AFILIACION SINDICAL EN LA ARGENTINA:

TENDENCIAS, CARACTERISTICAS Y FACTORES EXPLICATIVOS

Presentación basada principalmente en:

A. Marshall y F. Groisman, "Afiliación sindical en la Argentina:

incidencia de características personales y del empleo, 1990-
2001" (2006).

A. Marshall, "Estructura del empleo, desempleo y orientación

política: efectos sobre la afiliación sindical” (2006).

A. Marshall, "Afiliación sindical e instituciones del trabajo:

análisis comparativo”(2007).

A. Marshall y L. Perelman, “Estrategias sindicales de afiliación

en la Argentina”(2008).
Proyecto Sindicalización en la Argentina incluyó estudios sobre:

a) trayectorias históricas en niveles de sindicalización y papel explicativo de las

regulaciones laborales (comparación Argentina, Chile y México)
b) impactos de cambios en la estructura del empleo sobre las tasas de
afiliación
c) relaciones obras sociales y sindicalización
d) determinantes de la sindicalización a través de un estudio interprovincial
e) propensiones diferenciales a la afiliación
f) estrategias sindicales de afiliación

Se complementó con el análisis de:

-- motivos que inducen a la afiliación y a la no afiliación
-- sitios web sindicales
-- visión hegemónica sobre los sindicatos en diarios de circulación masiva

Apoyo de CONICET y ANPCyT

PRESENTACION:

-- TENDENCIAS HISTORICAS E INSTITUCIONES DEL TRABAJO

-- FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LAS TASAS DE

SINDICALIZACION: RESULTADOS DE UN ESTUDIO
INTER-REGIONAL

-- DIFERENCIAS EN LAS PROPENSIONES INDIVIDUALES

A LA SINDICALIZACION
Cuadro 1. Tasas de sindicalización, 1940s-2000s. Estimaciones alternativas.

asalariados 1946a 1948a 1954 1965 1974- 1982-86 1990a 2001af 2005-
79 f 06

total -- -- 42d 31-36h 43c1974 42b

30f 42c1979 41c
40g
no 24 38d 50d 36-43h -- 45d 49 42
agropecuario 41e 33f 51f

registrados, --- 65b 63b

no agrop. sin 63de
srv.domést.

privado 10+ 37-38-

40

industria 30 51d 55d 42-60h -- 66b 70b 66b 47eil

manufact. 45et
65e 66e 39f 63d
TENDENCIAS HISTORICAS

-- altas tasas de afiliación (según standard internacional)

-- estabilidad de largo plazo

FACTORES EXPLICATIVOS

* Instituciones
-- representación gremial en el establecimiento
-- obras sociales
-- extensa red de servicios para afiliados
-- agency shop

* Relaciones políticas
-- imbricación sindicatos-peronismo
ULTIMAS DECADAS

1990 – 2001
Cambios negativos para la afiliación:
-- reducción de la población sindicalizable (por caída del empleo en importantes
actividades y expansión del empleo precario)
-- mayor incidencia de grupos menos receptivos a los incentivos tradicionales
-- debilitamiento de logros en detrimento de la credibilidad de los sindicatos
-- avance de actitudes más individualistas
-- "desregulación" de las obras sociales
-- crecimiento de la participación extranjera en la propiedad y cambios en los
métodos de gestión

* disminución cantidad de afiliados junto con el empleo, pero caída moderada de la

tasa de sindicalización
* disminución en tasa de sindicalización global se explica por expansión del empleo
no registrado

2003-2008
* crecimiento volumen afiliados, junto con el empleo
ANALISIS INTER PROVINCIAL

Asociación entre diferencias en las tasas de afiliación inter provinciales y

variables explicativas: sugerente de los determinantes de los niveles de
sindicalización en general y en el tiempo

FACTORES EXPLICATIVOS
-- nivel de desempleo (situación en el mercado de trabajo)
-- dimensiones de la estructura del empleo (incidencia empleo no registrado,
microestablecimientos, antigüedad en el empleo, sector público) con efectos “de
composición”
-- orientación política dominante (predominio voto Justicialista en elecciones
provinciales)

-- otros atributos sociodemográficos (incidencia de mujeres, jóvenes,

profesionales) no tienen peso explicativo
Cuadro 2. Tasas de sindicalización, Gran Buenos Aires, 1990 y 2001. Asalariados registrados

1990 2001
EDAD
de 25 a 64 años 66,7 63,9
hasta 24 años 57,8 58,6
EDUCACION
superior completa e incompleta 53,4 55,7
secundario completo 63,5 62,6
hasta secundario incompleto 71,1 72,0
SEXO
mujer 61,4 62,4
varón 67,1 63,7
ANTIGÜEDAD EN EL EMPLEO
menos de 1 año 58,4 49,8
entre 1 y 5 años 64,1 60,1
más de 5 años 67,9 68,8
VINCULO LABORAL
no permanente 50,7 50,5
permanente 65,8 63,9
TAREA
no manual 59,9 s/d
manual 68,9 s/d
Cuadro 2. Tasas de sindicalización, Gran Buenos Aires, 1990 y 2001. Asalariados
registrados (cont.)

