UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA

LA MOLINA

Los Escenarios de futuro

y la UNALM
Dr. Waldemar Mercado
 Necesidad de visualizar el Futuro

 Necesidad de predecir y el deseo de tener el

mejor futuro posible.

 Dirigir la acción para realizar / evitar lo que se

considera deseable / rechazable.

 El futuro es posible de afectarse al comprender

tendencias y fuerzas conducentes del pasado y
el presente, y al elegir las acciones actuales.

 Usa la multidisciplina para visualizar diversas

alternativas posibles (construcción de los
escenarios), y estimar las probabilidades de
ocurrencia (Godet).
 ¿Futuros ideales o temibles?


Utopía

Deseable Probable

FUTURO

Plausible Temible

Distopía
 Posibles escenarios de futuro
Tendencial
Plausible

pesimista
Optimista

Deseable Temible
 Investigar el futuro
 El futuro no  Además de entender el pasado y el
es totalmente presente, la prognosis de lo deseable es
impredecible. la fuerza para la “visión del futuro”.

 Decidir  Conocer qué es posible, probable,

acciones es preferible.
construir el
futuro.
 Evaluar lo posible y probable, y escojer
lo deseable si este aparece como
probable (Jouvenal).

 Proyectarnos hacia el futuro deseable

mediante la construcción de escenarios,
que relaciona el análisis, la extrapolación
y la predicción (Massini).
 La perspectiva temporal y espacial
La predicción Mundo
sobre el futuro
disminuye,
País/
cuando el
Estado
tiempo y lugar
se torna más Región/
remoto. ciudad/
distrito
Barrio,
Familia

Semanas Corto Mediano Largo

Plazo
¿Porqué investigar el Futuro?
 La globalización impone la competitividad,
que fuerza a planear estrategias para
anticipar los cambios en la sociedad.

 Los cambios son extremadamente rápidos

en la actualidad, es necesario visualizar
escenarios para la planificación y la toma
de decisiones.

 La construcción de un futuro diferente (o

menos incierto).

 Anticipar tendencias desarrollo humano,

crecimiento económico, TICs, social y
cultural.

 PVD: vía para cambiar la situación y reducir

desigualdades.
 ¿Unidireccional o Multidireccional?
Tendencia Prospectiva

 Determinista, Forecast, Construye el futuro por el pasado,

proyección, modelos matemáticos. presente, y acciones que se toman.

Rupturas: Condiciones sociales, económicas y culturales, que

pueden destruir las tendencias.

Jouvenel: arte de la conjetura, futuro y posible.

 Previsión Prospectiva
Visión Parcial (variables del Global (variables del entorno
entorno no cambian) pueden cambiar)

Variables Cuantitativas, objetivas y Cualitativas, cuantitativas,

conocidas conocidas o potenciales

Relaciones Estáticas, estructuras Dinámicas, estructuras

constantes evolutivas.

Explicación El pasado explica el El futuro es razón de ser del

futuro presente.
 Previsión Prospectiva
Futuro Único y cierto. Múltiple e incierto.
Método Modelos deterministas y Análisis de juego actores.
cuantitativos Modelos cualitativos
(econométricos y (análisis estructural) y
matemáticos) estocásticos (impacto
cruzado)
Actitud Pasiva o reactiva Preactiva y Proactiva
frente al (soporta el futuro) (construye el futuro)
futuro Predice un futuro Simula varios escenarios
 La construcción de escenarios
 Basa en conocer el pasado y el presente.
Visión de
 Describen lógicos eventos y procesos que
posibles van del presente al futuro (exploratorio), o
situaciones el futuro se trae al presente (normativo).
futuras.
 Eventos muestran situación inicial en un
espacio temporal (información cuantitativa y
cualitativa).

 Se describe que sucede si ciertas decisiones

son hechas o ciertos eventos ocurren.

 Permite tomar decisiones (menor incerteza),

provee contexto: programación y planificación.
 Visión Perú al 2021
 Se inserta favorablemente a la economía
mundial con sólidos vínculos entre empresa,
Estado y sociedad civil.

 La gestión con responsabilidad social

contribuye a mejorar la calidad de vida y la
competitividad del entorno.

 País integrado que preserva diversidad de

manifestaciones culturales.

 El Callao puerto más importante Sudamérica.

