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GASTOS del JUICIO

CORDOBA, Abril de 2018


Gastos del Juicio

Abril de 2018
GASTOS INICIALES

Tasa de Justicia

Aportes Previsionales

Aportes Colegiales
Tasa de Justicia

Abril de 2018
Ley 8002 ( B.O. 13-12-1990)
Art. 1.- Créase, en los términos del
Artículo 87 de la Ley Orgánica de
Contabilidad, Presupuesto y
Administración N° 7.631:

una Cuenta Especial en el Poder


Judicial … que se integrará con los
ingresos derivados de:
a) El producido de las tasas de justicia y servicios
administrativos del Poder Judicial.

b) La venta del Boletín Judicial, mientras sea editado por


el Tribunal Superior.

c) La venta de papel como consecuencia de la


aplicación de la Ley sobre destrucción de
expedientes.

d) Los honorarios provenientes de regulaciones


efectuadas a favor del Estado Provincial por la
actuación de los Asesores Letrados, Asesores de
Familia, Asesores de Menores, Procuradores del
Trabajo y Peritos Oficiales.
e) Las multas (…)

* f) La afectación de importes
provenientes de la subasta de bienes
secuestrados en causas penales (…)
Modelo Anterior

Poder Judicial

* Sueldos de Magistrados
Funcionarios y Empleados

* Gastos de Funcionamiento

* Gastos de Infraestructura
Presupuesto General
de la Provincia
TRASPASO al PODER
JUDICIAL

Ley 9009 – Art. 23 ( Año 2002)

Los fondos de la cuenta TASA de JUSTICIA


creada por Ley N° 8002 (Art.1) se
registrarán, contabilizarán y operarán en
forma independiente de las demás
cuentas especiales, a la orden y
disposición del T.S.J.
Modelo Actual

* Sueldos de Magistrados
Funcionarios y Empleados

* Gastos de Funcionamiento

* Gastos de Infraestructura
Ley 9268 – TITULO I

Modificación al Código Tributario


Provincial

Capítulo Segundo

Tribunal Superior de Justicia


Dirección General de Administración del
Poder Judicial – Funciones
Art. 22 Código Tributario Provincial
(t.o. 2017)

El Tribunal Superior de Justicia


goza de legitimación procesal para
ejercer las atribuciones y
competencias en orden a la
determinación, recaudación,
administración y fiscalización de la
Tasa de Justicia.-
Las referidas atribuciones y
competencias serán ejercidas por
la Dirección General de
Administración dependiente del
Poder Judicial o, en su caso, por
los funcionarios que dicha
Dirección o el Tribunal Superior
de Justicia designe.-
Aportes Previsionales

Abril de 2018
Ley 8404
Art. 1.- La Caja de Jubilaciones, Pensiones y
Subsidios de Abogados y Procuradores de la Provincia
de Córdoba, creada por la Ley Nº 4410, y continuada
por las Leyes Nº 4474 y 6468 y sus modificatorias,
proseguirá funcionando bajo la denominación de Caja
de Previsión y Seguridad Social de Abogados y
Procuradores de la Provincia de Córdoba, como
persona de derecho público no estatal, con domicilio
en la ciudad de Córdoba. Tendrá por objeto
administrar el sistema previsional de asistencia y de
prestaciones de servicios de los sujetos comprendidos
Ley 8404
Art. 2.- Quedan obligatoriamente
comprendidos en el régimen de la presente
Ley todos los profesionales inscriptos en la
matrícula respectiva de abogados y
procuradores y quienes lo hagan en el futuro,
con la condición de que ejerzan la profesión en
la Provincia de Córdoba en los términos
previstos por la Ley Nº 5805. Los jubilados de
la Ley Nº 4474 y quienes resulten beneficiarios
por la aplicación de la presente, también
integran el conjunto de afiliados de la Caja.-
Ley 8404

Artículo 23:

La Caja es parte legítima en todo juicio y podrá


intervenir en el procedimiento al único fin de
controlar y asegurar el fiel cumplimiento de la
presente Ley
Aportes Colegiales

Abril de 2018
Ley 5.805
Artículo 1º- Para ejercer la profesión de abogado en la
provincia se requiere:

Poseer título habilitante expedido por Universidad


Argentina o por Universidad extranjera, cuando las leyes
nacionales le otorguen validez.

