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Ley Nº 30714

Ley del Régimen Disciplinario


de la Policía Nacional del Perú
Procedimiento para infracciones leves

César Rojas Tovar
Garantías y Principios Rectores

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Legalidad Autonomía de la Debido procedimiento
Actuar con respeto a la responsabilidad Derecho a la defensa, a ser
Constitución Política del Perú, la administrativa notificados, acceder al
Ley y al derecho, dentro de las expediente, refutar los cargos
facultades atribuidas y fines Es independiente y distinto de imputados, exponer argumentos,
conferidos. los procesos jurisdiccionales; y presentar alegatos
está orientada a establecer la complementarios, ofrecer y
responsabilidad administrativa producir pruebas, uso de la
disciplinaria. palabra, decisión motivada y
fundada en derecho, plazo
razonable e impugnar las
decisiones.

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Doble instancia Inmediatez Proporcionalidad
Garantiza los derechos de Conocimiento de una infracción Las decisiones en el ejercicio de
impugnación y contradicción, obliga el inicio inmediato del la potestad disciplinaria
mediante una estructura procedimiento administrativo sancionadora, debe mantener
jerárquica que permite la disciplinario. proporción entre la infracción
participación de una autoridad cometida y la sanción.
independiente e imparcial.
Garantías y Principios Rectores

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Reserva Prohibición de la Tipicidad
Personal que conozca de una doble investigación o Adecuación de la conducta a la
investigación administrativa sanción infracción descrita y sancionada
disciplinaria o sea parte, está por la norma sin admitir
obligado a mantener reserva del No se podrá investigar o interpretación extensiva o por
contenido del procedimiento imponer dos o más sanciones analogía.
hasta su culminación. disciplinarias por el mismo
hecho, cuando se aprecie la
identidad del sujeto, hecho y
fundamento.

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Razonabilidad Imparcialidad Celeridad
Las sanciones se gradúan en Actúan sin ninguna clase de Deben cumplir su actuación
atención a la gravedad, discriminación o favoritismo dentro de los plazos
naturaleza o trascendencia del entre el personal policial, establecidos, evitando
hecho, así como las referencias otorgándoles tratamiento actuaciones innecesarias que
administrativas disciplinarias del objetivo y tutela igualitaria frente dificulten su desenvolvimiento.
infractor. al procedimiento, en atención a Se impulsará de oficio el
los bienes jurídicos.. procedimiento administrativo
disciplinario.
Garantías y Principios Rectores

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Causalidad Presunción de licitud Culpabilidad
La responsabilidad debe recaer Las entidades deben presumir La responsabilidad
en quien realiza la conducta que los administrados han administrativa es subjetiva, salvo
omisiva o activa constitutiva de actuado apegados a sus los casos en que por ley se
infracción sancionable. deberes mientras no cuenten disponga la responsabilidad
con evidencia en contrario. administrativa objetiva.

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Irretroactividad Igualdad
Son aplicables las disposiciones Nadie puede ser discriminado
sancionadoras vigentes en el por motivo de origen, raza, sexo,
momento de incurrir el infractor idioma, religión, opinión,
en la conducta a sancionar, condición económica o de
salvo que las posteriores le sean cualquiera otra índole.
más favorables.
Artículo 5. Bienes jurídicos protegidos

Imprescindibles para el
cumplimiento adecuado
de la función policial y el
desarrollo institucional.

Disciplina Servicio
policial policial

Ética Imagen
policial institucional
Artículo 37. Superior del investigado

— Grado superior al investigado.


— Bajo su comando (mismo grado).
— Recibe una denuncia.

IG o IMG, conocimiento
Constata. Toma conocimiento. inmediato del órgano
investigatorio.

Concordancia: artículo 22 (Facultad disciplinaria sancionadora)


Artículo 62º Procedimiento para infracciones leves

1) Con presencia física del infractor y constatación directa e inmediata de la infracción leve.

