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Se expresa en normas y
procedimientos (cumplimiento
general, orden poltico, tcnico y
administrativo)
NB Establece mecanismos de
(aprobada R.S. participacin (nacional, dptal.,
216779 26/07/1996) municipal)
Art. 1 Racionaliza la toma de decisiones
para la asignacin de recursos
pblicos y la definicin de polticas y
estrategias de desarrollo.
Institucionalizar el Normas
proceso de Procedimientos
Objetivos planificacin
Garantizar la Tres
Nivel
niveles:
Nacional
elaboracin y Nacional
P.N.D.
Nivel
formulacin de Departamental
Departamental
Planes y programas Municipal
de mediano y largo NivelP.D.D.
Municipal
plazo P.D.M
Determinar a travs de los planes
y programas de mediano y largo
plazo las actividades del SNIP SPO
Objetivos Y SP.
Orienta recursos
Programacin de Asigna tareas
actividades mediano Para el cumplimiento
y largo plazo de la visin
Se constituye en un marco
orientador de la accin del
Estado y del conjunto de la
sociedad.
La propuesta del PND para el
periodo 2006 - 2010 se basa en la
Plan Nacional de concepcin
Desarrollo del Vivir Bien.
Bolivia Digna
Bolivia Productiva
El PND orienta los procesos de Bolivia Soberana
planificacin, programacin de
operaciones, de Bolivia Democrtica
Inversiones y del presupuesto, en
todos los niveles, mediante el
Sistema Nacional de Planificacin.
Plan de Desarrollo Departamental
Constituye un conjunto de
objetivos y Constituye en un instrumento
polticas, orientados a de gestin del desarrollo del
racionalizar la toma de departamento y en
decisiones para la adecuada un instrumento de
asignacin de recursos, en concertacin sociopoltica
favor del desarrollo
econmico y social
Plan de Desarrollo Municipal
Este documento plantea un
conjunto de aspiraciones de
desarrollo que el municipio
pretende alcanzar
Se constituye en el
instrumento de
Su formulacin se realiza en
planificacin para el
base a un proceso participativo
desarrollo del territorio
involucrando a todos los
municipal actores, con absoluta
responsabilidad, preservando el
inters colectivo y desarrollo
de la seccin municipal.
Plan Institucional de Mediano Plazo o P.E.I.
Permite la articulacin de la
Fija los objetivos planificacin a mediano y largo
plazo
Estacon la programacin
formulado en base adelos
estratgicos y las estrategias
operaciones,
objetivos orienta
y polticas la
definidas
que sern utilizadas por la asignacin y ejecucin de los
en los Planes de Desarrollo:
entidad estatal para recursos
PND, PDD,dePDMcorto plazo.
y la misin de
alcanzar los resultados la entidad.
esperados
Es un conjunto ordenado y
NB coherente de principios, normas,
(aprobada R.S.
216784 16/08/1996) procesos e instrumentos tcnicos
N-NB
(aprobada R.S. Tiene por objeto la elaboracin del
225557 01/12/2005) POA en el marco del Plan Nacional.
Art. 1 (PDGES)
NB
(aprobada R.S.
216784 16/08/1996) S.P.O.
Art. 5
Verificacin de la ejecucin
Subsistema Formulacin
Subsistemade objetivos
del POA Elaboracin de Seguimiento
gestin y
Evaluacin dePrograma
resultados
de Determinacin
Evaluacin a lade
Generacin de medidas de
Operaciones operaciones
Ejecucin del
correccin Anual Compatibilizacin
POA de
programas de
operaciones.
Satisfacer, de forma efectiva las
demandas de la comunidad.
Estimar tiempo de
ejecucin de operaciones
Designar responsables
Establecer indicadores de
los resultados
Elabora su propio reglamento
La PROGRAMACIN
DE OPERACIONES, es
la base para la
formulacin del
PRESUPUESTO
Es el para la
formulacin y seguimiento de
operaciones de funcionamiento e
inversin para un ao.
Implica la integracin de
procesos de planificacin,
formulacin y programacin
de operaciones
Qu hacer?
Determinar objetivos de
gestin
NB
(RS. 217055 S.O.A
20/05/1997)
El SOA, se define y
ajusta en funcin a la
Programacin de
Operaciones
NB Es un conjunto ordenado y
(aprobada R.S.
coherente de principios, normas,
217095 04/07/1997)
procesos e instrumentos tcnicos.
N-NB
(aprobada R.S. Tiene por objeto la formulacin,
225558 01/12/2005) aprobacin, ejecucin y evaluacin
Art. 1 de los presupuestos pblicos, en el
marco del PGDES.
El PGN, asigna los
recursos en funcin de la
Es el nico sistema cuyo programacin de
producto es aprobado y operaciones y la
promulgado por una Ley organizacin administrativa.
(Presupuesto General de la
Nacin).
La gestin administrativa
El PGN, expresa la y operativa de las entidades
estimacin de los ingresos pblicas se define, expresa,
nacionales, departamentales, aprueba, ejecuta, controla y
municipales e institucionales evala a travs del
presupuesto.
Conjunto de operaciones
1) Formulacin que permiten obtener el
presupuesto.
2) Discusin y
Funcin legislativa
Aprobacin
Aplicacin
Acto de formal
los recursos de
Anlisis 3)poltico en el
Ejecucin
paraaprobacin
la produccin
a travs dedela
Poder Legislativo (rgano
legislativo Asamblea
bienes
LeyyFinancial.
servicios
Plurinacional)
Medicin de los resultados
4) Control y
de la ejecucin
Evaluacin
presupuestaria y adopcin
de medidas correctivas.
En funcin a las
prioridades de la
Prever montos poltica gubernamental
NB
(aprobada R.S. S.P.