Estar inscripto en la matrícula de uno de los colegios de


Abogados creados o a crearse en virtud de esta Ley.
Ley 5.805
Artículo 35º

El patrimonio de los Colegios estará formado: 1) Por las


cuotas ordinarias o extraordinarias de los socios o por
un aporte a cargo del abogado, a abonarse al iniciar o
tomar intervención en cualquier causa judicial, en
cualquier fuero. Este aporte será equivalente a un
porcentaje del haber jubilatorio básico de los
abogados, vigente en el mes anterior al del pago de la
contribución
RESPONSABILIDAD DE
LOS FUNCIONARIOS
Art.35 – Código Tributario

Los funcionarios públicos,


escribanos de registro y
magistrados son responsables del
cumplimiento de las obligaciones
tributarias vinculadas a los actos
que autoricen en el ejercicio de
sus respectivas funciones …
Art.35 – Código Tributario

… están facultados para


retener o requerir de los
contribuyentes o
responsables los fondos
necesarios
Art.37 – Código Tributario

Los responsables mencionados en los


tres artículos precedentes están
obligados, solidariamente con el
contribuyente, salvo cuando prueben
que les ha impedido o hecho imposible
cumplir correcta y tempestivamente
con su obligación.-
Art.22 – Ley 8.404

El Tribunal donde se inicie el juicio


deberá controlar el pago del aporte
correspondiente y no ordenará el trámite
mientras no se acredite haber cumplido
con el aporte o tratarse de un caso de
eximición.
Art.51 – Código Tributario

Ningún magistrado o funcionario ni


empleado de la Administración Pública
registrará o dará curso a tramitación
alguna con respecto a actividades o
bienes relacionados con obligaciones
tributarias vencidas …
Art.51 – Código Tributario

... Tampoco registrará, ordenará el


archivo, ni dará curso a tramitación
alguna sin que previamente se abonen
las tasas retributivas de servicios
adeudadas.
Art.76 Inc.9º – Ley Orgánica

Los secretarios tendrán las


siguientes funciones:

Vigilar el cumplimiento de
las leyes fiscales y
previsionales.
Art.302 – Código Tributario

Los secretarios deben emitir un


certificado antes de elevar o bajar los
expedientes verificando si está o no
cumplimentado el pago de la Tasa de
Justicia
Ac. 126 Serie “C” del T.S.J.
20 de Noviembre de 2.012

DISPONER que los señores Jueces ordenen que los


expedientes en los cuales se encuentre pendiente el
pago de la Tasa de Justicia, cuando ésta sea exigible,
permanezcan en calidad de expediente “reservado” sin
posibilidad de préstamo, hasta tanto se satisfaga la
obligación o bien se supla la omisión con la confección
del certificado de deuda.
Art.302 – Código Tributario

Configurada la omisión de pago


de la Tasa de Justicia y sin
perjuicio de la aplicación de las
sanciones procesales
correspondientes, el actuario,
previo emplazamiento al deudor …
Art.302 – Código Tributario

… de conformidad con el Art. 295


de este Código, certificará la
existencia de la deuda de manera
inmediata, sin perjuicio de la
ulterior continuidad del proceso.-
Medidas Cautelares
No levantar

Archivo de las
Actuaciones
No remitir
Tasa de Justicia
Naturaleza Jurídica
IMPUESTO
=
CONTRIBUCION
=
TASA
IMPUESTO

