El Estado Peruano y

sus Poderes

TICA SOCIAL, LEYES, JUSTICIA Y PODER. 32

El Per

TERRITORIO Organizacin
Jurdica
NACION

ESTADO CONSTITUCION

GOBIERNO

POBLACION
 Territorio
Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras
en donde la poblacin se organiza formando un
Estado
El territorio del Estado es inviolable. Comprende el
suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio
areo que los cubre. El dominio martimo comprende
el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y
subsuelo hasta la distancia de doscientas millas
marinas.
El territorio de la repblica esta integrado por
regiones, departamentos, provincias, distritos y
centros poblados en cuyas circunscripciones se
constituye y se organiza el Estado y gobierno a nivel
nacional, regional y local.
Nacin
Es una sociedad natural de hombres a los que la unidad de
territorio, de origen, de costumbres y de idioma, conduce a la
comunidad de vida y conciencias sociales.

Poblacin
Es el conjunto de habitantes residentes en el territorio.
La poblacin esta conformada por miembros de nuestra
nacionalidad, es decir los peruanos.

Gobierno
Poder poltico que ordena eficazmente y regula los actos de la
poblacin
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en
representacin del pueblo y con las limitaciones y
responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen
Organizacin Jurdica
Es el conjunto de regulaciones fundamentales que establecen
las relaciones de la vida social, sea stas de las personas con el
Estado o de las personas entre s.
El orden jurdico del Estado Peruano tiene como base
fundamental la Constitucin Poltica.

Constitucin
Es la norma jurdica fundamental que regula la vida de una
sociedad estatal, inspirada en un sistema de creencias sobre las
relaciones que deben existir entre gobernantes y gobernados y
entre stos entre s
Encuadra las acciones polticas, asegurando los derechos y
libertades de los ciudadanos y fijando lmites a los gobernantes
La constitucin define las relaciones entre los poderes
 TERRITORIO NACIN - POBLACIN
EL ESTADO PERUANO
A S
D I
M S
GOBIERNO T
I NACIONAL
N E
I M
S A
PODER PODER PODER
T S
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
R
A A
C ENTES D
I M
AUTONOMOS I
O
N N
I
GOBIERNO S
P T
REGIONAL R
U
B A
L T
I GOBIERNO I
C LOCAL V
A O
S
SOCIEDAD CIVIL
GOBIERNO NACIONAL

Es el ejercido por el PODER EJECUTIVO de acuerdo a la

Constitucin Poltica y la LOPE
Competencias Exclusivas:
Diseo de Polticas nacionales y sectoriales.
Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas
Relaciones Exteriores
Orden Interno
Justicia
Moneda Banca y Seguros
Tributacin y Endeudamiento Pblico nacional.
Rgimen de Comercio y Aranceles
Regulacin y Gestin de la marina mercante y la aviacin comercial
Regulacin de los servicios pblicos de su responsabilidad
Regulacin y Gestin de la Infraestructura Pblica de carcter y alcance
nacional.
Poder Legislativo
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el
cual consta de cmara nica
El Congreso de la Repblica es el rgano
representativo de la Nacin
Encargado de realizar las funciones
legislativas, de representacin, de control
poltico y las dems que establece la
Constitucin del Estado
Es unicameral y consta de 130 congresistas
elegidos en forma directa
PODER LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso

Cmara nica

Comisin
Permanente
Comisiones
CONGRESO DE LA REPBLICA
CONTROL POLTICO comprende la investidura del
Consejo de Ministros, el debate, la realizacin de
actos e investigaciones y la aprobacin de acuerdos
sobre la conducta poltica de gobierno, los actos de
la administracin y de las autoridades del Estado, el
ejercicio de la delegacin de facultades legislativas,
el dictado de decretos de urgencia y la fiscalizacin y
el uso y disposicin de bienes y recursos pblicos, el
cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al
Congreso de la Repblica y el antejuicio poltico
Cuidando que la Constitucin y las leyes se cumplan
y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores
CONGRESO DE LA REPBLICA
FUNCIN LEGISLATIVA comprende el debate y la
aprobacin de reformas de la Constitucin, de
leyes y resoluciones legislativas, as como de su
interpretacin, modificacin y derogacin, de
acuerdo con los procedimientos establecidos en la
Constitucin y el Reglamento del Congreso.
FUNCIONES ESPECIALES del Congreso: designar al
Contralor General de la Repblica, elegir al
Defensor del Pueblo, as como a los miembros del
Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco
Central de Reserva y ratificar al Presidente del
Banco Central de Reserva y a la Superintendencia
de Banca y Seguros.
PODER EJECUTIVO
Ejerce las funciones administrativas
orientadas a cumplir y hacer cumplir las
leyes; mantener la prestacin de los
servicios pblicos y ejercer su capacidad
normativa.
El Presidente de la Repblica es el Jefe de
Estado y personifica a la nacin. Al
Presidente le corresponde la conduccin
del Poder Ejecutivo.
 Poder Ejecutivo
Presidencia de la Repblica

