsico

Caminos con derechos de vas de acuerdo a la clasificacin
Ferrovas con derechos de va
Mrgenes de ros/lagunas/lagos con franjas de seguridad de acuerdo a su
clasificacin Ductos del sector hidrocarburos con ancho de servidumbre de paso
de acuerdo a su dimetro

Servicios bsicos (acueductos, electricidad, comunicacin y otros servicios) con

ancho de servidumbre de paso
Servidumbres ecolgicas legales
reas protegidas
Limites de radio urbano
Y otros elementos cartogrficos cuya ubicacin y/o servidumbres afectan el
derecho a la propiedad agraria y/o restringen el uso del suelo.
Artculo 23. BIENES DE DOMINIO PBLICO
23.1. Tipos de Bienes de Dominio Publico
Los caminos en sus distintas categoras, vas frreas, ros, quebradas,
lagunas y lagos , son bienes de dominio pblico establecidos por ley
especfica. Entonces, en el proceso saneamiento de la propiedad
agraria y conformacin del catastro rural, es necesario digitalizar estos
elementos para la construccin del mapa base de acuerdo a las normas
legales en vigencia.
23.1.1. Derecho de va de Caminos
La normativa legal en vigencia (D.S. No. 25134 de fecha 21 de agosto del
1998), clasifica los caminos y establece el ancho del derecho de va de la
red fundamental de acuerdo a lo siguiente:
Caminos de la Red Fundamental
Caminos de la Red Departamental
Caminos de la Red Municipal
23.1.2. Derecho de va de las lneas Frreas
El ancho del derecho de va de las lneas frreas deber ser consignado de acuerdo
al D.S. N 24177 del 8 de diciembre de 1995.
23.1.3. Franjas de Seguridad de Ros
El ancho de la franja de seguridad de ros, deber consignarse tomando en cuenta
los bienes de dominio pblico municipal, descritos en la Ley N 2028, que
establece hasta 25 metros a cada lado del borde de la mxima crecida promedio de
los ros.
23.1.4. Franjas de seguridad de Lagunas y Lagos

El ancho de la franja de seguridad de lagunas y lagos, deber consignarse

tomando en cuenta el Cdigo Reglamentario de Aguas de 8 de septiembre de
1879, la misma que fue elevado a rango de Ley el 26 de noviembre de 1906.

Los responsables de la ejecucin del saneamiento de la propiedad agraria y

mantenimiento del catastro, para la incorporacin de la informacin sobre
derechos de vas en el mapa base,
solicitarn en forma oportuna informacin legal y grfica digital del elemento a
cartografiar a las instancias correspondientes.
Artculo 24. SERVIDUMBRES
Para la digitalizacin de estos elementos, se deber tomar en cuenta la
normativa vigente sobre la determinacin de franjas de seguridad o
proteccin.
24.1. Servidumbres Ecolgicas Legales:
Son limitaciones legales a los derechos de uso y aprovechamiento,
impuestas sobre una propiedad, en razn de la conservacin y sostenibilidad
de los recursos naturales renovables. Su tratamiento deber basarse en la Ley
N 1700, Ley Forestal, de fecha 12 de julio 1996 y su Reglamento respectivo
(D.S. 24453 en su Art. 35).
24.2. Servidumbres de paso y/o de uso:
Las servidumbres privadas de paso, tienen diferentes caractersticas y
restricciones de uso de la propiedad agraria y no afectan al derecho de la
propiedad agraria, estas servidumbres debern consignarse de acuerdo a la
normativa legal expresa del sector y/o contrato entre partes.
24.2.1. Servidumbres de Ductos Hidrocarburiferos
Las servidumbres de paso del sector hidrocarburos, se establecern
con ancho de servidumbre de paso de acuerdo al dimetro de los
ductos, esta informacin debe consignarse en base al RASH (Reglamento
Ambiental del Sector de Hidrocarburos), de la Ley de Hidrocarburos.
24.2.2. Servidumbre de Lneas de Alta Tensin
Las servidumbres de paso de las lneas de alta tensin, debern consignarse de
acuerdo a la Resolucin SSDE N 160/2001 de fecha 29 de octubre de 2001, esta
norma legal establece las siguientes distancias admisibles en lneas de alta
tensin: NIVEL DE TENSIN
69 kV 115 K v 230 kV
Franjas de seguridad 20 m - 38 m 25 m - 45 m 35 m - 55 m

