BREVE HISTORIA DE

LAS ADUANAS
Por: Mayra Ruby Acosta de Lira

08/11/2017
ANTECEDENTES
REMOTOS
ANTECEDENTES DEL COMERCIO EXTERIOR EN MÉXICO Y
LAS ADUANAS

 Etapa prehispánica  Etapa Colonial (10-01-

1503)
En esta época existía una
intensa actividad comercial En principio fue una
entre los pueblos empresa particular de los
mesoamericanos; tenían, reyes católicos con el objeto
además del trueque, sistemas primordial de salvaguardar la
de valor y medida que se administración de la
empleaban para el intercambio participación que a ellos les
de mercancías. correspondía.
 Etapa independiente
El primer documento legal del México independiente fue el
Arancel General Interno para los Gobiernos de las Aduanas
Marítimas. Con este documento se designaron los puertos
habilitados para el comercio, se especificó el trabajo que
debían realizar los administradores de las aduanas, los
resguardos y las vistas; además se plantearon las bases para la
operación del arancel, estableciendo que los géneros, las
mercancías de importación prohibida y las libres de gravamen
quedaban a criterio de los administradores de las aduanas.
 Etapa de reforma
En la etapa de reforma, se emitieron
diversas leyes que afectaron el comercio
exterior de México.
El gobierno del presidente Juárez dictó un
decreto que declaraba libre de todo
derecho la exportación de piedras
minerales de todas clases.
En 1864 se establece la Aduana de Tijuana.
 El porfiriato
Bajo el porfiriato se darían los primeros pasos a la
integración económica encausando la vida nacional. Esta
etapa se destacaría por la dictadura de Porfirio Díaz
quien asume el Poder Ejecutivo en 1877 para quedar
prácticamente en ella hasta 1911.
 Etapa revolucionaria
La etapa de la Revolución mexicana de 1911 a 1922 se
caracterizó por la disminución de la renta de aduanas.
 Etapa posrevolucionaria
En 1929 la Ley Aduanera vigente en ese
entonces intentó modernizar y simplificar los
procedimientos para el despacho de
mercancías en las aduanas.
Antecedentes
recientes
POLÍTICA INDUSTRIAL Y SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES (1940-1984)

Desde los 40 hasta la segunda mitad de los

70, el desarrollo económico del país estuvo
caracterizado por una importante
intervención del Estado para promover el
crecimiento y desarrollo de la
industrialización a través del modelo
económico basado en la sustitución de
importaciones.
LA REGULACIÓN ADUANERA DE 1951 A 1981

Se publicó el Código Aduanero, vigente

hasta 1982. Este Código señalaba los
lugares para realizar la introducción o
extracción de mercancías, los casos de
excepción para comerciar con los países,
los requisitos especiales, las prohibiciones
y la documentación para la operación, así
como los productos sujetos a
contribuciones aduaneras.
POLÍTICA ADUANERA 1982-2006

 En la búsqueda de un mejor reacomodo

para hacer frente a los nuevos cambios de
globalización, gran parte de las funciones
de la Dirección General de Aduanas fue
distribuida a unidades administrativas
adscritas a la Subsecretaría de Ingresos,
con funciones meramente fiscales.
ANTECEDENTES DE LA FACILITACIÓN ADUANERA

En 2004 surgió el proyecto de Aduanas Modelo

(Veracruz, Reynosa, Nuevo Laredo y Manzanillo),
como un paradigma "de infraestructura y
equipamiento" de las aduanas mexicanas. Sin
embargo, este programa sólo duró hasta 2009
pues ante los pocos presupuestos.
 REFORMAS ADUANERAS DE 2002

 La sexta reforma a la Ley se caracterizó por establecer

medidas de control y vigilancia para fortalecer la
seguridad nacional y la facultad exclusiva de las aduanas,
así como una revisión única de las mercancías, medidas
para promover la competitividad nacional, medidas de
simplificación y transparencia de los trámites aduanales,
así como herramientas para combatir la introducción
ilegal de mercancías al país.
EL DESPACHO ELECTRÓNICO Y LA DECLARACIÓN ADUANERA
Las secretarías de Economía y de Hacienda y Crédito Público implementarán acciones permanentes de
simplificación, automatización y mejora de los procesos aduaneros y de comercio exterior, que deberán
contemplar lo siguiente:
 La adopción de medidas para fomentar la simplificación, agilización y automatización del despacho
aduanero, tales como: el despacho aduanero electrónico, la incorporación de tecnología y el desarrollo
de esquemas adicionales para realizar operaciones de comercio exterior mediante trámites
electrónicos u otros mecanismos.
 La revisión y disminución de medidas de control que incrementan tiempos y costos de las operaciones
aduaneras