El Juicio de Amparo

PRINCIPIOS RECTORES DEL

JUICIO DE AMPARO
PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE
AMPARO.
A) PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA
B) PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL
DEL AMPARO
C) PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LA
SENTENCIA DE AMPARO
D) PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD DEL JUICIO
DE AMPARO
E) PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO
F) PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN
AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO
Principio de instancia de parte agraviada:
Se encuentra previsto en los artículos 107, fracción I, de la
Constitución, cuando dispone que el juicio de amparo se seguirá
siempre a instancia de parte agraviada, y en el 4º de la Ley de
Amparo, al establecer que el juicio de garantías únicamente
puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o la ley,
el tratado internacional, el reglamento o cualquier otro acto.
El principio de que se trata, hace que el juicio de amparo jamás
pueda operar oficiosamente y por lo mismo, para que nazca, es
necesario que lo promueva alguien.
No hay excepciones a este principio.
Principio de prosecución judicial del amparo:
Este principio se refiere a que las controversias de que habla el
artículo 103 constitucional se sujetarán, de acuerdo a lo dispuesto
por el precepto 107 del propio ordenamiento legal, a los
procedimientos y formas del orden jurídico que determine la ley,
que por supuesto es la Ley de Amparo, reglamentaria de dichos
artículos, toda vez que si no existiera disposición expresa que así
lo ordenara, el agraviado con un acto de autoridad podría afirmar
que cumple con el principio de que la controversia se plantee a
instancia o queja de él, pero dentro del mismo procedimiento o
trámite ordinarios en donde se le causa la violación de sus
garantías, y para ser reparado por la propia autoridad que efectuó
la violación constitucional.
 Principio de la relatividad de la sentencia de amparo:
Se encuentra previsto en los artículos 107, fracción II,
constitucional y 76 de la Ley de Amparo.
A este principio se le conoce también como "Fórmula Otero"
y tiene como característica esencial que las sentencias que
se dicten en los juicios de amparo, sólo surten efectos en
relación con los quejosos, jamás respecto de otros.
Las autoridades que por virtud de sus funciones tienen que
intervenir en la ejecución del acto reclamado, están
obligadas a acatar la sentencia de amparo, aunque no
hayan sido partes en el juicio en que tal sentencia se
pronunció.
Principio de definitividad del juicio de amparo:
Se encuentra previsto en los artículos 107, fracciones III, incisos a) y b), IV y V,
inciso b), de la Constitución y 73, fracciones XIII, XIV y XV, de la Ley de
Amparo.
Como el amparo es un juicio extraordinario, sólo procede respecto de actos
definitivos, en relación con los cuales no exista recurso alguno cuya
interposición pueda dar lugar a la modificación, revocación o anulación del acto
reclamado.
Excepciones a este principio:
En materia penal cuando se trate de actos que importen peligro de privación de
la vida, deportación, destierro o alguno de los prohibidos por el artículo 22
constitucional.
En general cuando se trate de actos que afecten la libertad personal.
Cuando se alegan violaciones directas a la Constitución.
Cuando se reclama la falta i ilegal emplazamiento a juicio (tercero extraño).
Cuando el acto reclamado carece de fundamentación.
En materia administrativa, si el recurso no prevé la suspensión del acto
reclamado o la prevé exigiendo más requisitos que los que señala el artículo
124 de la Ley de Amparo.
Cuando se ataca directamente la ley en que se sustenta el acto reclamado.
Principio de estricto derecho:
Se encuentra previsto en los artículos 107 constitucional, fracción II, párrafo segundo y
76 de la Ley de Amparo, ambos a contrario sensu.
Este principio consiste en que el juzgador del juicio de amparo tiene que limitarse a
valorar la constitucionalidad del acto reclamado a la luz de los conceptos de violación,
exclusivamente, y si se trata de un recurso, a examinar la resolución recurrida con base
en los agravios.
Excepciones a este principio:
c La contenida en el artículo 79 de la Ley de Amparo, que permite a los jueces corregir
la cita de los preceptos equivocados, resolviendo la cuestión efectivamente planteada
pero sin cambiar los hechos.
76 bis. Fracción I.- En cualquier materia cuando el acto reclamado se funde en leyes
declaradas inconstitucionales por la SCJN.
Fracción II.- En materia penal la suplencia opera a favor del reo, aun ante la ausencia
de conceptos de violación o de agravios.
Fracción III.- En materia obrera opera únicamente si el quejoso es el trabajador.
Fracción IV.- En materia agraria opera si el quejoso es un núcleo de población ejidal o
comunal, ejidatarios o comuneros en particular.
Fracción V.- A favor de menores e incapaces.
Fracción VI.- En otras materias (civil y administrativa), cuando se advierte que ha
habido en contra del quejoso una violación manifiesta de la ley que lo haya dejado sin
defensa.
Principio de la existencia de un agravio directo y personal.
Por agravio debe entenderse la causación de un daño o perjuicio
a una persona en correlación a sus garantías constitucionales.
El daño es todo menoscabo patrimonial o no patrimonial que
afecta a la persona.
Perjuicio es cualquier ofensa en detrimento de la persona.
Es directo, porque afecta o está por afectar de manera inminente
a una garantía individual, como por ejemplo el auto de formal
prisión o la orden de aprehensión que ya dictó pero que aún no
se cumplimenta, respectivamente.
Es personal porque debe concretarse específicamente en
alguien.
No hay excepción a este principio.
 Novena Época. Registro: 170504. Instancia: Primera Sala. Jurisprudencia. Fuente:
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XXVII, Enero de 2008 Materia(s):
Penal Tesis: 1a./J. 164/2007. Página: 196
 INCIDENTE DE TRASLACIÓN DEL TIPO Y ADECUACIÓN DE LAS PENAS. LA
INTERLOCUTORIA QUE LO RESUELVE CONSTITUYE UN ACTO QUE AFECTA
LA LIBERTAD PERSONAL, POR LO QUE PUEDE IMPUGNARSE A TRAVÉS DEL
JUICIO DE AMPARO INDIRECTO, SIN NECESIDAD DE AGOTAR
PREVIAMENTE LOS RECURSOS ORDINARIOS PREVISTOS EN LA LEY. La
interlocutoria que resuelve el incidente de traslación del tipo y adecuación de las
penas constituye un acto que afecta la libertad personal del individuo, pues aun
cuando la privación de su libertad es a causa de la sentencia condenatoria dictada en
el proceso penal, continuará privado de su libertad como consecuencia positiva de
dicha resolución. En ese tenor, se concluye que al afectarse la libertad personal del
individuo, la determinación que resuelve el mencionado incidente es impugnable a
través del juicio de amparo indirecto sin necesidad de agotar previamente los
recursos ordinarios establecidos en la ley, en virtud de que se actualiza la excepción
al principio de definitividad, contenida en la fracción XII del artículo 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el numeral 37 de la Ley de
Amparo.
 Tesis de jurisprudencia 164/2007. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal,
en sesión de fecha catorce de noviembre de dos mil siete.
 Novena Época. Registro: 183862. Instancia: Pleno. Jurisprudencia. Fuente: Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta. XVIII, Julio de 2003. Materia(s): Común. Tesis: P./J.
17/2003. Página: 15.
 DEFINITIVIDAD EN AMPARO DIRECTO. ESTE PRINCIPIO EXIGE PARA LA
PROCEDENCIA DEL JUICIO, QUE SE AGOTEN PREVIAMENTE LOS RECURSOS
ORDINARIOS PROCEDENTES EN CONTRA DE LA SENTENCIA O DE LA
RESOLUCIÓN QUE PONE FIN AL JUICIO. Los artículos 46 y 158 de la Ley de Amparo
establecen, respectivamente, que se está ante una sentencia definitiva para los efectos de
la procedencia del juicio de amparo directo, cuando decide el juicio en lo principal y
respecto de ella las leyes comunes no conceden recurso ordinario alguno, por virtud del
cual pueda ser modificada o revocada; asimismo, se considerará como tal, la dictada en
primera instancia en asuntos judiciales del orden civil, cuando los interesados hubieren
renunciado expresamente a la interposición de los recursos ordinarios que procedan, si la
ley se los permite; al igual que la resolución que pone fin al juicio, es decir, la que sin
decidirlo en lo principal, lo da por concluido y respecto de la cual las leyes no conceden
recurso ordinario alguno; y que el órgano jurisdiccional competente para conocer del juicio
de amparo contra ese tipo de sentencias es el Tribunal Colegiado de Circuito que
corresponda. Ahora bien, si una resolución que pone fin al juicio o una sentencia son
legalmente recurribles, pero el interesado no agota el recurso previsto en la ley y deja
transcurrir el término para ello, aunque la sentencia o la resolución ya no puedan ser
legalmente modificadas, no por ello deben tenerse como definitivas para los efectos del
juicio de amparo directo, pues la situación de facto, consistente en haber dejado
transcurrir el término de impugnación, no puede hacerlo procedente, toda vez que ello
implicaría soslayar unilateralmente la carga legal de agotar los recursos que la ley prevé, lo
que se traduciría en violación al principio de definitividad.
 El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada hoy veintitrés de junio en curso, aprobó,
con el número 17/2003, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a
veintitrés de junio de dos mil tres.
 PARTES EN EL
JUICIO DE AMPARO
CONCEPTO DE PARTE
EL QUEJOSO
LA AUTORIDAD RESPONSABLE.
EL TERCERO PERJUDICADO
EL MINISTERIO PÚBLICO
Concepto de parte:
Todo ejercicio de una acción establece una relación procesal independiente del
vínculo que une al demandado con el actor. Los sujetos de la relación procesal
nacida del ejercicio de la acción de amparo son, por un lado, el órgano
jurisdiccional y, por el otro lado, las partes.
Parte en general, es la persona que teniendo intervención en un juicio, ejercita
en él una acción, opone una excepción o interpone un recurso. Hay quienes
intervienen en el juicio y que su intervención suele ser decisiva para el sentido
de la sentencia que se pronuncie, y que, a pesar de ello, no son partes, como
ocurre con los testigos, los peritos, etc.
Lo que caracteriza a la parte es el interés en obtener una sentencia favorable,
y los testigos y los peritos deben, por el contrario, carecer de tal interés y
limitarse, los primeros a relatar, sin tomar partido, los hechos que
personalmente les consten, y los segundos a dictaminar con base en los
conocimientos científicos que posean, respecto de las cuestiones que les son
planteadas.
El artículo 5º de la Ley de amparo establece quienes son parte en el juicio, al disponer:
ARTICULO 5o.- Son partes en el juicio de amparo:
I.- El agraviado o agraviados;
II.- La autoridad o autoridades responsables;
III.- El tercero o terceros perjudicados, pudiendo intervenir con ese carácter:
a).- La contraparte del agraviado cuando el acto reclamado emana de un juicio
o controversia que no sea del orden penal, o cualquiera de las partes en el mismo juicio
cuando el amparo sea promovido por persona extraña al procedimiento;
b).- El ofendido o las personas que, conforme a la ley, tengan derecho a la
reparación del daño o a exigir la responsabilidad civil proveniente de la comisión de un
delito, en su caso, en los juicios de amparo promovidos contra actos judiciales del orden
penal, siempre que éstos afecten dicha reparación o responsabilidad;
c).- La persona o personas que hayan gestionado en su favor el acto contra el
que se pide amparo, cuando se trate de providencias dictadas por autoridades distintas
de la judicial o del trabajo; o que, sin haberlo gestionado, tengan interés directo en la
subsistencia del acto reclamado.
IV.- El Ministerio Público Federal, quien podrá intervenir en todos los juicios e
interponer los recursos que señala esta Ley, inclusive para interponerlos en amparos
penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de
las obligaciones que la misma Ley le precisa para procurar la pronta y expedita
administración de justicia. Sin embargo, tratándose de amparos indirectos en materias
civil y mercantil, en que sólo afecten intereses particulares, excluyendo la materia
familiar, el Ministerio Público Federal no podrá interponer los recursos que esta ley
señala.
El quejoso:
El agraviado, también llamado
quejoso, es quien promueve el juicio
de garantías, quien demanda por sí o
por interpósita persona la protección
de la justicia federal, quien ejercita la
acción constitucional, el que equivale,
en un juicio ordinario, al actor.
La autoridad demandada o responsable:
Es contra la cual se demanda la protección de la
justicia federal, por considerar que el acto que
de ella se reclama es inconstitucional.
Se considera que es autoridad responsable la
que dicta, promulga, publica, ordena, ejecuta o
trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.
El tercero perjudicado:
Es quien en términos generales resulta
beneficiado con el acto que el quejoso
impugna en el juicio de amparo y tiene,
por lo mismo, interés en que tal acto
subsista y no sea destruido por la
sentencia que en el mencionado juicio se
pronuncie.
El Ministerio Público Federal:
El Ministerio Público como parte siempre
debe ser llamado al juicio constitucional, y
a él atañe la facultad de decidir si
interviene o no, según estime que el caso
afecta o no al interés público que
representa.
Novena Época. Registro: 164565. Instancia: Primera Sala. Jurisprudencia. Fuente: Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta. XXXI, Mayo de 2010. Materia(s): Penal. Tesis: 1a./J.
114/2009. Página: 550
OFENDIDO O VÍCTIMA DEL DELITO. PUEDEN ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
CON EL CARÁCTER DE TERCERO PERJUDICADO CUANDO EL ACTO RECLAMADO
AFECTE EN LOS HECHOS A LA REPARACIÓN DEL DAÑO, AUNQUE NO SE REFIERA
DIRECTAMENTE A ELLA.
Del proceso legislativo que modificó al artículo 20 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos para incluir un apartado relativo a las garantías de la víctima o del ofendido, se
advierte claramente la intención del Poder Revisor de la Constitución de mejorar su situación
jurídica y afianzar su participación en el procedimiento penal, principalmente para obtener la
reparación del daño que le haya causado el hecho típico. Por otro lado, conforme a los artículos
5o., fracción III, inciso b), y 10, fracción II, de la Ley de Amparo, la víctima o el ofendido pueden
participar en el juicio de amparo; sin embargo, condicionan tal posibilidad al hecho de que sólo se
trate de actos vinculados directamente con la reparación del daño, lo cual puede hacer nugatoria
la indicada garantía constitucional, ya que existen múltiples actos procesales que aun cuando no
afectan directamente esa figura reparatoria -en tanto que no importan un pronunciamiento al
respecto- sí implican que, de facto, la reparación no ocurra, con lo cual sí se les puede relacionar
en forma inmediata con tal cuestión. En consecuencia, tanto el ofendido como la víctima del delito
pueden acudir al juicio de amparo indirecto con el carácter de tercero perjudicado cuando el acto
reclamado afecte en los hechos la reparación del daño, aunque no se refiera a ella directamente.
Tesis de jurisprudencia 114/2009. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión
de fecha veintinueve de octubre de dos mil nueve.
De acuerdo con la Jurisprudencia reciente
de la SCJN, cuando se reclama en un
juicio de amparo la orden de aprehensión
o el auto de formal prisión, el ofendido
tiene el carácter de tercero perjudicado,
por lo que el Juez de Distrito debe ordenar
su emplazamiento, pues de lo contrario el
Tribunal Colegiado puede ordenar la
reposición del procedimiento a fin de que
ello se realice.
jurisprudencia publicada en la Novena Epoca del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Tomo V, febrero de 1997, página 118.

“AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. LO SON AQUELLOS FUNCIONARIOS

DE ORGANISMOS PÚBLICOS QUE CON FUNDAMENTO EN LA LEY EMITEN ACTOS
UNILATERALES POR LOS QUE CREAN, MODIFICAN O EXTINGUEN SITUACIONES JURÍDICAS
QUE AFECTAN LA ESFERA LEGAL DEL GOBERNADO. Este Tribunal Pleno considera que debe
interrumpirse el criterio que con el número 300 aparece publicado en la página 519 del Apéndice al
Semanario Judicial de la Federación 1917-1988, Segunda Parte, que es del tenor siguiente:
"AUTORIDADES PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. El término 'autoridades' para los
efectos del amparo, comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pública en virtud
de circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que, por lo mismo, estén en posibilidad material de obrar
como individuos que ejerzan actos públicos, por el hecho de ser pública la fuerza de que disponen.",
cuyo primer precedente data de 1919, dado que la realidad en que se aplica ha sufrido cambios, lo
que obliga a esta Suprema Corte de Justicia, máximo intérprete de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, a modificar sus criterios ajustándolos al momento actual. En efecto, las
atribuciones del Estado Mexicano se han incrementado con el curso del tiempo, y de un Estado de
derecho pasamos a un Estado social de derecho con una creciente intervención de los entes públicos
en diversas actividades, lo que ha motivado cambios constitucionales que dan paso a la llamada
rectoría del Estado en materia económica, que a su vez modificó la estructura estadual, y gestó la
llamada administración paraestatal formada por los organismos descentralizados y las empresas de
participación estatal, que indudablemente escapan al concepto tradicional de autoridad establecido en
el criterio ya citado. Por ello, la aplicación generalizada de éste en la actualidad conduce a la
indefensión de los gobernados, pues estos organismos en su actuación, con independencia de la
disposición directa que llegaren a tener o no de la fuerza pública, con fundamento en una norma legal
pueden emitir actos unilaterales a través de los cuales crean, modifican o extinguen por sí o ante sí,
situaciones jurídicas que afecten la esfera legal de los gobernados, sin la necesidad de acudir a los
órganos judiciales ni del consenso de la voluntad del afectado. Esto es, ejercen facultades
decisorias que les están atribuidas en la ley y que por ende constituyen una potestad
administrativa, cuyo ejercicio es irrenunciable y que por tanto se traducen en verdaderos actos
de autoridad al ser de naturaleza pública la fuente de tal potestad. Por ello, este Tribunal Pleno
considera que el criterio supracitado no puede ser aplicado actualmente en forma indiscriminada sino
que debe atenderse a las particularidades de la especie o del acto mismo; por ello, el juzgador de
amparo, a fin de establecer si a quien se atribuye el acto es autoridad para efectos del juicio de
amparo, debe atender a la norma legal y examinar si lo faculta o no para tomar decisiones o
resoluciones que afecten unilateralmente la esfera jurídica del interesado, y que deben exigirse
mediante el uso de la fuerza pública o bien a través de otras autoridades”.
DEMANDA DE AMPARO
INDIRECTO
 ARTÍCULO 116 LEY DE
AMPARO
La demanda de amparo deberá formularse por
escrito (regla general)

Por comparecencia (excepción) (art. 117 L.A.)

 actos que importen peligro de privación de la vida,
 ataques a la libertad personal fuera de procedimiento
judicial,
 deportación,
 destierro
 alguno de los prohibidos por el artículo 22
constitucional
I.- El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve
en su nombre;

Aplicación del principio de iniciativa o instancia de parte

agraviada.

