Situación de calle…

Producción de
subjetividades
 pobreza es definida en relación a la
satisfacción de necesidades básicas,
estableciéndose que pobre es quien no
puede cubrir dichas necesidades.

indigencia, es definida con relación a

la satisfacción de necesidades
alimentarias. Quien no pueda satisfacer
estas necesidades es considerado
indigente.
 Martin Ravallion[1] argumenta que la pobreza
existe en una sociedad, cuando una o más
personas no tienen un nivel de bienestar
económico que les permita tener un mínimo
razonable frente a los estándares de la sociedad.

La Extrema Pobreza o Pobreza absoluta,

según Boltvinik[2], se refiere a aquellas
situaciones carentes en las que muchas familias
no pueden abastecer sus necesidades básicas y
carecen de los recursos necesarios para una
buena calidad de vida.
El concepto de exclusión social recoge la idea de que la indigencia no sólo es
falta de bienes físicos y materiales, sino que implica la falta de autoestima,
dignidad y sentido de la identidad, y destaca la imposibilidad de acceso a
estructuras e instituciones sociales donde se adoptan decisiones, lo cual hace
que la población en tales condiciones sea altamente vulnerable.

“la noción de vulnerabilidad es entendida como un proceso multidimensional

que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o comunidad de
ser herido, lesionado o dañado ante cambios o permanencia de situaciones
externas y/o internas. La vulnerabilidad social de los sujetos y colectivos de
población se expresa de varias formas, ya sea como fragilidad e indefensión
ante cambios generados en el entorno, como desamparo institucional desde el
Estado… como debilidad interna para afrontar concretamente los cambios
necesarios del individuo u hogar para aprovechar el conjunto de oportunidades
que se le presenta…” Subirats, J. (2006). Fragilidades Vecinas. Madrid:
Icaria.
 “El objetivo general del Plan de Equidad es asegurar el pleno ejercicio de los
derechos ciudadanos de todos los habitantes del territorio nacional, en especial
de quienes se encuentran en una situación de vulnerabilidad social y evitar las
causas de las situaciones de pobreza extrema e indigencia. Para cumplirlo se
definió un trabajo en torno a dos grandes estrategias: mejorar la equidad entre
generaciones, géneros y razas, y desarrollar una red de asistencia social que
contemple los riesgos sociales y situaciones de vulnerabilidad.”

PANES (Plan de Atención a la Emergencia Social). Incluyó al 10% de la

población uruguaya, casi el 100% de los hogares en extrema pobreza.
unas 170.000 personas visitadas eran menores de 18 años.
El PANES terminó en diciembre de 2007 y fue evaluado como uno de los
mejores planes de la región.

“Los logros obtenidos garantizaron el mínimo de subsistencia con suministros

de alimentación, ingresos monetarios y servicios de salud. Las medidas
fortalecieron el ejercicio de derechos, la recuperación de la autoestima, y la
integración de las personas en redes vecinales y sociales”.
 PAST (Programa de Ayuda a los Sin Techo) - atiende durante
todo el año a hombres y mujeres solas o con hijos que se
encuentran en situación de calle, comisión integrada por: la IM, el
BPS, el INDA, el INAU, y los ministerios de: Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), Interior,
Defensa y Salud Pública.

De un total de 1.200 personas, unas 350 a 400 permanecen en la

calle por la noche.

Aproximadamente el 40% sufre trastornos psiquiátricos.

A partir del año 2008 el MIDES cuenta con refugios nocturnos

atendidos por equipos sociales de distintas organizaciones
sociales que se especializan en atender a personas en situación
de calle.
Los refugios tienen una capacidad de 420 cupos en Montevideo.