PCM
Comisiones
De
Coordinacin

Organismos
Pblicos
Descentralizados

Organismos
Reguladores

MINISTERIOS
Organismos
Sector Pblicos

Empresas de Empresas de
Derecho Derecho
Pblico Privado
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
El Presidente de la Repblica es el Jefe de
Estado y personifica a la Nacin.
Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y
Policiales.
Le corresponde, la direccin poltica
general de gobierno y de los diferentes
organismos de la administracin pblica
Representa al Estado dentro y fuera de la
Repblica; dirige la poltica exterior; las
relaciones internacionales y la poltica de
desarrollo del pas
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Es un organismo del Poder Ejecutivo con
personera de derecho pblico interno,
cuya principal funcin es apoyar al
Presidente del Consejo de Ministros en el
cumplimiento de sus funciones
Es el organismo coordinador intersectorial
de la funcin poltica administrativa del
Estado; en funcin de dicha poltica
establece las coordinaciones con los otros
poderes del Estado, as como con los
organismos autnomos y los niveles de
Gobierno Regional y Local
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS

Es la mxima autoridad poltica y

administrativa de la Presidencia del Consejo
de Ministros
Es Ministro de Estado sin cartera
El Presidente del Consejo de Ministros
establece los objetivos, formula y dirige las
polticas de carcter multisectorial, coordina
los esfuerzos de las dems entidades de la
administracin pblica en su respectivo
mbito de competencias y supervisa la
gestin de la Presidencia del Consejo de
Ministros
COMISIONES DE COORDINACIN
Son instancias de coordinacin
intersectorial y de discusin poltica al
interior del Consejo de Ministros
Son:
CCV Comisin de Coordinacin Vice-
Ministerial
CIAEF Comisin Interministerial de
Asuntos Econmicos Financieros
CIAS Comisin Interministerial de Asuntos
Sociales
MINISTERIOS

Son organismos centrales del Poder Ejecutivo

con personera de derecho pblico interno a
cargo de los Ministros de Estado que
conducen la gestin de los asuntos pblicos
de su competencia de conformidad con la
poltica general del gobierno central.
Los Ministerios tienen funciones normativas,
reguladoras, fiscalizadoras y de ejecucin.
 MINISTERIOS

PODER EJECUTIVO

PCM

Economa y Energa y
Agricultura Defensa Educacin
Finanzas Minas
Com. Exterior
y Turismo Interior Justicia Produccin MIMP

Relaciones Trabajo y Transporte y Vivienda y

Salud Prom. Empleo Comunicaciones Construccin
Exteriores
Medio MIDIS
Cultura
Ambiente
MINISTROS

Formulan, dirigen, coordinan, determinan,

ejecutan, supervisan y evalan las polticas
de los sectores a su cargo
Asumen la responsabilidad inherente a
dicha gestin en el marco de la poltica
general del gobierno nacional
ORGANISMOS PBLICOS

Son entidades con personera jurdica de

derecho pblico interno adscritas a un
Ministerio, creadas para la realizacin de
actividades especficas de gestin
especializada
Tienen autonoma tcnica, administrativa
y funcional
 ORGANISMOS REGULADORES
Son entidades con personera jurdica de
derecho pblico interno de alcance nacional que
por actuar en mbitos especializados requieren
de autonoma tcnica, administrativa, funcional,
econmica y financiera
Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Ejercen funciones de supervisin, regulacin,
normativa, fiscalizadora y sancionadora, solucin
de controversias y solucin de reclamos
 ORGANISMOS REGULADORES