Si se negara a Inmediatamente recibido


En el acto se le notifica por
presentar su el descargo o negativa a
escrito la imputación de la
descargo, se formularlo, el superior
infracción, para que
continuará con el evaluará y decidirá en el
inmediatamente ejerza su
procedimiento acto, la imposición de la
descargo ante el superior.
sancionador. orden de sanción.

2) Sin la presencia física del infractor o cuando como parte de su labor supervisora, el superior
tome conocimiento de la presunta comisión de una infracción leve.

Seguidamente el
Se le notifica por escrito
Si no presenta su superior que decide
para que de la misma forma
descargo, se deja efectúa la evaluación
presente su descargo, en un
constancia y se respectiva y de ser el
plazo máximo de (1) día,
continúa con el caso emitirá la sanción
contado desde el día siguiente
procedimiento. que corresponda en el
hábil de notificado.
plazo de (1) día hábil.
Artículo 62º Procedimiento para infracciones leves
Importancia de la notificación de cargos por infracción leve

▣ La notificación de los cargos es estrictamente formal y de carácter


confidencial.

▣ Requisitos mínimos: los hechos imputados en forma clara y precisa, las


pruebas del caso, la individualización del supuesto tipo sancionable, la
posible sanción a imponer y el plazo para ejercer el derecho de
defensa.

▣ Permite emitir el acto administrativo (orden de sanción) con todos los


requisitos de validez.

▣ El superior debe permitir el ofrecimiento de pruebas, documentos y


otros, en el descargo presentado por el presunto infractor.
Criterios y circunstancias para la imposición de sanciones

Art. 31º
Art. 54º Art. 55º Art. 56º
Criterios para la
Circunstancias Circunstancias Circunstancias
imposición de
eximentes atenuantes agravantes
sanciones
Imposición de la orden de sanción por infracción leve

▣ Evitar la carga emotiva o interés personal. El superior que sanciona


representa a la PNP (persona jurídica), que posee sus propios fines,
bienes jurídicos e intereses.

▣ Analizar y valorar las pruebas y alegaciones que pudiese realizar el


presunto infractor, la misma que debe plasmarse en la orden de sanción
y no solamente en forma mental y subjetiva (fuero interno).

▣ El acto administrativo (orden de sanción) debe estar debidamente


motivado mediante una relación concreta y directa de los hechos
probados y la exposición de las razones jurídicas y normativas (artículo
Nº 33 – Ley Nº 30714).
¿Si justifica la imputación por presunta infracción leve?

Si justifica la imputación realizada por infracción leve, se archiva el caso


mediante acta, que deberá ser notificado al administrado.

¿Y si no apela?

En caso que el sancionado no apele la orden de sanción (acto firme), deberá


ser remitida a la DIREJEPER en el plazo de tres días, para su codificación,
sistematización y archivo en el legajo personal (artículo 32º - Ley Nº 30714).
Formatos

Utilizar los mismos formatos de la Directiva N° 001–2017-IG PNP, que


establece los procedimientos y formatos para la imposición de infracciones
leves del derogado DL Nº 1268; sustituyendo con la ley vigente (hasta que
se emita el Reglamento de la nueva ley).

▣ Notificación de presunta infracción leve.


▣ Acta de recepción de descargo.
▣ Acta de no recepción de descargo.
▣ Orden de sanción.
▣ Acta de archivo de procedimiento.
Recomendaciones generales

La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones leves, es


inherente al personal policial, en su condición de superior jerárquico.
(artículos 22 y 36, inciso 4 – Ley Nº 30714)

Los informes y notas de inteligencia poseen mérito referencial.


Se recomienda formular actas ante presuntas infracciones leves.

Tener cuidado con los plazos de prescripción por infracciones


leves que son de (3) meses. Conllevarían a la infracción MG-20.
(artículos 68, inciso 1, y 72 – Ley Nº 30714)

Obligación de colaborar con los órganos del sistema disciplinario,


brindando en forma oportuna, completa y precisa, toda la información
y apoyo que les sea requerida. (artículos 34 – Ley Nº 30714).

Disciplina es la capacidad de saber en cada
momento que es lo que se debe hacer y como
hacerlo”.

AGUSTÍN PERALT.
Gracias

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