PSICOLOGA

COMUNITARIA:
Contextos y Orgenes

PS. ALEJANDRO IGLESIAS B .

21 DE MARZO 2017
 CONTEXTOS Y ORGENES
Europa Amrica
y EE.UU Latina
Estado de Proyecto de
Bienestar Bienestar

Crisis del E.B Neoliberalismo

ESTADO DE BIENESTAR EN EUROPA Y
EE.UU.
 ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
Fines el siglo XIX: Industrializacin, migraciones, exclusin social.
Estragos causados por los acontecimientos de la primera mitad del siglo XX
(guerras mundiales, gran depresin).
Existencia de una alta masa de excluidos: Presinsocial.
Necesidad de ampliacin de derechos sociales.
Surgimiento del Estado de Bienestar.
 ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
El Estado se ve forzado a intervenir como un estabilizador interno de tipo econmico y poltico.

El Estado asume la obligacin de suministrar asistencia y apoyo a los ciudadanos que sufren
necesidades y riesgos especficos caractersticos de la sociedad mercantil.

Se reconoce el papel formal de los sindicatos tanto en la negociacin colectiva como en la

formacin de los planes pblicos.
 ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
El Estado de Bienestar implica un contrato social en el que se
garantiza el bienestar de los ciudadanos y por el cual el Estado
propende a la ampliacin de esos derechos y a extender su
cobertura. El Estado debe ser un distribuidor justo del proceso de
acumulacin y el defensor de todas las potencialidades democrticas
que contiene la sociedad civil (1945-1975).
 ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
El Estado de Bienestar existe cuando el aparato estatal asume la obligacin explcita de
proporcionar beneficios material eso facilitar su acceso a todos los ciudadanos; asumiendo en
especial esta responsabilidad con los ms vulnerables (Sociedad del Riesgo).
Objetivo: Lograr una situacin cercana al pleno empleo y desarrollar una estructura de
contencin social donde la mayora de los sujetos puedan alcanzar un nivel digno de satisfaccin
de sus necesidades bsicas.
 CRISIS ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
EE.UU.: Mediados de los 60; Europa: 80

Cuestionamiento al rol regulador del Estado por parte de doctrinas econmicas neoliberales.

Estancamiento con inflacin: Escaso crecimiento econmico y aumento del desempleo.

Neoliberalismo gana terreno: Ataque contra cualquier limitacin de los mecanismos del
Mercado por parte del Estado (amenaza a la libertad econmica y poltica).
 CRISIS ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
Estado de Bienestar como carga para el crecimiento de la economa:
Exacerbara las desigualdades pues obstaculizara el progreso.
Su asistencialismo no implica ningn tipo de compromiso, iniciativa ni responsabilidad de las
personas.
Poder excesivo y nefasto de los sindicatos y del movimiento obrero: constantes presiones por
reivindicacin socavan las bases de la acumulacin privada.
Gastos sociales altsimos.
 CRISIS ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
Reformas macro econmicas (Consenso de Washington, 1989)
Reordenamiento de las prioridades del gasto pblico (debe concentrarse donde sea ms
rentable).
Reforma Impositiva (ampliar las bases de los impuestos y reducir los ms altos)
Liberalizacin del comercio internacional (disminucin de barreras aduaneras)
Privatizacin (venta de las empresas pblicas y de los monopolios estatales)
Proteccin de la propiedad privada.
 CRISIS ESTADO DE BIENESTAR
EN EUROPA Y EE.UU
Implicancias:
Creciente proceso de desindustrializacin.
Crecimiento del sector terciario.
Flexibilizacin y liberacin del mercado del trabajo.
Acelerada incorporacin de nuevas tecnologas.
Redefinicin del Estado: Retiro del campo econmico y reduccin de su rol social. Aumenta su
intervencin penal.
Redefinicin rol sindicatos: Papel reducido, limitado a procedimientos y quejas, sin
cuestionamientos a las autoridades.
 ESTADO DE BIENESTAR
EN AMRICA LATINA
Siglo XX: Uno de cada tres habitantes en situacin de pobreza. Alta polarizacin en la
distribucin del ingreso.
Ausencia absoluta del Estado en el desarrollo social, con excepcin de un sistema embrionario
de educacin pblica.
La funcin pblica est centrada en la formacin del Estado; El establecimiento de las fronteras
nacionales; La provisin de la infraestructura requerida para el comercio y el transporte; y el
resguardo del orden interno.
 Amrica Latina: Proyectos de Bienestar
Surgimiento de capas medias en la poblacin.
Conformacin de mercados internos de consumo.
Preocupacin por la pobreza: Polticas sociales y efecto derrame.
Pobreza asociada a marginalidad (excluidos).
Procesos acelerados de industrializacin y urbanizacin: proceso modernizador
del Estado.
 Amrica Latina: Proyectos de Bienestar
Proyectos de Estados de Bienestar: (Pern, Frei, Allende).

Sostenido desarrollo de polticas sociales universalistas: expansin de

cobertura de servicios educativos y de salud, acceso a la tierra y a la vivienda.

Etapa de sustitucin de importaciones: Produccin nacional.

 Amrica Latina: Proyectos de Bienestar
Surgimiento de amplios movimientos sociales: Promocin de la participacin
en pos de cambios sociales.

Trabajo barrial como actividad central.

Educacin popular.
 Amrica Latina: Proyectos de Bienestar
Adopcin de postulados neoliberales signific dictaduras militares en casi todos
los pases.

Fuerte represin que cancela toda actividad poltica y sindical.

Se instala el terror en todos los sectores sociales, especialmente en las clases

bajas.
 Amrica Latina: Proyectos de Bienestar
1980: Camino a la recuperacin de la democracia.
Condiciones econmicas internacionales desfavorables.
Crisis de deuda externa: Restriccin del gasto pblico.
Crisis golpea sectores pobres y sectores medios: Desocupacin, prdida de beneficios
sociales asociados al trabajo.
Surgimiento de nuevos pobres
Polticas sociales se centralizan y focalizan
Privatizacin de la intervencin social
Incorporacin de la sociedad civil: ONG
 Amrica Latina: Proyectos de Bienestar
1990: Se extiende y profundiza la problemtica social.

Se exalta la idea de autonoma del mercado.

Redes sociales debilitadas o destruidas.

Estado debilitado en su rol regulador.