Relacionado con el tema de la capacidad y personalidad

– Por conducto de quien se promueve
Por sí
Por su representante
Por su defensor
Por algún pariente o persona extraña
– Quien tiene facultad para continuar
El agraviado
Representante
defensor
II.- El nombre y domicilio del tercero
perjudicado;

Se atiende al contenido del artículo 5

fracción III de la Ley de amparo.
La consecuencia de no señalarlo es el
requerimiento para que proporcione ese
dato.
Tesis de jurisprudencia 108/2010. Aprobada por la Segunda Sala de la SCJN, en sesión privada
del siete de julio de dos mil diez. Novena Época. Registro: 164074. Jurisprudencia. Fuente:
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXXII, Agosto de 2010. Materia(s): Común
Tesis: 2a./J. 108/2010. Página: 416
EMPLAZAMIENTO AL TERCERO PERJUDICADO POR EDICTOS. EL INCUMPLIMIENTO DEL
QUEJOSO DE RECOGERLOS Y PAGAR SU PUBLICACIÓN NO CONDUCE
NECESARIAMENTE AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO.
Una nueva reflexión lleva a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación a
modificar el criterio contenido en su jurisprudencia 2a./J. 64/2002, de rubro: "EMPLAZAMIENTO
POR EDICTOS AL TERCERO PERJUDICADO. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE
RECOGERLOS, PAGAR SU PUBLICACIÓN Y EXHIBIRLA, DA LUGAR AL SOBRESEIMIENTO
EN EL JUICIO DE AMPARO.", pues si bien es cierto que conforme al artículo 30, fracción II, de la
Ley de Amparo, agotado el procedimiento de investigación para conocer el domicilio del tercero
perjudicado sin resultado alguno, debe ordenarse su emplazamiento por edictos a costa del
quejoso, requiriéndolo para que los recoja en el local del órgano jurisdiccional con el
apercibimiento de aplicarle las medidas de apremio pertinentes en caso de no acatar tal decisión,
también lo es que ese incumplimiento no conduce necesariamente al sobreseimiento en el juicio
de garantías, pues en términos del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, es preciso respetar el derecho de toda persona a que se le administre justicia
gratuita, pronta, completa e imparcial; por consiguiente, el juzgador debe ponderar las
particularidades del caso, de manera que si el quejoso comparece a manifestar su imposibilidad
para cubrir un gasto de esa naturaleza, y tanto de su afirmación como de los elementos que
consten en autos existen indicios suficientes que demuestren que no tiene la capacidad
económica para sufragar un pago semejante, sólo entonces el juzgador podrá determinar que el
Consejo de la Judicatura Federal, a su costa, publique los edictos para emplazar al tercero
perjudicado, pues de lo contrario se dejaría en estado de indefensión al promovente del juicio de
amparo.
III.- La autoridad o autoridades
responsables; el quejoso deberá señalar a
los titulares de los órganos de Estado a
los que la ley encomiende su
promulgación, cuando se trate de
amparos contra leyes
Registro 190,689, Jurisprudencia 127/2000,
Novena Época, Pleno, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo XII, Diciembre
de 2000, Página 19

PERSONA EXTRAÑA A JUICIO. CUANDO DEL

INFORME JUSTIFICADO SE ADVIERTA LA
PARTICIPACIÓN DE UNA AUTORIDAD NO
SEÑALADA COMO RESPONSABLE POR LA
QUEJOSA EN SU DEMANDA DE GARANTÍAS,
EL JUEZ DE DISTRITO DEBE NOTIFICARLE
PERSONALMENTE EL CONTENIDO DE
DICHO INFORME, CON LA PREVENCIÓN
CORRESPONDIENTE.
Registro 206,049, Octava Época, Pleno,
Semanario Judicial de la Federación,
Tomo I, Primera Parte-1, Enero a Junio de
1988, Página 36

LEYES, AMPARO CONTRA. SU

ESTUDIO NO PUEDE HACERSE SI NO
SE EMPLAZA AL JUICIO DE
GARANTIAS A LA AUTORIDAD QUE
LAS EXPIDE.
Registro 177,086, Jurisprudencia 126/2005,
Pleno, Novena Época, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo XXII, Octubre de
2005, Página 5

AMPARO CONTRA LEYES. DEBE

ORDENARSE LA REPOSICIÓN DEL
PROCEDIMIENTO SI NO SE LLAMÓ A JUICIO
A UNA DE LAS CÁMARAS DEL CONGRESO
DE LA UNIÓN, AUN CUANDO EXISTA
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SOBRE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA
RECLAMADA.
Registro 186,369, Tesis aislada del Tercer
Tribunal Colegiado en materia civil del primer
circuito, Novena Época, Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta, Tomo XVI, Agosto
de 2002, Página 1231

AMPARO CONTRA LEYES. CUANDO LA

DEMANDA SE INTENTÓ EN LA VÍA DIRECTA
PROCEDIENDO LA INDIRECTA, EL JUEZ DE
DISTRITO DEBE PREVENIR AL QUEJOSO
PARA QUE PRECISE LAS LEYES COMO
ACTOS RECLAMADOS Y SEÑALE A LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES RELATIVAS.
IV.- La ley o acto que de cada autoridad se
reclame; el quejoso manifestará, bajo
protesta de decir verdad, cuáles son los
hechos o abstenciones que le constan y
que constituyen antecedentes del acto
reclamado o fundamentos de los
conceptos de violación;

Ley o acto reclamado

Bajo protesta de decir verdad
Antecedentes del acto reclamado
Conceptos de violación
 Ley o actos reclamados
Acto reclamado

Conducta (acción u omisión) de la autoridad

estatal que implica la imposición unilateral
y obligatoria de la voluntad de
determinada autoridad al quejoso (Carlos
Arellano García)
 Bajo protesta de decir verdad
Registro 192,843, Jurisprudencia 127/99 del
Pleno, Novena Época, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo X, Noviembre de
1999, Página 32

PROTESTA DE DECIR VERDAD. ES UN

REQUISITO FORMAL QUE DEBE
MANIFESTARSE DE MANERA EXPRESA EN
EL ESCRITO DE DEMANDA DE AMPARO,
QUE NO PUEDE SER SUSTITUIDO POR LA
EXPRESIÓN FINAL "PROTESTO LO
NECESARIO" Y CUYA OMISIÓN PUEDE
LLEVAR AL JUZGADOR DE AMPARO A
TENER POR NO INTERPUESTA LA
DEMANDA.
Antecedentes del acto reclamado
Hechos o abstenciones que consten al
promovente del amparo y que sean
antecedentes de los actos reclamados.
Entre ellos se encuentra la fecha de
conocimiento del acto reclamado (artículo
146 de la L. A.)
Registro 212,552, Tesis aislada, Octava
Época, Tercer Tribunal Colegiado en
materia civil del tercer circuito, Semanario
Judicial de la Federación, Tomo XIII, Mayo
de 1994, Página 427

DEMANDA DE AMPARO, ACLARACION

DE LA. PROCEDE CUANDO SE OMITE
LA FECHA DE CONOCIMIENTO DEL
ACTO RECLAMADO (ARTICULO 146 DE
LA LEY DE AMPARO).
 Conceptos de violación
Parte medular de toda demanda
Relación razonada que el agraviado debe
formular o establecer entre los actos
desplegados por las autoridades responsables y
las garantías constitucionales que estime
violadas, demostrando la contravención a estas
por dichos actos, expresando la razón por la
cuál la actividad de la autoridad conculca sus
derechos públicos (Ignacio Burgoa)
Registro 191,384, Jurisprudencia 68/2000,
Novena Época, Pleno, Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Tomo XII,
Agosto de 2000, Página 38

CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. PARA QUE

SE ESTUDIEN, BASTA CON EXPRESAR
CLARAMENTE EN LA DEMANDA DE
GARANTÍAS LA CAUSA DE PEDIR.
V.- Los preceptos constitucionales que
contengan las garantías individuales que
el quejoso estime violadas, así como el
concepto o conceptos de las
violaciones, si el amparo se pide con
fundamento en la fracción I del artículo 1°
de esta ley
VI.- Si el amparo se promueve con
fundamento en la fracción II del artículo
1o. de esta Ley, deberá precisarse la
facultad reservada a los Estados que haya
sido invadida por la autoridad federal, y si
el amparo se promueve con apoyo en la
fracción III de dicho artículo, se señalará
el precepto de la Constitución General de
la República que contenga la facultad de
la autoridad federal que haya sido
vulnerada o restringida.
 CONSTITUCIÓN

LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO

 CONSTITUCIÓN

FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL

LOS ACTOS RECLAMADOS
EN EL
AMPARO INDIRECTO
(PROCEDENCIA)
CONSTITUCIÓN (103 Y 107)
107 FRACCIÓN III, incisos b) y c)
III.- Cuando se reclamen actos de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo, el
amparo sólo procederá en los casos siguientes:
b).- Contra actos en juicio cuya ejecución sea de
imposible reparación, fuera de juicio o después
de concluido, una vez agotados los recursos
que en su caso procedan, y
c).- Contra actos que afecten a personas
extrañas al juicio;
Artículo 107 fracción IV, Constitucional

En materia administrativa el amparo procede,

además, contra resoluciones que causen
agravio no reparable mediante algún recurso,
juicio o medio de defensa legal.

No será necesario agotar éstos cuando la ley que

los establezca exija, para otorgar la suspensión
del acto reclamado, mayores requisitos que los
que la Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo
requiera como condición para decretar esa
suspensión;
Artículo 107 fracción VII, Constitucional

El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o

después de concluido, o que afecten a personas
extrañas al juicio, contra leyes o contra actos de
autoridad administrativa, se interpondrá ante el juez
de Distrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar
en que el acto reclamado se ejecute o trate de
ejecutarse, y su tramitación se limitará al informe de la
autoridad, a una audiencia para la que se citará en el
mismo auto en el que se mande pedir el informe y se
recibirán las pruebas que las partes interesadas
ofrezcan y oirán los alegatos, pronunciándose en la
misma audiencia la sentencia;
Artículo 107 fracción VIII, Constitucional

VIII.- Contra las sentencias que pronuncien en amparo los

Jueces de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito
procede revisión. De ella conocerá la Suprema Corte de
Justicia:

a).- Cuando habiéndose impugnado en la demanda de

amparo, por estimarlos directamente violatorios de esta
Constitución, leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la República de acuerdo con la fracción I
del Artículo 89 de esta Constitución y reglamentos de
leyes locales expedidos por los gobernadores de los
Estados o por el Jefe del Distrito Federal, subsista en el
recurso el problema de constitucionalidad;
 LEY DE AMPARO (114)
I.- Contra leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la República de acuerdo con la
fracción I del artículo 89 constitucional,
reglamentos de leyes locales expedidos por los
gobernadores de los Estados, u otros
reglamentos, decretos o acuerdos de
observancia general, que por su sola entrada en
vigor o con motivo del primer acto de aplicación,
causen perjuicios al quejoso;
 LEYES AUTOAPLICATIVAS
normas que admiten la procedencia del juicio de amparo desde el momento
que entran en vigor, ya que se trata de disposiciones que, acorde con el
imperativo en ellas contenido, vinculan al gobernado a su cumplimiento
desde el inicio de su vigencia, en virtud de que crean, transforman o
extinguen situaciones concretas de derecho.
El concepto de individualización constituye un elemento de referencia
objetivo para determinar la procedencia del juicio constitucional, porque
permite conocer, en cada caso concreto, si los efectos de la disposición
legal impugnada ocurren en forma condicionada o incondicionada;
la condición consiste en la realización del acto necesario para que la ley
adquiera individualización, que bien puede revestir el carácter de
administrativo o jurisdiccional, e incluso comprende al acto jurídico
emanado de la voluntad del propio particular y al hecho jurídico, ajeno a la
voluntad humana, que lo sitúan dentro de la hipótesis legal.
De esta manera, cuando las obligaciones derivadas de la ley nacen con ella
misma, independientemente de que no se actualice condición alguna, se
estará en presencia de una ley autoaplicativa o de individualización
incondicionada;
LEYES HETEROAPLICATIVAS
cuando las obligaciones de hacer o de no hacer
que impone la ley, no surgen en forma
automática con su sola entrada en vigor, sino
que se requiere para actualizar el perjuicio de
un acto diverso que condicione su aplicación,
se tratará de una disposición heteroaplicativa o
de individualización condicionada, pues la
aplicación jurídica o material de la norma, en un
caso concreto, se halla sometida a la realización
de ese evento
Registro 198,200, Jurisprudencia 55/97
del Pleno, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo VI, Julio de
1997, Novena Época, Página 5
LEYES AUTOAPLICATIVAS Y
HETEROAPLICATIVAS. DISTINCIÓN
BASADA EN EL CONCEPTO DE
INDIVIDUALIZACIÓN
INCONDICIONADA.
II.- Contra actos que no provengan de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo.

En estos casos, cuando el acto reclamado

emane de un procedimiento seguido en forma
de juicio, el amparo sólo podrá promoverse
contra la resolución definitiva por violaciones
cometidas en la misma resolución o durante el
procedimiento, si por virtud de estas últimas
hubiere quedado sin defensa el quejoso o
privado de los derechos que la ley de la materia
le conceda, a no ser que el amparo sea
promovido por persona extraña a la
controversia.
 AMPARO

SENTENCIA
PROCEDIMIENTO DEFINITIVA
III.- Contra actos de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo ejecutados fuera
de juicio o después de concluido.

Si se trata de actos de ejecución de sentencia,

sólo podrá promoverse el amparo contra la
última resolución dictada en el procedimiento
respectivo, pudiendo reclamarse en la misma
demanda las demás violaciones cometidas
durante ese procedimiento, que hubieren dejado
sin defensa al quejoso.

Tratándose de remates, sólo podrá promoverse

el juicio contra la resolución definitiva en que se
aprueben o desaprueben.
 Presentación
demanda Resolución definitiva

PROCEDIMIENTO

ANTES DURANTE DESPUES

Medidas preparatorias
Medidas precautorias
Ejecución sentencia
IV.- Contra actos en el juicio que tengan
sobre las personas o las cosas una
ejecución que sea de imposible reparación
No. Registro: 180,415 aislada, Novena
Época, Pleno, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo XX,
Octubre de 2004, Página 9

ACTOS DE EJECUCIÓN IRREPARABLE.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA
DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.
REGLA GENERAL
Los actos procesales tienen una ejecución de imposible
reparación cuando sus consecuencias afectan de
manera directa e inmediata alguno de los derechos
sustantivos previstos en la Constitución Federal, ya que
la afectación no podría repararse aun obteniendo
sentencia favorable en el juicio, por haberse consumado
irreversiblemente la violación de la garantía individual de
que se trate.

EXCEPCIÓN
Complementario del anterior, los actos procesales o
formales tienen una ejecución de imposible reparación
cuando sus consecuencias afectan a las partes en grado
predominante o superior.
Registro 190,368, Jurisprudencia 4/2001 del
Pleno, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo XIII, Enero
de 2001, Novena Época, Página 11

PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA
RESOLUCIÓN QUE DIRIME ESTA
CUESTIÓN, PREVIAMENTE AL FONDO,
PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO.
violaciones formales, adjetivas o procesales,
cuando afectan a las partes en grado
predominante o superior.

Esa afectación exorbitante debe determinarse

objetivamente, tomando en cuenta:

– la institución procesal que está en juego,

– la extrema gravedad de los efectos de la violación
– su trascendencia específica,
– los alcances vinculatorios de la sentencia que llegara
a conceder el amparo
 ACTOS DE EJECUCIÓN
IRREPARABLE

DETERMINAR SI ES APLICABLE ESTA

INSTITUCIÓN EN LA ETAPA
POSTERIOR AL DICTADO DE LA
SENTENCIA
Registro 184,221, Jurisprudencia 29/2003,
Novena Época, Primera Sala, Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta,
Tomo XVII, Junio de 2003, Página 11

AMPARO INDIRECTO. REGLAS PARA SU

PROCEDENCIA, RESPECTO DE ACTOS
DICTADOS DENTRO DEL JUICIO,
DESPUÉS DE CONCLUIDO Y EN
EJECUCIÓN DE SENTENCIA.
PRIMERA REGLA GENÉRICA
Dentro de juicio
aquellos que por sus consecuencias son
susceptibles de afectar directamente alguno de
los derechos fundamentales del gobernado,
tutelados por la propia Constitución Federal, por
medio de las garantías individuales, pues esa
afectación o sus efectos no se destruyen con el
solo hecho de que quien los sufra obtenga una
sentencia definitiva favorable a sus
pretensiones, a saber, la personalidad de las
partes, el embargo o la negativa a denunciar el
juicio a terceros, entre otros.
SEGUNDA REGLA GENÉRICA
Después de concluido el juicio
siempre que no se dicten en ejecución
de sentencia, los cuales, gozan de
autonomía y no tienen como finalidad
directa e inmediata ejecutar la
sentencia dictada en el juicio natural,
como son el arresto dictado como medida
de apremio para vencer la contumacia de
alguna de las partes o la interlocutoria que
fije en cantidad líquida la condena de que
fue objeto el perdidoso.
REGLA ESPECÍFICA
en ejecución de sentencia, sólo contra la última
resolución dictada en el procedimiento respectivo, con
la posibilidad de reclamar en la misma demanda las
demás violaciones cometidas durante ese
procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al
quejoso

la última resolución es aquella en la que se aprueba o

reconoce de manera expresa o tácita el cumplimiento
total de la sentencia o se declara la imposibilidad
material o jurídica para darle cumplimiento

tratándose de remates, contra la resolución definitiva

en que se aprueben o desaprueben.
 Conclusión
Generalmente no se deben mezclar las reglas
Son distintos supuestos
En distintos momentos procesales
La SCJN ha emitido criterios recientes en el
sentido de que en la etapa de ejecución de
sentencia se pueden dar algunos actos que son
de imposible reparación y, por ende, procede en
su contra el juicio de amparo indirecto, aun
cuando no se haya dictado la última resolución..
V.- Contra actos ejecutados dentro o fuera
de juicio, que afecten a personas
extrañas a él, cuando la ley no establezca
a favor del afectado algún recurso
ordinario o medio de defensa que pueda
tener por efecto modificarlos o revocarlos,
siempre que no se trate del juicio de
tercería;
 Tercero extraño propiamente dicho

JUAN PEDRO MARIA

ACTOR DEMANDADO TERCERO

Tercero extraño por equiparación

MISMA PERSONA
JUAN PEDRO PEDRO,
ACTOR DEMANDADO TERCERO
VI.- Contra leyes o actos de la autoridad
federal o de los Estados, en los casos de
las fracciones II y III del artículo 1° de esta
ley. (INVASIÓN DE ESFERAS)
 CONSTITUCIÓN

FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL

VII.- Contra las resoluciones del Ministerio
Público que confirmen el no ejercicio o el
desistimiento de la acción penal, en los
términos de lo dispuesto por el párrafo
cuarto del artículo 21 Constitucional.
Registro 190,963, Jurisprudencia 114/2000,
Novena Época, Pleno, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo XII, Octubre de
2000, Página 5
ACCIÓN PENAL. ES PROCEDENTE EL JUICIO
DE AMPARO, MIENTRAS NO SE
ESTABLEZCA EN LEY LA VÍA
JURISDICCIONAL DE IMPUGNACIÓN
ORDINARIA, PARA RECLAMAR LAS
RESOLUCIONES SOBRE EL NO EJERCICIO O
DESISTIMIENTO DE AQUÉLLA (ARTÍCULO
21, PÁRRAFO CUARTO, DE LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL).
Jurisprudencia 16/2001, Novena Época, Primera
Sala, Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Tomo XIII, Mayo de 2001, Página 11

ACCIÓN PENAL. ES PROCEDENTE EL JUICIO

DE AMPARO INDIRECTO EN CONTRA DE LA
ABSTENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO DE
PRONUNCIARSE SOBRE EL EJERCICIO O
NO EJERCICIO DE AQUÉLLA.
Registro 183,485, Jurisprudencia 27/2003,
Primera Sala, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Tomo XVIII, Agosto de
2003, Novena Época, Página 127