Son las prestaciones en dinero o


en especie, exigidas por el
Estado en virtud del poder de
imperio, a quienes se hallen en
las situaciones consideradas por
la ley como hechos imponibles.
CONTRIBUCIONES

Son las prestaciones obligatorias


debidas en razón de beneficios
individuales o de grupos sociales,
derivados de la realización de
obras públicas o de especiales
actividades del Estado.-
TASA

Es la prestación pecuniaria
exigida compulsivamente por el
Estado relacionada con la
prestación efectiva o potencial de
una actividad de interés público
que afecta al obligado.-
TASA DE JUSTICIA
Es la retribución por un servicio
prestado por el Estado a la obligada al
pago.- Su naturaleza es eminentemente
pública, ya que consiste en un tributo y
regula relaciones verticales entre el
sujeto contribuyente y el Estado

Sentencia N° 17 del T.S.J. De fecha 20-03-2003


Autos: “PALMAR S.A. Concurso Preventivo
Recurso de Casación e Inconstitucionalidad”
NORMATIVA APLICABLE

Código Tributario Provincial

Leyes Impositivas Anuales

Leyes Especiales
Principio de la LEGALIDAD

Art. 2 Código Tributario Provincial

“…Ningún tributo puede ser


creado, modificado o suprimido
sino el virtud de Ley…”
Principio de la LEGALIDAD

Sólo la Ley puede:

Definir el hecho imponible


Indicar el contribuyente o en su caso el responsable
Determinar la Base Imponible
Fijar la alícuota o el monto del tributo
Establecer exenciones o reducciones
Tipificar las infracciones y establecer las respectivas
penalidades
Contribuyentes
=
Responsables
Art. 29 – Código Tributario

Son contribuyentes en tanto se


verifiquen a su respecto el hecho
generador de la obligación tributaria
previsto en este código o en Leyes
tributarias especiales …”
Art. 29 – Código Tributario
Las personas humanas, capaces o incapaces, según el
derecho privado.-

Las personas jurídicas del Código Civil y Comercial de la


Nación, de carácter público o privado.-

Las sucesiones indivisas, cuando este Código o leyes


tributarias especiales las consideren como sujetos para la
atribución del hecho imponible, en las condiciones previstas
en la norma respectiva.-

Los Contratos Asociativos previstos en el Código Civil y


Comercial de la Nación (UTE, ACE, Consorcios de
cooperación, etc.)
Art. 31 – Código Tributario

Cuando un mismo hecho imponible se


atribuya a dos o más personas o
entidades, todas serán contribuyentes
por igual y estarán solidariamente
obligadas al pago de la obligación
tributaria
Art. 33 – Código Tributario

Responsables son las personas que,


sin tener el carácter de contribuyente,
deben, por disposición de la Ley, o del
Poder Ejecutivo, cumplir las
obligaciones atribuidas a estos
Art. 34 – Código Tributario
Los padres, tutores o curadores de los incapaces o
inhabilitados total o parcialmente

Los Síndicos de Quiebras o Concursos Civiles, los albaceas y


los administradores legales o judiciales de las sucesiones

Los directores, gerentes, representantes, fiduciarios o


administradores de las personas jurídicas …

Los mandatarios respectos de los bienes que administren y


dispongan.-

Entre otros….
Obligado Provisorio

=
Obligado Definitivo
Art. 122 – Ley Impositiva

La Tasa de Justicia será abonada por


quien iniciare las actuaciones, salvo en
los casos en que se deba abonar al
finalizar el pleito en los que será
soportada por quien resulte condenado
en costas.
Art. 302 – Código Tributario

La Tasa de Justicia integrará las costas


del juicio y será soportada por las partes
en la misma proporción en que dichas
costas debieran ser satisfechas.
Obligado Provisorio
(Quien inicia las actuaciones)

=
Obligado Definitivo
(Condenado en Costas)
Nacimiento del
Hecho Imponible
=
Oportunidad de Pago
Art. 5 – Código Tributario

