VICERRECTORADO DE ASUNTOS

SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

Asamblea Nacional
Constituyente

Diagrama de Venn

MAYO 2017
DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

SE EQUIVOCÓ EL
SEÑOR PRESIDENTE
EN LA
CONVOCATORIA ?

NÓ ¡¡¡
Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

ARTÍCULO N° 347

ARTÍCULO N° 348

ARTÍCULO N° 349

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

VICERRECTORADO DE ASUNTOS SOCIALES
Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

Antecedentes: DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
•El 02 de marzo de 1811, se efectuó en la casa del Conde San Javier el
Primer Congreso General de Venezuela, para decidir el rumbo a futuro
para la patria, de acuerdo a los escenarios que acontecían para la
fecha.

•El 22 de octubre de 1818 se convoca a las provincias que asistirían a

la Gran Asamblea Nacional. Fueron invitadas:
Caracas, Barcelona, Cumaná, Barinas, Guayana y Margarita; cada una
de las cuales estaría representada por 5 diputados, que en conjunto
sumarían 30.

•El evento instalado el 15 de febrero de 1819 por Simón Bolívar en

Angostura (hoy Ciudad Bolívar) representó el segundo Congreso
Constituyente de Venezuela

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

EN QUE CONSISTE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE ?

Una asamblea o convención constituyente
o constitucional es una reunión nacional de
representantes populares que asumen el objetivo
específico de reestructurar la constitución o las leyes
de un Estado.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

En Venezuela, se convocó en 1999 a una

Asamblea Constituyente para reformar
la Constitución VIGENTE A LA FECHA, que había
sido promulgada en 1961. La solicitud la hizo el
entonces candidato presidencial Hugo Chávez,
quién al ganar las elecciones creó la
nueva constitución de Venezuela, aprobada por
referéndum con más del 80% de los votos en
diciembre del 99.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE
El abogado constitucionalista PROCESOS
Herman PROPUESTA
Escarrá, explicó en
contacto con Telesur, que la Asamblea Nacional Constituyente
anunciada por el Presidente Nicolás Maduro no es para hacer una
nueva constitución, sino tal y como dice la norma (artículos 347-350)
para buscar adaptar el Estado, su ordenamiento jurídico, sus
estructuras, a las nuevas realidades.

“Básicamente es adicionar
los programas sociales, las
conquistas sociales, la
reorganización del Estado,
entre otros aspectos”
Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
¿Cómo será conformada?
•La Asamblea la conformarán 500 constituyentes. Todos serán elegidos
mediante el voto, otros por las circunscripciones y los propuestos que
serán presentados al electorado por los sectores productivo,
empresarial, campesino, laboral, educativo, entre otros.

•“El ciudadano va a tener el doble voto, el hecho de que vote por quien
es candidato, por ejemplo, por el proceso productivo, no significa que
no vote uninominalmente también por otros ciudadanos que él decida y
que no esté vinculado a ninguno de los sectores”, explicó Escarrá.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA
•Es un proceso profundamente DE PROCESOS
democrático y unaPROPUESTA
constituyente
electiva. “La Asamblea Constituyente busca crear el escenario para un
diálogo mayor entre partes que hoy lucen irreconciliables y darle a la
familia venezolana mayor paz y tranquilidad, por supuesto, todo ello a
través de un diálogo plural” (Escarrá).

•Para María Alejandra Díaz, abogada constitucionalista, la Asamblea

Nacional Constituyente es una visión política desde la Constitución
para refundar el Estado y es un ejercicio de soberanía que reside
directamente en el pueblo.

•“Ninguna dictadura convoca al pueblo para que tome en sus manos el

poder constituyente originario y refunde el Estado. A la oposición se le
cae la matriz de opinión de la supuesta dictadura que hay en
Venezuela”, resaltó la abogada Díaz.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
El presidente Nicolás Maduro, tras firmar el decreto convocando a una
Asamblea Nacional Constituyente (ANC), enumeró lo que calificó como
objetivos y temas vitales para la discusión constituyentista.

1.- Ganar la Paz

“Aislar a los violentos, reafirmar los valores de la
justicia, de la no impunidad, y a través de un gran
proceso de convocatoria al diálogo nacional,
social, construir la paz verdadera, la paz con
democracia, con libertad, con participación, con
justicia, con igualdad, la paz”.
Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

2.- Ampliar el Sistema Económico

Dejar dibujado e instalado un nuevo sistema
económico post petrolero, explícito el concepto,
las formas y los mandatos constitucionales del
modelo post petrolero, la economía post petrolera,
productiva, diversificada, mixta, integrada e
integradora, de economía potencia, post petrolera.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

3.- Incluir las Misiones

También las grandes misiones creadas por el
comandante Hugo Chávez y la revolución: la
vivienda, la salud, la educación, la cultura; todas
las Misiones y Grandes Misiones.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