OFENDIDO EN MATERIA PENAL. ES

IMPROCEDENTE LA SUPLENCIA DE LA
QUEJA A SU FAVOR CON FUNDAMENTO EN
LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 76 BIS DE
LA LEY DE AMPARO, CUANDO
COMPAREZCA COMO QUEJOSO EN EL
JUICIO DE GARANTÍAS.
 IMPROCEDENCIA
Hay causas de improcedencia legales, constitucionales y
jurisprudenciales.
El art 73 de la Ley de Amparo previene que el juicio es
improcedente:
I. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación;
II. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o
en ejecución de las mismas;
III. Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de
amparo que se encuentre pendiente de resolución
IV. Contra leyes o actos que hayan sido materia de una
ejecutoria en otro juicio de amparo
V. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos del
quejoso
VI. Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola
vigencia, no causen perjuicio al quejoso,
 VII. Contra las resoluciones o declaraciones de los organismos y
autoridades en materia electoral
VIII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las
Cámaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus
respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, en elección,
suspensión o remoción de funcionarios
IX. Contra actos consumados de un modo irreparable.
X. Contra actos emanados de un procedimiento judicial, o de un
procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud
de cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse
consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el
procedimiento respectivo.
XI. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de
voluntad que entrañen ese consentimiento;
XII. Contra actos consentidos tácitamente, entendiéndose por tales
aquellos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los
términos que se señalan en los artículos 21, 22 y 218.
 XIII. Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos
o del trabajo respecto de las cuales conceda la ley algún recurso o medio
de defensa, dentro del procedimiento,
XIV. Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún
recurso o defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por
efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;
XV. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a
las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algún recurso, juicio o medio
de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o
nulificados
XVI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado
XVII. Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto
legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del
mismo
XVIII. Las causales de improcedencia, en su caso, deberán ser
examinadas de oficio
 SOBRESEIMIENTO
No se analiza el fondo del asunto ( si hubo o no violación a las garantías
individuales).
Art 74. Procede el sobreseimiento:
I. Cuando el agraviado desista expresamente de la demanda;
II. Cuando el agraviado muera durante el juicio, si la garantía reclamada
solo afecta a su persona;
III. Cuando durante el juicio apareciere o sobreviniese alguna de las
causas de improcedencia a que se refiere el capítulo anterior;
IV. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente
demostrado que no existe el acto reclamado
V. En los amparos directos y en los indirectos que se encuentren en
trámite ante los Jueces de Distrito, cuando el acto reclamado proceda de
autoridades civiles o administrativas y siempre que no esté reclamada la
inconstitucionalidad de una ley si cualquiera que sea el estado del juicio, no
se ha efectuado ningún acto procesal durante el término de trescientos
días, incluyendo los inhábiles, ni el quejoso ha promovido en ese mismo
lapso.
 PROCEDIMIENTO
DEL
JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO
 PRESENTACIÓN DE LA
DEMANDA
REGLA GENERAL
Ante el juez de Distrito

EXCEPCIONALMENTE
Tribunal Unitario
Superior del tribunal responsable
(competencia concurrente)
Juez de primera instancia
(competencia auxiliar)
 AUTO ADMISORIO
DIVERSOS SUPUESTOS

1.- DESECHAR

2.- PREVENIR

3.- ADMITIR
 1.- DESECHAR DEMANDA
Existe un motivo manifiesto e indudable
de improcedencia (artículo 145 L. A.).
Registro 186,605, Tesis aislada
LXXI/2002, Novena Época, Segunda Sala,
Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Tomo XVI, Julio de 2002, Página
448
DEMANDA DE AMPARO. DE NO
EXISTIR CAUSA DE IMPROCEDENCIA
NOTORIA E INDUDABLE, O TENER
DUDA DE SU OPERANCIA, EL JUEZ DE
DISTRITO DEBE ADMITIRLA A TRÁMITE
Y NO DESECHARLA DE PLANO.
Registro 195,365, Jurisprudencia del
Primer Tribunal Colegiado del décimo
noveno circuito, Novena Época,
Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Tomo VIII, octubre de 1998,
Página 997
IMPROCEDENCIA, CAUSAL DE. PARA
QUE OPERE DEBE SER PATENTE,
CLARA E INOBJETABLE.
 2.- SE PREVIENE AL QUEJOSO
(artículos 145 y 146 L. A.)

I.- Falta alguno de los requisitos de la

demanda (artículo 116 L. A.)
II.- Deba aclarar algún punto
III.- Faltan las copias para integrar el
expediente y correr traslado a las partes
(artículo 120 L. A.)
Se le otorga un plazo de 3 días para que cumpla
con el requerimiento

Si cumple con el requerimiento, se admite la

demanda.
No cumple con el requerimiento, se tiene por no
interpuesta.

Cuando cumple con el requerimiento, su escrito

forma parte integral de la demanda, por lo que
deberá exhibir el número de copias del escrito y
anexos, suficientes para las partes.
 3.- Admite la demanda
I.- Ordena emplazar a las partes
II.- Requiere a las responsables la rendición del informe justificado en
el plazo de 5 días (prorrogable por otros 5 días)
III.- señala fecha y hora para la celebración de la audiencia
constitucional (dentro de 30 días)
IV.- requiere a la responsable el envío de constancias
V.- Requiere a las partes para que comuniquen la existencia de alguna
causa de improcedencia
VI.- Acuerda domicilio y autorizados
VII.- Se provee sobre las pruebas si se ofrecen.
VIII.- se menciona si se solicitó o no apertura de incidente de
suspensión.
IX.- Requiere a las partes para que comuniquen la existencia de otro
juicio de amparo relacionado
X.- Ley federal de transparencia y acceso a la información pública
 Presentación demanda

admisión

emplazamiento

5 días
informe
Plazo rendir informe

Rendición informe

Ofrecimiento de pruebas
8 días informe

5 días
pruebas

Audiencia constitucional
 INFORME JUSTIFICADO
PLAZO
REGLA GENERAL (artículo 149 L. A.)
 5 días para rendirlo
 Es posible prorrogar el plazo por otros 5 días
EXCEPCIÓN (artículo 156 L.A.)
 3 días para rendirlo
 Leyes declaradas inconstitucionales por la S.C.J.N.
 violación de garantías contenidas en los artículos 16, 19 y 20
fracciones I, VIII y X, párrafos primero y segundo de la
Constitución Federal (por ejem. cuando se reclama la orden de
aprehensión o el auto de formal prisión).
CONTENIDO (artículo 149)
 Expondrán las razones y fundamentos legales que estimen
pertinentes para sostener la constitucionalidad del acto
reclamado o la improcedencia del juicio.
 Acompañarán copia certificada de las constancias que sean
necesarias para apoyar su informe.
FALTA DE RENDICIÓN DEL INFORME
 Se presumirá cierto el acto reclamado, salvo prueba en contrario
 El quejoso tiene la carga de acreditar su inconstitucionalidad,
cuando no sea violatorio de garantías en sí mismo
 Multa de 10 a 150 días de salario

RENDICIÓN FUERA DEL PLAZO

 Se tomará en cuenta siempre que las partes tuvieran
oportunidad de conocerlo y preparar las pruebas para
desvirtuarlo
 LAS PRUEBAS
REGLA GENERAL
Se admiten toda clase de pruebas

EXCEPCIÓN
Las de posiciones
Contra la moral
Contra el derecho
Pruebas de las que expresamente alude
la ley de amparo

Testimonial
Pericial
Inspección ocular
Documental

Se aplica supletoriamente el C.F.P.C.

PRINCIPIO DE LIMITACIÓN DE
PRUEBAS (Artículo 78 L.A.)
El juez no puede analizar pruebas que no
fueron rendidas ante la responsable,
apreciará el acto tal y como aparezca
probado ante la responsable
Se evita que el juez de amparo se
sustituya en la competencia exclusiva de
la responsable y mejore el contenido del
acto reclamado
No se reciben pruebas que no se hayan
rendido ante la responsable
– Para aquellos casos en que el agraviado tuvo
oportunidad de ofrecerlas ante la responsable
– No opera tratándose de terceros extraños

PRUEBAS RELACIONADAS CON LA

IMPROCEDENCIA DEL JUICIO
– Deben recabarse aún oficiosamente por el
tribunal de amparo
PRUEBAS PARA CREDITAR EL
INTERES JURÍDICO
– A cargo del quejoso
PRUEBAS PARA ACREDITAR LA
EXISTENCIA DEL ACTO
– A cargo del quejoso
PARA ACREDITAR LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO
– A cargo del quejoso
Registro 176291, Jurisprudencia,163/2005,
Primera Sala, Novena Epoca, Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, XXIII,
Enero de 2006,Página 319
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.
ANTE LA EXISTENCIA DE ALGÚN INDICIO DE
UNA CAUSAL DE ESA NATURALEZA, EL
JUZGADOR DEBE INDAGAR O RECABAR DE
OFICIO LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA
ASÍ ESTAR EN POSIBILIDAD DE
DETERMINAR FEHACIENTEMENTE SI
OPERA O NO ESA CAUSAL.
Registro 186003, Novena Epoca, Jurisprudencia
40/2002, Primera Sala, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, XVI, Septiembre de
2002, Página 126
IMPROCEDENCIA. LAS PRUEBAS QUE
ACREDITAN LA ACTUALIZACIÓN DE ALGUNA
CAUSAL, PUEDEN ADMITIRSE EN EL JUICIO
DE AMPARO DIRECTO O EN REVISIÓN,
SALVO QUE EN LA PRIMERA INSTANCIA SE
HAYA EMITIDO PRONUNCIAMIENTO AL
RESPECTO Y NO SE HUBIESE COMBATIDO
OBLIGACIÓN DE LA RESPONSABLE
– De aportar las constancias en las que se
basó para emitir el acto reclamado
– Si no las envía, o las envía incompletas, es
obligación del tribunal de amparo REQUERIR
la totalidad de las constancias
OPORTUNIDAD PARA OFRECER
PRUEBAS
– En caso de diferimiento de audiencia
 AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
1.- Etapa probatoria
2.- Alegatos
3.- Sentencia
PRUEBAS

ALEGATOS

SENTENCIA
Presentación demanda JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

sentencia
PROCEDIMIENTO

AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
 ETAPAS PROCESALES
Juicio de amparo indirecto (1ª instancia)
FASES
Instrucción Decisión Ejecución
Audiencia

Alegatos Ofrecimiento Desahogo

Informe tercero y de Diversos
Demanda preparación actos
justificado pruebas Sentencia
de tendientes
Pedim. pruebas al
M. P. Alegatos cumplimiento
Emplazamiento

ETAPAS
Expositiva Alegatos y
Probatoria
conclusiones

Juicio de amparo indirecto (2ª instancia)

Juez S. C J. N. o T. C. C.

Recurso Análisis de Vista al

Emplazamiento Proyecto Sesión
de procedencia Ministerio
a las partes de
revisión y y admisión Público resolución
agravios
 =Suspensión de oficio AMPARO INDIRECTO
=Ampliación de demanda
Inicio
=Desistimiento esquema general
=Informes justificados
=Alegatos
=Preparación de pruebas
Presentación =Diferimiento de Incidente de:
de la demanda audiencia constitucional -Queja por cumplimiento
(exceso o defecto)
Incidentes: -Cumplimiento sustituto
-Calificación de Impedimento -Repetición de acto
¿Se -Conflicto competencial reclamado
Incidente de: Incidente de Incidente de:
admite? -Acumulación -Incumplimiento
-Objeción de -Aclaración de -Liquidación de
-Obtención de documentos -Inconformidad
documentos sentencia prestaciones
-Objeción de documentos
Si

CUMPLIMIENTO
TRAMITE AUDIENCIA SENTENCIA
ADMISIÓN CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL EJECUTORIA Q V I

No
Incidente de reposición de autos U

Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones Y

¿Con
Incidente?
Incidente de:
-Violación a suspensión Incidente de:
-Objeción de informes Incidente de: -Violación a suspensión
previos -Suspensión sin -Revocación o modificación
-Obtención de documentos materia por hecho superveniente
-Queja por cumplimiento -Objeción de informes -Queja por cumplimiento Incidente de:
Sí (libertad caucional) previos (exceso o defecto) -Daños y perjuicios

SUSPENSION
PROVISIONAL RESOLUCIÓN
Y AUDIENCIA INCIDENTAL Y
TRÁMITE INCIDENTAL EJECUCIÓN
INCIDENTE ARCHIVO
INCIDENTAL
P
M X
J
Incidente de reposición de autos U

Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones Y

 DIFERIMIENTO DE LA
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
DIFERIMIENTO
No se inicia la audiencia, se pospone para una
fecha posterior, cuando el expediente no se
encuentra integrado, por falta de alguna prueba,
emplazamiento, etc.
SE PUEDE SUSPENDER LA AUDIENCIA:
Cuando en una de sus etapas se promueve el
incidente de objeción de falsedad de
documentos, artículo 153 L.A.)
SUSPENSIÓN EN EL
JUICIO DE AMPARO
SUSPENSIÓN EN EL AMPARO INDIRECTO.
Con la suspensión se impide que el juicio de amparo
quede sin materia como consecuencia de la ejecución
del acto reclamado, evita que el quejoso sufra molestias
mientras se examina la constitucionalidad del acto, el
término deriva del latín que significa diferir por algún
tiempo una acción o una obra; gramaticalmente es
paralizar lo que está en actividad, transformar
temporalmente en inacción una actividad cualquiera,
detener el nacimiento o continuación de algo. La
suspensión en el juicio de amparo es la detención del
acto reclamado, de manera que si éste no se ha
producido, no nazca y, si ya se inició no prosiga, que se
detenga temporalmente, que se paralicen sus
consecuencias o resultados, que se evite que estos se
realicen, pero esa suspensión tendrá vigencia
únicamente durante el tiempo de tramitación del juicio,
desde que es concedida hasta que se pronuncie la
sentencia definitiva ejecutoria.
EL JUICIO DE AMPARO
DE LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO EN AMPARO
SUSPENSION ANTE JUEZ DE DISTRITO
Por lo que toca a las suspensiones en el amparo en los casos de la
competencia de los jueces de distrito, la suspensión del acto
reclamado se decretará
A).- De oficio.- se decretará de plano en el mismo auto de admisión
de la demanda
B).- A petición de parte agraviada.- Se ordena la apertura de un
incidente y se tramita en cuerda por separado. Si hubiere peligro
inminente de que se ejecute el acto reclamado, se dictará como
suspensión provisional con la sola presentación de la demanda,
hasta en tanto se dicta la suspensión definitiva, en la audiencia
incidental.
 Clases de suspensión

Prejudicial Naturaleza del acto

215, 17 y 54 Gravedad de violación o
restitución imposible
Oficio
Necesidad de conservar
123
En juicio materia

Suspensión,
modalidades
122 Provisional 130
Facultativa o discrecional
Petición
Necesaria o privilegiada
de parte
(libertad personal 130 in fine)
Definitiva 131
 Suspensión a petición de parte, requisitos de procedencia

Sea solicitada por el quejoso

Certeza del acto
Naturaleza del acto permita paralizarlo (efectos positivos)

Orden público Disponibles

No afecte Derechos
Interés social Indisponibles
Salvaguarda
de 3 intereses Cause daños y perjuicios de difícil reparación al quejoso
Garantía 125, 128 y 139
No se defrauden intereses de 3°
Contra garantía 126-128

Existencia previa del derecho o situación que se

Interés en la medida
pretende preservar, interés suspensional

Individual Hace procedente controla ejecutividad

Suspensión interés
Colectivo Limita, restrictor de medida
 Presupuestos e
intensidades para cautela
Fumus boni iuris
Determinan intensidad
de cautela

Periculum in mora

Interés suspensional y daño

Condiciones
básicas

Interés social y orden público

Objetivos sociales como controlar la legalidad de la

autoridad o fomentar el desarrollo nacional, sirven al
interés particular y al público
A. SUSPENSIÓN PROVISIONAL,
La suspensión provisional es aquella que se resuelve con la sola
presentación de la demanda de amparo, y de otorgarse tiene por
efecto que las cosas se mantengan en el estado que guarden hasta
que se notifique a la autoridad responsable la resolución que se
dicte sobre la suspensión definitiva.
El juez de Distrito podrá tomar las medidas que estime
convenientes para que no se defrauden derechos de tercero y
eviten perjuicios a los interesados, hasta donde sea posible, o bien
procedentes para el aseguramiento del quejoso, si se tratare de la
garantía de la libertad personal.
En este último caso la suspensión provisional surtirá los efectos de
que el quejoso quede a disposición de la autoridad que la haya
concedido, bajo la responsabilidad de la autoridad ejecutora y sin
perjuicio de que pueda ser puesto en libertad caucional, si
procediere, bajo la más estricta responsabilidad del juez de Distrito,
quien tomará, además, en todo caso, las medidas de
aseguramiento que estime pertinentes.
SUSPENSIÓN DEFINITIVA.
La suspensión definitiva es aquella que se
resuelve en la audiencia incidental, y de
concederse surte los mismos efectos que
la provisional, hasta que se notifique a la
autoridad responsable la sentencia
definitiva que resuelva el amparo en lo
principal.
Cuestiones que se deben tener en cuenta para
otorgar la suspensión
Fumus boni iuris 1/2

Apariencia de buen derecho:

– Conocimiento superficial conducente a una decisión
probable;
– Basta comprobar apariencia del derecho invocado,
sobre la base de la naturaleza de la violación
alegada;
– No prejuzga sobre la constitucionalidad del acto, se
funda en meras hipótesis;
– Anticipa la probable solución del fondo sobre un juicio
de probabilidad y verosimilitud. Asomarse al fondo.
– No restituye, es adelanto provisional del derecho
cuestionado.
 SUSPENSIÓN DE OFICIO
En los casos de la competencia de los jueces de Distrito, la suspensión del acto
reclamado se decretará (artículo 122).
A. SUSPENSIÓN DE OFICIO

1ª Cuando se trate de actos:

a) Que importen peligro de privación de la vida;
b) Deportación:
c) Destierro; o
d) Alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Federal.
NOTA: El párrafo primero del artículo 22 constitucional señala: “Quedan prohibidas las
penas de mutilación y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras
penas inusitadas y trascendentales.
2º Cuando se trate de algún otro acto, que, de llegar a consumarse, haría físicamente
imposible restituir al quejoso en el goce de la garantía individual reclamada.
La suspensión a que se refiere este artículo se decretará de plano en el mismo auto en
que el juez admita la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad responsable,
para su inmediato cumplimiento, haciendo uso de la vía telegráfica, en los términos del
párrafo tercero del artículo 23 de esta ley.
 Fumus boni iuris 2/2

Peligro en la demora
– Posible frustración de los derechos del pretendiente,
como consecuencia de la tardanza en el dictado de la
resolución de fondo;
– Cálculo preventivo de probabilidad sobre la base del
peligro de la dilación.
– Conservar viva la materia del juicio.
Jurisprudencias P. / 15/96 y P. / 16/96
 Suspensión, efectos. 1/2

NIEGA:
– Responsable ejecuta el acto reclamado.
Deja expedita su jurisdicción
– Si es revocada la medida, sus efectos se retrotraen a
la fecha de:
Notificación de la suspensión provisional.
Que se resuelva en definitiva
 Suspensión, efectos. 2/2

CONCEDE:
– Responsable no ejecuta el acto reclamado.
– Rige a partir de que se emite el auto o resolución.
– Garantía eventual para la eficacia de la suspensión.
– Contra garantía para que se ejecute el acto
reclamado, siempre que no:
Quede sin materia el juicio.
Se afecten derechos no estimables en dinero.
INCIDENTE DE SUSPENSION. Incidente
TRAMITE objeción
Suspensión a petición de parte informes previos 136