217095 04/07/1997)
Traduce en trminos
monetarios los recursos
estimados en la
programacin de
operaciones y
organizacin admva.
NB
(aprobada R.S. Es un conjunto de normas, procesos
217064 23/05/1997)
y procedimientos sistemticamente
NNB ordenados que permite la aplicacin
(aprobada D.S.
26115 16/03/2001)- de las disposiciones en materia de
Ley 2027 administracin pblica de personal.
Art. 7
Determinar puestos de trabajo
efectivamente necesarios
Evaluacin de su desempeo
Adecuacin a las especificacin del
nuevo puesto.
Capacitacin recibida
Demandas y posibilidades pptrias.
Conjunto de procesos establecidos para que el
servidor pblico:
Adquiera nuevos conocimientos
Desarrolle habilidades
Modifique actitudes
Mejorar constantemente el desempeo de los
servidores y los resultados de la entidad.
Identificar cualitativa y
cuantitativamente la
necesidades reales de
personal en funcin a
programacin de
operaciones, organizacin
administrativa y los
recursos destinados
Ley 2027 Regular la relacin del Estado con
(aprobada
27/10/1999)
los servidores pblicos
Art. 2 Garantizar el desarrollo de la
carrera administrativa
Asegurar la dignidad, transparencia,
eficiencia y vocacin de servicio a la
colectividad en el ejercicio de sus
funciones y su promocin en funcin
a su desempeo y productividad.
Ley 2027
(aprobada
27/10/1999)
Art. 18
Establece la carrera administrativa a
fin de promover la eficiencia en la
administracin pblica.
Se articula a travs del SAP
Encontrarse en el Ejercicio de la funcin pblica de manera
ininterrumpida por 5 o ms aos en la misma entidad
independientemente de su fuente de remuneracin
DS. 26208
Aprueba las Normas Bsicas del SABS,
(07/06/2001) este decreto modifica sustancialmente
el texto base
Programar las
contrataciones
MODALIDAD CUANTA
Contratacin Menor De: Bs. 1.- a Bs. 20.000.-
Apoyo Nacional a la Produccin y De: Bs. 20.001.- a Bs.
Empleo (ANPE) 1000.000.-
Licitacin Pblica De: Bs. 1000.000 en adelante
Contratacin por Excepcin Sin limite de monto
Contratacin por emergencia Sin lmite de monto
Contratacin Directa de Bienes y Sin lmite de monto
Servicios.
D.S. 081
(28/06/2009)
Art. 13
Apoya a la ejecucin de
proyectos y actividades
inscritos en el POA y que
se encuentran respaldadas
por la asignacin
presupuestaria.
Manejar los ingresos, el
Ley 1178 financiamiento o crdito pblico .
Art. 11
Programar los compromisos,
obligaciones y pagos para ejecutar el
presupuesto de gastos.
INGRESOS GASTOS
MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS
ENTIDAD PBLICA
Sistema de Sistema de
Tesorera Crdito Pblico
Regula la Administracin de
NB - (aprobada R.S. los fondos pblicos
218056 (30/07/1997) provenientes. de recaudaciones
para mantener adecuados
niveles de liquidez
Sub Sistema de
Administracin de recursos
Sub Sistema de
Recaudacin de recursos
Art. 8 inc
a) NB- ST
Conjunto de funciones y
actividades administrativas
para recaudar recursos
pblicos (Ej. Unid. Recaudaciones:
prestacin de servicios, impuestos,
etc.)
Sub Sistema de
Administracin de recursos
Art. 8 inc
b) NB- ST
Conjunto de funciones y actividades
relativas a la unidad de la
administracin de ingresos y egresos
de los recursos pblicos (Ej. Ejecucin
presupuestaria, registro, flujos financieros,
custodia ttulos y valores del ST)
Deuda Pblica Interna
Art. 18
NB- SCP
Conjunto de operaciones de Crdito
Pblico que generan pasivos directos
que se contraen con personas
naturales o jurdicas de derecho
pblico o privado, residentes en
Bolivia y cuyo pago puede ser
exigible dentro del territorio
nacional.
Deuda Pblica Externa
Produce informacin
sobre los recursos propios
recaudados por la entidad
y el cronograma de
obligaciones contradas
para la elaboracin del
presupuesto de ingresos y
egresos.
NB - (aprobada R.S.
218040 (29/07/1997)
Transacciones:
Presupuestarias
Financieras
Patrimoniales
Financieras
Patrimoniales
REGISTRO DE
Costos de las
TESORERA
(Transacciones
acciones pblicas
Financieras)
MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS
ENTIDAD PBLICA
Se relaciona directamente con
En funcin a la programacin de
operaciones, los recursos
asignados y la programacin de
ingresos y gastos el sistema de
contabilidad puede realizar el
registro de las transacciones
que se efecten
Es un conjunto de principios, polticas, normas,
procesos y procedimientos
Los procedimientos La
para que toda para
autoridad y ejecutivo impedir o identificar y
rinda cuenta comprobar el manejo
oportuna de los inadecuado de los
resultados de su recursos
gestin EVALUAR
CONTRALORA
(Art. 23 Ley 1178)
Sistema de Sistema de
Control Interno Control Externo
Posterior
Previo Posterior
A todo el personal de una entidad y se lleva a cabo
bajo la responsabilidad de la MAE
Qu es una auditora?
Auditora Financiera
Es la acumulacin y
Auditora Operacional
evaluacin objetiva de
evidencia para establecer e
Auditora ambiental
informar sobre el grado de
correspondencia entre la Auditora especial
informacin examinada y
criterios establecidos Auditora Proy.
De Inv. Pblica
Las recomendaciones de auditora
externa son de cumplimiento
obligatorio
Repasar los conceptos aprendidos estos 2 das
Sean puntuales.