O RETRATO DO

SANEAMENTO EM GOIÁS
Uma visão estratégica para o desenvolvimento
 O Fim do Milagre Econômico
 Aspectos Institucionais
 Metas PLANSAB – atuação SANEAGO
 Planejamento Técnico
 Desafios
1986 – Extinção do BNH
1990 – Extinção do PLANASA
Índices em 1990:
Água: 60% a 90%
Esgoto: 20 a 49% (incluindo fossa séptica)
Período de 1991 a 2007:
•Período perdido, estagnado, em termos de
Investimentos;
•1994 – Plano Real;
•Crescimento da População;
•Inversões dos índices, índices despencaram Recuperação de Índices;
O Fim do Milagre Econômico
2007 – Aprovação da Lei 11.445:
Tudo que faltava;
- Segurança jurídica nos Contratos;
- Independência Regulatória;
- Planejamento:
- Compromisso com
Crescimento;
- Compromisso com Qualidade;
- Fontes de Financiamento do Setor
(Governo Federal);
Resultados:
•Com 6 anos de Investimentos;
 Saneamento Básico:  Princípios Básicos:
◦ Abastecimento de Água ◦ Universalização do acesso
◦ Integralidade
◦ Esgotamento Sanitário
◦ Peculiaridades locais e regionais
◦ Resíduos Sólidos ◦ Eficiência e sustentabilidade
◦ Drenagem Urbana econômica
◦ Controle Social
◦ Segurança, qualidade e regularidade

 Política Federal de Saneamento  Gestão do Saneamento Básico:

Básico
◦ Equidade social e territorial no acesso ◦ Organização
aos serviços
◦ Planejamento (indelegável, Art. 8º Lei 11.445/2007)
◦ Aplicação de recursos financeiros –
desenvolvimento sustentável, eficiência ◦ Regulação
e eficácia
◦ Adequada regulação ◦ Fiscalização
◦ Atendimento à população rural ◦ Prestação dos Serviços
◦ PLANSAB

Lei 11.445/2007
 Centralizada Depto de A e E

DIRETA
Descentralizada Autarquia
Empresa Pública ou Economia Mista
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO

Fundação

Setor Público Lei de Concessão - PPP

INDIRETA

Setor Privado Lei de Concessão - PPP

GESTÃO Consórcio Público Setor Privado - Lei de Concessão

ASSOCIADA
(Lei 11.107/2005) Convênio de Setor Público - Contrato de Programa
Cooperação
 Gestão Associada:  Contrato de Programa:
◦ Artigo 241 da Constituição ◦ Instrumento de delegação da
Federal prestação dos serviços celebrado no
◦ Modalidade de prestação de âmbito da gestão associada por
serviços convênio de cooperação ou consórcio
público.
◦ Disciplinada por lei
◦ Remuneração tarifária (custos e
◦ Convênio de Cooperação ou amortização dos investimentos)
Consórcio Público
◦ Existência de PMSB e Controle Social

 Consórcio Público
 Órgão autárquico integrante da administração
 Regiões Metropolitanas:
pública dos entes federados consorciados  Gestão dos serviços de saneamento deve
 Prioridade na obtenção de recursos federais ser compartilhada entre Estado e
(orçamentários ou financiamento)
 Os limites para a definição das modalidades municípios em regiões metropolitanas e
licitatórias são maiores. O dobro dos valores microrregiões.
quando formando por até 3 (três) entes da
Federação, e o triplo, quando formado por  Participação compulsória mediante lei
maior número estadual
 Participação voluntária

Lei 11.445/2007 e Lei 11.107/2005

 33 MILHÕES de brasileiros sem acesso à rede de água.
Desses, 11,3 MILHÕES estão em áreas urbanas.

157,1 mi
149,6 mi atendidos
atendidos

8,1 mi
BRASIL atendidos BRASIL
BRASIL
RURAL TOTAL
URBANO
160,9 mi 29,8 mi 190,7 mi

Fonte: SNIS 2012 / IBGE 2010

 119,2 MILHÕES não têm esgoto tratado. Dentre eles,
76,1 MILHÕES não possuem sequer coleta adequada.

91,7 mi 98,9 mi

REDE DE ESGOTO
.
SEM REDE DE ESGOTO

ESGOTO TRATADO ESGOTO NÃO TRATADO FOSSA ATENDIMENTO INADEQUADO

SÉPTICA

71,5 mi 20,2 mi 22,9 mi 76,1 mi

Fonte: SNIS 2012 / IBGE 2010

Para a UNIVERSALIZAÇÃO dos serviços de água e esgoto no
Brasil até 2030, segundo o PLANSAB:

R$ 360,2 BILHÕES
R$ 18,0 bilhões/ano, em
20 anos

210,0
bi
FEDERAL (OGU E FIN)

150,2 bi
OUTRAS FONTES

ÁGUA ESGOTO

Fonte: MCidades, PLANSAB – Ref 12/2012.