Arts. 122, 124 y demás relativos de la Incidente

Ley de Amparo. suspensión sin
131 materia 134
130 132 131
131
Audiencia Resolución
Demanda Suspensión Informes Pruebas Fin
suspensión
provisional previos Alegatos
incidental definitiva
129
24 hs.
4 días
133 Incidente
Diferimiento 152 daños y
perjuicios
Incidente
violación
suspensión 143
Incidente
revocación por
hechos
Queja por exceso supervenientes 140
o defecto en
ejecución de
suspensión 95 - II

Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional 95 - III
 Juez de Distrito Tribunal Colegiado de Cto

Queja 24 hs.
Suspensión Art. 95-XI
Provisional
Régimen impugnaciones

Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V

Revisión
Suspensión Art. 83-I

Definitiva
Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V

Autoridad responsable Tribunal Colegiado de Cto

Queja
Suspensión Art. 95-VIII
AD
Incidente
Cumplimiento Art. 95-IX
 Incidente de Suspensión esquema de contexto

Fase Etapa Actuación

Promoción
Inicial (demanda incidental)
Suspensión provisional (unilateral)
Emplazamiento a:
Notio Autoridades responsables
Tercero perjudicado
Litis, se integra con:
Informes previos (presentación y objeción)
Alegatos

Instrucción Pruebas
Generales (documental e inspección)
Excepcionales (testimonial)
Incidente de obtención de documentos
Audiencia incidental
Diferimiento o suspensión
Etapas
Incidentes de:
* Suspensión sin materia
 * Objeción de informes previos
 Incidente de Suspensión esquema de contexto

Fase Actuación

Resolución incidental Diferimiento parcial

Elementos
Resultandos,
Decisión Certeza de actos y
Procedencia de la medida
Garantías
Resolutivos

Cumplimiento
Realización de conductas específicas
Incidentes de:
Violación a la suspensión
Ejecución Revocación o modificación por hecho superveniente
Queja por cumplimiento (exceso o defecto)

Incidente de daños y perjuicios

 Resolución incidental suspensión
Etapas

Audiencia incidental Celebración total o parcial

Proemio y resultandos
Competencia
No ciertos
Certeza de actos Ciertos o Presuntamente ciertos
Oficio
Procedencia Solicitud del agraviado
Interés suspensional

Concesión de la medida cautelar Orden, acción y efectos

– Actos su naturaleza permita suspenderlos (efectos positivos)
Social y orden público
– Salvaguarda de intereses Daños y perjuicios de difícil reparación
No defraudar derechos de terceros
– Modalidades condicionantes de la medida, alcances
– Garantías y condiciones
Resolutivos
Novena Época, Pleno , Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, XIII, Abril
de 2001
SUSPENSIÓN PROVISIONAL SURTE SUS EFECTOS DESDE LUEGO, SIN QUE
PARA ELLO SE REQUIERA DE LA EXHIBICIÓN DE LA GARANTÍA
RESPECTIVA. De la interpretación armónica de lo dispuesto en los artículos 125,
130 y 139 de la Ley de Amparo, que regulan lo relativo a la suspensión provisional y
definitiva de los actos reclamados, y a la garantía que el quejoso debe otorgar en los
casos en que aquéllas sean precedentes, para reparar el daño e indemnizar los
perjuicios que se puedan ocasionar al tercero perjudicado si no se obtiene sentencia
favorable en el juicio de amparo, y atendiendo a la naturaleza, objeto, requisitos de
procedencia y efectividad de la medida cautelar de que se trata, así, como al
principio general de derecho que se refiere a que donde existe la misma razón debe
existir la misma disposición, se arriba a la conclusión de que respecto a la
suspensión provisional que se puede decretar con la sola presentación de la
demanda, cuando exista peligro inminente de que se ejecute el acto reclamado con
notorios perjuicios para el quejoso, tomando el Juez de Distrito las medidas que
estime convenientes para que no se defrauden derechos de tercero, y a virtud de la
cual se ordena mantener las cosas en el estado que guardan hasta en tanto se
notifique a la autoridad responsable la resolución que se dicte sobre la suspensión
definitiva, surte sus efectos, al igual que ésta, inmediatamente después de que se
concede y no hasta que se exhiba la garantía fijada, porque de lo contrario no se
cumpliría con su finalidad, que es la de evitar al quejoso perjuicios de fácil
reparación. Además, debe tomarse en cuenta que ante el reciente conocimiento de
los actos reclamados, el quejoso está menos prevenido que cuando se trata de lá
suspensión definitiva, y si ésta surte sus efectos desde luego, aun cuando no se
exhiba la garantía exigida, lo mismo debe considerarse, por mayoría de razón,
tratándose de la suspensión provisional, sin que ello implique que de no exhibirse
garantía deje de surtir efectos dicha suspensión.
Novena Época, Registro: 200136, Pleno, Jurisprudencia, Semanario Judicial de la Federación y
su Gaceta, III, Abril de 1996,
SUSPENSION. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN DEJAR DE OBSERVAR
LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN EL ARTICULO 124 DE LA LEY DE AMPARO, HACER
UNA APRECIACION DE CARACTER PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL
ACTO RECLAMADO. La suspensión de los actos reclamados participa de la naturaleza de una
medida cautelar, cuyos presupuestos son la apariencia del buen derecho y el peligro en la
demora. El primero de ellos se basa en un conocimiento superficial dirigido a lograr una decisión
de mera probabilidad respecto de la existencia del derecho discutido en el proceso. Dicho
requisito aplicado a la suspensión de los actos reclamados, implica que, para la concesión de la
medida, sin dejar de observar los requisitos contenidos en el artículo 124 de la Ley de Amparo,
basta la comprobación de la apariencia del derecho invocado por el quejoso, de modo tal que,
según un cálculo de probabilidades, sea posible anticipar que en la sentencia de amparo se
declarará la inconstitucionalidad del acto reclamado. Ese examen encuentra además fundamento
en el artículo 107, fracción X, constitucional, en cuanto establece que para el otorgamiento de la
medida suspensional deberá tomarse en cuenta, entre otros factores, la naturaleza de la violación
alegada, lo que implica que debe atenderse al derecho que se dice violado. Esto es, el examen
de la naturaleza de la violación alegada no sólo comprende el concepto de violación aducido por
el quejoso sino que implica también el hecho o acto que entraña la violación, considerando sus
características y su trascendencia. En todo caso dicho análisis debe realizarse, sin prejuzgar
sobre la certeza del derecho, es decir, sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los
actos reclamados, ya que esto sólo puede determinarse en la sentencia de amparo con base en
un procedimiento más amplio y con mayor información, teniendo en cuenta siempre que la
determinación tomada en relación con la suspensión no debe influir en la sentencia de fondo,
toda vez que aquélla sólo tiene el carácter de provisional y se funda en meras hipótesis, y no en
la certeza de la existencia de las pretensiones, en el entendido de que deberá sopesarse con los
otros elementos requeridos para la suspensión, porque si el perjuicio al interés social o al orden
público es mayor a los daños y perjuicios de difícil reparación que pueda sufrir el quejoso, deberá
negarse la suspensión solicitada, ya que la preservación del orden público o del interés de la
sociedad están por encima del interés particular afectado. Con este proceder, se evita el exceso
en el examen que realice el juzgador, el cual siempre quedará sujeto a las reglas que rigen en
materia de suspensión.
Novena Época, Registro: 165659, Segunda Sala, Jurisprudencia, Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta XXX, Diciembre de 2009.
SUSPENSIÓN. PARA DECIDIR SOBRE SU OTORGAMIENTO EL JUZGADOR
DEBE PONDERAR SIMULTÁNEAMENTE LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO
CON EL PERJUICIO AL INTERÉS SOCIAL O AL ORDEN PÚBLICO. El Tribunal en
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia P./J. 15/96,
de rubro: "SUSPENSIÓN. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN
DEJAR DE OBSERVAR LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 124
DE LA LEY DE AMPARO, HACER UNA APRECIACIÓN DE CARÁCTER
PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO.",
sostuvo que para el otorgamiento de la suspensión, sin dejar de observar los
requisitos exigidos por el artículo 124 de la Ley de Amparo, basta la comprobación
de la apariencia del buen derecho invocado por el quejoso, de modo que sea posible
anticipar que en la sentencia de amparo se declarará la inconstitucionalidad del acto
reclamado, lo que deberá sopesarse con el perjuicio que pueda ocasionarse al
interés social o al orden público con la concesión de la medida, esto es, si el perjuicio
al interés social o al orden público es mayor a los daños y perjuicios de difícil
reparación que pueda sufrir el quejoso. Conforme a lo anterior, el juzgador debe
realizar un estudio simultáneo de la apariencia del buen derecho y el peligro en la
demora con la posible afectación que pueda ocasionarse al orden público o al interés
social con la suspensión del acto reclamado, supuesto contemplado en la fracción II
del referido artículo 124, estudio que debe ser concomitante al no ser posible
considerar aisladamente que un acto pudiera tener un vicio de inconstitucionalidad
sin compararlo de manera inmediata con el orden público que pueda verse afectado
con su paralización, y sin haberse satisfecho previamente los demás requisitos
legales para el otorgamiento de la medida. Tesis de jurisprudencia 204/2009.
Octava Época, Registro: 207951, Cuarta Sala, Jurisprudencia Julio a Diciembre de
1990. SUSPENSION CONTRA LAUDO. DEBE GARANTIZARSE LA
SUBSISTENCIA DEL TRABAJADOR, AUN CUANDO AQUEL SE RECLAME EN
AMPARO INDIRECTO. El artículo 174 de la Ley de Amparo establece las normas
aplicables cuando se pide la suspensión de los actos reclamados al combatirse un
laudo en amparo directo. Sin embargo, el contenido de tal disposición legal debe
aplicarse también cuando se impugna un laudo en amparo indirecto, como ocurre en
el supuesto de que la parte demandada reclame la falta de audiencia por no
habérsele emplazado legalmente a juicio y, consecuentemente, impugne todo el
procedimiento, incluyendo el laudo, o bien, cuando se trate de actos de ejecución de
laudo. Ello es así porque en ambas situaciones existe tal similitud que las
consecuencias legales no pueden ser distintas, desde luego cuando la parte que
obtuvo es la obrera, máxime que los laudos son ejecutables de inmediato en la
hipótesis de que al promoverse la demanda de garantías, no se solicite la
suspensión del acto; además, en uno y en otro caso, tratándose del trabajador,
legalmente ya tiene derecho a que se le haga entrega o pago de las prestaciones
respecto de las cuales la Junta consideró procedente su acción, y, mientras no se
demuestre lo contrario, debe estimarse que los beneficios que obtuvo del laudo los
requiere para subsistir; de manera que si se promueve el amparo, cualquiera que
sea la vía elegida y se pide la suspensión del laudo, debe garantizarse la
subsistencia del trabajador, en los términos del mencionado artículo 174 de la Ley de
Amparo.
TESIS RELACIONADAS CON EL TEMA:

“SUSPENSIÓN, NOCIONES DE ORDEN PÚBLICO Y DE INTERÉS

SOCIAL PARA LOS EFECTOS DE LA. De acuerdo con la fracción II del
artículo 124 de la Ley de Amparo, que desarrolla los principios establecidos
en el artículo 107, fracción X, de la Constitución Federal, la suspensión
definitiva solicitada por la parte quejosa en un juicio de garantías sólo
puede concederse cuando al hacerlo no se contravengan disposiciones de
orden público ni se cause perjuicio al interés social. El orden público y el
interés social, como bien se sabe, no constituyen nociones que puedan
configurarse a partir de la declaración formal contenida en la ley en que se
apoya el acto reclamado. Por el contrario, ha sido criterio constante de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, que corresponde a! Juez examinar
la presencia de tales factores en cada caso concreto. El orden público y el
interés social se perfilan como conceptos jurídicos indeterminados, de
imposible definición, cuyo contenido sólo puede ser delineado por las
circunstancias de modo, tiempo y lugar prevalecientes en el momento en
que se realice la valoración. En todo caso para darles significado, el
juzgador debe tener presentes las condiciones esenciales para el desarrollo
armónico de una comunidad, es decir, las reglas mínimas de convivencia
social, a modo de evitar que con la suspensión se causen perjuicios
mayores que los que se pretende evitar con esta institución, en el
entendido de que la decisión a tomar en cada caso concreto no puede
descansar en meras apreciaciones subjetivas del juzgador, sino en
elementos objetivos que traduzcan las preocupaciones fundamentales de
una sociedad."
SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO, CONCEPTO DE ORDEN
PÚBLICO PARA LOS EFECTOS DE LA, De los tres requisitos que el
artículo 124 de la Ley de Amparo establece para que proceda conceder la
suspensión definitiva del acto reclamado, descuella el que se consigna en
segundo término y que consiste en que con ella no se siga perjuicio al
interés social ni se contravengan disposiciones de orden público. Ahora
bien, no se ha establecido un criterio que defina, incluyentemente, lo que
debe entenderse por interés social y por disposiciones de orden público,
cuestión respecto de la cual la tesis número 131 que aparece en la página
238 del Apéndice 1917-1965 (Jurisprudencia Común al Pleno y a las
Salas), sostiene que sí bien la estimación del orden público en principio
corresponde al legislador al dictar una ley, no es ajeno a la función de los
juzgadores apreciar su existencia en los casos concretos que se les
sometan para su fallo; sin embargo, el examen de la ejemplificación que
contiene el precepto aludido para indicar cuándo, entre otros casos, se
sigue ese perjuicio o se realizan esas contravenciones, así como de los que
a su vez señala esta Suprema Corte en su jurisprudencia, revela que se
puede razonablemente corregir, en términos generales, que se producen
esas situaciones cuando con la suspensión se priva a la colectividad de un
beneficio, que le otorgan las leyes o se le infiere un daño que de otra
manera no resentiría. "
SUSPENSION PROVISIONAL. PARA DECIDIR SOBRE SU
PROCEDENCIA, DEBE ATENDERSE A LAS
MANIFESTACIONES DEL QUEJOSO RESPECTO DE LA
CERTIDUMBRE DEL ACTO RECLAMADO. Para decidir sobre la
procedencia o no de la suspensión provisional, los Jueces de
Distrito deben atender a las rnanifestaciones del quejoso hechas en
su demanda bajo protesta de decir verdad, cuando se duele de que
existe peligro inminente de que se ejecute, en su perjuicio, el acto
reclamado, ya que, por regla general, son los únicos elementos con
que cuenta para resolver sobre la solicitud de concesión de la
medida cautelar, sin que proceda hacer conjeturas sobre la
improbable realización de los actos que el quejoso da por hecho se
pretenden ejecutar en su contra pues para resolver sobre la
suspensión provisional, el juez debe partir del supuesto,
comprobado o no, de que la totalidad de los actos reclamados son
ciertos. Ello sin perjuicio de analizar si en el caso concreto se
cumplen o no los requisitos previstos en el artículo 124 de la Ley de
Amparo.
SUSPENSION. PROCEDENCIA EN LOS CASOS DE CLAUSURA EJECUTADA POR TIEMPO
INDEFINIDO. El artículo. 107, fracción X de la Constitución General de la República, establece
como uno de los requisitos para la procedencia de la suspensión del acto reclamado en el
amparo, el de tomar en cuenta la naturaleza de la violación alegada; esto es, el juzgador deberá
realizar un juicio de probabilidad y verosimilitud del derecho del solicitante, que podrá cambiar al
dictar la sentencia definitiva, pues el hecho de que anticipe la probable solución de fondo del
juicio principal, es un adelanto provisional, sólo para efectos de la suspensión. Tal anticipación es
posible porque la suspensión se asemeja, en el género próximo a las medidas cautelares,
aunque es evidente que está caracterizada por diferencias que la perfilan de manera singular y
concreta. Sin embargo, le son aplicables las reglas de tales medidas, en lo que no se opongan a
su específica naturaleza. En este aspecto cabe señalar que son dos los extremos que hay que
llenar para obtener la medida cautelar. 1) Apariencia de buen derecho y 2) Peligro en la demora.
La apariencia de la existencia del derecho apunta a una credibilidad objetiva sería que descarte
una pretensión manifiestamente infundada, temeraria o cuestionable, lo que se logra a través de
un conocimiento superficial, dirigido a lograr una decisión de mera probabilidad respecto de la
existencia del derecho discutido en el proceso el peligro en la demora consiste en la posible
frustración de los derechos del pretendiente de la medida, que puede darse como consecuencia
de la tardanza en el dictado de la resolución de fondo. En síntesis, la medida cautelar exige un
preventivo cálculo de probabilidad sobre el peligro en la dilación, que no puede separarse de otro
preventivo cálculo de probabilidad, que se hace sobre la existencia del derecho cuya tutela se
solicita a los tribunales. Consecuentemente, sí toda medida cautelar descansa en los principios
de verosimilitud o apariencia del derecho y el peligro en la demora, el Juez de Distrito pueden
analizar eso elementos en presencia de una clausura ejecutada por tiempo indefinido, y si la
provisión cautelar, como mera suspensión, es ineficaz, debe dictar medidas que implican no una
restitución, sino un adelanto provisional del derecho cuestionado, para resolver posteriormente,
en forma definitiva, si el acto reclamado es o no inconstitucional, así, el efecto de la suspensión
será interrumpir el estado de clausura mientras se resueIva el fondo del asunto, sin perjuicio de
que si se niega el amparo, porque la “apariencia del buen derecho" sea equivocada, la autoridad
pueda reanudar la clausura hasta su total cumplimiento. Lo expuesto anteriormente se sustenta
en la fracción X del dispositivo constitucional citado, que establece que para conceder la
suspensión deberá tomarse en cuenta la naturaleza de la violación alegada, lo que supone la
necesidad de realizar un juicio de probabilidad y verosimilitud del derecho esgrimido, con miras a
otorgar la medida cautelar para evitar daños y perjuicios de difícil reparación al quejoso y
conservar viva la materia del juicio, si con ello no se lesionan el interés social y el orden público,
lo cual podrá resolver la sensibilidad del Juez de Distrito, ante la realidad del acto reclamado,
pues si el perjuicio al interés social o al orden público es mayor a los daños y perjuicios de difícil
reparación que pueda sufrir el quejoso, deberá negar la suspensión solicitada, ya que la
preservación del orden público y el interés de la sociedad están por encima del interés particular
afectado.
Novena Época
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XIII, Abril de 2001
Tesis: P./J. 43/2001
Página: 268

SUSPENSIÓN PROVISIONAL SURTE SUS EFECTOS DESDE LUEGO, SIN QUE PARA ELLO
SE REQUIERA DE LA EXHIBICIÓN DE LA GARANTÍA RESPECTIVA. De la interpretación
armónica de lo dispuesto en los artículos 125, 130 y 139 de la Ley de Amparo, que regulan lo
relativo a la suspensión provisional y definitiva de los actos reclamados, y a la garantía que el
quejoso debe otorgar en los casos en que aquéllas sean precedentes, para reparar el daño e
indemnizar los perjuicios que se puedan ocasionar al tercero perjudicado si no se obtiene
sentencia favorable en el juicio de amparo, y atendiendo a la naturaleza, objeto, requisitos de
procedencia y efectividad de la medida cautelar de que se trata, así, como al principio general de
derecho que se refiere a que donde existe la misma razón debe existir la misma disposición, se
arriba a la conclusión de que respecto a la suspensión provisional que se puede decretar con la
sola presentación de la demanda, cuando exista peligro inminente de que se ejecute el acto
reclamado con notorios perjuicios para el quejoso, tomando el Juez de Distrito las medidas que
estime convenientes para que no se defrauden derechos de tercero, y a virtud de la cual se
ordena mantener las cosas en el estado que guardan hasta en tanto se notifique a la autoridad
responsable la resolución que se dicte sobre la suspensión definitiva, surte sus efectos, al igual
que ésta, inmediatamente después de que se concede y no hasta que se exhiba la garantía
fijada, porque de lo contrario no se cumpliría con su finalidad, que es la de evitar al quejoso
perjuicios de fácil reparación. Además, debe tomarse en cuenta que ante el reciente conocimiento
de los actos reclamados, el quejoso está menos prevenido que cuando se trata de lá suspensión
definitiva, y si ésta surte sus efectos desde luego, aun cuando no se exhiba la garantía exigida, lo
mismo debe considerarse, por mayoría de razón, tratándose de la suspensión provisional, sin que
ello implique que de no exhibirse garantía deje de surtir efectos dicha suspensión.
Octava Época
Octava Época
Instancia: Pleno
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Tomo: 80, Agosto de 1994
Tesis: P./J. 25/94
Página: 13