1990 2001
TAMAÑO DEL ESTABLECIMIENTO
hasta 5 ocupados 55,4 54,4
más de 100 ocupados 69,0 65,4
ACTIVIDAD
industria 69,6 65,7
comercio 67,4 64,7
electr., gas, agua, transp., com 82,2 74,8

REPRESENTACIÓN SINDICAL
EN ESTABLECIMIENTO

sin representación sindical 47,6 s/d

con representación sindical 83,1 s/d
 Cuadro. 3. Análisis de regresión de los determinantes de la tasa de sindicalización. Variable dependiente: tasa de sindicalización
(total de asalariados) (excluye servicio doméstico y beneficiarios de planes de empleo)
*** significativo 0.01 ** 0.05 * 0.1 t entre paréntesis

I II III
tasa de no registro - 0.693*** -0.658*** -0.611***
(-5.629) (-4.308) (-3.904)
tasa de desempleo - 1.051*** -1.109*** -0.740**
(-4.686) (-3.984) (-2.792)
% sector privado en empleo asalariado registrado - 0.862*** -0.793*** --
(-4.188) (-3.108)
% micro-establecimientos en empleo asalariado registrado - 0.408*** -0.323**
-0.351**
(-3.893) (-2.556)
(-2.616)
% administración pública/defensa en empleo asalariado -1.763*** -1.640***
-0.696***
registrado (-5.173) (-3.886)
(-3.566)
% asalariados con antigüedad mayor 5 años en empleo privado 0.436*** 0.458**
0.435**
registrado (3.168) (2.677)
(2.377)
partido Justicialista en gobierno provincial 4.333*** -- 4,118**
(3.225) (2,361)
% enseñanza (componente público) en empleo registrado -- -- 0.588*
(1.981)
constante 144.618*** 137.863*** 57.651***
(6.113) (4.695) (6.658)
R2 0,787 0,649 0,642
adj R2 0,694 0,525 0,485
N 24 24 24
PROPENSIONES INDIVIDUALES A LA AFILIACION

¿Quiénes eran más proclives a la sindicalización en 1990?

Con diferencias entre hombres y mujeres, y entre sector público y privado:

-- empleados en establecimientos con representación gremial
-- con nivel educativo hasta secundario incompleto y secundario completo
-- que desempeñan tareas manuales

Algunos cambios entre 1990 y 2001:

-- representación gremial y tipo de tarea: no hay información

-- indicios de impacto de inestabilidad en el empleo, sólo en el caso de las
mujeres
-- nivel educativo: se mantiene
Cuadro 4. Determinantes de la probabilidad de afiliación sindical: resultados de análisis de regresión logística
Variable dependiente: AFILIACION SINDICAL (afiliados sindicales = 1, resto asalariados registrados = 0)
* al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01

total hombres mujeres

varón 0,159 -- --
joven -0,327 -0,124 -0,690**
hasta secundario
0,748*** 0,945*** 0,443
incompleto
secundario completo 0,440** 0,694** 0,108
antiguedad +5años -0,118 -0,084 -0,160
tamaño +100 -0,437** -0,435** -0,461
manual 0,340*** 0,514** -0,087
industria 0,189 0,222 0,062
comercio 0,625*** 0,722** 0,523
representación sindical 1,781*** 1,897*** 1,567***
privado 0,005 0,095 -0,098
constante -0,727*** -1,025*** -0,043
CUADRO 5
# Variable dependiente: AFILIACION SINDICAL 2 (afiliados sindicales que declaran estar cubiertos por convenio
colectivo = 1, resto asalariados registrados = 0), sólo sector privado * al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01

sector privado modelo II modelo IIA #

varón 0,273 -0,022
joven -0,353 -0,214
hasta secundario incompleto 0,936*** 0,646**
secund.compl. 0,619** 0,913***
antigüedad +5años -0,295 -0,184
tamaño +100 -0,516** 0,011
manual 0,262 0,067
industria 0,420** 0,301
comercio 0,608** -0,154
representación sindical 1,417*** 1,312***
constante -0,752*** -1,741***
CUADRO 6. Propensiones en el sector privado, 1990-2001 * al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01

sector privado 1990 2001 1990 2001 1990 2001

hombres hombres mujeres mujeres

varón 0,346 0,093 -- -- -- --

joven -0,37 -0,111 -0,311 -0,188 -0,577 -0,024
hst.secund.inc 1,112*** 0,804*** 1,357*** 0,885*** 0,790** 0,631*
.
secund.compl. 0,638** 0,561*** 1,021*** 0,598** 0,189 0,524

antigüedad -0,237 0,362** -0,089 0,200 -0,489 0,634**

+5años
tamaño +100 0,052 0,143 0,090 0,084 0,051 0,235
industria 0,639*** 0,137 0,721*** 0,045 0,456 0,584

comercio 0,394* -0,291 0,266 0,391 0,676* 0,262

constante -0,406 0,296 -0,392 -0,135 0,038 -0,430*
CONCLUSIONES PRINCIPALES

-- Estabilidad de largo plazo en la tasa de sindicalización en un nivel elevado

según estándares internacionales
-- Importancia explicativa de las instituciones del trabajo
-- En particular, los análisis en distintos niveles se complementan para
sostener la hipótesis de que la presencia de representación gremial en el
lugar de trabajo es un determinante crucial de la afiliación
-- Estrecha asociación entre sindicalización y orientación política
-- El empleo precario es causa central de la posible retracción de la tasa de
afiliación, con un efecto cuasi automático
-- El desempleo, la inestabilidad y la inseguridad parecerían afectar tasas y
propensiones
-- En general, los resultados son consistentes con los obtenidos por estudios
en otros contextos geográficos, incluidos aquellos sobre atributos que marcan
diferencias en las propensiones individuales (importancia del nivel educativo
y tipo de tarea, no incidencia de edad o sexo)
FUENTES: Doyon (1975);
censos de población (1947, 1960, 1970,1980, 1991);
Torre (1974);
Feldman (1991);
Lamadrid & Orsatti (1991);
EPH, MPL, 1990;
ECV, SIEMPRO, 2001;
Senén González et. al (2008).