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AMBIENTALES
• El tema de indicadores ambientales ha sido abordado por
diversas instituciones, con diferentes conceptos, objetivos y
alcances, lo que ha producido confusión, sobre todo en los
nuevos desarrolladores. La intención de este documento no
es abrir una discusión profunda y detallada acerca de los
planteamientos teóricos y prácticos referentes a los
indicadores, más bien pretende mostrar en esta sección las
herramientas básicas que deben considerarse para
desarrollar un sistema homogéneo, armónico y útil.
• Debido a que la información utilizada
para construir indicadores ambientales es
amplia y diversa, se requiere un marco
conceptual que permita estructurar la
información y facilitar su acceso e
interpretación. Existen varios modelos
para organizar los conjuntos de
indicadores.
• Uno de los más conocidos –y quizá el
más utilizado en nuestro país– es el
denominado Presión-Estado-
Respuesta (PER), propuesto
por Environment Canada y la OCDE
(OCDE, 1993).
ESQUEMA PRESIÓN-ESTADO-RESPUESTA
(PER)
• El esquema PER está basado en una lógica de causalidad: las
actividades humanas ejercen presiones sobre el ambiente y
cambian la calidad y cantidad de los recursos naturales
(estado). Asimismo, la sociedad responde a estos cambios a
través de políticas ambientales, económicas y sectoriales
(respuestas) (OCDE, 1993). Este modelo parte de
cuestionamientos simples:
• ¿Qué está afectando al
ambiente?
- ¿Qué está pasando con el
estado del ambiente?
- ¿Qué estamos haciendo acerca
de estos temas?
• Es importante señalar que, si bien resulta
un esquema lógico en términos de la
relación entre presiones, estado y
acciones, sugiere una relación lineal de
la interacción entre las actividades
humanas y el ambiente, la cual no suele
ser cierta y oculta los aspectos complejos
de estas interacciones.
• En este esquema de organización, los
indicadores se clasifican en tres grupos:
presión, estado y respuesta.
INDICADORES DE PRESIÓN