ORDEN FERC 636 COMO

DESREGULACION PARCIAL
La Comisión Federal de Regulación de la Energía implementó la Orden 636 para especificar que
se requeria que la industria del gas natural se reestructure en industrias separadas de
producción, transmisión y distribución.

La experiencia de las entregas de gas entre quince city-pairs durante el período 1989-1994 es
indicativa; los precios del transporte se volvieron más competitivos, a niveles inferiores a las
tarifas fijas de la FERC entre los centros centrales y los principales puntos de entrega.

La comisión en julio 1991 emitió un aviso de propuesta de reglamentación conocido como el

"Mega-NOPR“ para especificar un plan para la separación obligatoria de gas y transporte donde
el resultado y la deliberación de la comisión fueron Órdenes FERC 636-A y 636-B
• En primer lugar Los servicios de gasoductos más transporte tuvieron que convertirse solo en
transporte
• En segundo lugar, el transporte tenía que excluir el almacenamiento que debían brindar otras
fuentes de acceso abierto.
• En tercer lugar, los servicios de transporte en firme debían valorarse de acuerdo con el
método de la variable fija directa.
• En cuarto lugar era el método por el cual se comercializaría la capacidad no utilizada
Esta capacidad en un mercado secundario, los cargadores podrían sustituir el transporte liberado
e interrumpible en combinaciones con el almacenamiento para proporcionar un servicio seguro
que compita con el servicio de la empresa de tuberías.
• Cualquier precio volumétrico tenía que limitarse a la tasa arancelaria firme calculada sobre la
base de un factor de carga del 100% de la tubería.

• El desarrollo tuvo el efecto de poner en marcha una red única que conecta todas las cuencas
productoras principales con las puertas de la ciudad a lo largo de los Estados Unidos y el oeste
de Canadá.

• La prueba de si la red está completamente integrada es si los precios del pozo y el gas de la
puerta de la ciudad en diferentes ubicaciones siguen "la ley de un solo precio", de modo que
la diferencia en dos ubicaciones es igual a la carga de transporte desde la ubicación aguas
arriba a la ubicación aguas abajo.
• Después de la Orden FERC 636, los costos de transporte para los compradores de gas
disminuyeron cada año entre los principales centros de mercado, según lo estimado por la
diferencia entre los precios de los productos básicos en estos nodos. Los consumidores
ahorraron casi $ 200 millones al año en cargos de transporte de gas.

• El precio del transporte por mcf de gas, por ejemplo, entre Illinois y Louisiana es igual a la
diferencia entre los precios spot del gas para la venta en esos dos lugares Si fuera mayor que
esta diferencia, entonces no se enviaría ninguna; si se eran menos, entonces los
intermediarios enviarían más hasta que bajara el precio corriente abajo y / o subiera el precio
corriente arriba para hacer que el exceso desapareciera.
La estimación de la diferencia de precio en los precios spot del gas en los lugares de recepción y
entrega en un city-pair rinde:
Precio de transporte de transacciones = (Pd Pu) = f (D, HHI, TARIFF)
dónde:
Pd = precio spot del gas en la puerta de la ciudad río abajo;
Pu = precio spot del gas en el campo de aguas arriba o punto de entrega (centro de mercado);
D = distancia entre el centro de mercado aguas arriba y la ciudad aguas abajo Portón
HHI = Índice de concentración de transporte de Herfindahl-Hirschman, igual a la suma de los
cuadrados de las cuotas de capacidad del mercado de la tubería para la entrega en esa ubicación;
TARIFA = cargo de capacidad firme proyectado por tarifa, centavos por mcf, a plena capacidad
Natural Gas Week y Natural Gas Intelligence informaron los precios spot en ubicaciones
seleccionadas durante tres semanas consecutivas.
Las distancias de transporte entre los mercados principales y las puertas de la ciudad río abajo se
compilaron a partir de los mapas Pennwell Books de los gasoductos de gas natural de los Estados
Unidos y Canadá.
El índice Herfindahl para cada puerta de la ciudad se estimó a partir de las entregas de los días
pico según lo informado en el formulario anual FERC
La puerta de la ciudad y los cubos utilizados para probar la relación se enumeran en la siguiente
tabla:
Las diferencias de precios promedio de city-pairs como estimaciones de los precios de transporte
de las transacciones fueron inferiores a las tasas arancelarias
En un intento de explicar las variaciones en estos precios, se ha instalado un modelo Box-Cox de
la siguiente manera:
Para probar estas hipótesis, se usaron 512 observaciones de las diferencias en los precios spot de
gas entre quince CITY-PAIRS durante el período enero 1989 a abril 1994
Y si el determinante fuera específico de la ubicación, de modo que una tubería particular contara
al establecer los precios, entonces la variable ficticia para las tuberías sería significativa. Dos
ecuaciones para probar estas hipótesis se muestran en la tabla 4.4.
-En la primera ecuación, el coeficiente de la variable
dependiente rezagada es positiva (0.773) y tiene una
estadística t que es significativa pero que para HHI, aunque
también positivo, no es estadísticamente significativo.