4.- Seguridad y Justicia

Es el gran tema. La guerra contra la impunidad y
las penas, duras penas contra delitos como la
violación, el secuestro, el homicidio y otros más.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
5.- Nuevas formas de Democracia
Fundamentar a la democracia directa, como una estratégia
que es necesaria, que es justa y eficiente. Democracia
directa en lo social y en lo político, democracia
protagónica, participativa, directa, y todas las formas que
se han desarrollado en 18 años, para establecerlas,
fortalecerlas, constitucionalizar las comunas y los consejos
comunales y el Poder Comunal, llevarlo a la Constitución.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
6.- Defensa de la Soberanía
La integridad de la Nación, el rechazo al
intervencionismo y la nueva visión del mundo
pluripolar y multicéntrico que ya está bien claro y
desarrollado; la parte programática en política
exterior de la Constitución se cumplió… la política
exterior soberana de defensa de nuestra integrada
y de construcción de un nuevo mundo pluripolar y
multicéntrico.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

7.- Identidad Cultural

“La nueva venezolanidad, la nueva espiritualidad.
Si bien es cierto que tenemos un capítulo
dedicado a la cultura, por primera vez en la
historia en Venezuela existen los valores de una
nueva venezolanidad, una nueva espiritualidad; el
tema del carácter pluricultural, la diversidad
cultural de la patria”.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

8.- Garantía del Futuro

“En 1999 la juventud no era protagonista de la
historia de Venezuela. Así que yo propongo que
coloquemos el tema de los derechos sociales,
culturales, educativos, laborales, tecnológicos de
la juventud y agreguemos un Capítulo dedicado a
las garantías, derechos y deberes de la juventud
venezolana”.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
9.- Cambio Climático:
La sobrevivencia de la especie humana en el
Planeta. Es impresionante el deterioro acelerado
anunciado por Fidel y Chávez de las condiciones
de vida en el Planeta, el recalentamiento global, el
cambio del clima, las largas sequías y
tormentosos períodos de lluvias.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

INQUIETUDES DEL

CONSTITUYENTISTA

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 PREÁMBULO
DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
Ante la decisión de una parte de la oposición venezolana de abandonar el
espacio de la política democrática, escogiendo el camino de la violencia y de la
intervención extranjera, el Presidente Nicolás Maduro tomó la iniciativa
constitucional de convocar a una nueva etapa asamblearia del proceso
constituyente convocado por nuestro Comandante Chávez, desde 1999, como
la opción que posibilita una vía electoral en todos los órdenes y que resuelve el
problema de la injustificable negación de la oposición a dialogar con el
gobierno legítimo y legal de la República. El objetivo es lograr un nuevo
desencadenante histórico, como el ocurrido en 1998, cuando elegimos a
nuestro Comandante Chávez, que le permita a nuestro pueblo seguir el rumbo
pacífico de las trasformaciones profundas que necesita nuestra sociedad,
dejando de lado las amenazas de golpe de estado, guerra civil o intervención
extranjera. El Presidente tomó la iniciativa constitucional de convocar a una
nueva etapa asamblearia. La sola convocatoria del Presidente Maduro ha
ocupado la agenda política nacional, aislando cada día más a los violentos.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA
En el fragor del debate han DE PROCESOS
surgido PROPUESTA
las primeras
interrogantes:

1.¿Qué es el Poder Constituyente?

R: El primer pensador que le da cuerpo teórico a la noción de

poder constituyente, es el francés Emmanuel Sieyes, quien en
1788, en el marco de la pre revolución francesa postula que la
Nación, entendida como voluntad común, es depositaria de un
poder originario a partir del cual se constituyen los poderes del
Estado, por eso lo llama Poder Constituyente.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
2. ¿Qué es la Asamblea Nacional Constituyente?

R: Es el espacio jurídico donde los representantes elegidos por

el poder constituyente se encuentran para acordar la convivencia
social y la normativa jurídica que la rige, la Constitución.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
3. ¿Existe la figura en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela?

R: Nuestra Constitución Bolivariana, resultante de proceso

constituyente liderizado por el Comandante Hugo Chávez,
reconoce en su artículo 347, que existe un poder originario.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
4. ¿Cuáles son sus funciones?

R: Transformar el Estado, crear un nuevo

ordenamiento jurídico y redactar una nueva
Constitución.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA
5. ¿Por qué se convoca en DE PROCESOS PROPUESTA
este momento?

