Potencialidades y

condiciones de vida
departamental en el Per
Sesin 02

Curso: Economa Regional y Urbana

Maestria en Economa
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Prof. Efrain Vilca Sosa

 Contenidos

1. Estructura de la poblacin peruana

2. Brechas de lo urbano y rural

3. Pobreza e inclusin social

4. Ciudades intermedias y articulacin territorial

5. Indicadores de condiciones de vida departamental

6. Sistemas de informacin departamentales

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Tema 1:
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN PERUANA
Per: Pirmide de poblacin censada, 1993 y 2007
(Porcentaje)
Per: El inevitable envejecimiento
Pirmides de poblacin 1950 - 2050
Per: Estructura de la poblacin por grandes grupos de
edad, 1950-2050 (miles de habitantes)

Tomado de Migraciones internas en el Per: Elaborado para la OIM por Anbal Snchez Aguilar, Lima, 2015
Per:
Densidad poblacional por departamento, 1993 y 2007
(Hab./Km2)
Tasa de crecimiento promedio anual
Por departamento, 2010
 Bono demogrfico

Es una situacin en donde la carga potencial de las personas en edad inactiva alcanza su nivel ms
bajo, es decir, cuando la poblacin en edad de trabajar crece ms rpidamente que la poblacin
dependiente, debido a la disminucin de la fecundidad (lo que reduce la proporcin y el nmero de
menores) y al proceso incipiente de envejecimiento.
Bajo circunstancias de bajo desempleo y empleo adecuado, este hecho demogrfico puede permitir mayores
niveles de ingreso y ahorro familiar.
Tal ha sido el caso de pases como Taiwn, Corea y Singapur que aprovecharon esta situacin demogrfica
pasajera para impulsar su industrializacin.
Se trata, entonces, de una oportunidad temporal nica en la historia del cambio demogrfico de
una sociedad, que abrira una ventana de oportunidades para el crecimiento econmico del pas.
En el Per, el bono demogrfico alcanzara su mayor nivel en el ao 2030 (CEPAL CELADE 2005).
 Bono demogrfico

Etapas:
En los inicios de la transicin demogrfica, la razn de dependencia es bastante alta por la presencia de un alto
porcentaje de poblacin infantil, lo cual signific una gran presin sobre la demanda de servicios como los de
salud materno-infantil y educacin inicial y primaria.
En una segunda etapa, debido al descenso de la fecundidad, se produce una disminucin en la razn de
dependencia, sobre todo en reas o departamentos en donde la transicin demogrfica est ms avanzada.
Es as como la consiguiente menor presin de las demandas de la poblacin infantil, que al
principio del proceso se produce sin que aumente de manera significativa el grupo de personas
mayores, determina la aparicin del bono demogrfico.
Este nuevo escenario para ser aprovechado, requiere que se priorice la generacin de inversiones productivas
intensivas en trabajo, el incremento en la inversin social destinada a la capacitacin laboral, polticas activas de
promocin del empleo para jvenes y el mejoramiento en la calidad de los servicios de salud ocupacional y
educacin tcnica y superior.
 Consumo de servicios segn edades
Relativo a ingresos laborales promedios a los 30-49 aos

Fuente: UNFPA, PC-JEM. Bono Demogrfico regional para el Per. Lima, 2012
 Periodo en que RD < 2 dependientes por 3 personas en
edad de trabajar

Fuente: UNFPA, PC-JEM. El Bono Demogrfico regional para el Per. Lima, 2012
 Tasa de cambio de RD econmica en educacin 2010
2035

Descenso de la RD econmica del sector e indica el ahorro de gasto

en educacin por efecto del cambio demogrfico

Fuente: UNFPA, PC-JEM. Bono Demogrfico regional para el Per. Lima, 2012
 Tasa de cambio de RD econmica en salud 2010
2035

Cambio de la RD econmica del sector e indica el (no) ahorro de gasto

en salud por efecto del cambio demogrfico

Fuente: UNFPA, PC-JEM. Bono Demogrfico regional para el Per. Lima, 2012
 Tasa de cambio de RD econmica en pensiones 2010
2035

Cambio de la RD econmica del sector e indica el (no) ahorro de gasto

en pensiones por efecto del cambio demogrfico

Fuente: UNFPA, PC-JEM. Bono Demogrfico regional para el Per. Lima, 2012
 Correlacin entre ventana de oportunidad e ICR*
Pilar personas del lCR 2010 de CENTRUM

Lima y
Arequipa Callao
Tacn
Moquegua a

Huancaveli
ca

Aos hasta alcanzar menor RD

* Se usa el pilar personas del ICR 2010 elaborado por CENTRUM-PUCP
(competitividad de la educacin escolar y superior y los logros educativos, adems
del acceso a la formacin laboral y a servicios de salud).
Fuente: UNFPA, PC-JEM. El Bono Demogrfico regional para el Per. Lima, 2012
Tema 2:
BRECHAS DE LA URBANO Y RURAL
 Per: Pirmides de poblacin,
urbanas y rurales, 2000 y 2015