24.2.3. Servidumbre de Lneas de Comunicacin, Acueductos y Caminos de

Acceso.
El ancho de servidumbre privado de paso de las Lneas de Comunicacin,
Acueductos, Caminos de Acceso y otros elementos que causan servidumbre,
debern consignarse segn contrato o acuerdo entre las partes y/o disposicin
judicial; cuando as corresponda.
Artculo 25. LIMITES DE RADIO URBANO
Los lmites del radio urbano, debern ser establecidos por las municipalidades,
esta informacin deber ser incorporado en el mapa base para el saneamiento y
mantenimiento del catastro rural.
Artculo 26. COBERTURA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA
La Superintendencia Agraria tiene el mandato legal para elaborar el mapa de cobertura
y uso actual de la tierra. Esta informacin podr aplicarse cuando la escala as lo permita.
Complementariamente deber digitalizarse a partir del espaciomapa y/o ortofotomapa el
permetro de las mejoras agrarias tales como: reas de cultivo, reas de pasto
sembrado, reas silvopastoriles, atajados, reas forestales, eriales y otros para su
aplicacin en la valoracin del cumplimiento de la Funcin Social (FS) y/o Funcin
Econmica Social (FES) de la unidad productiva y/o Predio.
Artculo 27. MAPAS TEMATICOS VINCULANTES DE LO AGRARIO Y/O RURAL
Los mapas temticos que hacen a la actividad del Saneamiento de Tierras, sern
empleados para complementar la informacin referida a las reas de trabajo y por ende
son insumos para el diagnstico de la etapa preparatoria establecida en el Reglamento de
la Ley N 3545, asimismo se tomara como informacin bsica para el Catastro Rural.
Esta informacin temtica ser obtenida de las instituciones competentes
correspondientes y podrn ser:
1. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra (CUMAT)
2. Mapa de Plan de Uso de Suelo (PLUS) por departamento.
3. Mapa de Uso del suelo a nivel de Municipios.
4. Mapa de Ordenamiento Territorial a nivel provincial (Prefecturas)
5. Mapa de reas Protegidas (SERNAP)
6. Mapa de Aptitud de Tierras (SIA)
7. Mapa de Concesiones Mineras (SERGEOTECMIN)
8. Mapa Forestal de uso permanente (SF)
9. Mapa de Reservas Forestales (SF)
10. Mapa de Concesiones Forestales (MDRAyMA - SF)
11. Mapa de Ductos y plantas de produccin de hidrocarburos (YPFB)
12. Mapa de Redes Elctricas (ENDE)
13. Mapa de jurisdicciones Municipales (MDP Prefecturas - Municipios)
14. Mapa de la Divisin Poltica Administrativa hasta Provincia (IGM)
15. Mapa de la Divisin Poltica Administrativa (MPDD - Ex Comlit)
16. Mapa del Sistema Nacional de Carreteras (ABC)
17. Mapa de Fisiogrfico (MPDD)
18. Mapas de AFRMs (MUNICIPIOS- INRA)
19. Mapas de reas urbanas (MUNICIPIOS)
20. Otros mapas relacionados con el proceso de saneamiento del derecho
propietario rural
La Unidad de Catastro de la Direccin Nacional del INRA, conformar la
base de datos geogrfica para remitir la informacin depurada a las
Unidades Tcnicas y Centros de Operacin en las Direcciones
Departamentales del INRA.
Artculo 28. VUELO AEROFOTOGRAMETRICO PARA TOMA DE FOTOGRAFIAS
AEREAS

Para la elaboracin del mapa base del saneamiento y catastro rural, en lo posible se
programarn vuelos aerofotogramtricos para la toma de fotografas areas (anlogo o
digital) de acuerdo a las Necesidades del proyecto bajo normas y estndares
Internacionales de la American Society for Photogrammetry and Remote Sensing
(ASPRS).
I. La toma de fotografas areas requeridas para la elaboracin del Mapa Base
para el Saneamiento y Catastro Rural, as como la aplicacin de esta fuente y/o
derivados fotogramtricos (Ortofotos, ortofotomapas, fotografas ampliadas y otros) en
la medicin de vrtices prediales por el mtodo indirecto, se har conforme a lo
especificado en la presente Norma Tcnica.
II. Las fotografas areas debern ser tomadas en formato convencional con
cmara fotogramtrica profesional tipo Zeiss RMK-TOP o Leica RC-30, con
geometra conocida (distancia focal, coordenadas de marcas fiduciales y valores de
distorsiones) y respaldado por el certificado de calibracin vigente de la cmara,
emitido por organismo especializado y reconocido por el tipo de calibracin que realiza
a nivel nacional e internacional.
III. Las fotografas areas digitales debern ser tomadas con cmara digital
fotogramtrica matricial o de barrido, con resolucin espacial de 60 cm. resolucin
espectral mnimo de 4 bandas (rojo, verde y azul), resolucin radiomtrica mnima
36bits (12 bits por cada banda). Debiendo almacenarse las imgenes de fotografas
areas en medios de almacenamiento masivo para su aplicacin y ejecucin de
procesos fotogramtricos.
IV. En la toma de fotografas areas anlogas deber utilizarse material fotogrfico
profesional (pelcula, papel fotogrfico y qumicos de procesamiento) de manera que
asegure la calidad (estabilidad y durabilidad) y refleje ntidamente los elementos
cartogrficos, as como los vrtices prediales fotoidentificables.
V. Escala de fotografas areas anlogas apropiadas :
a) Fotografas areas a escala 1:50,000 mayor, para obtener derivados
fotogramtricos a escala 1:10,000 (para mapa base).
b) Fotografas areas a escala 1:20,000 mayor, para obtener derivados
fotogramtricos a escala 1:5,000 (mapa base y mensura indirecta).