 La C&T permite bienes y servicios de alto

valor agregado.

 La sociedad es próspera, democrática, justa y

sostenible.
 La universidad Planeamiento
pública Estratégico
Pasado UNALM
(tendencias)
Escenarios:
Optimista
Pesimista

Visión, Escenarios de
Misión,
objetivo. futuro UNALM
visión futura,
asume eventos
decisiones

FODA
OA-externo,
FD-interno. PESTEV Drivers
análisis identifica factores
tendencias. Impacto futuro
El entorno: El análisis PESTEV

Factores Externos

Escenario
Valores futuro
Factores UNALM
Internos Social
Factores Internos
 Escenarios Exploratorios
La técnica de análisis del sistema

Analiza el sistema
con base en datos e
información. 2

Describe el potencial
social y tecnológico de
ese sistema. 3

Analiza el impacto
¿Para del evento futuro
qué? sobre el sistema.
 Escenarios Normativos
Pasos similares pero en diferente orden:

Se definen objetivos
que se espera
alcanzar a futuro. 2

Analiza el potencial
social y tecnológico en
ese sistema. 3

Introduce impacto de
¿Para eventos que pueden
qué? afectar los objetivos
 La Pirámide del Futuro
Decisión n
 Resultados 4
o Consecuencias

Decisión 3
 Resultados 3
o Consecuencias

Decisión 2
 Resultados 2
o Consecuencias

Decisión 1 Back-casting / pronóstico

 Resultados 1
o Consecuencias
 Escenarios de futuro
de la UNALM

Objetivo:
Identificar variables relevantes del entorno de la UNALM,
caracterizando tendencias del pasado y que continúan en el presente
para proyectarse hacia el futuro.

 Permite construir diversos escenarios exploratorios (posibles y

futuros).

Escenarios de futuro de la Universidad Nacional Agraria La

Molina de Perú, Revista Universidad No. 11, ANR, Marzo, 2008.
 La Universidad Pública
 Nuevas carreras de acuerdo a la demanda pero no siempre con bases en el
mercado laboral.

 Restricción presupuesto (US$ 829 pp., AL US$ 937), limita generar C&T.

 Matriculados: 2.6% anual: 0.9% pública y 6.1% privada (más vacantes).

 Más postulantes: crecimiento población, menor costo, gama de carreras, mejora

en percepción.

 Diferencias: 30,000 a 1,000 alumnos. Pocas más de 100 años y especializadas.

 AL: masificación Univ. pública, aumento privadas y reducción aporte estatal.

 1. EL PASADO: LA HISTORIA DE LA
UNALM

Olchese, O. Enfrentando la adversidad camino a la gloria, historia de la Universidad Nacional Agraria

La Molina 1902-2002. Lima, Perú: Ediciones Universidad Nacional Agraria La Molina. 2002.
 2. EL PRESENTE: FODA (interno-externo) de la UNALM

 UNALM: educación superior e investigación.

 Vértice: educación, agricultura y medio ambiente, para el desarrollo

humano, y crecimiento económico del país.

 11 carreras profesionales, 23 Maestrías, y 6 Doctorados .

 Objetivos: Estatuto (1994), Ley Universitaria (1983), y Plan

Estratégico (2007-2011).

 Visión “ser institución líder e innovadora en el sector agro-

silvopecuario y pesquero reconocida por brindar educación superior
y promover manejo sostenible …”, misión (idem).
 3. EL PASADO Y PRESENTE: PESTEV

POLÍTICO
 Ley Universitaria (1983) establece autonomía.
 Gobierno: Asamblea, Consejo, Rector, Consejo Facultad y Decano.
El Estatuto (1984) y Reglamento (1986) organizan sistema
académico, económico y administrativo.

 Tiene visión, misión y Plan Estratégico.

 Organización centralizada, débil cultura planeamiento, falta
interacción con empresas.
 Autonomía para proyectos educativos y convenios, respeto a
normas reglamentarias.
 Monitoreo académico no siempre eficaz, poca flexibilidad a
cambios internos, estructura organizativa no actual.
ECONÓMICO
 Ley U.: Responsabilidad Estado mantener la educación superior, recursos
económicos asignados por tesoro público, leyes especiales, ingresos propios.
 Enseñanza es gratuita, pueden establecer actividades para producción de
bienes económicos y prestación de servicios.
 Estabilidad y crecimiento: empleo, inversión, proyectos, con recuperación
limitada y pobreza.