Uma das maiores companhias de água e esgoto do Brasil

Uma das maiores empresas prestadoras

de serviços de água e esgoto do Água Esgoto
Brasil com base no número de Ligações (unidades) 1.719.503 745.382
clientes
Cobertura (%) 94,4 45,7
População atendida com serviços de
abastecimento de água: 4.959.536 Tratamento (%) 100 40,8
hab Volume Faturado (mil m³/mês) 21.593 10.913

População atendida com serviços de Rede (mil Km) 23.048 9.245

esgotamento sanitário: 2.401.340
hab
Área de atuação: Goiânia e outros 224
Municípios do Estado de Goiás
67 comunidades com sistema de
esgotamento sanitário
Presente em 91,05% dos Municípios do
Estado - 93% da população total
ÍNDICE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Em 10 anos, crescimento de 12,6% com

aumento real de 437.238 economias

Evolução do Atendimento - Água Tratada

100.00%

95.00%
4.959 mil
atendidos 90.00%

85.00%

80.00%

75.00%

70.00%
ÍNDICE DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

Em 10 anos, crescimento de 11,2% com

aumento real de 358.949 economias.

50.00%
Evolução do Atendimento – Esgotamento
45.00%
Sanitário

40.00%

35.00%

ESGOTO NÃO TRATADO

30.00%

25.00%

ESGOTO TRATADO 20.00%

ÍNDICE DE ÁGUA NÃO CONTABILIZADA
Em 5 anos, após investimentos ordenados, o índice
de água não contabilizada reduziu em 5,09% , o
que representa 1.636.388m³/mês disponíveis.

Evolução do Índice de Água Não

Contabilizada
37.00%

35.00%

33.00%

31.00%

29.00%

27.00%

25.00%
2008 2009 2010 2011 2012 Jun/13
 18 Regionais

Suporte Técnico e Operacional

Economia em Escala
 10
20
30
40
50
60
70
80
90

0
100
Sabesp - Sp
Caesb - Df

2033
2023
2018
Sanepar - Pr
2013
Copasa - Mg
Cedae - Rj

Fonte: SNIS/2012
Saneago - Go
Embasa - Ba
Cesan - Es
Caer - Rr
Cagece - Ce
Cagepa - Pb
98%
96%
94%

100%
Caern - Rn
Casal - Al
Saneatins - To
PLANSAB/GO

Sanesul - Ms
Deso - Se
Compesa - Pe
Caema - Ma
Casan - Sc
Depasa - Ac
Corsan - Rs
Agespisa - Pi
98%
94%

100%
100%

Caesa - Ap
Cosanpa - Pa
SANEAGO

ESGOTAMENTO SANITÁRIO – 6ª

Caerd - Ro
Cosama - Am
10
20
30
40
50
60
70
80
90

0
100

PLANSAB - SANEAGO
Caer - Rr
Sanepar - Pr
Sanesul - Ms
Copasa - Mg

2033
2023
2018
2013

Sabesp - Sp
Caesb - Df
Fonte: SNIS/2012

Cesan - Es
Caern - Rn
Casan - Sc
Embasa - Ba
Agespisa - Pi
Saneago - Go
Cagepa - Pb
82%
68%
61%
49%

Corsan - Rs
Casal - Al
Deso - Se
PLANSAB/GO

Saneatins - To
Cedae - Rj
Compesa - Pe
Cagece - Ce
Depasa - Ac
Caema - Ma
Cosama - Am
Caerd - Ro
82%
70%
60%
45,7%

Cosanpa - Pa
ABASTECIMENTO DE ÁGUA – 12ª

Caesa - Ap
SANEAGO
 PLANSAB
R$ 360,2 BILHÕES
R$ 18,0 bilhões/ano, em 20 anos

210,0 bi
150,2 bi
FEDERAL (OGU E FIN)

ÁGUA ESGOTO
OUTRAS FONTES

GOIÁS
R$ 5,2 BILHÕES
R$ 260 milhões/ano, em 20 anos

FEDERAL (OGU E FIN)

1,6 bi
3,6 bi
ESTADUAL e outras fontes
ÁGUA ESGOTO

UNIVERSALIZAÇÃO
 Investimentos
2007 – 2013

3 Bilhões

Investimentos
Após 2013

4,1Bilhões (assegurados e
em execução)

INVESTIMENTOS SANEAGO
• Barragem: R$ 200 milhões já aplicados.
• Tratamento e Transporte para Goiânia: R$ 300 milhões
(R$185 milhões já aplicados).
• Transporte de Goiânia para Aparecida: R$ 200 milhões a
investir
• Distribuição de água em Aparecida: R$ 300 milhões.
• Valor total do Sistema João Leite: R$ 1 bilhão.
• Metas: 2014 – Água disponível em Goiânia (já
universalizado).
• Metas: 2016 – universalização da água em Aparecida.