Artculo 29. AEROTRIANGULACION Y AJUSTE DE COORDENADAS

La Aerotriangulacin y ajuste de coordenadas de los puntos de control secundario

para la restitucin fotogramtrica, deber realizarse a travs de la ejecucin de los
procesos fotogramtricos convencionales de; preparacin de materiales, orientaciones
interna y relativa de los modelos fotogramtricos, registro de coordenadas fotogrficas
(x, y) y/o registro de coordenadas de modelo (x, y, z) y ajuste de coordenadas de los
puntos fotogrficas/modelo respecto a las coordenadas de los puntos de apoyo
fotogramtrico por el mtodo de mnimos cuadrados.
Las coordenadas de los puntos de control secundario resultante del
proceso de aerotriangulacin, para la restitucin fotogramtrica debern ser
ajustadas con una precisin horizontal relativa de 0.60 m. y una precisin vertical
relativa de 0.90 m.
Artculo 30. GENERACION DEL MODELO DIGITAL DE ELEVACIN PARA
ORTOFOTOS
El modelo digital de elevacin (MDE) para la generacin de las ortofotos del
rea de intervencin, deber realizarse por el mtodo Fotogramtrico establecido
en las normas
ASPRS, en base a los resultados de aerotriangulacin y los archivos de orientacin
externa de los modelos fotogramtricos , en forma semiautomtica y/o automtica,
utilizando sistemas fotogramtricos digitales y tecnologa de image matching (juego de
imgenes).
Utilizando este mismo mtodo el modelo digital de terreno ( MDT), deber elaborarse
con una precisin relativa vertical de 3 m. y las ortofotos debern generarse con
una exactitud horizontal relativa de hasta 2.5 m.
Artculo 31. IMGENES SATELITALES.
Para la elaboracin del Mapa Base para el saneamiento y catastro rural, tambin podr
utilizarse imgenes satelitales multiespectrales y/o pancromticas (programadas
o de catalogo) de resolucin espacial mediana (menores o iguales a 5 metros)
debidamente georeferenciadas y/o ortorectificadas. Podr utilizarse imgenes
satelitales de catalogo de acuerdo a las caractersticas del escenario geogrfico del rea
de intervencin:
- En Oriente Chaco y Amazona; imgenes tomadas hasta dos aos antes.
- En valles y altiplano; imgenes tomadas hasta tres aos antes.
Artculo 32. CORRECCIN GEOMTRICA DE IMGENES SATELITALES
Para la correccin geomtrica (georeferenciacin y/o ortorectificacin) de las
imgenes satelitales, deben tomarse en cuenta referencialmente los siguientes
niveles de informacin de imagen satelital disponibles en el mercado. La
nomenclatura y la calidad de la imagen satelital esta en funcin del proveedor del
tipo de imagen satelital.
Nivel 1A sin correcciones
Nivel 2A correccin geomtrica con puntos de control obtenidos de cartas
topogrficas
A Escala 1:50.000, 1:100.000, 1:250.000.
Nivel 2B correccin geomtrica (georeferenciacin) con puntos GPS
Nivel 3 correccin geomtrica (ortorectificacin) con MDT (Modelo digital del
Terreno).
Para la elaboracin del Mapa Base para el saneamiento y catastro, se admitir
imgenes satelitales multiespectrales y/o pancromticas de mediana y alta
resolucin espacial (de hasta 5 metros) con correccin geomtrica
(georeferenciacin y/o ortorectificacin) a un nivel de 2B 3; con una precisin
horizontal relativa de 5 metros o mejores.
Artculo 33. GENERACIN DEL MODELO DIGITAL DE ELEVACION PARA
ORTOIMAGINES
Para efectos de realizar el proceso de rectificacin diferencial de las imgenes
satelitales de alta resolucin espacial de reas con relieve accidentado, deber
generarse el modelo digital de elevacin por mtodos apropiados que la tecnologa
hace disponible.
Para la generacin del Modelo Digital de Elevacin (MDE) podr utilizarse STEREO
IMAGES, que consiste en utilizar imgenes satelitales de alta resolucin con
sobreposicin estereoscpica, que permite generar el MDE con aplicacin de
tcnicas de generacin de tercera dimensin digital. Con esta tcnica se podrn
generar MDE con una exactitud relativa horizontal de 2.5 m. y vertical de 5 m.
Artculo 34. ORTO RECTIFICACIN DE IMGENES SATELITALES
La ortoimagen es un derivado del procesamiento de imgenes satelitales, se
caracteriza por que a travs de un proceso de rectificacin diferencial la