... La obligación tributaria nace al


producirse el hecho, acto o
circunstancia previsto en la Ley. Los
medios y procedimiento para la
determinación de la deuda revisten
carácter meramente declarativos…”
Art. 5 – Código Tributario

... La obligación tributaria es exigible


aún cuando el hecho, acto o
circunstancia que le haya dado origen
tenga un motivo, un objeto o un final
ilegal, ilícito o inmoral.”
Vigencia Leyes Impositivas
Art. 317 – Código Tributario Provincial

“... La Ley Impositiva rige desde el día


1º de Enero al día 31 de Diciembre del
año para el que fue dictada y se
considerará automáticamente
prorrogada para el año siguiente, si
antes del 1º de Enero de ese año no
se hubiere sancionado la respectiva
Ley Impositiva y hasta tanto ello
suceda...”
Art. 297 – Código Tributario

“... Las Tasas de Justicia serán


abonadas al iniciarse las actuaciones
o en las oportunidades que señale la
Ley Impositiva Anual …”
Ley Impositiva Anual
La Tasa de Justicia será abonada en las oportunidades
mencionadas sin posibilidad de solicitar su diferimiento,
ni aun en el caso de constitución de fianza.

En el caso en que el diferimiento esté expresamente


previsto por ley, se debe abonar junto con la Tasa de
Justicia el interés compensatorio que fije el
Tribunal Superior de Justicia.
Ley Impositiva Anual

La omisión en el pago generará los intereses


moratorios establecidos por el Tribunal Superior de
Justicia para las deudas en concepto de
Tasa de Justicia.
Intereses por Mora
Acuerdo nº 142 Serie “C” del 17-03-15

“... los contribuyentes que adeuden sumas de


dinero en concepto de Tasa de Justicia,
abonarán un “Interés por Mora”, directo, no
capitalizable, equivalente a la Tasa Pasiva
promedio mensual fijada por el BCRA con
más el cero coma cero sesenta y siete por
ciento (0,067%) diario, todo ello calculado
desde el momento en que el pago resulte
exigible y hasta la fecha de la generación del
comprobante de pago correspondiente...”
Art. 297 – Código Tributario

“... La Tasa de Justicia se pagará


mediante liquidación confeccionada
por el profesional actuante, el
contribuyente, el responsable, o por la
Autoridad de Aplicación, en
formularios especiales creados a tal
efecto…”
Ac. 88 Serie “C” del TSJ
Año 2.008

“APROBAR y establecer el “Sistema de


Generación de Boleta Única de Tasa de
Justicia - Caja Previsional - Colegio
profesional”, que se publica en el Sitio
Oficial de Internet del Poder Judicial
www.justiciacordoba.gov.ar
Ac. 88 Serie “C” del TSJ Año
2.008

2.- MEDIANTE el Sistema establecido en el punto


precedente, Abogados y/o público en general
completarán e imprimirán las correspondientes
boletas únicas habilitadas para el pago de Tasa de
Justicia y/o cualquier otro rubro que integran la
cuenta especial creada por Ley 8002 y sus
modificatorias, así como de los aportes
previsionales y colegiales por actuación en juicio.
INCUMPLIMIENTO DEL PAGO

No paralizar el proceso

Art.86 del Código de Procedimientos


Art. 86 – C.P.C.C.

Art. 86.– Los tribunales no podrán rechazar ni dejar


de proveer los escritos por falta de reposición de las
tasas judiciales, pero deberán emplazar a la parte
para que lo haga dentro de un plazo no mayor de
dos días. Vencido el plazo, no se proveerán nuevas
peticiones del litigante remiso hasta tanto la omisión
no sea suplida y se notificará a la Dirección General
de Rentas a sus efecto.
Art. 295 – Código Tributario

