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1.

Sistema tributario nacional (ver video normas generales del cdigo tributario 1,2,3 y 4)

2. Cdigo tributario
2.1 Codificacin
2.2 Codificacin tributaria en el Per
2.3 Impuesto general a las ventas
1. Sistema Tributario Nacional
En mrito a facultades delegadas, el poder
ejecutivo, mediante decreto legislativo no. 771
dict la ley marco del sistema tributario nacional,
vigente a partir desde 1994, con los siguientes
objetivos:
- Incrementar la recaudacin.
- Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia,
permanencia y simplicidad.
-Distribuir equitativamente los ingresos que
corresponden a las municipalidades.
El cdigo tributario constituye el eje fundamental del
sistema tributario nacional, ya que sus normas se
aplican a los distintos tributos. De manera sinptica, el
sistema tributario nacional puede esquematizarse de
la siguiente manera:
2. Cdigo Tributario

Como sabemos en nuestro ordenamiento jurdico,


hemos tenido cuatro cdigos tributarios, el primero
aprobado por el D.S. 263-H, el segundo aprobado por
el decreto ley 25859, el tercero aprobado por el
decreto legislativo 773
Y el cuarto cdigo tributario aprobado por el decreto
legislativo 816. Actualmente tenemos el texto nico
ordenado del cdigo tributario, que fue aprobado
mediante el decreto supremo 135-99-EF.
En el primer cdigo tributario (d.S. 263-H) se
estableci la norma I siguiente: el presente cdigo
establece los principios generales, instituciones y
normas del ordenamiento jurdico-tributario del Per.
Con el segundo cdigo tributario (decreto ley 25859),
se agreg procedimientos, siendo el texto
actualmente el siguiente: el presente cdigo
establece los principios generales, instituciones,
procedimientos y normas del ordenamiento jurdico-
tributario.2.- Concepto de cdigo tributario
El cdigo tributario es un conjunto orgnico y
sistemtico de las disposiciones y normas que regulan
la materia tributaria en general.
Sus disposiciones, sin regular a ningn tributo en
particular, son aplicables a todos los tributos -
impuestos, contribuciones y tasas- pertenecientes al
sistema tributario nacional, y a las relaciones que la
aplicacin de estos y las normas jurdico-tributarias
originen 1.
Hay que tener presente que este concepto de cdigo
tributario involucra necesariamente el mbito de
aplicacin (contenido en la norma ii del ttulo
preliminar del cdigo tributario), cuando refiere que
este cdigo rige las relaciones jurdicas originadas por
los tributos. ()
2.1Codificacin

Como sabemos, en relacin a los mtodos de


codificacin son tres los ms conocidos:

- La codificacin limitada
- La codificacin amplia
- La codificacin total.
La codificacin limitada comprende los principios
fundamentales del derecho tributario sustantivo,
administrativo, procesal y penal
La codificacin amplia comprende adems de los
principios fundamentales del derecho tributario,
disposiciones de carcter especfico sobre los
gravmenes que integran el rgimen tributario, con la
nica excepcin de las alcuotas
La codificacin total comprende adems de los
principios fundamentales del derecho tributario, las
disposiciones especficas y todas las normas tributarias
vigentes, generales y especficas.
2.2 Codificacin Tributaria en el Per
A continuacin hacemos un breve recuento de
cmo se da la codificacin tributaria en el caso
peruano:
El programa conjunto de tributacin de la
organizacin de los estados americanos y del banco
interamericano de desarrollo se constituy en el ao
1961, para contribuir al fortalecimiento de los sistemas
tributarios de amrica latina, para mejorar la
administracin, capacitar y adiestrar a los funcionarios
de la administracin tributaria.
A partir de ese momento, las actividades del programa
comprendi la ejecucin de tres proyectos:
1. La realizacin de conferencias internacionales y de
estudios tcnicos sobre los problemas bsicos de la
tributacin en los pases en desarrollo en general y en
el caso de los pases de amrica latina en especial;
2. La divulgacin de conferencias y estudios

3. La asistencia tcnica directa a los pases en la


programacin y ejecucin de reformas de la
estructura y administracin de sus sistemas
impositivos.
En este sentido, dentro del primer proyecto, el
programa encarg a una comisin formada por
tributaristas latinoamericanos, la redaccin de un
modelo de cdigo tributario de principios generales y
normas de procedimientos.
El resultado de esa labor se plasm en el llamado
modelo de cdigo tributario para amrica latina,
(mctal), y definitivamente el modelo de cdigo
signific para todos los pases de latinoamrica que no
contaban (entre ellos el Per) con un cdigo tributario,
la fuente de inspiracin, un antecedente valioso, para
la redaccin de su primer cdigo tributario.
2.3 Impuesto General a las Ventas
El IGV o tambin conocido en otros pases
como impuesto al valor agregado - IVA, dentro de
la clasificacin de los impuestos es considerado
como uno indirecto ya que quien soporta la carga
econmica del mismo no es obligado tributario
(vendedor de bienes o prestador de servicios),
sino un tercero (comprador o consumidor final)
que viene a ser el "obligado econmico".
En este sentido, en el igv, el sujeto pasivo del
impuesto traslada la carga econmica del tributo a un
tercero, entendindose por traslacin al fenmeno por
el cual el contribuyente de jure (sujeto pasivo)
consigue transferir el peso del impuesto sobre otra
persona quien soporta la carga del mismo.

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