COMERCIO EXTERIOR Y

LOGSTICA: IMPULSOS
PARA LA
COMPETITIVIDAD
DIPUTADO CARLOS GARCA

Visin desde el Legislativo:

Comercio Exterior
 Comercio Exterior
Mxico es el pas con el mayor nmero de tratados y acuerdos
comerciales en el mundo.

El monto de las operaciones de comercio exterior representan el

68% del producto nacional.

En el 2006 se realizarn ms de 38.7 millones de operaciones

aduaneras.

Nuestro ndice de libertad de comercio exterior es del 72.6%.

El promedio de arancel de Mxico es del 3.7%.

Se necesitan 5 documentos y 23 das para hacer una importacin

en promedio.
 Logstica
La competitividad de nuestra infraestructura se ubica en el lugar
64 de 125 pases.

A nivel sectorial, Mxico ocupa el lugar 65 en ferrocarriles, 64 en

puertos, 55 en aeropuertos, 73 en electricidad, 51 en
telecomunicaciones y 49 en carreteras.

Los puertos mexicanos estn entre los ms caros del mundo.

La insuficiente competencia en el sector logstico y la escasez de

infraestructura intermodal, son pasivos competitivos en
Mxico.

El costo de la regulacin en Mxico representa alrededor de 15%

del PIB.
PYMES: La apuesta para el
futuro del pas
Importancia de las PYMES
Las Micro, Pequeas y Medianas Empresas
en mundo participan en el PIB y en el Empleo
de la siguiente manera:

PAIS PIB EMPLEO

(porcentaje) (porcentaje)
Mxico 52 72
Unin Europea 55 70
Estados Unidos 51 52
 PYMES Exportadoras

40.0%

30.0%

20.0%

10.0%

0.0%
Mxico Canad Argentina USA Espaa Italia
Exportaciones 6.7% 9.3% 10.0% 31.0% 40.0% 40.0%
Apoyo a las PYMES Exportadoras
Presupuesto y eficiencia en su uso:

Concentracin de los recursos y apoyos en la

Subsecretara PYME, para no duplicar gasto
corriente.

Mayores recursos para asesora, capacitacin y

financiamiento para las PYMES.

Mayores compras del gobierno:

Aplicacin estricta de la Ley para que el

Gobierno Federal adquiera el 35% de sus
compras a las MIPYMES.
Apoyo a las PYMES Exportadoras
Reduccin de costos:

Reformas al sector telecomunicaciones,

energtico, transportes y de los servicios
financieros.

Eliminar las barreras a la entrada:

Incentivar la libre concurrencia y la competencia

en todos los sectores de la economa.

Fortalecimiento del estado de derecho:

Combate al contrabando, a la piratera y a la

inseguridad.
Reformas a la LEY PYME
Fortalecimiento de la Ley
Mayores facultades y
atribuciones.
Poltica de estado.
Trabajo intensivo desde el
Consejo de PYME.
Creacin de la Agencia
PYME?
rgano desconcentrado de
la Secretara de Economa.
Titular designado por el
presidente, ratificado por el
Senado.
Comercio Exterior y
Aduanas
Complejidad de las Aduanas
Regulaciones sanitarias y
fitosanitarias
Administracin de aduanas compleja
Licencias a las importaciones para
productos sensibles
Tasas divergentes a las importaciones
Estndares restrictivos y requisitos de
etiquetado Reduce un 20%
Barreras de acceso al mercado de Libertad
servicios del
Prohibiciones a la importacin Comercio
Ineficiente proteccin a los derechos Exterior
de propiedad intelectual
Falta de capacitacin del personal

Fuente: ndice de Libertad Econmica 2007

Reformas a la Ley Aduanera
Simplificacin administrativa:
Agilidad en el proceso de revisin
Revisar causales de embargo
Mayor autocorrecin
Equilibrio Eficiencia de las juntas tcnicas

entre Otorgar seguridad jurdica:

Facilitacin Ordenamiento claro y preciso
Homologar los regmenes aduaneros
y Disminuir las multas onerosas
Control
Mayor tecnologa en las aduanas:
Reconocer legalmente los sistemas
electrnicos
Sin papel (paperless)
Piratera y Contrabando
Prctica comercial ilegal

Genera competencia desleal

Desplaza a los productos legtimos

Pone en riesgo la salud

Incentiva la corrupcin ciudadana

Lesiona
Fomenta la cultura del no pago a la economa
del pas!
Distorsiona los hbitos de consumo
Reformas para combatir la Piratera
Es prioritario que la actividad ilegal de
producir, almacenar, transportar, introducir al
pas, distribuir o comerciar a gran escala,
objetos que ostentan falsas marcas y copias
de obras protegidas, se persigan sin que
medie una denuncia o querella.
Perseguir
de oficio
Tipificar claramente que estos delitos sern
Piratera perseguidos de oficio en el ltimo eslabon
de su cadena delictiva.

Excluir de estos supuestos a los

vendedores ambulantes, sino estarn en
flagancia siempre y se podra genera un
nicho de corrupcin.
Medidas para el combate al
Contrabando

En la Ley de Ingresos obligamos a

la SHCP a que informe los avances
que vaya teniendo en el combate al
contrabando.

Mayores recursos para Aduanas-

SAT para que pueda implementar el
Plan de Modernizacin Aduanera.
Reformas para combatir el
Contrabando
Reforma integral que persiga y sancione el
contrabando de las mercancas.

Las propuestas que se han presentado hasta

ahora, no resuelven el problema de fondo,
necesitamos una reforma que considere todo
el marco jurdico del comercio exterior.

Llevaremos a cabo reformas a leyes fiscales,

aduaneras y penales para dotar de
instrumentos legales eficaces para combatir
el contrabando.
Reformas a la Ley de Comercio
Exterior
Unidad de Prcticas Comerciales Internacionales
como un organismo desconcentrado de la SE?

Combate eficiente y oportuno a las prcticas

desleales de comercio internacional y de
cualquiera otra conducta que lesione o amenace
con lesionar la planta productiva del pas.

Autonoma e independencia para la toma de sus

desiciones.

Dejar de ser juez y parte en el proceso.

Disasociacin del ambiente poltico, para ser

puramente tcnico.
Infraestructura para la Logstica
Nuevos puentes, caminos de
acceso y lneas ferroviarias para
cruzar la frontera
Nuevas instalaciones de
inspeccin comercial
Modernizacin y expansin de
las instalaciones portuarias
mexicanas
Modernizacin y expansin de
las instalaciones de transporte
intermodal
Autopistas mejoradas para mayor
velocidad crucero
Expansin de Aeropuertos de
carga
Los Beneficios de una facilitacin del
comercio pueden ser sustanciales
1) Eficiencia portuaria

2) Ambiente aduanal

3) Disminucin de la 21% Exportaciones

corrupcin (29,300 mdd)

4) Ambiente regulatorio 13.3% Importaciones

(14,400 mdd)
5) Infraestructura moderna y
funcional
Fuente: Banco Mundial
COMERCIO EXTERIOR Y
LOGSTICA: IMPULSOS
PARA LA
COMPETITIVIDAD
DIPUTADO CARLOS GARCA

Visin desde el Legislativo:

Comercio Exterior