OSINERG

OSITRAN
PCM
OSIPTEL

SUNASS

Ley Marco: Ley N 27332 -"Ley Marco de organismos

reguladores de la inversin privada en servicios
pblicos (modificada por la Ley 28337)
EMPRESAS DEL ESTADO
EMPRESAS DE DERECHO PBLICO: Se crean por Ley.
Son sociedades annimas cuyo capital pertenece
exclusivamente al Estado pueden ser de propiedad
directa o indirecta.
Propiedad directa el Estado es el titular de las
acciones de la Empresa.
Propiedad indirecta se da cuando las acciones
pertenecen a una o varias empresas de Derecho
pblico o estatales de derecho privado
EMPRESAS DE DERECHO PRIVADO
EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA
Informe 058-2006-SUNAT/2B0000
SECTOR
Se concibe como un mbito de gobierno
resultado de agrupar o dividir las actividades
propias de la funcin de gobierno
Es un mbito de la poltica general del Estado
donde se concibe y se aplican polticas
gubernamentales especficas que determinan
la ejecucin de actividades correspondientes
a funciones homogneas o afines.
Cada Ministro es titular del sector a su cargo
 PODER JUDICIAL
Tienen la potestad de administrar justicia y la ejerce a
travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la
Constitucin
Esta integrado por:
rganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores,
Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados
Especializados Mixtos.
rganos que ejercen su gobierno y administracin:
Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la Corte
Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el Consejo
Ejecutivo Distrital.
 Poder Judicial

Presidente

Corte
Suprema

Cortes
Superiores

Salas Salas
Superiores Superiores
Especializadas Mixtas

Juzgados
Especializados

Juzgados
de Paz
ORGANISMOS AUTNOMOS
Son entidades que desarrollan funciones especializadas
del Estado
Son personas jurdicas de derecho pblico, creadas por
la Constitucin
Tribunal de Garantas Constitucionales
Jurado Nacional de Elecciones
Oficina Nacional de Procesos Electorales
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
Contralora General de la Repblica
Banco Central de Reserva del Per
Superintendencia de Banca y Seguros
Ministerio Pblico
Consejo Nacional de la Magistratura
Defensora del Pueblo
Tambin las Universidades
 TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES SISTEMA

ELECTORAL
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION
Y ESTADO CIVIL
SISTEMA DE
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA CONTROL
ORGANISMOS
AUTONOMOS TRIBUNAL
BANCO DE
CENTRAL
GARANTIAS
DE RESERVA
CONSTITUCIONALES
DEL PERU

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS

INSTITUTO DE
MINISTERIO PUBLICO MEDICINA
LEGAL
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

DEFENSORIA DEL PUEBLO

UNIVERSIDADES

ASOCIACION CONSEJO NACIONAL

NACIONAL DE DE FUNCIONAMIENTO
RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES
GOBIERNO REGIONAL
Emanan de la voluntad popular
Son persona jurdicas de derecho pblico
con autonoma poltica, econmica y
administrativa en asuntos de su
competencia
Es ejercido por el rgano ejecutivo de la
regin, de acuerdo con las competencias,
atribuciones y funciones que le asigna la
Constitucin
 ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO DE
CONSEJO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE
REGIONAL

GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE RECURSOS
DESARROLLO DESARROLLO PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y INFRA- NATURALES Y
ECONOMICO SOCIAL ESTRUCTURA GESTION DEL
ACONDICIONA.
TERRITORIAL MEDIO AMBIEN.
GOBIERNO LOCAL
Es una entidad bsica de la organizacin
territorial del Estado y canales inmediatos
de participacin vecinal en los asuntos
pblicos, que institucionalizan y gestionan
con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades
Sus elementos esenciales: territorio,
poblacin y organizacin
Gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su
competencia
ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
rgano de Coordinacin

rgano
Normativo Concejo Municipal Consejo de
y Alcalde y Regidores Coordinacin Local
Fiscalizador

Procuradura

Auditora

Alcalda rgano Ejecutivo

Asesora
Jurdica
Planeamiento y
Presupuesto

Gerente
Municipal

Organos de
Apoyo

Organos de
Lnea
PROGRAMAS
Los Programas son estructuras funcionales
creadas para atender un problema o
situacin critica, o implementar una
poltica pblica especifica, en el mbito de
competencia de la entidad a la que
pertenece.
Solo par excepcin, la creacin de un
Programa conlleva la creacin de un
rgano a unidad orgnica en una entidad.
PROYECTOS ESPECIALES
Son un conjunto articulado y coherente de
actividades orientadas a alcanzar uno o
varios objetivos en un periodo limitado de
tiempo, siguiendo una metodologa
definida
Solo se crean para atender actividades de
carcter temporal. Una vez cumplidos los
objetivos, sus actividades, en caso de ser
necesario, se integran en rganos de lnea
de una entidad nacional o, por
transferencia a una entidad regional o
local, segn corresponda
GRACIAS