UNIVERSIDAD NACIONAL

MAYOR DE SAN MARCOS

Facultad de Ciencias Económicas
Centro de Extensión Universitaria y Proyección Social

Diploma de Especialización Profesional:

“OBRAS POR IMPUESTOS”
LEY QUE IMPULSA LA INVERSION PUBLICA
REGIONAL Y LOCAL CON LA PARTICIPACION DEL
SECTOR PRIVADO – LEY Nº 29230, Y EL TUO DE
SU REGLAMENTO – DECRETO SUPREMO Nº 248-
2009-EF.
Módulo II :
Proceso de Selección

Expositor: Dr. Julio César Zelada Dávila

 Contenido Mínimo de las Bases

• Términos de Referencia
• Estudio de Pre inversión (sustento de viabilidad).
• Disponibilidad del terreno.
• Garantías a ofrecer
• Formato que indique cual será la empresa
constructora que ejecutara la obra.
• Sistema de evaluación y calificación.
• Cronograma de ejecución de la obra.
• Documentos que sustentan el costo de los
estudios de pre inversión
 Convocatoria
• A través del Diario Oficial
El Peruano y otro de
circulación local (1 vez).
• Portal institucional de
Proinversión
• Portal institucional de los
Gobiernos Regionales y
Locales correspondientes.
• Se publican las Bases.
• Se registra en el SEACE,
todos los actos a partir de
la convocatoria.
 Contenido de la Convocatoria y
Expresión de Interés.
• Código SNIP del Proyecto a ejecutar.
• Monto total de inversión del Proyecto.
• Plazo del Convenio y cronograma tentativo del Proyecto.
• Factor de competencia del proceso de selección de la
Empresa Privada (si hay 2 o mas interesados en el
Proyecto).
• Modelo de carta de expresión de interés, que deben
presentar las Empresas Privadas interesadas en el
Proyecto (> o = a 15 millones o < a 15 millones )
• Presentación: Se presenta dentro de los 20 días
hábiles siguientes de la convocatoria o 7 días
hábiles).
 Consultas, Observaciones e
Integración
• En momentos diferentes
• Plazo: 3 días hábiles como máximo para
absolverlas.
• Integración : concluido el plazo para la
absolución de consultas y observaciones.
• Reglas definitivas del proceso de selección.
• Bases integradas modifiquen el valor
referencial se remite copia a la Contraloria.
 Integración
• No puede ser cuestionada en ningún otra vía
ni modificada por autoridad administrativa
alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.
• Las Bases integradas se publican en el Portal y
SEACE de la Entidad a cargo del proceso de
selección.
 Presentación de Propuestas
• Al día hábil siguiente de
publicadas las bases
integradas.
• Acto Público – Notario o
Juez de Paz.
• De existir una sola
propuesta se verifica
cumplimiento de
requisitos, técnicos,
legales y económicos,
establecidos en las bases.
 Presentación de Propuestas
• Se realiza a los 7 días
hábiles siguientes de
publicadas las Bases
Integradas.
• Entre la convocatoria y
la presentación de
propuestas debe mediar
un plazo mínimo de 22
días hábiles.
 Evaluación y Buena Pro
• Si hay 2 o mas empresas que
han expresado su Expresión
de Interés, se otorga Buena
Pro a la que tenga el más alto
puntaje.
• Ponderación Técnica Mínima
de: 60%
• Ponderación Económica
Máxima: 40%.
• Plazo máximo de verificación:
3 días hábiles del cierre de
presentación de propuestas
(ambos supuestos).
 Buena Pro
• Día hábil siguiente de
vencido el plazo de
evaluación y
verificación de
propuestas.
• Acto público
 Proceso de Selección Desierto
• Si no existe una propuesta valida.
• Si no se presenta ninguna propuesta.
• No ha habido expresión de interés por parte
de empresas privadas.
• Nueva convocatoria: entre la convocatoria y
presentación de propuestas debe haber un
plazo no menor de 8 días hábiles.
 Costos del Proceso de Selección
• Se financian con cargo al presupuesto del GR o
GL.
 Monto de Inversión Referencial y
Elaboración de Expedientes Técnicos.
• Inversión referencial: Estudio de Pre inversión
(viabilidad).
• Costos de los estudios de pre inversión
• Precio de mercado incluye impuestos (IGV).
• Tipo de relación generada: Contrato de Construcción.
• Las variaciones o modificaciones del monto se
incorporan al monto de inversión referencial (reglas
SNIP).
• Los Estudios Definitivos, cuyo costo forma parte del
monto de inversión referencial es de responsabilidad de
la empresa privada.
• EL GR o GL supervisa la elaboración del Estudio
Definitivo y su aprobación.
 Monto de Inversión Referencial y
Elaboración de Expedientes Técnicos.

• La elaboración de Expedientes Técnicos o

Estudios Definitivos, cuyo costo forma parte
del monto de inversión referencial, será
responsabilidad de la misma Empresa
Privada que financie el Proyecto.
 Recurso de Apelación
• Por discrepancias en el proceso de selección.
• No se puede impugnar bases ni la integración.
• Actos : Desde la convocatoria hasta antes de la
celebración del contrato.
 Recurso de Apelación
• Plazo para interponerlo : 5 días hábiles > o = a
15 millones siguientes de otorgada la Buena
Pro.
• Resuelto : por Consejo Directivo de Pro
inversión
• Plazo máximo para resolver: 7 días hábiles de
admitido el recurso.
• Facultad delegable.
 Recurso de Apelación
• Plazo para interponerlo : 3 días hábiles < o = a
15 millones siguientes de otorgada la Buena
Pro.
• Resuelto : por Titular de la Entidad Plazo
máximo para resolver: 7 días hábiles de
admitido el recurso.
• Facultad delegable.
 Contratación de Entidad Supervisora
• Estará a cargo de GR o GL.
• Proceso paralelo a la selección de empresa
privada que celebrara Convenio.
• Podrá también encargarse a Proinversión.
• La selección también se sujeta al
procedimiento de la Ley Nº 29230 y su
Reglamento.
• Costo: asumido por GR o GL