SUSPENSIÓN DEFINITIVA. ES PROCEDENTE EL RECURSO DE REVISIÓN Y NO EL DE QUEJA CONTRA

LA INTERLOCUTORIA QUE LA CONCEDE, AUNQUE SOLO SE IMPUGNE LA GARANTÍA A LA QUE SE
SUJETÓ SU EFECTIVIDAD. El artículo 124 de la Ley de Amparo establece los requisitos para la procedencia de
la suspensión de los actos reclamados a petición de parte consistentes en la solicitud del agraviado, el que no se
siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público y el que sean de difícil
reparación los daños y perjuicios que se causen al agraviado con la ejecución del acto. Por su parte, el artículo
125 del propio ordenamiento establece como requisito para su efectividad, cuando la suspensión de los actos
reclamados pueda ocasionar daño o perjuicio a tercero, el otorgamiento de garantía bastante, cuyo importe será
fijado por el Juez de Distrito, y que deberá rendirse dentro de los cinco días siguientes al de la notificación del
auto en que se conceda la suspensión, de acuerdo con lo previsto en los numerales 128 y 139 de la ley de la
materia. Lo anterior significa que la fijación de la garantía, en los casos en que proceda, forma parte de la
resolución que concede la suspensión de los actos reclamados por ser condicionamiento de su eficacia. Por
tanto, al disponer el articulo 83, fracción lI, inciso a), de la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107
Constitucionales que procede el recurso de revisión contra las resoluciones de los Jueces de Distrito o del
superior del tribunal responsable en las cuales se conceda la suspensión definitiva, debe considerarse que
procede este recurso cuando se impugnen ya sea los requisitos de procedencia que se estimaron satisfechos
para otorgarla, o bien los requisitos que deben llenarse para que ésta surta sus efectos, o ambos: es decir, el
recurso de revisión será procedente contra la resolución que concede la suspensión definitiva aunque sólo se
impugne la garantía a la que se sujetó su efectividad por ser parte integrante de la misma, siendo, por tanto,
improcedente el recurso de queja contra tal interlocutoria porque la procedencia del recurso de revisión excluye la
del de queja en términos del articulo 95, fracción VI, de la Ley de Amparo.
SUSPENSIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO
En los juicios de amparo directo, la autoridad responsable decidirá sobre la
suspensión de la ejecución del acto reclamado (artículo 170).
Cuando se trate de sentencias definitivas dictadas en juicios del orden
penal, al proveer la autoridad responsable, conforme a los párrafos primero
y segundo del artículo 168, de esta ley, mandará suspender de plano la
ejecución de la sentencia reclamada (artículo 171).
Las cauciones a que se refieren los artículos 173 y 174 de esta ley se
harán efectivas ante la misma autoridad responsable, tramitándose el
incidente de liquidación en los términos establecidos por el artículo 129
(artículo 176).

NOTA: El artículo 129 de la ley de la materia establece: Cuando se trate de

hacer efectiva la responsabilidad proveniente de las garantías y
contragarantías que se otorguen con motivo de la suspensión, se tramitará
ante la autoridad que conozca de ella un incidente, en los términos
prevenidos por el Código Federal de Procedimientos Civiles. Este incidente
deberá promoverse dentro de los seis meses siguientes al día en que se
notifique a las partes la ejecutoria de amparo; en la inteligencia de que, de
no presentarse la reclamación dentro de ese término, se procederá a la
devolución o cancelación, en su caso, de la garantía o contragarantía, sin
perjuicio de que pueda exigirse dicha responsabilidad ante las autoridades
del orden común.
 Sentencia de Amparo

Sobreseimiento.
Que niegan el amparo (la Justicia de la
Unión no ampara ni protege).
Que conceden el amparo (la Justicia de la
Unión ampara y protege).
Sobreseimiento
Institución procesal que da por terminado el
juicio por circunstancias o situaciones que
impiden analizar el fondo del amparo, es decir,
no se estudia si hubo o no violación de
garantías pues fenece el juicio (art. 74 de la Ley
de Amparo).
Una hipótesis de sobreseimiento se da cuando
se actualiza una causa de improcedencia, ya
sea que derive de la Constitución, de la ley de
Amparo (artículo 73) o de la Jurisprudencia.
Que niegan el amparo
El órgano que resuelve el amparo analiza la
demanda de amparo calificando de infundados
o inoperantes los conceptos de violación.
Si no encuentra ninguna violación (procesal, de
forma o de fondo), entonces va a negar el
amparo.
Las sentencias anteriores son declarativas
porque simplemente informan la decisión.
Que conceden el amparo:
Se dicta cuando el órgano de amparo (analizando los conceptos de
violación o ejerciendo la suplencia de la queja en las materias que
proceda), encuentra que el acto reclamado es violatorios de las
garantías Individuales (ahora derechos humanos según la reforma
constitucional) y entonces dicta una sentencia en la que concede la
protección constitucional solicitada por el quejoso.
El efecto normal, es que obligue a la autoridad responsable, a fin de
que restituya al quejoso en el goce de su garantía violada. Tiene
que volver las cosas al estado en que antes estaba y cuando ya no
es posible restituir las cosas a ese estado, lo que se hace es que
cese la violación.
El juez vigila que la autoridad responsable que se cumpla dicho
fallo. Los efectos pueden implicar una obligación de dar, de realizar
un hecho concreto, o de no hacer. La autoridad responsable tiene
24 horas (cuando la naturaleza del acto lo permite) para cumplir con
tal sentencia.
Hay dos tipos de sentencias que conceden el amparo:
Vinculadas o vinculatorias: Aquellas en donde el tribunal de amparo
determina con exactitud con qué condiciones, alcances, límites
debe cumplir con la sentencia la autoridad responsable.
Por ejemplo el amparo contra el auto de formal prisión. El juez de
amparo encuentra que el auto no cumple con los requisitos del Art.
19, que esté comprobado el delito o la probable responsabilidad. En
este caso la autoridad responsable sólo le queda ajustarse a lo que
el juez de amparo dice al respecto
Que conceden el amparo para efectos: Son sentencias en donde el
juez de amparo encuentra que hay una violación de garantías
individuales y le dice a la autoridad que nuevamente dicte el acto
con plena jurisdicción.
La plena jurisdicción implica que la autoridad responsable puede
volver a dictar el acto en el mismo sentido. Por ejemplo, se puede
conceder un amparo respecto de un auto de formal prisión a fin de
que el juez natural valore determinadas pruebas (que omitió tener
en cuenta) y en plenitud de jurisdicción resuelva otra vez conforme
a derecho. Por ende, en la nueva decisión puede resolver en el
mismo sentido o en uno adverso, siempre y cuando haya
ponderado dichos medios de convicción.
Los efectos de la sentencia de amparo, van a depender del tipo de
violación que resultó fundada (procesal, de formal o de fondo).
Generalmente, se precisan en la parte final del último considerando
de la sentencia a efecto de que la responsable cumpla
adecuadamente las mismas, auque hay tribunales que no lo hacen
así.
 Amparo Directo.
Artículo 158.- El juicio de amparo directo es
competencia del Tribunal Colegiado de Circuito que
corresponda, en los términos establecidos por las
fracciones V y VI del artículo 107 constitucional, y
procede contra sentencias definitivas o laudos y
resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo,
respecto de los cuales no proceda ningún recurso
ordinario por el que puedan ser modificados o
revocados, ya sea que la violación se cometa en ellos o
que, cometida durante el procedimiento, afecte a las
defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del
fallo, y por violaciones de garantías cometidas en las
propias sentencias, laudos o resoluciones indicados.
Para los efectos de este artículo, sólo será
procedente el juicio de amparo directo contra
sentencias definitivas o laudos y resoluciones
que pongan fin al juicio, dictados por tribunales
civiles, administrativos o del trabajo, cuando
sean contrarios a la letra de la ley aplicable al
caso, a su interpretación jurídica o a sus
principios generales de Derecho a falta de ley
aplicable, cuando comprendan acciones,
excepciones o cosas que no hayan sido objeto
del juicio, o cuando no las comprendan todas,
por omisión o negación expresa.
Cuando dentro del juicio surjan
cuestiones, que no sean de imposible
reparación, sobre constitucionalidad de
leyes, tratados internacionales o
reglamentos, sólo podrán hacerse valer en
el amparo directo que proceda en contra
de la sentencia definitiva, laudo o solución
que pongan fin al juicio.
Los recursos en el juicio
de amparo
 En toda resolución judicial de primera
instancia puede ser objeto de estudio por
un Tribunal Superior, mediante la
interposición del recurso correspondiente.

 En los juicios de amparo no se admitirán

más recursos que los de revisión, queja
y reclamación.
 Procedencia del recurso de revisión:
 I.- Contra las resoluciones de los jueces de
Distrito o del superior del Tribunal responsable,
en su caso, que desechen o tengan por no
interpuesta una demanda de amparo;
 II.- Contra las resoluciones de los jueces de
Distrito o del superior del Tribunal responsable,
en su caso, en las cuales:
 a) Concedan o nieguen la suspensión definitiva;
 b) Modifiquen o revoquen el auto en que concedan o
nieguen la suspensión definitiva; y
 c) Nieguen la revocación o modificación a que se
refiere el inciso anterior;
 III.- Contra los autos de sobreseimiento y las
interlocutorias que se dicten en los incidentes de
reposición de autos;

 IV.- Contra las sentencias dictadas en la

audiencia constitucional por los jueces de Distrito,
o por el superior del tribunal responsable, en los
casos a que se refiere el artículo 37 de esta Ley.
Al recurrirse tales sentencias deberán, en su
caso, impugnarse los acuerdos pronunciados en
la citada audiencia.
 V.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo
pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, cuando decidan sobre
la constitucionalidad de leyes federales locales, tratados internacionales,
reglamentos expedidos por el Presidente de la República de acuerdo
con la fracción I del artículo 89 constitucional y reglamentos de leyes
locales expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando
establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución.

La materia del recurso se limitará, exclusivamente, a la decisión de las

cuestiones propiamente constitucionales, sin poder comprender otras.

En todos los casos a que se refiere este artículo, la parte que obtuvo
resolución favorable a sus intereses, puede adherirse a la revisión
interpuesta por el recurrente, dentro del término de cinco días,
contados a partir de la fecha en que se le notifique la admisión del
recurso, expresando los agravios correspondientes; en este caso, la
adhesión al recurso sigue la suerte procesal de éste.
 Es competente la Suprema Corte de Justicia para
conocer del recurso de revisión, en los casos
siguientes:

 I.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia

constitucional por los jueces de Distrito, cuando:

 a) Habiéndose impugnado en la demanda de amparo, por

estimarlos inconstitucionales, leyes federales o locales,
tratados internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la República de acuerdo con la fracción I del
artículo 89 constitucional y reglamentos de leyes locales
expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando
en la sentencia se establezca la interpretación directa de un
precepto de la Constitución, subsista en el recurso el problema
de constitucionalidad;
 b) Se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III
del artículo 103 constitucional;
 II.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo
pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, siempre que se
esté en el caso de la fracción V del artículo 83.

 III.- Cuando la Suprema Corte de Justicia estime que un

amparo en revisión, por sus características especiales, debe ser
resuelto por ella, conocerá del mismo, bien sea procediendo al
efecto de oficio o a petición fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito o el Procurador General de la
República, aplicándose en lo conducente lo dispuesto por el
artículo 182 de esta ley.

 Si la Suprema Corte de Justicia considera que el amparo cuyo

conocimiento por ella hubiere propuesto el Tribunal Colegiado de
Circuito o el Procurador General de la República, no reviste
características especiales para que se aboque a conocerlo,
resolverá que sea el correspondiente Tribunal Colegiado el que
lo conozca.
 Son competentes los Tribunales Colegiados de Circuito
para conocer del recurso de revisión, en los casos
siguientes:

 I.- Contra los autos y resoluciones que pronuncien los

jueces de Distrito o el superior del tribunal responsable, en
los casos de las fracciones I, II y III del artículo 83, y

 II.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia

constitucional por los jueces de Distrito o por el superior
del tribunal responsable, siempre que no se trate de los
casos previstos en la fracción I del artículo 84.

 Las sentencias que pronuncien los Tribunales Colegiados

de Circuito al conocer de la revisión, no admitirán recurso
alguno.
 Tramitación del recurso de revisión.

 El recurso de revisión se interpondrá por conducto del

juez de Distrito, de la autoridad que conozca del
juicio, o del Tribunal Colegiado de Circuito en los
casos de amparo directo. El término para la
interposición del recurso será de diez días, contados
desde el siguiente al en que surta sus efectos la
notificación de la resolución recurrida.

 La interposición del recurso, en forma directa, ante la

Suprema Corte de Justicia de la Nación o ante el
Tribunal Colegiado de Circuito, según corresponda,
no interrumpirá el transcurso del término a que
se refiere el párrafo anterior.
 El recurso de revisión se interpondrá por escrito, en el
cual el recurrente expresará los agravios que le cause la
resolución o sentencia impugnada.

 Si el recurso se intenta contra resolución pronunciada en

amparo directo por Tribunales Colegiados de Circuito, el
recurrente deberá transcribir, textualmente, en su
escrito, la parte de la sentencia que contiene una
calificación de inconstitucionalidad de la ley o
establece la interpretación directa de un precepto
de la Constitución.

 Con el escrito de expresión de agravios, el recurrente

deberá exhibir una copia de él para el expediente y
una para cada una de las otras partes.
 Cuando falten total o parcialmente las copias a que se
refiere el párrafo anterior, se requerirá al recurrente
para que presente las omitidas, dentro del término de
tres días; si no las exhibiere, el Juez de Distrito, la
autoridad que conozca del juicio de amparo o el
Tribunal Colegiado de Circuito, si se trata de revisión
contra resolución pronunciada por éste en amparo
directo, tendrán por no interpuesto el recurso.
 Interpuesta la revisión y recibidas en tiempo las copias del
escrito de expresión de agravios, el juez de Distrito o el superior
del tribunal que haya cometido la violación reclamada, remitirán
el expediente original a la Suprema Corte de Justicia o al
Tribunal Colegiado de Circuito, según que el conocimiento del
asunto competa a aquélla o a éste, dentro del término de
veinticuatro horas, así como el original del propio escrito de
agravios y la copia que corresponda al Ministerio Público
Federal.

 En los casos de la fracción II del artículo 83 de esta ley, el

expediente original del incidente de suspensión deberá remitirse,
con el original del escrito de expresión de agravios, dentro del
término de veinticuatro horas al Tribunal Colegiado de Circuito.
 Tratándose del auto en que se haya concedido o negado la
suspensión de plano, interpuesta la revisión, sólo deberá
remitirse al Tribunal Colegiado de Circuito, copia certificada del
escrito de demanda, del auto recurrido, de sus notificaciones y
del escrito u oficio en que se haya interpuesto el recurso de
revisión con expresión de la fecha y hora del recibo.

 Cuando la revisión se interponga contra sentencia pronunciada

en materia de amparo directo por un Tribunal Colegiado de
Circuito, éste remitirá el expediente original a la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, así como el original del escrito de
agravios y la copia que corresponda al Ministerio Público dentro
del término de veinticuatro horas, y si su sentencia no contiene
decisión sobre constitucionalidad de una ley ni interpretación
directa de un precepto de la Constitución Federal, lo hará así
constar expresamente en el auto relativo y en el oficio de
remisión del expediente.
 El Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
o el Tribunal Colegiado de Circuito, según corresponda,
calificará la procedencia del recurso de revisión,
admitiéndolo o desechándolo.

 Admitida la revisión por el Presidente de la Suprema Corte

de Justicia o por los Presidentes de las salas de la misma,
y hecha la notificación relativa al Ministerio Público, se
observará lo dispuesto por los artículos 182, 183 y 185 a
191.

 Admitida la revisión por el Tribunal Colegiado de Circuito y

hecha la notificación al Ministerio Público, el propio
Tribunal resolverá lo que fuere procedente dentro del
término de quince días.
 Siempre que el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia o, en sus respectivos casos, el Pleno,
o la Sala correspondiente, desechen el recurso de
revisión interpuesto contra sentencias
pronunciadas por Tribunales Colegiados de
Circuito, por no contener dichas sentencias
decisión sobre la constitucionalidad de una ley o
no establecer la interpretación directa de un
precepto de la Constitución Federal, impondrán,
sin perjuicio de las sanciones penales que
procedan, al recurrente o a su apoderado, o
a su abogado, o a ambos, una multa de
treinta a ciento ochenta días de salario.
 Reglas para resolver los recursos de revisión.

 I.- Examinarán los agravios alegados contra la resolución

recurrida y, cuando estimen que son fundados, deberán
considerar los conceptos de violación cuyo estudio omitió
el juzgador.