2015

Urbano Rural

2000

Urbano Rural

Fuente: INEI, UNFPA. Boletn Especial No. 19 de proyecciones de poblacin

 Distribucin de la poblacin en ciudades

Tomado de Visin de Futuro del Desarrollo Territorial: por Luisa Galarza, en Documentos de trabajo N| 14, CEPLAN, Lima, 2011
Per: Poblacin censada urbana y rural
(Porcentaje del total de la poblacin)

Tomado de Migraciones internas en el Per: Elaborado para la OIM por Anbal Snchez Aguilar, Lima, 2015
Per: Poblacin censada por regin natural
(Porcentaje del total de la poblacin)

Tomado de Migraciones internas en el Per: Elaborado para la OIM por Anbal Snchez Aguilar, Lima, 2015
Tasas anuales medias de migracin neta, 2002-2007
(Porcentaje)

Tomado de Migraciones internas en el Per: Elaborado para la OIM por Anbal Snchez Aguilar, Lima, 2015
Tomado de Migraciones internas en el Per: Elaborado para la OIM por Anbal Snchez Aguilar, Lima, 2015
Tema 3:
POBREZA E INCLUSIN SOCIAL
Per: Incidencia de la pobreza monetaria, 2010-2015
(Porcentaje)
Per: Incidencia de la pobreza monetaria, segn niveles
geogrficos, 2014 2015
(Porcentaje)
Per: Poblacin en hogares con acceso a servicios
bsicos, segn condicin de pobreza, 2014 - 2015
(Porcentaje)
Per: Poblacin de 15 y ms aos de edad por nivel
educativo alcanzado, segn condicin de pobreza,
2014 2015 (Porcentaje)
Per: Evolucin de la pobreza por necesidades bsicas
insatisfechas, 2010-2015
(Porcentaje)
Per: Poblacin sin tenencia en abastecimiento de agua
por red pblica, ni piln de uso pblico, 2010-2015
(Porcentaje)
Per: Poblacin sin acceso a desage por red pblica,
2010-2015
(Porcentaje)
Tomado de Per: Hacia un sistema integrado de ciudades - Una nueva visin para crecer; por INEI, Lima, 2015
 Los egresados universitarios ganan mucho ms en Lima

Tomado de Per: Hacia un sistema integrado de ciudades - Una nueva visin para crecer; por INEI, Lima, 2015
Tomado de Per: Hacia un sistema integrado de ciudades - Una nueva visin para crecer; por INEI, Lima, 2015
Tomado de Per: Hacia un sistema integrado de ciudades - Una nueva visin para crecer; por INEI, Lima, 2015
Tema 4:
CIUDADES INTERMEDIAS Y ARTICULACIN TERRITORIAL
 Proceso de crecimiento de las ciudades (1981-1993-
2007)

Tomado de Visin de Futuro del Desarrollo Territorial: por Luisa Galarza, en Documentos de trabajo N| 14, CEPLAN, Lima, 2011
Tomado de PER: Migracin Interna reciente y el Sistema de Ciudades, 2002 2007; por INEI, Lima, 2011
Tomado de PER: Migracin Interna reciente y el Sistema de Ciudades, 2002 2007; por INEI, Lima, 2011
Tomado de PER: Migracin Interna reciente y el Sistema de Ciudades, 2002 2007; por INEI, Lima, 2011
Tomado de PER: Migracin Interna reciente y el Sistema de Ciudades, 2002 2007; por INEI, Lima, 2011
 Expansin de la clase media.

EVOLUCIN DE LOS NSE EN EL PER

20031/ 2011
2,7 millones de
1,4 millones de 1%
4% 2% habitantes
habitantes 7%
15%
20%

NSE A NSE B

NSE C NSE D

NSE E

1/ Aplicacin de la frmula NSE APEIM 2011 a la ENAHO 2003. Fuente: Ipsos APOYO
Per: Poblacin, segn tamao de centros
poblados y rea de residencia, 2007
 Ciudades intermedias:
principales problemas urbanos

Son aquellas ciudades que siguen una tendencia a conformar reas metropolitanas; estn entre los
100,000 y 250,000 habitantes; su PEA est dedicada fundamentalmente a actividades terciarias
y/o a actividades ligadas a la agricultura agro-industria.
Su conformacin generalmente esta dada por dos o tres distritos y existen grandes demandas por la conformacin
de otros distritos. Tienen altas tasas de crecimiento poblacional y entre estas estn: Talara, Sullana, Cajamarca,
Juliaca, Tacna, Puno, Ica, Hunuco, etc.
Las ciudades intermedias presentan caractersticas econmicas y sociales expresivas de las
condicionantes de su evolucin, de las relaciones urbano-rurales en el tiempo y el espacio; y de
sus potencialidades como mercado y como productoras de bienes y servicios con sus relaciones
con otras ciudades de su sistema y del rea rural.
 Ciudades intermedias

