Derechos Fundamentales

Terminologa y Titularidad
 Terminologa
Derechos Humanos
Sentido restringido
Aspectos morales
Aspectos jurdicos
Herramienta de evaluacin de la legitimidad de un
sistema poltico
 Terminologa
Derechos Humanos
Sentido amplio
 Terminologa
Derechos fundamentales (apuntan a un
concepto jurdico)
Concepto formal
Conceptos asociados al contenido del derecho
Conceptos asociados a su carcter universal
(Ferrajoli)
 Terminologa
Los criterios formales y los criterios materiales
como solucin al problema de la pluralidad
conceptual de los derechos fundamentales
 Terminologa
Derechos Constitucionales
relacin con los derechos fundamentales
 Terminologa
Derechos subjetivos pblicos
Ejercicio de un derecho en el mbito del
Derecho Pblico

Crtica a la identificacin de los derechos

subjetivos pblicos con los derechos
fundamentales
 Terminologa
Derechos civiles, polticos, sociales,
econmicos y culturales
 Terminologa
Las generaciones de derechos y la evolucin
del Estado moderno.
 Titularidad
La diferencia entre los derechos
fundamentales y los derechos reconocidos en
pocas pre-constitucionales.
 Titularidad
Artculo 19: La Constitucin asegura a todas
las personas
Restricciones a la titularidad extendida
1. Artculo 19 N 3 i. 2
2. La situacin del nasciturus: de acuerdo a la
Constitucin la persona comienza con el nacimiento
 Titularidad
Restricciones a la titularidad extendida
3. Derechos que solo son reconocidos
constitucionalmente a determinados titulares:
Artculo 19 N 6 i. 2
Artculo 19 N 10 i. 3
Artculo 19 N 12 i. 5
Artculo 19 N 16 i. 5
Artculo 19 N 19 i. 2
 Titularidad
Restricciones a la titularidad extendida
4. Titularidad de derechos polticos
Al sufragio activo y pasivo
El derecho a la nacionalidad
 Titularidad
Titularidad de colectivos carentes de
personalidad jurdica (personas morales)
Argumentos a favor de la titularidad
La personalidad jurdica es el reconocimiento de una
realidad anterior
La personalidad jurdica solo es relevante para efectos
patrimoniales
La libertad de asociarse no puede agotarse en el simple
hecho de asociarse
Se les ha reconocido legitimidad activa para interponer
la accin constitucional de proteccin
 Titularidad
Argumentos en contra de la titularidad de
personas morales
Posibilidad incierta de distinguir entre los
intereses del colectivo y de los individuos que lo
componen
Argumentos de texto que omiten a las personas
morales
Artculo 19 N 12 i. 3
Artculo 19 N 24 i. 6
 Titularidad
Las personas jurdicas.
Posicin constitucionalismo clsico
Los derechos fundamentales y los individuos
Artculo 5 i. 2
Artculo 1 i 1

Las personas jurdicas sera titulares de derechos

fundamentales excepcionalmente y solo en la medida
en que la propia Constitucin se los reconozca
La distincin entre personas jurdicas de derecho
pblico y personas jurdicas de derecho privado
 Titularidad
Personas jurdicas
Posicin garantista
Argumento de texto
Enunciado del Artculo 19
Legitimacin activa en la accin constitucional de proteccin
del artculo 20
El catlogo de derechos del artculo 19 contiene reglas
y principios que son ms extensos que los derechos
fundamentales (el debido proceso, el derecho de
propiedad en su sentido objetivo)
 Titularidad
Renuncia a los derechos constitucionales