-La segunda ecuación señala un patrón de descuento que

ocurre no en pares de ciudades sino en regiones del país

Este resultado implica que el grado de competencia es severo,

a pesar de que cada región tiene solo tres o cuatro
transportistas de igual tamaño. Llegamos a la conclusión de
que no es el número de transportistas, pero el número de
participantes en el transporte secundario mercados para
exceso de espacio publicitario y de contrato que define la
competencia
Esto implica que la orden 636 tuvo un resultado positivo efecto en la competencia de transporte,
muy probablemente induciendo la entrada de los vendedores que ofrecen espacio en el mercado
secundario para el transporte.
Por lo tanto, hubo cuatro cambios críticos en el comportamiento de velocidad de canalización en
esta transición
1. los precios reales para transporte solo los servicios en estos años estuvieron por debajo de
los tipos arancelarios regulados por la FERC.
2. los cambios en los tipos arancelarios de FERC tenían efectos limitados sobre los cambios en
precios del transporte.
3. el tamaño de los descuentos en las tarifas no depende del proveedor.
4. los precios del transporte durante la temporada alta no fueron significativamente más altos
La capacidad total de la tubería se mide en mcf / día de flujo de gas interestatal, ya que suma de
capacidades en ramas interestatales individuales. Si la tubería entrega gas a cinco estados,
entonces esa participación en el mercado de la tubería es el promedio aritmético de las cinco
acciones estatales.
Si enumeramos los diez conductos más grandes en orden descendente por la capacidad
interestatal total, vemos claramente que no existe una relación directa entre la capacidad, la
utilización y la participación de la empresa.
Si medimos los diez conductos más grandes en términos de utilización de la capacidad (tabla
4.6), solo tres tuberías coinciden con las enumeradas en la tabla 4.5

Las firmas de mayor capacidad, Transcontinental y Tenneco, se encuentran en la parte inferior de

la lista de empresas de utilización de alta capacidad. Las empresas más pequeñas tienen una
mayor capacidad de utilización que las empresas medianas y grandes. Un participante reciente,
Iroquois, que comenzó a operar en 1993, tuvo la utilización de la capacidad más alta, el 92 por
ciento, y a medida que la utilización disminuye, la cuota de mercado primero aumenta y luego
disminuye.
Las diez empresas con las mayores cuotas de mercado de gas transportado

Todas las compañías en esta muestra demuestran una utilización bastante significativa de la
capacidad, con un mínimo de 54% para Algonquin y máximo para Iroquois de 92%, la décima
empresa clasificada por cuota estatal. Sin embargo, la variable determinada, retorno sobre el
capital, básicamente sigue una caminata aleatoria, alta para la empresa de mayor participación,
más baja para la segunda mayor porción firme, luego más alta para la tercera y cuarta compañías
clasificadas.
Los rendimientos del capital para los diez conductos más rentables.

Las tuberías de mayor línea de retorno deberían tener la

mayor capacidad, las mayores tasas de utilización y las
mayores cuotas de mercado. Pero la compañía con la línea
de retorno más alta es Northern Natural, con una
utilización de baja capacidad de 37 por ciento y una
pequeña participación de mercado promedio de 6 por
ciento.

La segunda tubería de mayor retorno es Northern Border,

otra vez de mediano tamaño con utilización de capacidad
media, pero con la mayor participación de mercado
promedio de 55 por ciento.

Además en este ranking, a medida que disminuye el

rendimiento de la equidad, las otras variables
experimentan cambios sin ningún patrón obvio
Para determinar los efectos de cada una de estas variables juntas en el rendimiento del capital,
se construyó una ecuación de regresión

En conclusión, no existe un patrón sistemático de asociación entre

tamaño o la utilización de la capacidad o el rendimiento compartido y
el rendimiento del capital para las tuberías interestatales en los años
inmediatamente posteriores a la separación del gas y el transporte.

Si los gasoductos más grandes tuvieran poder de mercado, en

tamaño o porcentaje de entregas, entonces deberían haber tenido
mayores márgenes de precio-costo que generaron mayores ganancias.

El hecho de que no lo hicieron, en un período de transición, erosiona

aún más la lógica del "gasoducto no competitivo" para la regulación
bajo la Ley de Gas Natural.