Previsão de Conclusão: 2014 - 2016

INVESTIMENTOS SANEAGO
• Parceria entre SANEAGO e CAESB (Consórcio Corumbá).
• 1ª Etapa contratada, em andamento: R$ 176 milhões SANEAGO e
R$ 174 milhões CAESB.
• Atendimento ao Entorno Sul de Brasília (Cidade Ocidental,
Valparaíso de Goiás, Novo Gama e Luziânia) e algumas localidades
do Distrito Federal (cidade satélite de Santa Maria e Gama).
• Previsão de conclusão em final de 2016 (2,8 m³/s).

Previsão de Conclusão: 2016

Cidade Ocidental, Luziânia, Novo Gama e Valparaíso

INVESTIMENTOS SANEAGO
 • R$ 110 milhões PAC 1 (investidos R$ 40 milhões).
• R$ 105 milhões FGTS (investidos R$ 20 milhões).
• Atendem principalmente a Região Noroeste, visando a universalização
do esgoto em Goiânia, com previsão de conclusão até julho de 2015.
• R$ 100 milhões para ampliação da ETE Hélio Seixo de Brito
(implantação da 2ª Etapa), em fase de licitação, com previsão de
conclusão no final de 2016.
• Valor total: R$ 315 milhões – Índice de Cobertura: 95%

INVESTIMENTOS SANEAGO
 Regiões de Planejamento
 Planos Municipais de Saneamento Básico e Regulação
 Consórcios Públicos
 Equilíbrio econômico-financeiro
 Política Estadual de Saneamento

INFLUÊNCIAS
EXTERNAS

Desafios
 Realizar estudos visando a regionalização
da prestação dos serviços de
abastecimento de água e esgotamento
sanitário considerando:

•Perfil sócio-econômico
•Serviço prestado
•Compatibilidade de planejamento
•DAP
•Sustentabilidade da empresa

Regiões de Planejamento - SEGPLAN

Regiões de Planejamento
• Necessidade de existência de Plano
Municipal de Saneamento Básico e definição
da entidade reguladora para realização de
contrato de programa;

• PMSB – Condição para acesso a recursos

federais (orçamentário ou financiamento) a
partir do exercício de 2016, inclusive os já
contratados;

• O plano de saneamento básico deverá

abranger os serviços de abastecimento de
água, esgotamento sanitário, manejo de
resíduos sólidos, limpeza urbana e manejo
de águas pluviais;

•Regulação de responsabilidade do TITULAR

podendo ser delegada mediante convênio
específico – AGR não possui delegação
expressa dos municípios.

Planos Municipais de Saneamento

Básico e Regulação
• 8 consórcios públicos em formação com o objetivo de gerenciar o
saneamento básico (planejamento, organização, regulação, fiscalização e prestação
dos serviços);
• Consórcios Públicos tem prioridade na obtenção de recursos federais
(orçamentários ou financiamento)

• 125 Municípios
Consorciados;

• 116 Municípios
operados pela SANEAGO.

Consórcios Públicos
 •Priorizar investimentos conforme estabelecidos nos contratos de
programa
•Desenvolver mecanismos de adesão ao sistema público de
abastecimento de água e esgotamento sanitário
•Modicidade tarifária
•Política de subsídios tarifários – atuação do governo
•Regime de eficiência – agilidade

Sustentabilidade econômica, social e

ambiental

Equilíbrio econômico-financeiro
 Aprovação da Política Estadual de Saneamento Básico

•Validação dos contratos de programa existentes

•Autorização para celebrar novos contratos no âmbito
da gestão associada
•Ampliação do escopo e área de atuação da empresa
•Criação do Fundo Estadual de Saneamento Básico

Projeto de Lei finalizado aguardando aprovação pela Assembléia Legislativa

Política Estadual de Saneamento

O RETRATO DO SANEAMENTO EM GOIÁS
Uma visão estratégica para o desenvolvimento

Juliana Matos de Sousa

Assessora da Diretoria Comercial da
Saneamento de Goiás S/A - SANEAGO
jmatos@saneago.com.br

Fone: (62) 3243 3535

Fax: (62) 3243 3555