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7.2 Las decisiones internas de mero trmite, 7.2 Las decisiones internas de mero trmite,
pueden impartirse verbalmente por el rgano pueden impartirse verbalmente por el rgano
competente, en cuyo caso el rgano inferior que las competente, en cuyo caso el rgano inferior que las
reciba las documentar por escrito y comunicar de reciba las documentar por escrito y comunicar de
inmediato, indicando la autoridad de quien procede inmediato, indicando la autoridad de quien procede
mediante la frmula, Por orden de .... mediante la frmula, Por orden de ....
HECHO ADMINISTRATIVO
Son comportamientos y actividades materiales
de la Administracin, que no constituyen
instrumentos legales y que no tienen ningn
efecto en los derechos de las personas.
CONTRATO ADMINISTRATIVO
No son actos administrativos.
EJECUTORIEDAD
5.1 El objeto o contenido del acto administrativo es aquello 5.1 El objeto o contenido del acto administrativo es aquello
que decide, declara o certifica la autoridad. que decide, declara o certifica la autoridad.
5.2 En ningn caso ser admisible un objeto o contenido 5.2 En ningn caso ser admisible un objeto o contenido
prohibido por el orden normativo, ni incompatible con la prohibido por el orden normativo, ni incompatible con la
situacin de hecho prevista en las normas; ni impreciso, situacin de hecho prevista en las normas; ni impreciso,
obscuro o imposible de realizar. obscuro o imposible de realizar.
5.3 No podr contravenir en el caso concreto disposiciones 5.3 No podr contravenir en el caso concreto disposiciones
constitucionales, legales, mandatos judiciales firmes; ni constitucionales, legales, mandatos judiciales firmes; ni
podr infringir normas administrativas de carcter general podr infringir normas administrativas de carcter general
provenientes de autoridad de igual, inferior o superior provenientes de autoridad de igual, inferior o superior
jerarqua, e incluso de la misma autoridad que dicte el jerarqua, e incluso de la misma autoridad que dicte el
acto. acto.
5.4 El contenido debe comprender todas las cuestiones de 5.4 El contenido debe comprender todas las cuestiones de
hecho y derecho planteadas por los administrados, pudiendo hecho y derecho planteadas por los administrados, pudiendo
involucrar otras no propuestas por stos que hayan sido involucrar otras no propuestas por estos que hayan sido
apreciadas de oficio, siempre que otorgue posibilidad de apreciadas de oficio, siempre que la autoridad
exponer su posicin al administrado y, en su caso, aporten administrativa les otorgue un plazo no menor a cinco (5)
las pruebas a su favor. das para que expongan su posicin y, en su caso, aporten
las pruebas que consideren pertinentes.
FINALIDAD PBLICA
Adecuarse a las finalidades de inters pblico
asumidas por las normas que otorgan las
facultades al rgano emisor, sin que pueda
habilitrsele a perseguir mediante el acto, aun
encubiertamente, alguna finalidad sea personal
de la propia autoridad, a favor de un tercero, u
otra finalidad pblica distinta a la prevista en
la ley.
6.2 Puede motivarse mediante la declaracin de 6.2 Puede motivarse mediante la declaracin de
conformidad con los fundamentos y conclusiones de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
anteriores dictmenes, decisiones o informes anteriores dictmenes, decisiones o informes
obrantes en el expediente, a condicin de que se obrantes en el expediente, a condicin de que se
les identifique de modo certero, y que por esta les identifique de modo certero, y que por esta
situacin constituyan parte integrante del situacin constituyan parte integrante del
respectivo acto. respectivo acto. Los informes, dictmenes o
similares que sirvan de fundamento a la decisin,
deben ser notificados al administrado
conjuntamente con el acto administrativo.
Motivacin del Acto Administrativo
LEY 27444 D. LEG 1272
6.3 No son admisibles como motivacin, la exposicin de 6.3 No son admisibles como motivacin, la exposicin de
frmulas generales o vacas de fundamentacin para el caso frmulas generales o vacas de fundamentacin para el caso
concreto o aquellas frmulas que por su oscuridad, concreto o aquellas frmulas que por su oscuridad,
vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten
especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto. especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto.
PRESUNCIN
Todo acto administrativo se considera vlido en
tanto su pretendida nulidad no sea declarada
por autoridad administrativa o jurisdiccional,
segn corresponda.
CAUSALES DE NULIDAD
11.2 La nulidad ser conocida y declarada por la 11.2 La nulidad de oficio ser conocida y declarada
autoridad superior de quien dict el acto. Si se tratara por la autoridad superior de quien dict el acto. Si se
de un acto dictado por una autoridad que no est tratara de un acto dictado por una autoridad que no
sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se est sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se
declarar por resolucin de la misma autoridad. declarar por resolucin de la misma autoridad.