R: Para promover un gran dialogo nacional, que frene la

escalada de violencia promovida por parte de la dirigencia
opositora, preserve la Independencia y la paz de la República y
deje sentadas las bases constitucionales de un modelo social
donde podamos vivir todos y todas con reconocimiento mutuo,
igualdad, justicia, paz y dignidad. La sola convocatoria del
Presidente Maduro ha ocupado la agenda política nacional,
aislando a los violentos.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
6. ¿Puede el Presidente de la República convocar a la Asamblea
Nacional Constituyente?

R: El artículo 348, de nuestra Constitución de 1999, establece

que el Presidente de la República, la Asamblea Nacional; los
Cabildos Municipales o los ciudadanos y ciudadanas pueden
tomar iniciativa de convocarla. En este caso el Presidente
Nicolás Maduro ha tomado la iniciativa.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
7. ¿Cómo se elige a sus miembros?

R: Por voto universal, secreto y directo.

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017

 DIAGRAMA
8. ¿Por qué el Presidente DE PROCESOS
Maduro propone PROPUESTA
que haya dos ámbitos
de elección, territorial y sectorial?

R: Dado que nuestra Constitución Bolivariana de 1999, reconoce el

carácter multiétnico y pluricultural de nuestra sociedad y establece el papel
participativo y protagónico que deben tener los sectores sociales, en el
ejercicio de la democracia, se considera pertinente la elección por sectores,
además de la elección territorial. Es por ello que el Presidente ha planteado
que los principales sectores sociales deben escoger sus constituyentes de
manera específica y también en el ámbito territorial. Todos y todas vamos a
votar. Los principales sectores sociales deben escoger sus constituyentes.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
9. ¿Bajo qué criterio se escogen los sectores?

R: Considerando que existan registros

institucionales, históricos, confiables y
verificables que garanticen el principio de
universalidad del respectivo sector.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
10. ¿Cómo se postulan los (las) candidatos (as) ?

R: En los 2 ámbitos se hará por iniciativa propia,

con el aval de un número de firmas ciudadanas,
que fijara el Poder Electoral.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
11. ¿La dualidad del voto es
discriminatoria?

R: No, porque priva el principio de que

cada persona tiene tantos votos como
cargos haya para elegir en su circuito. Tal
como ocurre en los circuitos
plurinominales y en los circuitos indígenas.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
12. ¿Pueden seguir funcionando los poderes
públicos constituidos una vez entre en
funcionamiento la Asamblea Nacional
Constituyente?

R: Pueden, pero en forma alguna podrá oponerse

a las decisiones de la Asamblea Nacional
Constituyente, tal como lo expresa el artículo 249
de nuestra Constitución de 1999.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
13. ¿La Asamblea Nacional Constituyente redacta una
nueva Constitución?

R: No, solo se pretende profundizar y ampliar las bases

doctrinarias de independencia, soberanía, democracia
participativa y protagónica, pluriculturalidad, economía
mixta e igualdad social consagradas en nuestra
Constitución Bolivariana. Vamos a Constituyente por la paz
y el futuro de nuestra juventud.
Diagrama de Venn
14. ¿Qué se debatirá enDIAGRAMA
la AsambleaDE
Nacional Constituyente?
PROCESOS PROPUESTA
R: La Asamblea Nacional Constituyente fijara su agenda de discusión
en base a las prioridades nacionales. Sin embargo el Presidente como
convocante, ha propuesto 9 líneas programáticas para el debate
constituyente: La paz como necesidad, derecho y anhelo de la Nación;
El perfeccionamiento del sistema económico nacional hacia la
Venezuela Potencia; Constitucionalizar la Misiones y Grandes
Misiones Socialistas; La ampliación de las competencias del Sistema
de Justicia, para erradicar la impunidad de los delitos;
Constitucionalización de la nuevas formas de la Democracia
Participativa y Protagónica.
Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA

La defensa de la Soberanía y la Integridad de la Nación y

protección contra el intervencionismo extranjero; Reivindicación del
carácter pluri-cultural de la Patria; La garantía del futuro, nuestra
juventud, mediante la inclusión de un capitulo constitucional para
consagrar los derechos de la juventud y la preservación de la vida en
el planeta. En la más pura tradición bolivariana de convocar a la
soberanía popular para despejar el horizonte de la Patria, vamos a
Constituyente por la paz y el futuro de nuestra juventud. Que Dios y el
pueblo nos acompañen.

Diagrama de Venn
 DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTA
“En el nuevo ciclo… estamos obligados
a ser cada día mejores, más eficientes,
a responderle con mayor eficiencia y
eficacia a las necesidades de nuestro
pueblo. ..”
Aló Presidente, N°100
Parque Nacional El Ávila. 17 de marzo de 2002
Ahora Parque, Nacional Waraira Repano ( 07 de
mayo de 2011)

“Mucho hemos hecho, pero más nos queda por

hacer”
Simón Bolívar
Enero de 1820

Diagrama de Venn

VAS Y PC - MAYO 2017