 II.- Sólo tomarán en consideración las pruebas que se

hubiesen rendido ante el juez de Distrito o la autoridad
que conozca o haya conocido del juicio de amparo; y si se
trata de amparo directo contra sentencia pronunciada por
Tribunal Colegiado de Circuito, la respectiva copia
certificada de constancias;
 III.- Si consideran infundada la causa de
improcedencia expuesta por el juez de Distrito o
la autoridad que haya conocido del juicio de
amparo en los casos del artículo 37, para
sobreseer en él en la audiencia constitucional
después de que las partes hayan rendido pruebas
y presentado sus alegatos, podrán confirmar el
sobreseimiento si apareciere probado otro
motivo legal, o bien revocar la resolución
recurrida y entrar al fondo del asunto, para
pronunciar la sentencia que corresponda,
concediendo o negando el amparo, y
• IV.- Si en la revisión de una sentencia definitiva, en
los casos de la fracción IV del artículo 83,
encontraren que se violaron las reglas
fundamentales que norman el procedimiento
en el juicio de amparo, o que el juez de Distrito o la
autoridad que haya conocido del juicio en primera
instancia, incurrió en alguna omisión que hubiere
dejado sin defensa al recurrente o pudiere influir en
la sentencia que deba dictarse en definitiva,
revocarán la recurrida y mandarán reponer el
procedimiento, así como cuando aparezca
también que indebidamente no ha sido oída alguna
de las partes que tenga derecho a intervenir en el
juicio conforme a la ley; y
 Cuando se trate de revisión de sentencias
pronunciadas en materia de amparo
directo por Tribunales Colegiados de
Circuito, la Suprema Corte de Justicia
únicamente resolverá sobre la
constitucionalidad de la ley, tratado
internacional o reglamento impugnados, o
sobre la interpretación directa de un
precepto de la Constitución Federal, en los
términos del artículo 83, fracción V de esta
ley.
 RECURSO DE QUEJA
 Procedencia del recurso de queja.
 I.- Contra los autos dictados por los jueces de
Distrito o por el superior del tribunal a quien se
impute la violación reclamada, en que admitan
demandas notoriamente improcedentes;

 II.- Contra las autoridades responsables, en los

casos a que se refiere el artículo 107, fracción VII
de la Constitución Federal, por exceso o defecto
en la ejecución del auto en que se haya
concedido al quejoso la suspensión provisional o
definitiva del acto reclamado;
 III.- Contra las mismas autoridades, por falta
de cumplimiento del auto en que se haya
concedido al quejoso su libertad bajo caución
conforme al artículo 136 de esta ley;

 IV.- Contra las mismas autoridades, por

exceso o defecto en la ejecución de la
sentencia dictada en los casos a que se
refiere el artículo 107, fracciones VII y IX, de
la Constitución Federal, en que se haya
concedido al quejoso el amparo;
 V.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, el
Tribunal que conozca o haya conocido del juicio conforme al
artículo 37, o los Tribunales Colegiados de Circuito en los casos
a que se refiere la fracción IX del artículo 107 de la Constitución
Federal, respecto de las quejas interpuestas ante ellos conforme
al artículo 98;

 VI.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, o

el superior del tribunal a quien se impute la violación en los
casos a que se refiere el artículo 37 de esta ley, durante la
tramitación del juicio de amparo o del incidente de suspensión,
que no admitan expresamente el recurso de revisión
conforme al artículo 83 y que, por su naturaleza trascendental y
grave, puedan causar daño o perjuicio a alguna de las partes, no
reparable en la sentencia definitiva; o contra las que se dicten
después de fallado el juicio en primera instancia, cuando no
sean reparables por las mismas autoridades o por la Suprema
Corte de Justicia con arreglo a la ley;
 VII.- Contra las resoluciones definitivas que se dicten en
el incidente de reclamación de daños y perjuicios a
que se refiere el artículo 129 de esta ley, siempre que el
importe de aquéllas exceda de treinta días de salario.

 VIII.- Contra las autoridades responsables, con relación a

los juicios de amparo de la competencia de los Tribunales
Colegiados de Circuito, en amparo directo, cuando no
provean sobre la suspensión dentro del término
legal o concedan o nieguen ésta; cuando rehúsen la
admisión de fianzas o contrafianzas; cuando
admitan las que no reúnan los requisitos legales o
que puedan resultar insuficientes; cuando nieguen
al quejoso su libertad caucional en el caso a que se
refiere el artículo 172 de esta ley, o cuando las
resoluciones que dicten las autoridades sobre la misma
materia, causen daños o perjuicios notorios a alguno de
los interesados;
 IX.- Contra actos de las autoridades responsables, en los
casos de la competencia de los Tribunales Colegiados de
Circuito, en amparo directo, por exceso o defecto en la
ejecución de la sentencia en que se haya concedido el
amparo al quejoso;

 X.- Contra las resoluciones que se dicten en el incidente

de cumplimiento substituto de las sentencias de
amparo a que se refiere el artículo 105 de este
ordenamiento, así como contra la determinación sobre la
caducidad en el procedimiento tendiente al cumplimiento
de las sentencias de amparo a que se refiere el segundo
párrafo del artículo 113, y

 XI.- Contra las resoluciones de un juez de Distrito o del

superior del Tribunal responsable, en su caso, en que
concedan o nieguen la suspensión provisional.
 Términos para la interposición del recurso de
queja.
 I.- En los casos de las fracciones II y III del
artículo 95 de esta ley podrá interponerse en
cualquier tiempo, mientras se falle el juicio
de amparo en lo principal, por resolución
firme;

 II.- En los casos de las fracciones I, V, VI, VII,

VIII y X del mismo artículo, dentro de los cinco
días siguientes al en que surta sus efectos la
notificación de la resolución recurrida;
 III.- En los casos de las fracciones IV y IX del propio
artículo 95, podrá interponerse dentro de un año,
contando desde el día siguiente al en que se notifique
al quejoso el auto en que se haya mandado cumplir la
sentencia, o al en que la persona extraña a quien
afecte su ejecución tenga conocimiento de ésta; salvo
que se trate de actos que importen peligro de
privación de la vida, ataques a la libertad personal,
deportación, destierro a de alguno de los prohibidos
por el artículo 22 de la Constitución, en que la queja
podrá interponerse en cualquier tiempo.

 IV.- En el caso de la fracción XI del referido artículo

95, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
en que surta sus efectos la notificación de la
resolución recurrida.
 Tramitación del recurso de queja.
 En los casos a que se refieren las fracciones II, III y IV del
artículo 95, la queja deberá interponerse ante el juez de
Distrito o autoridad que conozca o haya conocido del juicio
de amparo o ante el Tribunal Colegiado de Circuito si se
trata del caso de la fracción IX del artículo 107 de la
Constitución Federal, precisamente por escrito,
acompañando una copia para cada una de las
autoridades responsables contra quienes se
promueva y para cada una de las partes en el
mismo juicio de amparo.

 Dada entrada al recurso, se requerirá a la autoridad contra

la que se haya interpuesto para que rinda informe con
justificación sobre la materia de la queja, dentro del
término de tres días.
 Transcurrido éste, con informe o sin él, se
dará vista al Ministerio Público por igual
término, y dentro de los tres días siguientes
se dictará la resolución que proceda.

 En los casos de las fracciones I y VI del

artículo 95, el recurso de queja se interpondrá
por escrito directamente ante el tribunal
colegiado de circuito que corresponda,
acompañando una copia para cada una de las
autoridades contra quienes se promueva.
 En los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX del mismo
artículo 95, el recurso de queja se interpondrá por escrito,
directamente ante el tribunal que conoció o debió conocer
de la revisión, acompañando una copia para cada una de
las autoridades contra quienes se promueva y para cada
una de las partes en el juicio.

 En los casos de cumplimiento substituto de las sentencias

de amparo a que se refiere la fracción X del artículo 95, el
recurso de queja se interpondrá por escrito, directamente
ante el tribunal colegiado de circuito o ante la Sala de la
Suprema Corte de Justicia, según corresponda,
acompañando una copia para cada una de las autoridades
contra quienes se promueva y para cada una de las partes
en el juicio.
 En el caso de la fracción XI, la queja deberá
interponerse ante el juez de Distrito, dentro del
término de veinticuatro horas contadas a
partir del día siguiente a la fecha en que
para la parte recurrente surta efectos la
notificación que conceda o niegue la
suspensión provisional, acompañando las
copias que se señalan en el artículo anterior. Los
jueces de Distrito o el superior del tribunal
remitirán de inmediato los escritos en los que se
formule la queja al Tribunal que deba conocer de
ella, con las constancias pertinentes. Dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes el Tribunal
Colegiado de Circuito que corresponda resolverá
de plano lo que proceda.
 La falta o deficiencia de los informes, establece la
presunción de ser ciertos los hechos respectivos, y
hará incurrir a las autoridades omisas en una multa
de tres a treinta días de salario, que impondrá de
plano la autoridad que conozca de la queja en la
misma resolución que dicte sobre ella.
 En los casos a que se refiere el artículo 95, fracción
VI, de esta ley, la interposición del recurso de queja
suspende el procedimiento en el juicio de amparo,
siempre que la resolución que se dicte en la queja
deba influir en la sentencia, o cuando de resolverse el
juicio en lo principal se hagan nugatorios los derechos
que pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la
audiencia, si obtuviere resolución favorable en la
queja
 Cuando la Suprema Corte de Justicia o el
Tribunal Colegiado de Circuito desechen el
recurso de queja por notoriamente
improcedente, o lo declaren infundado por
haberse interpuesto sin motivo alguno,
impondrán al recurrente o a su apoderado, o
a su abogado, o a ambos, una multa de diez
a ciento veinte días de salario; salvo que el
juicio de amparo se haya promovido contra
alguno de los actos expresados en el artículo
17.
 Procedencia del recurso de reclamación.
 El recurso de reclamación es procedente contra
los acuerdos de trámite dictados por el
presidente de la Suprema Corte de Justicia o por
los presidentes de sus Salas o de los Tribunales
Colegiados de Circuito.

 Dicho recurso se podrá interponer por cualquiera

de las partes, por escrito, en el que se expresan
agravios, dentro del término de tres días
siguientes al en que surta sus efectos la
notificación de la resolución impugnada.
 El órgano jurisdiccional que deba conocer el
fondo del asunto resolverá de plano este
recurso, dentro de los quince días siguientes a
la interposición del mismo.

 Si se estima que el recurso fue interpuesto sin

motivo, se impondrá al recurrente o a su
representante, o a su abogado, o a ambos,
una multa de diez a ciento veinte días de
salario.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIÓN I

“I.- Contra las resoluciones de los Jueces de Distrito o del

superior del Tribunal responsable, en su caso, que desechen
o tengan por no interpuesta una demanda de amparo.”
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

TESIS SOBRESALIENTES:
No. Registro: 193,717
Jurisprudencia
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
X, Julio de 1999
Tesis: 2a./J. 69/99
Página: 253

REVISIÓN. ES IMPROCEDENTE CONTRA EL AUTO DESECHATORIO DE UNA DEMANDA DE

AMPARO DIRECTO. El auto desechatorio de una demanda de amparo directo dictado por el
presidente de un Tribunal Colegiado de Circuito, constituye un acuerdo de trámite respecto
del cual procede el recurso de reclamación previsto en el artículo 103 de la Ley de Amparo y
no el recurso de revisión, por no ubicarse tal auto en ninguna de las hipótesis legales
previstas en las cinco fracciones del artículo 83 de la Ley de Amparo, sin que pueda
considerarse que pone fin al procedimiento, en virtud de la procedencia en su contra del
recurso de reclamación aludido.
Varios 186/95. José Francisco Hernández Albino. 12 de mayo de 1995. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretaria: Lourdes Ferrer Mac Gregor Poisot.
Reclamación en el expediente varios 27/96. Juana Salas viuda de Domínguez. 23 de febrero de 1996. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretario:
Alejandro Sánchez López.
Reclamación 180/98. Eduardo Ramírez Ángeles. 12 de febrero de 1999. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Ponente: José Vicente
Aguinaco Alemán; en cuya ausencia fue suplido por Juventino V. Castro y Castro. Secretaria: Constanza Tort San Román.
Reclamación 6/99. Rosendo Santiago León. 24 de febrero de 1999. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. Ponente: Juan Díaz Romero.
Secretario: Armando Cortés Galván.
Reclamación 5/99. Raúl Montes de Oca Fragoso. 19 de marzo de 1999. Cinco votos. Ponente: José Vicente Aguinaco Alemán. Secretaria: Constanza Tort San Román.
Tesis de jurisprudencia 69/99. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del cuatro de junio de mil novecientos noventa y nueve.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 213,733
Tesis aislada
Materia(s): Común
Octava Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
XIII, Enero de 1994
Tesis: IV.3o.81 K
Página: 200
DEMANDA DE AMPARO. DESECHAMIENTO DE LA. POR INCOMPETENCIA DEL JUEZ DE
DISTRITO POR SER MATERIA DE AMPARO DIRECTO, PROCEDE EL RECURSO DE REVISION. Si el
juez de Distrito estima que por tratarse de una determinación que sin definir el fondo del
asunto, puso fin al juicio, contra el cual no procedía recurso legal alguno por el que pueda
modificarse o revocarse, el amparo biinstancial era improcedente, por lo cual desechó de
plano la demanda de garantías en vez de actuar conforme al artículo 49 de la Ley de Amparo;
en esas condiciones, el conducto legal y debido para encausar la petición de amparo en la vía
directa o uniinstancial, lo es a través del recurso de revisión previsto en el artículo 83,
fracción I, de la Ley de Amparo, que la parte interesada promueva contra el auto de
desechamiento, y al no hacerlo de esta manera es claro que dicho acuerdo queda firme para
todos los efectos legales conducentes y la remisión de la citada demanda de amparo al
Tribunal Colegiado sin cumplir el trámite antes indicado no tiene sustanciación jurídica
alguna e impide tener por presentada la solicitud de protección constitucional en la vía
directa.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo directo 677/92. Jesús López Castillo. 17 de febrero de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Ramiro
Barajas Plasencia. Secretario: Jesús María Flores Cárdenas.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 219,063
Tesis aislada
Materia(s): Común
Octava Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
IX, Junio de 1992
Tesis:
Página: 343

ACUERDO QUE DESECHA LA DEMANDA DE GARANTIAS POR NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE,

CONTRA EL. EL RECURSO PROCEDENTE ES EL DE REVISION Y NO EL DE QUEJA. Si la quejosa se
inconforma del acuerdo dictado por el juez de Distrito en el cual desechó la demanda de
garantías por notoriamente improcedente, con base en la fracción XIII del artículo 73 de la
Ley de Amparo, por considerar que el acto reclamado no se encuentra contenido en ninguna
de las hipótesis a que se refiere el artículo 114 de la Ley de la materia, y sí en cambio se surte
la hipótesis prevista en el artículo 159 fracción III de la Ley señalada, toda vez que la
resolución reclamada es susceptible de reclamarse en la vía de amparo directo, por tratarse
de violaciones al procedimiento y que afectan las defensas de la quejosa; es evidente que el
recurso procedente es el de revisión en términos del artículo 83 fracción I de la Ley de Amparo
y no el recurso de queja.
TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO CIRCUITO.
Queja 29/91. Bertha Mendoza Lazos. 31 de enero de 1992. Unanimidad de votos. Ponente: Angel Suárez
Torres. Secretario: Rigoberto Ochoa Murillo.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIÓN II

“II.- Contra las resoluciones de los Jueces de Distrito o del superior del
Tribunal responsable, en su caso, en las cuales:
a).- Concedan o nieguen la suspensión definitiva:
b).- Modifiquen o revoquen el auto en que concedan o
nieguen la suspensión definitiva; y
c).- Nieguen la revocación o modificación a que se refiere
el inciso anterior. “
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
TESIS SOBRESALIENTES
No. Registro: 189,379
Jurisprudencia
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XIII, Junio de 2001
Tesis: P./J. 78/2001
Página: 7
REVISIÓN. ES PROCEDENTE DICHO RECURSO CONTRA LOS ACUERDOS DICTADOS EN LA AUDIENCIA
INCIDENTAL EN LA QUE SE DECIDE SOBRE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA. De la interpretación sistemática
de lo dispuesto en los artículos 82, 83, 95, 131 y 133 de la Ley de Amparo, se colige que al regirse la
audiencia incidental por los principios de indivisibilidad, al no contemplarse la posibilidad de escindirla
en sus etapas; el de continuidad de la audiencia, al establecer una serie de fases que sucesivamente
deben desarrollarse hasta la conclusión del incidente; y el de celeridad procesal, ya que dada la
naturaleza del objeto del incidente, se impone el deber de resolver sobre la solicitud de la medida
cautelar dentro del plazo de setenta y dos horas seguidas de la fecha en que se promovió la suspensión,
es incuestionable que la sustanciación del recurso que proceda contra los acuerdos dictados en la
audiencia, no debe violar tales principios; antes bien, deben seguir rigiendo. En esa tesitura, se puede
afirmar que el recurso de revisión que se llegue a interponer en contra de la resolución que conceda o
niegue la suspensión definitiva, resulta ser el medio idóneo para combatir los acuerdos relacionados con
las pruebas y alegatos que se dicten durante la audiencia incidental, atento que la interlocutoria
descansa en lo fundamental en esas pruebas y alegatos, al formar parte de una unidad, lo que no
sucedería si debiera impugnarse a través del recurso de queja en el que no se podría combatir la
interlocutoria aludida; además de que la procedencia del recurso de revisión no pugnaría con los
principios de continuidad procesal y celeridad, en virtud de que aquél se interpondría en contra de la
resolución en que se conceda o niegue la suspensión definitiva, sin alterar la secuencia procesal,
propiciando con mayor premura el dictado de una sola resolución en la que se examinen las violaciones al
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
procedimiento y las de fondo. Lo anterior es acorde con los principios de concentración y economía
procesal que rigen la sustanciación de los recursos, al poder combatir en un solo medio de impugnación
las violaciones al procedimiento y las de fondo, facilitando las labores de los Tribunales Colegiados de
Circuito. Adicionalmente, debe decirse que de estimarse fundados los agravios relacionados con
violaciones al procedimiento, válidamente se podría dejar insubsistente la interlocutoria de suspensión,
ordenándose la reposición del procedimiento y disponiéndose la vigencia de la suspensión provisional
otorgada, hasta en tanto se resuelva sobre la definitiva, aunado a que, de acuerdo con el principio de
mutabilidad de las interlocutorias de suspensión, esta resolución sólo sería modificada por hecho
superveniente, o bien, por la interposición del citado recurso y no por virtud de una simple insubsistencia
como consecuencia de la resolución de un diverso recurso, como es el de queja. Así, puede concluirse
que si bien contra los acuerdos dictados en la audiencia incidental no procede el recurso de revisión
expresamente, aquéllos son combatibles a través de éste cuando se interponga contra las resoluciones
en que se conceda o niegue la suspensión definitiva, pues una interpretación literal y restrictiva de este
precepto implicaría la procedencia de dos recursos distintos contra resoluciones dictadas dentro de una
misma audiencia incidental, es decir, queja contra acuerdos de trámite y revisión contra interlocutorias
de suspensión, lo que generaría una serie de conflictos de técnica jurídica. Asimismo, si la audiencia
incidental goza de características similares a la constitucional, por mayoría de razón se deben armonizar
las fracciones II y IV del artículo 83 de la ley de la materia, para hacer procedente el recurso de revisión
contra los acuerdos dictados durante la celebración de la audiencia incidental, máxime que, como ya se
precisó, este recurso procede no sólo contra la interlocutoria, sino también contra todas aquellas
actuaciones posteriores al decretamiento de la suspensión definitiva, tratándose de la medida cautelar.
Contradicción de tesis 55/98-PL. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado del Décimo Noveno
Circuito y Sexto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito. 13 de febrero de 2001. Mayoría de ocho votos.
Disidentes: Mariano Azuela Güitrón, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia y Humberto Román Palacios. Ponente: Olga Sánchez Cordero
de García Villegas. Secretario: Marco Antonio Rodríguez Barajas.
El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada hoy veintiuno de mayo en curso, aprobó, con el número 78/2001,
la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a veintiuno de mayo de dos mil uno.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 174,174
Jurisprudencia
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXIV, Septiembre de 2006
Tesis: 2a./J. 127/2006
Página: 308