11.3 La resolucin que declara la nulidad, adems 11.3 La resolucin que declara la nulidad dispone,
dispondr lo conveniente para hacer efectiva la adems, lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad del emisor del acto invlido. responsabilidad del emisor del acto invlido, en los
casos en que se advierta ilegalidad manifiesta,
cuando sea conocida por el superior jerrquico.
EFECTOS DE LA NULIDAD
Efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto.
Salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en
cuyo caso operar a futuro.
ACTOS MLTIPLES
Cuando deban emitirse varios actos administrativos
de la misma naturaleza, podr ser empleada firma
mecnica o integrarse en un solo documento bajo
una misma motivacin, siempre que se individualice
a los administrados sobre los que recae los efectos
del acto. Para todos los efectos subsiguientes, los
actos administrativos sern considerados como
actos diferentes.
EL ACTO ADMINISTRATIVO:
EFICACIA DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
18.2 La notificacin personal podr ser 18.2 La notificacin personal podr ser
efectuada a travs de la propia entidad, por efectuada a travs de la propia entidad, por
servicios de mensajera especialmente servicios de mensajera especialmente
contratados para el efecto y en caso de contratados para el efecto y en caso de
zonas alejadas, podr disponerse se zonas alejadas, podr disponerse se
practique por intermedio de las autoridades practique por intermedio de las autoridades
polticas del mbito local del administrado. polticas del mbito local del administrado.
LA NOTIFICACIN
La autoridad queda dispensada de notificar
formalmente a los administrados cualquier acto que
haya sido emitido en su presencia, siempre que
exista acta de esta actuacin procedimental donde
conste la asistencia del administrado.
3. Por publicacin
Diario Oficial; y,
Diario de mayor circulacin en el territorio nacional, salvo
disposicin distinta de la ley.
NOTIFICACIN PERSONAL
Se realiza en:
En el domicilio que conste en el expediente.
En el ltimo domicilio que la persona haya
sealado en otro procedimiento anlogo en la
propia entidad dentro del ltimo ao.
20.1.3 Por publicacin en el Diario Oficial y 20.1.3 Por publicacin en el Diario Oficial y
en uno de los diarios de mayor circulacin en en uno de los diarios de mayor circulacin
el territorio nacional, salvo disposicin en el territorio nacional, salvo disposicin
distinta de la ley. distinta de la ley.
Modalidades de Notificacin
LEY 27444 D. LEG 1272
20.2 La autoridad no podr suplir alguna 20.2 La autoridad no puede suplir alguna
modalidad con otra, bajo sancin de nulidad modalidad con otra ni modificar el orden de
de la notificacin. Podr acudir prelacin establecido en el numeral
complementariamente a aquellas u otras, si anterior, bajo sancin de nulidad de la
as lo estimare conveniente para mejorar las notificacin. Puede acudir
posibilidades de participacin de los complementariamente a aquellas u otras, si
administrados. as lo estime conveniente para mejorar las
posibilidades de participacin de los
administrados.
20.3 Tratamiento igual al previsto en este
captulo corresponde a los citatorios, los 20.3 Tratamiento igual al previsto en este
emplazamientos, los requerimientos de captulo corresponde a los citatorios, los
documentos o de otros actos administrativos emplazamientos, los requerimientos de
anlogos. documentos o de otros actos administrativos
anlogos.
Modalidades de Notificacin
LEY 27444 D. LEG 1272
20.4. El administrado interesado o 20.4. El administrado interesado o afectado por el acto que hubiera consignado
afectado por el acto que hubiera en su escrito alguna direccin electrnica que conste en el expediente puede
ser notificado a travs de ese medio siempre que haya dado su autorizacin
consignado en su escrito alguna direccin expresa para ello. Para este caso no es de aplicacin el orden de prelacin
electrnica que conste en el expediente dispuesto en el numeral 20.1.
podr ser notificado a travs de ese
La notificacin dirigida a la direccin de correo electrnico sealada por el
medio siempre que haya dado su administrado se entiende vlidamente efectuada cuando la entidad reciba la
autorizacin expresa para ello. Para este respuesta de recepcin de la direccin electrnica sealada por el
caso no es de aplicacin el orden de administrado. La notificacin surte efectos el da que conste haber sido
prelacin dispuesto en el numeral 20.1 recibida, conforme lo previsto en el numeral 2 del artculo 25.
1. En va principal
Disposiciones de alcance general.
Actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de
administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.
CONTENIDO:
El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin.
La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual deben presentarse los
recurso y el plazo para interponerlos.
PLAZO Y CONTENIDO DE LA
NOTIFICACIN
Qu pasa si hay informacin errnea en la
notificacin?
193.1.1 Por suspensin provisional conforme a ley. 193.1.1 Por suspensin provisional conforme a ley.
193.1.2 Cuando transcurridos cinco aos de 193.1.2 Cuando transcurridos dos (2) aos de
adquirido firmeza, la administracin no ha iniciado adquirida firmeza, la administracin no ha iniciado
los actos que le competen para ejecutarlos. los actos que le competen para ejecutarlos.
