GESTION EN FINANZAS PUBLICAS

EAFIT I-2018
 SISTEMA
PRESUPUESTAL
CIERRE FISCAL Y DEL SGR
EMPALME
EVALUACIÓN FINANCIERO
DESEMPEÑO
PROGRAMAS DE FISCAL E
SANEAMIENTO INTEGRAL
FISCAL Y
ENDEUDAMIENTO FINANCIERO Y
FUENTES DE
TERRITORIAL Y
VIGENCIAS
ACUERDOS LEY CLASE
FINANCIAMIENTO FUTURAS
550
CLASE
GENERALIDADES Y USOS - SGP Y 15 Y 16
PRESUPUESTO OTRAS
CLASE 13 Y 14
GESTIÓN
TRIBUTARIA y
CLASE 11 Y 12
PRESUPUESTO CLASE
9 Y 10
CLASE 7Y8
CLASE 5Y6
CLASE 3Y4
1 Y2
 Asesor externo
 Alcalde
 Secretario de Hacienda
 Asesor institucional
 Auditor institucional
 Acercarlos a la realidad de las Entidades Territoriales
 Generar en cada uno de ustedes el interés por lo público
 Sembrar en cada uno de ustedes la responsabilidad y
compromiso en el que hacer público.
 Venderles una gran oportunidad de desarrollo profesional
1. Exposición (10%)
2. Trabajo – taller (10%)
3. Informe de salida de campo (10%)
4. Parcial 1 (15%) – 1 hora
5. Parcial 2 (25%) – 1,5 horas
6. Parcial 3 (30%) – 2 horas
• 4 INTEGRANTES
• 20 MINUTOS
• FECHA: Clases 3- 6 (temas 1,2, 3 y 4) , Clases 7- 10 (5,6)

1. Ley 617 de 2000 – Eficiencia fiscal y administrativa

2. Endeudamiento territorial
3. Vigencias Futuras entidades territoriales
4. Programas de saneamiento fiscal y financiero
5. Evaluación de desempeño fiscal e integral
6. Sistema General de Regalías
• 4 INTEGRANTES
• FECHA ENTREGA: Clase 12

1. Análisis del presupuesto (gráficos y tablas de análisis)

2. Indicadores Ley 617 de 2000
3. Indicadores Endeudamiento territorial L358/97
4. Análisis desempeño fiscal

1. Cisneros
2. Anzá
3. Cañasgordas
4. Valparaíso
5. Betania
6. Amalfi
 • 4 INTEGRANTES –
• FECHA ENTREGA: Clase 15
• Informe de socialización
1. Cisneros - Ley 550/99
2. Ituango - Fortalecimiento ingresos
3. Cañasgordas - Comportamiento Ley 617 de 2000
4. Valparaíso - medidas de saneamiento fiscal y
financiero autónomo.
5. Betania - funcionamiento integral de la Secretaría de
Hacienda.
6. Amalfi: funcionamiento integral de la Secretaría de
Hacienda.
1. Cisneros
2. Ituango
3. Cañasgordas
4. Valparaíso
5. Betania
6. Amalfi
• PARCIAL 1 = 15% - Clase 5
• PARCIAL 2 = 25% - Clase 11
• PARCIAL 3 = 30% - Clase 16

• SELECCIÓN MULTIPLE Y PREGUNTA ABIERTA

• 20 PREGUNTAS
• EL TEMA DEL PARCIAL INCLUYE HASTA LA CLASE ANTERIOR.

• ENSAYO
• MÁX 2 HOJAS
• TEMA: DESCENTRALIZACION: SINÓNIMO DE AUTONOMIA TERRITORIAL. ¿REALIDAD O MITO?
• TEXTO “ 15 AÑOS DE DESCENTRALIZACIÓN EN COLOMBIA”
• FECHA ENTREGA: CLASE 2
• + 0.2 NOTA FINAL DEL CURSO
 ( Ley 152 / 94 ) ( Ley 819 -2003 )

PROGRAMA
PLAN MARCO FISCAL
DE
GOBIERNO DE DESARROLLO

PLAN
PLURIANUAL DE PLAN
GENERAL
INVERSIONES FINANCIERO

GESTIÓN (D - 111 / 96)

•METAS
•OBJETIVOS
•POLITICAS
PRESUPUESTAL •SECTORES
•PROGRAMAS
•SUBPROGRAMAS
•ESTRATEGIAS •PROYECTOS

GESTIÓN
FISCAL
PLAN OPERATIVO ANUAL
DE INVERSIONES
DECRETO 111/96
(1 año)
D - 111 / 96
PRESUPUESTO LEY 617 -2000
ANUAL

D - 111 / 96 P A C
El Estado debe cubrir las NBI de la población para lo
cual la Ley crea tributos destinados a la financiación del
funcionamiento del Estado y de redistribución del
ingreso, de tal forma que se logre mejor calidad de vida
para los ciudadanos.
Gestión tributaria, es la consecución de
ingresos propios, originados en los tributos
creados en la Ley de los que el municipio es
titular, lo que generalmente conocemos como
recaudo tributario.
El plan de desarrollo es la carta de navegación que propone el mandatario
municipal y en este se plasma todo lo que se requiere en un periodo de
gobierno para llevar a la entidad territorial a un mejor estado tanto financiero
como de bienestar ciudadano.
Cuáles son los recursos a Gestionar
TRIBUTOS MUNICIPALES
VIGENTES
 Impuesto predial unificado
 Impuesto vehículos automotores
 Impuesto industria y comercio
 Impuesto licores
 Sobretasa a la gasolina
 Impuesto de delineación
 Impuesto sobre el servicio de alumbrado
público.
 Estampillas (pro cultura, adulto mayo, hospital)
 Contribución sobre contratos de obra publica
 Deberes del ciudadano