proyeccin casi central en perspectiva de las imgenes satelitales se convierte en
ortoimagen de proyeccin ortogonal a una escala continua y constante.
Para la medicin de vrtices prediales por mtodo indirecto, se admitir
imgenes satelitales multiespectrales y/o pancromticas de alta resolucin
espacial (0.6 a 1 metro) con correccin geomtrica (ortorectificacin) a un nivel
de 2B 3; con una precisin horizontal relativa de 2.5 metros o mejores y una
precisin vertical relativa de 3 metros o mejores.
Artculo 35. PRESENTACION CARTOGRFICA DEL ORTOFOTOMAPA Y/O
ESPACIOMAPA
Ortofotomapa es el mosaico de ortofotos generado bajo las condiciones
tcnicas mencionadas anteriormente, complementadas con la informacin
vectorial de caminos, ros y otros elementos cartogrficos relevantes, as como la
toponimia, y presentadas en formato convencional (digital e impreso) bajo
Normas del IPGH.
Complementacin de elementos cartogrficos con informacin de la carta
topogrfica:
Toponimia.
Red vial y ferroviaria.
Ros, quebradas, arroyos, lagunas y lagos. Red de puntos geodsicos y BM.
Localidades o poblaciones.
Artculo 36. ESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE INFORMACION
VECTORIAL Y RASTER
Los productos finales provenientes del ortofotomapa y/o espaciomapa con
informacin vectorial de los elementos cartogrficos relevantes, deber
almacenarse en el sistema, bajo una estructura definida y deber presentarse
los productos en soporte analgico (impreso) y digital en los formatos
establecidos por el INRA y descritos en las guas tcnicas de almacenamiento y
de manejo de la base de datos geogrfica.
Artculo 37. PRESENTACION CARTOGRFICA DEL ESPACIOMAPA .
En la presentacin cartogrfica del espacio mapa, slo debe consignarse elementos
cartogrficos relevantes tales como:
- Los elementos provenientes de la cartografa tradicional (ttulo y referencia de la
lmina, marcas de coordenadas, declinacin magntica, escala alfanumrica y grfica,
cuadro de ensamble general del pas, tipo de proyeccin y elipsoide utilizado, leyenda de
los signos y figura agregadas, copyright de la imagen y mapa).
- Los elementos especficos del espacio mapa: cuadro de diseo de las escenas utilizadas,
con indicacin para cada sensor, cobertura geogrfica de la escena (ej. KJ, para Spot),
fecha de la toma de vista, bandas o canales utilizados, modo de toma de vista, nivel de
pre-tratamiento, tratamientos realizados, origen y confiabilidad de los datos topogrficos
y leyenda temtica si es necesaria.
Artculo 38. ESCALA DE PRESENTACION DE ORTOFOTOMAPAS Y/O
ESPACIOMAPA.
Los productos cartogrficos elaborados en base a fotografas reas (orto
fotomapas) para la generacin del mapa base para el saneamiento y catastro
rural, no debern ser menores a la escala de presentacin 1:10,000.
Los productos cartogrficos elaborados en base a imgenes satelitales de mediana
resolucin espacial (espaciomapas) para la generacin del mapa base para el
saneamiento y catastro rural, no podrn ser menores a la escala de presentacin
1:20,000.
Artculo 39. ACTUALIZACIN DEL MAPA BASE PARA SANEAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DEL CATASTRO RURAL.
La actualizacin del mapa base para el saneamiento y mantenimiento del catastro
rural, deber realizarse de acuerdo a la dinmica de cambios y construccin de nuevos
elementos con derechos de vas, franjas de seguridades, servidumbres administrativas y
otros.
La actualizacin deber realizarse siguiendo procedimientos convencionales
cartogrficos, utilizando para ello mtodos masivos fotogramtricos y/o
imgenes satelitales. Una vez preprocesadas las imgenes se debern recurrir
necesariamente al trabajo de campo, haciendo el levantamiento de informacin por
mtodos directos para ajustar el mapa base y generacin de la toponimia, por Ej.
Nombres de ros, poblados, vas, etc.
Artculo 40. MODOS DE EDICIN.
El producto final (espacio mapa) deber presentarse en soporte analgico (impreso) y
digital en los formatos establecidos por el INRA y descritos en las guas de elaboracin
de planos y de manejo de la base de datos geogrfica
Estructura de la base de datos geogrfica para el Mapa Base