193.1.3 Cuando se cumpla la condicin resolutiva a 193.1.3 Cuando se cumpla la condicin resolutiva
que estaban sujetos de acuerdo a ley. a que estaban sujetos de acuerdo a ley.
193.2 Cuando el administrado oponga al inicio de la 193.2 Cuando el administrado oponga al inicio de la
ejecucin del acto administrativo la prdida de su ejecucin del acto administrativo la prdida de su
ejecutoriedad, la cuestin es resuelta de modo ejecutoriedad, la cuestin es resuelta de modo
irrecurrible en sede administrativa por la autoridad irrecurrible en sede administrativa por la autoridad
inmediata superior, de existir, previo informe legal inmediata superior, de existir, previo informe legal
sobre la materia. sobre la materia
EL ACTO ADMINISTRATIVO:
NULIDAD DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Es vlido el acto administrativo dictado
conforme al ordenamiento jurdico.
PRESUNCIN
Todo acto administrativo se considera vlido en
tanto su pretendida nulidad no sea declarada
por autoridad administrativa o jurisdiccional,
segn corresponda.
CAUSALES DE NULIDAD
Adems de declarar la nulidad, la autoridad podr resolver Adems de declarar la nulidad, la autoridad puede resolver
sobre el fondo del asunto de contarse con los elementos sobre el fondo del asunto de contarse con los elementos
suficientes para ello. En este caso, este extremo slo podr ser suficientes para ello. En este caso, este extremo slo puede
objeto de reconsideracin. Cuando no sea posible pronunciarse ser objeto de reconsideracin. Cuando no sea posible
sobre el fondo del asunto, se dispondr la reposicin del pronunciarse sobre el fondo del asunto, se dispone la
procedimiento al momento en que el vicio se produjo. reposicin del procedimiento al momento en que el vicio se
produjo.
202.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto 202.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto
en el numeral anterior, slo procede demandar la en el numeral anterior, slo procede demandar la
nulidad ante el Poder Judicial va el proceso nulidad ante el Poder Judicial va el proceso
contencioso administrativo, siempre que la demanda contencioso administrativo, siempre que la demanda
se interponga dentro de los dos (2) aos siguientes a se interponga dentro de los tres (3) aos siguientes a
contar desde la fecha en que prescribi la facultad contar desde la fecha en que prescribi la facultad
para declarar la nulidad en sede administrativa. para declarar la nulidad en sede administrativa.
Nulidad de Oficio
LEY 27444 D. LEG 1272
202.5 Los actos administrativos emitidos por consejos 202.5 Los actos administrativos emitidos por consejos
o tribunales regidos por leyes especiales, o tribunales regidos por leyes especiales,
competentes para resolver controversias en ltima competentes para resolver controversias en ltima
instancia administrativa, slo pueden ser objeto de instancia administrativa, slo pueden ser objeto de
declaracin de nulidad de oficio en sede declaracin de nulidad de oficio en sede
administrativa por el propio consejo o tribunal con el administrativa por el propio consejo o tribunal con el
acuerdo unnime de sus miembros. Esta atribucin acuerdo unnime de sus miembros. Esta atribucin
slo podr ejercerse dentro del plazo de un ao slo podr ejercerse dentro del plazo de un ao
contado desde la fecha en que el acto es notificado al contado desde la fecha en que el acto es notificado al
interesado. Tambin procede que el titular de la interesado. Tambin procede que el titular de la
Entidad demande su nulidad en la va de proceso Entidad demande su nulidad en la va de proceso
contencioso administrativo, siempre que la demanda contencioso administrativo, siempre que la demanda
se interponga dentro de los tres aos siguientes de se interponga dentro de los tres aos siguientes de
notificada la resolucin emitida por el consejo o notificada la resolucin emitida por el consejo o
tribunal. tribunal.
Instancia Competente para Declarar la
Nulidad
Establece distincin entre nulidad de oficio y
nulidad a pedido de parte por ejercicio de
facultad de contradiccin.
11.2 La nulidad ser conocida y declarada por la 11.2 La nulidad de oficio ser conocida y declarada
autoridad superior de quien dict el acto. Si se tratara por la autoridad superior de quien dict el acto. Si se
de un acto dictado por una autoridad que no est tratara de un acto dictado por una autoridad que no
sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se est sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se
declarar por resolucin de la misma autoridad. declarar por resolucin de la misma autoridad.
11.3 La resolucin que declara la nulidad, adems 11.3 La resolucin que declara la nulidad dispone,
dispondr lo conveniente para hacer efectiva la adems, lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad del emisor del acto invlido. responsabilidad del emisor del acto invlido, en los
casos en que se advierta ilegalidad manifiesta,
cuando sea conocida por el superior jerrquico.
EFECTOS DE LA NULIDAD
Efecto declarativo y retroactivo a la fecha del
acto.
Salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en
cuyo caso operar a futuro.