Es posible renunciar a los derechos

constitucionales?
EL CONTENIDO NORMATIVO OBJETIVO
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
El contenido normativo objetivo de los
derechos fundamentales devela la dimensin
de los derechos fundamentales como norma
general y abstracta con incidencia en la
configuracin del ordenamiento jurdico
subconstitucional (E. Aldunate)
 Los derechos fundamentales como
orden objetivo de valores
Ley Fundamental de Bonn
Caso Lth, Alemania (1958)
Los derechos fundamentales constituyen un
orden objetivo de valores.
 La teora de las garantas
institucionales y las garantas del
instituto
La discusin sobre el valor normativo de los
derechos fundamentales en la Constitucin de
Weimar.
Derechos fundamentales como aspiraciones
polticas
Derechos fundamentales como reserva de ley
La teora de las garantas (Schmitt)
 La teora de las garantas
institucionales y las garantas del
instituto (C. Schmitt)
Las garantas institucionales del Derecho
pblico
Las garantas de instituto
Las garantas de los derechos de libertad
 La teora de las garantas
institucionales y las garantas del
instituto
Funciones:
Funcin Terica
Funcin Dogmtica- poltica
Otorgar una especfica proteccin constitucional frente
al legislador ordinario a determinadas y tpicas
caractersticas de una institucin, en la medida en que
stas han pasado a ser, como resultado de la evolucin
histrica de dichas instituciones, esenciales e
identificativas de la misma. (Luciano Parejo)
 La teora de las garantas
institucionales y las garantas del
instituto
Reconocimiento en nuestra Constitucin
Artculo 19 N 26
 El deber de proteccin
Vinculacin de los poderes pblicos frente a
posibles lesiones de los derechos
fundamentales provenientes de agentes
distintos a los poderes pblicos
Destinatario: normas de derecho privado y
penal (seguridad)
LA AFECTACIN DE LOS DERECHOS
Situacin jurdica o material de detrimento en
la posicin jurdica o fctica amparada por el
contenido protectivo del respectivo derecho.
 1. INTERVENCIN
Afectacin concreta del contenido protegido
por un derecho, respecto de una persona
determinada
Puede ser jurdica o antijurdica
 Intervenciones jurdicamente
admisibles
Requisitos:
la existencia de fundamento jurdico
la existencia de un inters pblico en la intervencin,
o bien la finalidad prevista por el ordenamiento
jurdico
la proporcionalidad en un sentido amplio entendida
en sus 3 elementos constitutivos de idoneidad,
necesidad y proporcionalidad en sentido estricto
Cumplimiento de los requisitos especficos impuestos
por una determinada intervencin.
 Habilitaciones constitucionales para
intervenciones
Artculo 9 i. II
Artculo 19 N 1 i. III
Artculo 19 N 5
Artculo 19 N 7 letras b) d)
Artculo 19 N 7 letra g)
Artculo 19 N 15 i. VI
Artculo 19 N 24 i. III
 Habilitaciones constitucionales para
intervenciones
Artculos 20 y 21
Artculo 39

Disposiciones que eliminan expresamente la

posibilidad de intervenciones legtimas
Artculo 19 N 3 i. II
Artculo 19 N 12
 2. Limitaciones a los derechos
Su evolucin dogmtica
Constitucionalismo decimonnico (la reserva
legal)
Doctrina alemana
Jurisdicciones constitucionales (modelo austraco-
alemn)
 Limitaciones a los derechos
La desprolijidad y falta de uso sistemtico de
las expresiones asociadas a los lmites,
limitaciones y regulaciones de los derechos
fundamentales
Lmites, limitaciones y regulaciones
1. Los lmites constitucionales: Demarcan el tipo
iusfundamental. En estricto rigor no son
afectaciones al derecho fundamental.
Artculo 19 N 6 i. I
Artculo 19 N 11 i. II
Artculo 19 N 11 i. III
Artculo 19 N 14
Artculo 19 N 15 i. IV
Artculo 19 N 23 i. I
Lmites, limitaciones y regulaciones
2. Limitaciones constitucionales: habilitaciones
para que el legislador fije la extensin de un
derecho
Artculo 19 N 8 i. II
Artculo 19 N 16 i. IV
Artculo 19 N 23 i. I bienes que pertenecen a la
nacin toda
Artculo 19 N 24 i. II
Lmites, limitaciones y regulaciones
3. Regulaciones: modalidades de ejercicio de un
derecho
Artculo 19 N 7 literal (a)
Artculo 19 N 12 i. IV
Artculo 19 N 21
Lmites, limitaciones y regulaciones
Efectos:
Respecto de los destinatarios
Distincin de los destinatarios:
Ejecutivo
Judicial
Legislativo
3. Los lmites generales: el derecho de
terceros
El derecho de uno termina all donde comienza
el derecho de otro.
Los derechos de las personas como lmites al
ejercicio de los derechos fundamentales.
Argumentos a favor:
Artculo 6 i. 2
Artculo 1 inciso 4
3. Los lmites generales: el derecho de
terceros
Argumentos en contra.
Artculo 6 i. 3
Principio de la legalidad en materia penal
 4. Los lmites a los lmites
1. La reserva legal.
La reserva legal como garanta.
no est dems recordar que conforme con lo que
dispone imperativamente la Constitucin, los
rganos del Estado estn sometidos al servicio de la
personas y al cumplir su finalidad de bien comn
deben hacerlo con pleno respeto de sus derechos y
garantas... y atenta en su contra cuando infringe
una garanta tan bsica como es la reserva legal. (TC
Rol 239 con 13)
 La reserva legal
Como garanta de cumplimiento de exigencias
de abstraccin y generalidad. (Evita soluciones
caso a caso)
Como garanta que recae en el rgano
deliberativo por excelencia
La reserva legal no es un principio en nuestra
Constitucin
Artculo 63 y 64
 2. Proteccin del contenido esencial
Origen: la teora de la garanta de la
institucin y del instituto
Definicin del contenido esencial
Concepcin relativa
Concepcin absoluta
3. El principio de proporcionalidad
Examina la relacin entre las medidas
adoptadas por la autoridad que afectan
derechos fundamentales y sus fines
Propsito: Ajustar las medidas de la autoridad
a causas justificadas y solo en cuanto sean
necesarias para lograr el fin perseguido
3. El principio de proporcionalidad
Elementos:
Idoneidad
Necesidad
Proporcionalidad en sentido estricto

Justificacin normativa:
Art. 1 i 4
Art. 5 I 2