 Recursos ordinarios 71%, ingresos propios 25% (2003-06)

Tabla: Presupuesto UNALM (todas las fuentes), miles NS/. (base 2001).
Concepto Años Porcentaje Tasas
2003 2004 2005 2006 2003-2006 2003-2006
Gastos Corrientes 44 355 50 530 45 976 47 753 88,6 3,0
Personal y obligación social 16 155 16 418 16 518 18 478 31,7 4,7
Obligaciones Previsionales 12 407 12 366 12 779 12 903 23,7 1,3
Bienes y servicios 13 828 19 614 14 677 14 186 29,3 4,4
Otros gastos Corrientes 1 965 2 131 2 006 2 186 3,9 3,9
Gastos de Capital 5 876 7 059 6 004 5 328 11,4 12,4
Total Marco 50 232 57 589 51 985 53 081 100,0 3,4
Fuente: Oficina de Presupuesto UNALM
 SOCIAL
 Sobreoferta laboral. Egresan 59000 profesionales (10% anual),
estudian 498500 (85 universidades, 138 carreras).
 Universidad pública: aumentan los postulantes 5,6% anual.
Tabla: Ratio postulante/ingresante universidades públicas y privadas en Lima 1991-2003
Ratio Postulante Años
/Ingresante 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
Universidades Públicas (1) 7,77 9,49 10,70 9,91 8,46 8,26 7,86
Universidades Privadas (2) 2,02 1,97 1,82 1,59 1,73 2,17 1,56
(1) UNMSM, UNI, UNALM. (2) PUCP, UL, UPSMP. Fuente: INEI, 2005.

 Rentabilidad educación universitaria:

TIR Universidad pública 21,6% (Yamada, 2006).
Educación no universitaria tiene rentabilidad inferior.
TIR social (costo público por alumno) es 16,9%.
 Carreras UNALM no tienen competencia en Lima.
A nivel nacional se ofrecen carreras similares.

 Cambios: Crea Ing. Ambiental (1997), Ing. Gestión Empresarial

(1998), cierre de Meteorología (1997) y nueva apertura (2007).

 Vacantes reducidas, crece en 1.5% anual (2000-2006).

 Demanda postulantes (5,6% anual), de provincias oscilan entre 18 al

22% a pesar de su quehacer al mundo rural.

 Presión postulantes / vacante es 7,9.

 Mayor demanda: Industrias Alimentarías (15,8), Ingeniería

Ambiental (15,4) y Biología (11,9). Menor presión: Pesquería (1,4),
Ingeniería Agrícola (2,5) y Economía (3,7) .
 TECNOLÓGICO

 RRHH no actualizados. 476 docentes, 94% DE, Nombrados

(60%). Asociado o principal (62%), posgrado (52%).
 173 artículos científicos (1998-00), 128 docentes, 26%.
 FEDU mínimo en investigación sin vinculo con la sociedad.

 Infraestructura: centros producción, proyección, INDA, Calidad

Total, IRD’s, proyectos captan fondos.
 Facultades: Laboratorios para enseñanza e investigación.

 Existen 166 Convenios (universidades, investigac., gobierno, redes).

 Modernización: Centro empresarial, BAN en red, EaD, Vídeo

conferencia, Biotecnología, simulación, auto-evaluación, promoción
doctorados, intranet, servicios, softwares, etc..
 Debilidades: presupuesto para equipos, laboratorios, construcciones
y bibliografía (enseñanza e investigación).
 ECOLÓGICO

 Visión, misión, Estatuto “promover el manejo sostenible

de los RRNN y conservación del ambiente …”.

 Perfil de carreras: Científico, tecnológico, multidisciplina,

gestión, humanismo, socioeconómico, manejo y
conservación de RRNN (percepción positiva), y el
posgrado.

 RRNN y potencialidad. Enfoque UNALM es estratégico

para la sociedad peruana.
 VALORES

 Estatuto y Reglamento: declaran valores.

Plan Estrátegico: valores son políticas para la visión y misión.

 Favorece la identificación, respeto normas y reglamentos.

 Currículo: Proyecto universitario, ética, ambiental, DDHH,

desigualdad, solidaridad, responsabilidad, integridad.