Desinformacin y/o incapacidad para la gestin urbana, entendida sta como la funcin de
planificar, organizar, ejecutar y monitorear.
Son las ciudades cuyos gobiernos locales generalmente encargan los procesos de planificacin urbana a entidades
centralizadas del Estado y/o a consultoras privadas, sin involucrarse en ellos. Razn por la cual generalmente los
planes terminan en solo documentos.
Dbiles procesos de desarrollo econmico local.
Las iniciativas de desarrollo econmico son aisladas y no cuentan con un soporte de informacin de mercados y
facilitacin en los procesos de formalizacin y o encadenamiento productivo.
Escasa inversin para infraestructura: agua, alcantarillado, desage, pistas, veredas,
equipamiento urbano, etc.
Principalmente en el sector pblico debido a los bajos recursos del gobierno local y a los bajos niveles de
recaudacin fiscal.
Crecimiento urbano indiscriminado sobre reas agrcolas, disminuyendo los potenciales de
desarrollo local.
 Tipologa de territorios econmicos en el Per

Tomado de Regin y ciudades en el sur peruano; por Ricardo Vergara B., en Per Hoy - Lo urbano en el Per, DESCO, Lima, 2012
 Sistemas urbanos

Tomado de Regin y ciudades en el sur peruano; por Ricardo Vergara B., en Per Hoy - Lo urbano en el Per, DESCO, Lima, 2012
 Cambios actuales en las ciudades y regiones

La consolidacin de la urbanizacin y el ingreso de la poblacin a la cuarta etapa de la transicin

demogrfica generan condiciones positivas para el desarrollo y la superacin de la pobreza
regional, a ser tomadas en cuenta por los programas de lucha contra la pobreza y promocin del
desarrollo regional.
Las principales conclusiones son:
a. El incremento de la demanda alimenticia urbana en cantidad y calidad (ms y mejores lcteos, crnicos y
frutales) que aumentar la produccin agrcola mercantil en el entorno, generar como contrapartida la
produccin urbana de servicios productivos impulsando el desarrollo de ms ciudades pequeas.
b. El envejecimiento de la poblacin y el aumento de la tasa de mortalidad en la clase propietaria, activar el
mercado de tierras y concentrar la propiedad, permitiendo la mayor produccin mercantil, especialmente de
pastos y frutales.
c. En el mismo sentido influir la disminucin de la Poblacin en Edad Econmicamente Activa (PEEA) rural y el
aumento de la dotacin de tierra per cpita incrementar la mercantilizacin productiva.
Tomado de Regin y ciudades en el sur peruano; por Ricardo Vergara B., en Per Hoy - Lo urbano en el Per, DESCO, Lima, 2012
 Cambios actuales en las ciudades y regiones

d. El aumento del costo de oportunidad de los jvenes rurales surgido como consecuencia de la mayor oferta
educativa y la mayor demanda creada por el mayor tamao de las ciudades.
e. El crecimiento de las ciudades aumentar la complejizacin productiva de las mismas y aunque las correlaciones
entre tamao y produccin manufacturera no sean muy fuertes, la asociacin existe, siendo probable que si se
incluyen a las ciudades de menor tamao en la prueba estadstica, las correlaciones seran bastante ms fuertes.
f. La descentralizacin poltica se beneficiar del proceso urbanizador creciente en los dos niveles: regional y
local.
El primero centrado en la multiplicacin del nmero de las ciudades y las mayores necesidades de infraestructura vial y/o
elctrica, y
El segundo en el mayor tamao de cada una de ellas (principalmente relacionados con la provisin de servicios estatales, la
promocin empresarial y las condiciones de habitabilidad).

Tomado de Regin y ciudades en el sur peruano; por Ricardo Vergara B., en Per Hoy - Lo urbano en el Per, DESCO, Lima, 2012
 Sistema sur: relaciones inmigratorias

Tomado de Regin y ciudades en el sur peruano; por Ricardo Vergara B., en Per Hoy - Lo urbano en el Per, DESCO, Lima, 2012
Corredores transversales
y longitudinales

Tomado de Visin de Futuro del Desarrollo Territorial: por Luisa

Galarza, en Documentos de trabajo N| 14, CEPLAN, Lima, 2011
Propuesta de
Ordenamiento Territorial
al 2021

Tomado de Visin de Futuro del Desarrollo Territorial: por Luisa

Galarza, en Documentos de trabajo N| 14, CEPLAN, Lima, 2011
Sistema de ciudades
propuesto al 2021

Tomado de Visin de Futuro del Desarrollo Territorial: por Luisa

Galarza, en Documentos de trabajo N| 14, CEPLAN, Lima, 2011
Mdulo 1:
PER: CONDICIONES DE VIDA EN LOS DEPARTAMENTOS
Avances en educacin:
Tasa de asistencia de la poblacin
Avances en educacin:
Tasa de asistencia de la poblacin
Poblacin con algn problema de salud crnico
Acceso a programas sociales
Acceso a servicios bsicos
Acceso a energa elctrica por red pblica
Uso de combustible para cocinar
Empleo urbano
Ingreso urbano
GRACIAS

POR SU

ATENCION