“ARTICULO 95. Son deberes de la persona y del

ciudadano:
(…)
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e
inversiones del Estado dentro de conceptos
de justicia y equidad. ( )
 Principio de legalidad

“no puede haber tributo sin representación”

Predeterminación del tributo, en armonía con la
certeza que está llamado a irradiar: los
contribuyentes tienen derecho a conocer
de antemano todos los elementos de la
obligación tributaria a que estarán
sujetos.
Elementos del Impuesto
 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
Sujeto pasivo:
El propietario, poseedor o usufructuario del predio ubicado en la jurisdicción del municipio o
Distrito.
Hecho Generador:
La existencia del predio o bien inmueble. (Sentencia C-903/11)
Exigibilidad:
Según lo determine el calendario tributario municipal expedido por la administración
municipal
Causación:
Se causa el 1° de enero de cada año y comprende hasta el 31 de diciembre del respectivo año
gravable.
Base gravable:
Avalúo catastral vigente a 1º de enero de cada año, o el autoavalúo cuando se establezca la
declaración anual del impuesto.
Tarifa.
Rango general entre 5 por mil y 16 por mil.
 IMPUESTO INDUSTRIA Y COMERCIO
Sujeto activo: Distrito o municipio donde se realice la actividad gravada.

Sujeto pasivo Las personas naturales, las personas jurídicas y las sociedades de hecho que ejerzan las
actividades gravadas.

Hecho Generador Realización de actividades comerciales, industriales y de servicios.

Base gravable Actividad comercial y servicios

Promedio mensual de ingresos brutos del año inmediatamente anterior.

Base gravable actividad industrial

El gravamen sobre la actividad industrial se pagará en el municipio donde se encuentre
ubicada la fábrica o planta industrial, teniendo como base gravable los ingresos brutos
provenientes de la comercialización de la producción.
Tarifas Las determinan los Concejos Municipales, así:
 Del dos al siete por mil mensual para actividades industriales, y
 Del dos al diez por mil mensual para actividades comerciales y de servicios.
 Entidades financieras el cinco por mil (5%o)
 ACTIVIDAD EN CLASE
N° Nombre
1 AGUDELO ZULUAGA MARIANA
2 ARANGO LÓPEZ FEDERICO
3 BERRÍO GÓMEZ ANGÉLICA
4 CANO ZULETA JUAN PABLO
5 CASTELLANOS RIOS SANTIAGO
6 DUARTE VARGAS MANUELA ANDREA
7 GIRALDO CASTRO MARIA ISABEL
8 GOMEZ ESTRADA SUSANA
9 JARAMILLO MORALES ANDRÉS
10 LONDOÑO CASTAÑO ERIC MATEO
11 MARIN QUINTERO SANTIAGO
12 MONROY RIVERA ESTEBAN
13 PINILLA BARRERA ALEJANDRO
14 RESTREPO BETANCUR MANUELA
15 RODRIGUEZ GARCIA MARIA ROSA
16 ROMAA PARRA KAREN PATRICIA
17 ROMERO VARGAS MARIA CAMILA
18 SALAZAR AGUIRRE MARIA CAMILA
19 SALDARRIAGA HERRERA DANIEL
20 URIBE ORREGO ANDRÉS FELIPE
21 VANEGAS RESTREPO MANUEL
22 VÉLEZ GALLEGO JUAN DAVID
23 ZAPATA SERNA SANTIAGO
IMPUESTO
sobretasa a la gasolina
sobretasa bomberil
sobretasa ambiental
delineación urbana
impuesto vehiculos automotores
contratos deo obra publica
estampilla pro bieenestar adulto mayor
plusvalía
valorización
Servicios de AAA
impuesto sobre el servicios de alumbrado
publico
impuesto sobre telefonos
impuesto degüello ganado menor
impuesto degüello ganado mayor
impuesto explotación de oro plata y platino
estampilla pro cultura
estampilla pro hospital
estampilla pro universidad
Tasa por estacionamiento en vía publica
peajes turísticos
transferencias sector eléctrico
Multas de transito
impuesto transporte de hidrocarburos
En la tarea de gestionar tributos es necesario que la entidad
implemente acciones en diferentes aspectos, cuyo objetivo es:

1. fortalecer institucionalmente los funcionarios,

2. contar con herramientas y
3. procesos debidamente estructurados
GRACIAS