 Elección: Ley Univ., Estatuto, Reglamento (democracia imperfecta).

 Nueva Ley Univ., Democracia universal y Defensor Universitario.

 EL FUTURO: LOS ESCENARIOS
Tendencia puede cambiar en el tiempo, existe 229 drivers:
 Marco: Factores internos (UNALM) y externos (entorno)
 Organización: PESTEV y tendencia ( +, 0, - )
 Importancia relativa: (codificado 1 al 5).
 Incertidumbre o capacidad predicción: (codificado 1 al 5).
 Movimiento esperado en el futuro: (codificado 1 al 3).

Tabla: Clasificación de drivers del PESTEV

PESTEV Tipo de Drivers Tendencias Incertidumbre Crítica
Negativo Neutro Positivo Total Interno Externo Total Interno Externo Total
Político 18 7 17 42 16 5 21 7 14 21
Económico 14 15 18 47 10 2 12 16 19 35
Social 18 17 23 58 14 10 24 16 18 34
Tecnológico 14 9 20 43 21 2 23 14 6 20
Ecológico 2 4 15 21 12 2 14 4 3 7
Valores 5 3 10 18 9 1 10 6 2 8
Total 71 55 103 229 82 22 104 63 62 125
El escenario optimista
Nivel interno
 Organización centralizada permite desarrollo academia, con base reglamento y
mejora proceso administrativo (político).
 Disminuye restricción económica con recursos propios que le permiten balancear
su presupuesto (económico).
 UNALM responde a la demanda social (programas), mantiene liderazgo en algunas
áreas y su crecimiento (social).
 Logra grados avanzados. Alianzas permite tecnología, equipo e infraestructura para
cumplir objetivos (tecnológico).
 Imagen positiva por vínculo a RRNN, adecua unidades a las corrientes globales
(ecológico).
 Visualiza el mundo rural, formación humana y ética, proyecta imagen de
universidad con valores (valores).

Nivel externo
 Reforma legal y política favorable (acreditación, inversión, estabilidad, ambiente),
promueve actividades y servicios.
 Favorece adopción tecnologías, y su especialización posibilita cierta influencia
nacional.
 El escenario pesimista
Nivel interno
 Toma decisiones limitada, deficiente estructura organizativa, información,
administración, inestabilidad política (político).
 Bajo financiamiento es orientado gasto corriente, falta interacción empresa dificulta
generar recursos (económico).
 Eje agrario no permite otro desarrollo, baja supervisión calidad, poca orientación
por demanda (social).
 Insuficiente actualización, poca tecnología, investigación, BAN, problema político y
social la afectan (tecnológico).
 Las carreras no se relaciona con su entorno, perjudicando la selección de
estudiantes (ecológico).
 No visualiza el desarrollo humano y poca institucionalización democrática no
permiten lograr objetivos (valores).

Nivel externo,
 Falta actualizar leyes, nuevas Univ., crecimiento desigual y pobreza, inestabilidad
política y social, restricción financiera.
 Limitado vínculo con la sociedad genera sobreoferta laboral.
 Falta planeamiento, desarrollo científico, norma ambiental generan problemas en
RRNN y deterioro de valores.
 CONCLUSIONES

 La educación universitaria ofrece rentabilidad privada y

social comparable a otras alternativas de inversión.

 Las universidades públicas continúan siendo preferida por

la población, permite acceso de todas las clases sociales.

 Visión, misión UNALM la vinculan al eje agrario, no

incorpora el conjunto de su quehacer.

 Universidad pequeña, especializada, gestión centralizada,

debilidades en formar investigadores y el financiamiento,
modernización requiere planeamiento, actualizar
reglamentos, democracia, networks.
 Inestabilidad política, económica y social repercute
en la gestión UNALM, restricción y polarización.

 Imagen ciencias agraria, ambiental y social es positivo,

pero su oferta educativa no refleja intereses urbanos.

 Escenario optimista: mejora en gestión interna y

entorno externo favorable, permiten mantener
liderazgo, fortalece imagen y cierta influencia nacional.
Requiere acciones concretas para conducirla al
escenario deseado.

 Escenario pesimista: ocurre si no existe acciones para

conducir escenarios deseables a MP y LP, rediscutirse
visión y misión con apertura a nuevas tendencias para
lograr objetivos y evitar restricciones externas.