Los magistrados y funcionarios del Poder Judicial,


cuando comprobaren la falta de pago de la
Tasa de Justicia, emplazarán al contribuyente o
responsable para que la abone dentro del término
de quince (15) días con más los intereses que
correspondan. La resolución que formule el
emplazamiento será notificada al domicilio fiscal del
contribuyente y/o responsable en las formas
previstas en el Artículo 67 de este Código y,
asimismo, por ministerio de la ley...”
Art. 295 – Código Tributario

En caso que la omisión se configure en la Tasa de


Justicia, el certificado de deuda se remitirá al
Área de Administración del Poder Judicial a efectos
de instar su ejecución, todo conforme lo
establecido en el Artículo 302 de este Código.
Art. 302 – Código Tributario

Configurada la omisión de pago de la Tasa de


Justicia y sin perjuicio de la aplicación de las
sanciones procesales correspondientes, el actuario,
previo emplazamiento al deudor de
conformidad al Artículo 295 de este Código,
certificará la existencia de la deuda de manera
inmediata, sin perjuicio de la ulterior continuidad del
proceso.
Ley Impositiva Anual

En ningún caso se podrá ordenar la cancelación de las


medidas cautelares sin la acreditación del pago de la
Tasa de Justicia o la certificación de la
existencia de la deuda.
Ley 8.404

Artículo 25:

…La falta total o parcial del pago de aportes,


contribuciones y retenciones devengará desde el día
del pedido de moratoria, de interposición de
demanda de Apremio o de Apertura de Concurso, y
hasta el día del efectivo pago, el interés pertinente
vigente a ese momento, sin perjuicio de lo previsto
en el art. 26.
Ley 5.805
Artículo 35º

El Tribunal donde se realice el trámite judicial, deberá


controlar el pago del aporte correspondiente y en caso
de no haberse cumplimentado el mismo, emplazará de
oficio por cédula de Ley al letrado moroso para que en
el término de setenta y dos (72) horas oble el aporte
respectivo bajo apercibimiento de ley y con
comunicación al Colegio de Abogados.
TASA de JUSTICIA
Córdoba, Abril de 2,018
GARANTIA DE ACCESO A
LA JUSTICIA
1 – Régimen de Asistencia Jurídica Gratuita - Ley 7.982. -

2 – Beneficio de Litigar sin Gastos – C.P.C.C. y Acuerdos del T.S.J.. -

3 – Tope Provisorio en las causas de mayor cuantía – L.I.A.

4 – Exenciones y Reducciones (Art.2 del C.T.P.).-

5 – Principio de Gratuidad de los Trabajadores – L.C.T y C.T.P..-

6 – Plan de Facilidades de Pago y Reducción de intereses.-

7 – Mesa de Atención Permanente y Atención Ciudadana.-


EXENCIONES
TASA DE JUSTICIA

SUBJETIVAS
(Art. 303)

OBJETIVAS
(Art. 309)
Exenciones Subjetivas
Estado

Bomberos Voluntarios reconocidos como tales

Partidos Políticos reconocidos legalmente

Comisiones de Vecinos, Asociaciones de Vecinos o


Centros Vecinales autorizadas como tales

La Lotería de Córdoba
Exenciones Subjetivas

Las obras sociales creadas por el Estado

Las cajas y organismos de previsión creadas por el


Estado y sus cajas complementarias

Las universidades nacionales o provinciales


estatales
Exenciones Objetivas

Personas con Beneficio de Litigar sin Gastos

Trabajadores por sus derechos individuales

Juicios de Alimentos, Tenencia, Régimen de Visitas

Cuestiones relacionadas con el estado de familia

Sumarias Informativas
EXENCIONES
CAJA DE ABOGADOS
Artículo 20:

Quedan exentos del pago de aportes quienes litiguen con


carta de pobreza, en juicios de depósitos de personas,
declaratoria de pobreza y en sumarias con fines previsionales,
laborales o de enrolamiento. También los juicios que inicien o
prosigan los Asesores Letrados de Menores, Defensores de
Pobres, Incapaces o Ausentes, o Procuradores del Trabajo en
ejercicio de su ministerio. Cuando el litigante con carta de
pobreza o asistido por el Ministerio Público tuviere bienes o
solvencia, deberá cumplimentar los aportes correspondientes
perdiendo el beneficio de exención.
EXENCIONES
CAJA DE ABOGADOS
Artículo 20:

La Caja, como tercero interesado, tendrá facultades para


promover incidentes a fin de determinar la solvencia del
obligado.
Cuando el Fisco de la Provincia y Nación, Entidades
Autárquicas y Municipales de la Provincia, iniciaren juicios
persiguiendo el cobro de Impuestos, Contribuciones, Tasas
y Multas, podrá diferirse el pago de los aportes previstos
por el art. 17 de la presente Ley para la oportunidad y con
las exigencias que la Caja establezca mediante resolución.
BENEFICIO DE LITIGAR SIN
GASTOS
NATURALEZA JURIDICA

Proceso Autónomo

Proceso Incidental
“... Aunque el BLSG es una forma de
procedimiento anómala que ofrece
ciertas particularidades que lo
distinguen de los incidentes típicos del
proceso civil ... no deja de constituir
una cuestión que se suscita durante la
tramitación del pleito y que tiene una
obvia conexión con él … Encuadra en
el concepto legal de incidente …”

GIMENEZ c. TADDEI (T.S.J. - 2.000)


LEGITIMACION ACTIVA

Carentes de Recursos
(Actor – Demandado - Terceros)

Personas Físicas y Jurídicas


(Art. 309 C.T.P.)
LEGITIMACION PASIVA

Parte Contraria
Caja de Abogados
Oficina de Tasa de Justicia

Ministerio Público
Requisitos

Necesidad de reclamo judicial

Imposibilidad económica

Temporaneidad (Art.309 C.T.P)

D.D. J.J. (Art.309 C.T.P.)


EFECTOS

Exención Provisoria

Exención Definitiva

Exención Parcial o Total


EXTENSION DEL BENEFICIO
Art. 309

“... El beneficio de litigar sin


gastos alcanza sólo al trámite
para el que se lo solicita ...”
CADUCIDAD
Art. 309

“... sólo a los efectos de la


dispensa de la Tasa de Justicia,
caduca de pleno derecho cuando
no se instare su curso dentro del
plazo de seis (6) meses ...”
TASA de JUSTICIA
Córdoba, Mayo de 2.017
LEY IMPOSITIVA ANUAL

Momento de Pago

Alícuota Aplicable

Base Imponible
BASE IMPONIBLE

Art. 6 Código Tributario Provincial

“…Cuando la base imponible de un tributo este


expresada en moneda extranjera, su conversión
a moneda nacional se hará con arreglo al tipo
de cambio oficial vigente al momento de
verificarse el hecho imponible…”
LEY IMPOSITIVA ANUAL
Conversión
Moneda Extranjera
Bienes con mercado oficial
Bienes con criterios de valuación
fijado por las partes
DIFERENCIA

MONTO MINIMO

MONTO INDETERMINADO

MONTO FIJO
Jus
DIFERENCIA

MONTO INDETERMINADO

Definitivo

Provisorio

Jus
DIFERENCIA

MONTO FIJO

Definitivo

Provisorio

Jus
LEY 8.404
Artículo 17:

La Caja contará con los siguientes recursos:


a) Con un aporte inicial del uno por ciento (1%) del monto de la demanda o
reconvención, en todo juicio que se promueva por ante el fuero civil y
comercial o contencioso administrativo, y acciones civiles en el fuero
criminal o correccional
b) Con un aporte del dos por ciento (2%) de la jubilación ordinaria vigente al
mes anterior, por cada patrocinio letrado de la parte demandada, en los
fueros civil, comercial, del trabajo y contencioso administrativo y
demandado civil en el fuero penal, a abonarse en la primera intervención
del profesional.-
c) Etc.