REVISIÓN. LA AUTORIDAD QUE NIEGA LA EXISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO CARECE DE LEGITIMACIÓN
PARA INTERPONER AQUEL RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE CONCEDE LA SUSPENSIÓN
DEFINITIVA. La legitimación para que las autoridades responsables interpongan el recurso de revisión en
los casos a que se refiere el artículo 83, fracción II, inciso a), de la Ley de Amparo, sólo se genera cuando
la resolución que decida sobre la suspensión definitiva del acto reclamado pueda causar una afectación
en detrimento de sus intereses, derechos o atribuciones; pero tal perjuicio no debe ser meramente
hipotético, sino un hecho real, cuya demostración incumbe a las autoridades que invoquen su presencia,
como uno de los presupuestos necesarios para interponer el recurso. Ahora bien, si al rendir informe
previo las autoridades recurrentes negaron la existencia de los actos que les fueron atribuidos, y a pesar
de tal negativa, sin prueba en contrario, el Juez de Distrito o superior de la autoridad responsable, en su
caso, concede la suspensión definitiva, esa resolución no puede ocasionar perjuicio a las autoridades
recurrentes, porque ante la inexistencia de los actos reclamados, según su informe, la suspensión
otorgada no les priva del derecho a ejecutar acto alguno, ni restringe su libertad de acción; circunstancia
que implica una falta de interés jurídico para que el Tribunal Colegiado que conozca del recurso confirme,
modifique o revoque la resolución impugnada; de ahí que, siendo la posible afectación al interés jurídico
un presupuesto indispensable para la legitimación del recurrente en el juicio de garantías, el recurso de
revisión que se interponga en esas condiciones resulta improcedente conforme al artículo 87 de la Ley
citada.
Contradicción de tesis 99/2006-SS. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en Materia Administrativa del Primer
Circuito y Primero en Materias Administrativa y de Trabajo del Décimo Sexto Circuito. 18 de agosto de 2006. Mayoría de tres votos. Disidentes:
Juan Díaz Romero y Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Genaro David Góngora Pimentel. Secretaria: Blanca Lobo Domínguez.
Tesis de jurisprudencia 127/2006. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del veinticinco de agosto de dos
mil seis.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIÓN III

“III.- Contra los autos de sobreseimiento y

las interlocutorias que se dicten en los
incidentes de reposición de autos.”
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
TESIS SOBRESALIENTES:
No. Registro: 184,572
Jurisprudencia
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XVII, Marzo de 2003
Tesis: 2a./J. 10/2003
Página: 386

SOBRESEIMIENTO. PROCEDE DECRETARLO FUERA DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL,

CUANDO SE ACTUALICE UNA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA, MANIFIESTA E INDUDABLE. De lo
dispuesto en los artículos 74, fracción III y 83, fracción III, ambos de la Ley de Amparo, se
desprende que el legislador previó la posibilidad que durante el juicio sobreviniera alguna de
las causales de improcedencia previstas por el artículo 73 de la ley de la materia, tan es así
que en el segundo de los preceptos mencionados estableció la procedencia del recurso de
revisión contra los autos de sobreseimiento; éstos son precisamente los que el Juez pronuncia
cuando, durante el trámite conoce de la existencia de una causal de improcedencia.
Conforme a lo anterior, cuando la causal de improcedencia sea notoria, manifiesta e
indudable, de manera que con ningún elemento de prueba pueda desvirtuarse, procede
decretar el sobreseimiento en el juicio de garantías, sin necesidad de esperar la audiencia
constitucional; estimar lo contrario traería consigo el retardo en la impartición de justicia, lo
que es contrario al espíritu que anima al artículo 17 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en la parte que establece que toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por los tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y
términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e
imparcial.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 175,427
Tesis aislada
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXIII, Marzo de 2006
Tesis: I.15o.A.10 K
Página: 2118

SOBRESEIMIENTO FUERA DE AUDIENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO. SU REVOCACIÓN POR EL

TRIBUNAL REVISOR, NO PROVOCA LA REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO, SINO LA
DEVOLUCIÓN DE LOS AUTOS AL JUEZ DE DISTRITO PARA QUE CONTINÚE CON EL TRÁMITE DEL
JUICIO HASTA SU REGULAR CONCLUSIÓN. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 91,
fracción IV, de la Ley de Amparo, en el recurso de revisión interpuesto contra una sentencia
dictada en un juicio de amparo indirecto, debe ordenarse la reposición del procedimiento,
entre otros casos, cuando aparezca que el Juez de Distrito, el Tribunal Unitario de Circuito o
los órganos jurisdiccionales del fuero común que conozcan del amparo en primera instancia,
vulneraron las reglas fundamentales que lo rigen, que son aquellas que deben acatar los
órganos de garantías para integrar exactamente el procedimiento, de acuerdo con la
naturaleza del acto reclamado o con la persona que solicitó la protección constitucional. En
ese orden de ideas, cuando en uso de la facultad establecida en el artículo 83, fracción III, de
la Ley de Amparo, el juzgador decide sobreseer antes de celebrar la audiencia constitucional,
por estimar actualizada una causa de improcedencia y al conocer del recurso de revisión
contra esa resolución, el Tribunal Colegiado determina la ilegalidad de ese sobreseimiento,
no debe éste reasumir jurisdicción y abordar las cuestiones de fondo, precisamente por no
haberse celebrado todavía esa audiencia, ni ordenar la reposición del procedimiento, pues no
se está ante la existencia de una violación actualizada durante el trámite del juicio de
amparo; por lo que en ese evento, debe ordenar la devolución de los autos al Juez para la
continuación del procedimiento hasta su regular conclusión, dado que la resolución
impugnada impidió la celebración de la audiencia constitucional.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 176,485
Tesis aislada
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXII, Diciembre de 2005
Tesis: III.3o.A.16 K
Página: 2750
QUEJA, PROCEDE ESTE RECURSO CONTRA RESOLUCIONES QUE SOBRESEEN PARCIALMENTE EN EL JUICIO DE
GARANTÍAS. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 95, fracción VI, de la Ley de Amparo, procede el recurso de
queja contra las resoluciones que dicten los Jueces de Distrito o el superior del tribunal a quien se impute la violación,
durante la tramitación del juicio de amparo o del incidente de suspensión, que no admitan expresamente el recurso de
revisión conforme al artículo 83 y que, por su naturaleza trascendental y grave, puedan causar daño o perjuicio a alguna
de las partes, no reparable en la sentencia definitiva. Ahora bien, en los casos en que el Juez de Distrito sobresee
parcialmente en el juicio, en cuanto a un quejoso y continúa el procedimiento por lo que ve a otros, el recurso que la
parte agraviada debe interponer, es el de queja, ya que se trata de una resolución emitida durante la tramitación del
juicio de amparo que no admite expresamente el recurso de revisión, pues una correcta interpretación de la fracción III
del artículo 83 de la ley citada, permite concluir que dicho recurso, procede únicamente contra los autos que sobreseen
en el juicio en su totalidad, y que dan por concluido el juicio de garantías. A esa conclusión se llega, tomando en cuenta,
además, que todos los casos en que procede el recurso de revisión, se refieren a resoluciones que dan por terminado el
juicio de amparo o el incidente de suspensión; asimismo, si se atiende al sistema de tramitación de los recursos de
queja y de revisión, según los términos en que se encuentran redactados los artículos 83, 89, 95, 98 y 99 de la Ley de
Amparo, permite concluir, que el recurso que se interponga contra las resoluciones emitidas durante la tramitación del
juicio de amparo o del incidente de suspensión debe ser rápido y sencillo, dejando abierta la opción de suspender el
procedimiento en determinados casos, como dispone el artículo 101. Esto no sucede con el recurso de revisión cuya
sustanciación es más compleja y, por lo mismo, implica mayor plazo. Como en el supuesto de que se trata, se debe
seguir actuando dentro del expediente, por cuanto se refiere a los quejosos por los que no se sobreseyó en el juicio, y
toda vez que el recurso de revisión no prevé la suspensión del procedimiento de este caso, el recurso procedente es el de
queja.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo en revisión 447/2005. Tranquilino Flores Aguilar y otros. 20 de septiembre de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Elías
H. Banda Aguilar. Secretaria: Gabriela Hernández Anaya.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIÓN IV

“IV.- Contra las sentencias dictadas en la audiencia

constitucional por los Jueces de Distrito, o por el superior
del tribunal responsable, en los casos a que se refiere el
artículo 37 de esta Ley. Al recurrirse tales sentencias
deberán, en su caso, impugnarse los acuerdos
pronunciados en la citada audiencia.”
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
TESIS SOBRESALIENTE:
No. Registro: 186,167
Jurisprudencia
Materia(s): Común
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XVI, Agosto de 2002
Tesis: 2a./J. 88/2002
Página: 291
QUEJA CONTRA EL ACUERDO QUE DESECHA PRUEBAS EN AMPARO. QUEDA SIN MATERIA CUANDO SE
DICTA LA SENTENCIA, SIN PERJUICIO DE QUE CONTRA ÉSTA SE INTERPONGA REVISIÓN Y EN LOS
AGRAVIOS, POR EXCEPCIÓN, SE CUESTIONE DICHO AUTO, Y DE QUE EL TRIBUNAL QUE CONOZCA DE ELLA
REPONGA EL PROCEDIMIENTO, INCLUSIVE DE OFICIO, SI ELLO RESULTA PROCEDENTE . De conformidad
con lo dispuesto en el artículo 101 de la Ley de Amparo, es obligación del Juez de Distrito suspender el
procedimiento en el juicio de garantías en lo principal una vez que el Tribunal Colegiado le notifica la
admisión de un recurso de queja de la fracción VI del artículo 95 de la Ley de Amparo, interpuesto en
contra de un auto dictado durante el trámite del juicio, mediante el cual se desecharon pruebas antes de
la audiencia constitucional, sin que aquella determinación quede a discreción o criterio de dicho Juez,
por lo que si omite suspender el procedimiento y ello origina que se dicte la sentencia antes de que se
decida el recurso de queja, éste quedará sin materia, y así debe declararlo el Tribunal Colegiado que
conozca del recurso, en virtud de que la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, no contiene precepto que establezca que a través de ese
medio de impugnación puedan revocarse, tanto el proveído impugnado como la sentencia que se hubiese
emitido en el juicio de amparo, ya que ello implicaría alterar y quebrantar el sistema de recursos previsto
en la ley de la materia, trasmutando a la queja lo que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 91,
fracción IV, de la ley en cita, es propio del recurso de revisión, contraviniendo además lo dispuesto en el
artículo 2o. de la ley referida. No obstante, a fin de no dejar en estado de indefensión al inconforme en la
queja declarada sin materia, es jurídico considerar que, por excepción, queda en aptitud de volver a
plantear en el recurso de revisión que haga valer contra la sentencia, los agravios que antes adujo en
queja, sin perjuicio de que el Tribunal Colegiado que conozca de la revisión ejerza de oficio la facultad
que le confiere el artículo 91, fracción IV, de la Ley de Amparo, cuando así proceda.
 RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIÓN V
“V.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los
Tribunales Colegiados de Circuito, cuando decidan sobre la constitucionalidad de
leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la república de acuerdo con la fracción I del artículo 89 constitucional
y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados, o
cuando establezcan la interpretación directa de un precepto de la constitución.
La materia del recurso se limitará, exclusivamente, a la decisión de las
cuestiones propiamente constitucionales, sin poder comprender otras.
En todos los caso a que se refiere este artículo, la parte que obtuvo resolución
favorable a sus intereses, puede adherirse a la revisión interpuesta por el
recurrente, dentro del término de cinco días, contados a partir de la fecha en que se
le notifique la admisión del recurso, expresando los agravios correspondientes; en
este caso, la adhesión al recurso sigue la suerte procesal de éste. “
 CONCEPTO
Y
NATURALEZA
JURÍDICA DE LA
JURISPRUDENCIA
 CONCEPTO ETIMOLÓGICO

La palabra jurisprudencia, viene del latín

iurisprudentia, que se compone de los
vocablos iuris, que significa Derecho y
prudentia, que quiere decir
conocimiento, ciencia

De esta forma, etimológicamente,

jurisprudencia significa la Ciencia del
Derecho
 CONCEPTO LEGAL

Para algunos autores, de acuerdo con el

octavo párrafo del artículo 94 de la
Constitución Federal, la jurisprudencia es la
interpretación de la Contitución, las leyes y
reglamentos federales o locales y los
tratados internacionales que realizan los
tribunales del Poder Judicial de la
Federación.
Según la norma constitucional referida,
la jurisprudencia sería la interpretación
judicial de las normas jurídicas.
 CONCEPTO OFICIAL
 “Criterio obligatorio que sobre la interpretación de la
ley emiten los órganos jurisdiccionales legalmente
facultados” (Tesis 2a. CLXXXV/2002, SJFG, Novena
Época, T. XVI, diciembre de 2002, p. 283)
 Es una fuente del derecho derivada de la
interpretación constitucional y legal que, con fuerza
obligatoria, crean determinados órganos
jurisdiccionales al resolver los asuntos sometidos a su
jurisdicción, con el propósito de fijar el correcto
sentido y alcance de las normas jurídicas y adecuar su
contenido a la dinámica de la vida en sociedad, a fin
de mantener la seguridad jurídica en las esferas
pública y privada (La jurisprudencia. Su integración,
SCJN, México, 2005)
 El siguiente esquema muestra la estrecha relación
entre sentencia, criterio, doctrina y jurisprudencia.

Sentencia
Rubro
T e s i s:
Fundamentos
Criterio
Criterio
(texto)

Doctrina o
Precedente Jurisprudencia

Por tanto, la jurisprudencia es la doctrina que

establece la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los
Tribunales Colegiados y el Tribunal Electoral al interpretar y
aplicar las normas jurídicas en sus sentencias.
 CONCEPTO DE TESIS

Tesis es la expresión
por escrito, en forma
abstracta, de un
criterio jurídico
establecido al resolver
un caso concreto.

En consecuencia, la
tesis no es un
extracto, una síntesis
o un resumen de la
resolución.
Acuerdo 5/2003 del Tribunal Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
 NATURALEZA
JURÍDICA DE LA
JURISPRUDENCIA
 LOS CRITERIOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
JURISPRUDENCIA, CONCEPTO DE LA. SU APLICACION NO ES
RETROACTIVA. Es inexacto que al aplicarse la jurisprudencia fijada por
la Cuarta Sala de conformidad a lo dispuesto por el artículo 192 de la Ley
de Amparo, y formada con posterioridad a la fecha del acto reclamado en
el juicio de garantías, y que interpreta la ley que rige a dicho acto, se
viole en perjuicio del quejoso el principio contenido en el artículo 14
constitucional en el sentido de prohibir la aplicación retroactiva de la ley,
ya que la jurisprudencia no constituye legislación nueva ni
diferente a la que está en vigor, sino sólo es la interpretación de
la voluntad del legislador. La jurisprudencia no crea una norma
nueva, sino únicamente fija el contenido de una norma
preexistente. En consecuencia, si la jurisprudencia sólo es la
interpretación de la ley que la Suprema Corte de Justicia de la Nación
efectúa en determinado sentido, y que resulta obligatoria por ordenarlo
así las disposiciones legales expresas, su aplicación no es sino la misma
de la ley vigente en la época de realización de los hechos que motivaron
el juicio laboral del que dimana el acto reclamado en el juicio de
garantías.
(S.J.F, OCTAVA ÉPOCA, TOMO XI, MARZO 1993, TESIS AISLADA)
JURISPRUDENCIA. ES LA CREACION DE UNA NORMA GENERAL,
PUEDE APLICARSE RETROACTIVAMENTE EN BENEFICIO DE
ALGUNA PERSONA EN TERMINOS DEL ARTICULO 14
CONSTITUCIONAL. Las entonces Primera y Cuarta Salas de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación establecieron las tesis jurisprudenciales
números 1062 y 1063, consultables en las páginas 1695, 1696 y 1698,
Segunda Parte, Salas y Tesis del Apéndice al Semanario Judicial de la
Federación 1917-1988, ambas con el rubro: "JURISPRUDENCIA,
CONCEPTO DE LA, SU APLICACION NO ES RETROACTIVA", en cuyo
texto se sostiene que la jurisprudencia no constituye legislación
nueva ni diferente, sino sólo es la interpretación de la ley, es
decir, que la jurisprudencia no crea una norma nueva, sino
únicamente fija el contenido de una norma positiva y que su
aplicación no es sino la misma de la ley vigente en la época de realización
de los hechos que motivaron el juicio del que emana el acto reclamado y
que es inexacto que al aplicarse la jurisprudencia formada con
posterioridad a la fecha del acto reclamado en el juicio de garantías, y que
interpreta la ley que rige a dicho acto, se viole en perjuicio del quejoso el
principio contenido en el artículo 14 constitucional en el sentido de
prohibir la aplicación retroactiva de la ley.
 Sin embargo, el entonces tribunal en pleno del más alto tribunal de
la Nación al resolver el amparo en revisión número 1711/88, fallado
el veintidós de agosto de mil novecientos ochenta y nueve, por
unanimidad de veinte votos, sostuvo el criterio en torno a la
naturaleza de la jurisprudencia que se opone al que informan las
aludidas tesis jurisprudenciales de la Primera y Cuarta Salas, al
sostener que el establecimiento de una jurisprudencia es la
creación de una norma general y que esta norma general es
la que determina el carácter obligatorio del criterio
sustentado, pues se trata de una norma positiva, ya que ha
cumplido con los requisitos formales que la Ley de Amparo
establece como proceso de creación de la norma
jurisprudencial. En consecuencia si la jurisprudencia que
establecen los órganos facultados del Poder Judicial de la
Federación, es la creación de una norma general, es decir,
una norma positiva, resulta ineludible el que deba
equipararse a una ley y, por ende es lógico sostener que se
encuentra condicionada por la garantía prevista en el primer párrafo
del artículo 14 constitucional.
En este sentido, si se aplica la jurisprudencia formada con
posterioridad a la fecha del acto reclamado en el juicio de
amparo, época en la que existía distinta jurisprudencia, y
que interpreta la ley que rige a dicho acto, tal aplicación
sería retroactiva; empero, si por lo que hace a la ley, la
doctrina y la jurisprudencia de la Suprema Corte de
Justicia han admitido su aplicación retroactiva, cuando
ésta se hace en beneficio de persona alguna, así también
la jurisprudencia puede aplicarse retroactivamente si se
hace dicha aplicación en beneficio y no en perjuicio de
una persona, al tenor de lo que establece el invocado
artículo 14 constitucional.

(CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO, SJFG,

marzo, 1996)
JURISPRUDENCIA. CASO EN QUE SU APLICACIÓN ESTÁ
SUJETA AL PRINCIPIO DE NO RETROACTIVIDAD. La
jurisprudencia puede ser de distintos tipos: confirmatoria, o
sea, aquella que simplemente corrobora el sentido claro y
preciso de una ley; interpretativa, cuando determina el alcance
de una norma legal definiendo su contenido; y supletoria, la
que llena una laguna de la ley, por no haber previsto el
legislador todas las hipótesis que pudieran presentarse sobre
un problema jurídico determinado, caso en el que, ante el
vacío de la ley, la jurisprudencia viene a constituir una
verdadera fuente formal del derecho, al integrar al
orden jurídico una norma general, abstracta,
impersonal y obligatoria. Esta jurisprudencia supletoria
tiene su fundamento en el artículo 14 constitucional, que
establece que en los juicios del orden civil la sentencia debe
ser conforme a la letra o interpretación de la ley, y a falta de
ésta se fundará en los principios generales del derecho; así
como en el artículo 18 del Código Civil Federal,
que prescribe que el silencio, oscuridad o insuficiencia de la
ley, no autoriza a los Jueces o tribunales para dejar de resolver
una controversia. Así, el Juez o tribunal que a falta de una ley
aplicable resuelve conforme a los principios generales del
derecho, excede la función de mera interpretación, pues crea
nuevas normas jurídicas y de esa forma los casos no previstos
por las leyes son resueltos por la jurisprudencia, que adquiere
obligatoriedad para ser aplicada por los tribunales. Ahora bien,
en esa hipótesis la aplicación de la jurisprudencia está sujeta al
principio de no retroactividad consignado en el artículo 14,
primer párrafo, de la Constitución Federal, porque, al igual que
la ley, su ámbito temporal de validez se inicia en el momento
de su emisión y publicación, que es cuando queda integrada al
orden jurídico que antes de la labor jurisprudencial era
incompleto, por lo que no puede regir hacia el pasado sin
contrariar la garantía de seguridad jurídica que consigna el
referido precepto constitucional.

(PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y CIVIL DEL CUARTO CIRCUITO, SJFG, marzo, 2000.)
JURISPRUDENCIA. SU APLICACIÓN NO VIOLA LA
GARANTÍA DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY. La
Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales
Colegiados de Circuito, al sentar jurisprudencia, no sólo
interpretan la ley y estudian los aspectos que el
legislador no precisó, sino que integran a la norma los
alcances que, sin estar contemplados claramente en ella,
se producen en una determinada situación; sin embargo,
esta "conformación o integración judicial" no
constituye una norma jurídica de carácter general,
aunque en ocasiones llene las lagunas de ésta,
fundándose para ello, no en el arbitrio del Juez, sino en
el espíritu de otras disposiciones legales, que estructuran
(como unidad) situaciones jurídicas, creando en casos
excepcionales normas jurídicas individualizadas,
de acuerdo a los principios generales del derecho,
de conformidad con lo previsto en el último párrafo
del artículo 14 constitucional; tal y como se reconoce
en el artículo 94, párrafo sexto, de la Constitución
Federal, así como en los numerales 192 y 197 de la
Ley de Amparo, en los que se contempla a la
interpretación de las normas como materia de la
jurisprudencia. Ahora bien, tomando en consideración
que la jurisprudencia es la interpretación que
los referidos tribunales hacen de la ley, y que
aquélla no constituye una norma jurídica nueva
equiparable a la ley, ya que no cumple con las
características de generalidad, obligatoriedad y
abstracción, es inconcuso que al aplicarse, no viola el
principio de irretroactividad, consagrado en el artículo
14 constitucional.
 LA
JURISPRUDENCIA
DEL PODER
JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN
 JURISPRUDENCIA DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN

PLENO DE LA SUPREMA CORTE

DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

ÓRGANOS DEL PODER JUDICIAL DE

LA FEDERACIÓN CON ATRIBUCIONES
PARA FORMAR JURISPRUDENCIA

SALAS DE LA SUPREMA CORTE TRIBUNALES COLEGIADOS

DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DE CIRCUITO

TRIBUNAL ELECTORAL
 PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FORMACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA

VÍAS O FORMAS PARA CREAR JURISPRUDENCIA

VÍA REITERACIÓN VÍA RESOLUCIÓN DE

CONTRADICCIÓN DE
O
TESIS O MÉTODO DE
METODO TRADICIONAL UNIFICACIÓN

VÍA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

CONSTITUCIONALES Y ACCIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD
“JURISPRUDENCIA. SISTEMAS DE FORMACION. La jurisprudencia
de la Honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación se establece a
través de dos sistemas. El ordenado por el artículo 192 de la Ley
Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 Constitucionales (reformado por
decreto de veintinueve de diciembre de mil novecientos ochenta y tres,
publicado en el Diario Oficial de dieciséis de enero de mil novecientos
ochenta y cuatro), que preceptúa que lo resuelto en cinco ejecutorias no
interrumpidas por otra en contrario constituye jurisprudencia siempre y
cuando hayan sido aprobadas por lo menos por catorce Ministros
tratándose de jurisprudencia del Pleno o por cuatro Ministros en los casos
de jurisprudencia de las Salas. El segundo sistema establece que se
integra la jurisprudencia con la resolución que decide la denuncia de
contradicción de tesis que sustenten las Salas que integran la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, o respecto de las tesis que sustenten los
Tribunales Colegiados de Circuito, en este caso, no es indispensable que
lo resuelto por el Pleno o las Salas de la Honorable Suprema Corte de
Justicia de la Nación se sustente en cinco ejecutorias, no interrumpidas
por otra en contrario, ya que únicamente se necesita para fijar la
jurisprudencia un sólo fallo que resuelva que hay contradicción de tesis y
que decida cuál debe prevalecer,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 107, fracción XIII, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece
que la resolución de las Salas o del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, que dilucide una denuncia de contradicción de
tesis, sólo tendrá el efecto de fijar la jurisprudencia sin afectar las
situaciones jurídicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en
los juicios en que hubiese ocurrido la contradicción. Jurisprudencia que
además es obligatoria no sólo para los Tribunales Colegiados
contendientes, sino para todos aquéllos que se encuentran previstos
en el artículo 192 de la Ley de Amparo, siempre y cuando tratándose
de tribunales del orden común la legislación local sea similar al punto
de que se trata en la contradicción de tesis. No obsta en forma alguna
el hecho de que la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107
Constitucionales, omita mencionar en la actualidad que la resolución
del Pleno o de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
que diluciden una denuncia de contradicción de tesis de Tribunales
Colegiados, constituye jurisprudencia, pues como ya se dijo la
Constitución Federal sí lo establece.

(SJF, SÉPTIMA ÉPOCA, TOMOS 181-186 CUARTA PARTE, PÁG. 309, JURISPRUDENCIA)
 JURISPRUDENCIA POR REITERACIÓN
REQUISITOS

FORMACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA POR REITERACIÒN

ESTO ES
ES NECESARIO CINCO SENTENCIAS ININTERRUMPIDAS POR OTRA EN
CONTRARIO

ADEMÁS:

SI SE TRATA DEL PLENO DE LA SUPREMA LA APROBACIÓN DE POR LO MENOS

SE REQUIERE
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION OCHO MINISTROS DEL PLENO

SI SE TRATA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA

SE REQUIERE LA APROBACIÓN DE POR LO MENOS
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN CUATRO MINISTROS DE LA SALA

SI SE TRATA DE LOS TRIBUNALES LA APROBACIÓN POR UNANIMIDAD

SE REQUIERE
COLEGIADOS DE CIRCUITO DE LOS TRES MAGISTRADOS
REQUISITOS DE LA JURISPRUDENCIA POR
REITERACIÓN

a) Que se trate de resoluciones de la Suprema

Corte de Justicia –en Pleno o Salas- o de los
Tribunales Colegiados de Circuito, en asuntos
de su competencia exclusiva.
b) Que el órgano emisor sea terminal.
c) Que sustenten un criterio en cinco sentencias
no interrumpidas por otra en contrario.
d) Que tales sentencias alcancen una votación
de ocho votos, si son de Pleno, cuatro si son
de Sala y unanimidad si son de Tribunales
Colegiados de Circuito.
JURISPRUDENCIA. CUANDO SE ESTABLECE POR REITERACIÓN,
SE CONSTITUYE POR LO RESUELTO EN CINCO EJECUTORIAS
COINCIDENTES NO INTERRUMPIDAS POR OTRA EN
CONTRARIO, POR LO QUE LAS OBLIGACIONES DE REDACCIÓN,
CONTROL Y DIFUSIÓN SÓLO PRODUCEN EFECTOS
PUBLICITARIOS. El artículo 94 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en su párrafo séptimo, previene que la ley
fijará los términos en que sea obligatoria la jurisprudencia que
establezcan los tribunales del Poder Judicial de la Federación, y el
párrafo segundo del artículo 192 de la Ley de Amparo dispone que "Las
resoluciones constituirán jurisprudencia, siempre que lo resuelto en ellas
se sustente en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario
..." y señala en seguida los requisitos de votación, los que actualiza el
artículo décimo quinto transitorio de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación (Diario Oficial de 26 de mayo de 1995), en el sentido
de que tratándose del Pleno se requiere que "... lo resuelto en ellas se
sustente en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, y
que hayan sido aprobadas por lo menos por ocho Ministros." Por otro
lado, el artículo 195 de la Ley de Amparo señala las reglas relativas a la
aprobación del texto y rubro de las tesis jurisprudenciales,
así como los requisitos para su publicidad y control. De
lo anterior se sigue que, con rigor técnico, la
jurisprudencia por reiteración se forma por lo resuelto
en cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en
contrario, que hayan sido aprobadas por lo menos por
ocho Ministros, cuando se trate de las establecidas por
el Pleno, lo que lleva a concluir que las obligaciones de
redacción, control y difusión previstas en el artículo 195
del invocado ordenamiento, sólo tienen efectos
publicitarios, mas no son elementos necesarios para la
formación de los criterios de observancia obligatoria.
(Pleno, SJFG, Mayo, 1997)
 CREACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA VÍA DE RESOLUCIÒN DE
CONTRADICCIÓN DE TESIS DE LAS SALAS

CIRCUNSTANCIA QUE DETERMINA LA CREACIÓN

DE ESTE TIPO DE JURISPRUDENCIA

LA CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE LAS SALAS DE

LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

SE PODRÁ DENUNCIAR DICHA CONTRADICCIÓN PARA QUE EL PLENO

DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DECIDA CUÁL
TESIS DEBE OBSERVARSE
JURISPRUDENCIA POR CONTRADICCIÓN DE TESIS DE LAS
SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

PRIMERA SALA SEGUNDA SALA

SOSTIENEN TESIS OPUESTAS O CONTRADICTORIAS

SE PODRÁ DENUNCIAR LA CONTRADICCIÓN PARA QUE EL

PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
DECIDA CUÁL TESIS DEBE OBSERVARSE
 JURISPRUDENCIA POR CONTRADICCIÓN DE TESIS DE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO

TRIBUNAL TRIBUNAL
COLEGIADO DE COLEGIADO DE
CIRCUITO CIRCUITO

SOSTIENEN TESIS OPUESTAS O CONTRADICTORIAS

SE PODRÁ DENUNCIAR LA CONTRADICCIÓN PARA QUE EL PLENO O

LAS SALAS DE LAS SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
DECIDAN CUÁL TESIS DEBE OBSERVARSE
CONTRADICCION DE TESIS. LA JURISPRUDENCIA
DEFINIDA AL RESOLVERLA NO ESTA SUJETA A LOS
MISMOS REQUISITOS QUE LA JURISPRUDENCIA POR
REITERACION. En los términos de lo establecido por los
artículos 192 y 193, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, la
jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
que se integra por reiteración a la cual la doctrina ha
denominado método tradicional, y por contradicción, que
también se le ha denominado método de unificación, ya que
tiene por objeto unificar la tesis o criterios en pugna. Dichas
formas de creación de jurisprudencia, aun cuando coinciden en
sus efectos no se les puede equiparar porque: lo.- El proceso
de formación no es el mismo, pues la primera es el resultado
natural de cinco ejecutorias consecutivas y uniformes, no
interrumpidas por otra en contrario, que deben ser aprobadas
por lo menos por catorce Ministros si se trata de jurisprudencia
de Pleno, por cuatro Ministros en los casos de jurisprudencias
de las Salas y por unanimidad de votos de los Magistrados
tratándose de jurisprudencia sustentada por los Tribunales
Colegiados; en cambio, la jurisprudencia por contradicción o
unificadora, de una sola resolución sin que sea necesario
requisito de votación mínima, pues basta que con que dicha
resolución se emita por mayoría. 2a..- En la jurisprudencia por
reiteración, el órgano que dicta las cinco ejecutorias es el
mismo; en el sistema de contradicción, es una autoridad
distinta a aquellas que emitieron las tesis opuestas la que toma
la resolución que resuelve la contradicción o conflicto de tesis.
3a.- Esta última, tiene naturaleza peculiar, diferente a la que se
realiza por reiteración o método tradicional, por cuanto a que
no pone fin a un litigio sino que sólo decide un conflicto de
interpretación y declara un punto de Derecho.

( Tercera Sala , SJFG, Junio, 1991)

CONTRADICCION DE TESIS. NO TIENE QUE
RESOLVERSE INVARIABLEMENTE DECLARANDO
QUE DEBE PREVALECER UNO DE LOS CRITERIOS
QUE LA ORIGINARON, PUESTO QUE LA CORRECTA
INTERPRETACION DEL PROBLEMA JURIDICO
PUEDE LLEVAR A ESTABLECER OTRO. La finalidad
perseguida por los artículos 107, fracción XIII, de la
Constitución Federal y 197-A de la Ley de Amparo, al
otorgar competencia a las Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación para resolver las contradicciones de
tesis que surjan entre los Tribunales Colegiados de
Circuito, estableciendo cuál tesis debe prevalecer, es la
de preservar la unidad en la interpretación de las normas
que integran el orden jurídico nacional, fijando su
verdadero sentido y alcance, lo que, a su vez, tiende a
garantizar la seguridad jurídica; tan importante y
trascendental propósito se tornaría inalcanzable si se
llegara a concluir que la Suprema Corte de Justicia de la
Nación está obligada, inexorablemente, a decidir en
relación con el criterio que se establece en una de las
tesis contradictorias, a pesar de considerar que ambas
son incorrectas o jurídicamente insostenibles. Por
consiguiente, la Suprema Corte válidamente puede
acoger un tercer criterio, el que le parezca correcto, de
acuerdo con el examen lógico y jurídico del problema, lo
que es acorde, además, con el texto de las citadas
disposiciones en cuanto indican que la Sala debe decidir
"...cuál tesis debe prevalecer", no, cuál de las dos tesis
debe prevalecer.

(Cuarta Sala, Apéndice 1995)

CONTRADICCIÓN DE TESIS DE TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO. REQUISITOS PARA SU EXISTENCIA. De conformidad
con lo que establecen los artículos 107, fracción XIII, primer párrafo,
de la Constitución Federal y 197-A de la Ley de Amparo, cuando los
Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesis contradictorias en los
juicios de amparo de su competencia, el Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación o la Sala que corresponda deben decidir cuál
tesis ha de prevalecer. Ahora bien, se entiende que existen tesis
contradictorias cuando concurren los siguientes supuestos:
a) que al resolver los negocios jurídicos se examinen cuestiones
jurídicas esencialmente iguales y se adopten posiciones o
criterios jurídicos discrepantes;
b) que la diferencia de criterios se presente en las
consideraciones, razonamientos o interpretaciones jurídicas de
las sentencias respectivas; y,
c) que los distintos criterios provengan del examen de los
mismos elementos.
CONTRADICCIÓN DE TESIS. SU NATURALEZA
JURÍDICA. El artículo 197-A de la Ley de Amparo dispone
que: "Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten
tesis contradictorias en los juicios de amparo de su
competencia, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, el
procurador general de la República, los mencionados
tribunales o los Magistrados que los integren, o las partes que
intervinieron en los juicios en que tales tesis hubieran sido
sustentadas, podrán denunciar la contradicción ante la
Suprema Corte de Justicia, la que decidirá cuál tesis debe
prevalecer ... La resolución que se dicte no afectará las
situaciones jurídicas concretas derivadas de los juicios en los
cuales se hubiesen dictado las sentencias contradictorias ...".
La fracción VIII, último párrafo y la fracción IX del artículo
107 constitucional establecen, como regla general,
la inimpugnabilidad de las resoluciones que en materia de
amparo pronuncien los Tribunales Colegiados y, como caso de
excepción, en los supuestos que la propia Constitución y la
ley relativa establecen. Consecuentemente, la
contradicción de tesis no constituye un recurso de
aclaración de sentencia ni de revisión, sino una forma
o sistema de integración de jurisprudencia, cuya
finalidad es preservar la unidad de interpretación de
las normas que conforman el orden jurídico nacional,
decidiendo los criterios que deben prevalecer cuando
existe oposición entre los que sustenten los
mencionados órganos jurisdiccionales en torno a un
mismo problema legal, sin que se afecten las
situaciones jurídicas concretas derivadas de los juicios
en los cuales se hubiesen emitido dichos criterios.
 CONTRADICCIÓN DE TESIS DE LAS SALAS DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

‫٭‬Las Salas

LEGITIMACIÓN PARA ‫٭‬Los ministros que las

DENUNCIAR LA integran
CONTRADICCIÓN DE TESIS DE
LAS SALAS DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIÓN
‫٭‬El Procurador General de
la República

‫٭‬Las partes intervinientes

 CONTRADICCIÓN DE TESIS DE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO

‫٭‬Los Ministros de la SCJN

‫٭‬El Procurador General de
la República
LEGITIMACIÓN PARA
DENUNCIAR LA ‫٭‬Los propios Tribunales
CONTRADICCIÓN DE TESIS DE
LOS TRIBUNALES COLEGIADOS Colegiados
DE CIRCUITO
‫٭‬Los Magistrados que los
integran
‫٭‬Las partes intervinientes
CONTRADICCIÓN DE TESIS. EXISTE CUANDO DERIVA DE LA
INTERPRETACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA

CONTRADICCIÓN DE TESIS. PUEDE SUSCITARSE EN TORNO A SI

ES APLICABLE O NO LA JURISPRUDENCIA

CONTRADICCIÓN DE TESIS. DEBE RESOLVERSE, AUNQUE

DIMANE DE LA INTERPRETACIÓN DE PRECEPTOS LEGALES
DEROGADOS, SI SU CONTENIDO SE REPITIÓ EN LOS
VIGENTES

CONTRADICCIÓN DE TESIS. NO BASTA PARA QUE SE

GENERE, QUE UN TRIBUNAL AFIRME QUE NO COMPARTE
EL CRITERIO DE OTRO
CONTRADICCIÓN DE TESIS. SU EXISTENCIA REQUIERE
DE CRITERIOS DIVERGENTES PLASMADOS EN
DIVERSAS EJECUTORIAS, A PESAR DE QUE NO SE
HAYAN REDACTADO NI PUBLICADO EN LA FORMA
ESTABLECIDA POR LA LEY

RECLAMACIÓN PROCEDE EN CONTRA DE UN ACUERDO

QUE EMITA EL PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN, QUE DESECHE UNA
DENUNCIA DE CONTRADICCIÓN DE TESIS
OBLIGATORIEDAD
DE LA
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN. OBLIGATORIEDAD DE SU JURISPRUDENCIA

•Las Salas de la Suprema Corte

•Los Tribunales Colegiados de
Circuito
•Los Tribunales Unitarios de
La Circuito
Jurisprudencia
•Los Juzgados de Distrito
del Pleno de la
Suprema Corte •Los Tribunales Militares
de Justicia •Los Tribunales judiciales del
obliga a: orden común de los Estados y
del Distrito Federal
•Los Tribunales administrativos
y del trabajo, locales o
federales
 SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
OBLIGATORIEDAD SE SU JURISPRUDENCIA

LA JURISPRUDENCIA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA CORTE

DE JUSTICIA DE LA NACIÓN ES OBLIGATORIA PARA :

Los Tribunales
Colegiados de Circuito

Los Tribunales Unitarios

de Circuito

Los Juzgados de Distrito

Los Tribunales Militares

Los Tribunales Judiciales del orden común de

los Estados y del Distrito Federal

Los Tribunales Administrativos y del

Trabajo locales o federales
 TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO. OBLIGATORIEDAD DE
SU JURISPRUDENCIA

Los Tribunales
Unitarios de
Circuito
Los Tribunales administrativos Los Juzgados de
y del trabajo, locales o Distrito
federales

LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES

COLEGIADOS DE CIRCUITO ES
OBLIGATORIA PARA

Los Tribunales judiciales Los Tribunales Militares

del orden común de los
Estados y del Distrito
Federal
JURISPRUDENCIA. SU TRANSCRIPCIÓN POR LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES EN SUS RESOLUCIONES, PUEDE SER APTA PARA
FUNDARLAS Y MOTIVARLAS, A CONDICIÓN DE QUE SE DEMUESTRE
SU APLICACIÓN AL CASO. Las tesis jurisprudenciales emitidas por la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, funcionando en Pleno o en Salas, y las
que dictan los Tribunales Colegiados de Circuito, dentro de sus respectivas
competencias, son el resultado de la interpretación de las normas de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los tratados
internacionales, leyes federales, locales y disposiciones reglamentarias y, al
mismo tiempo constituyen normas de carácter positivo obligatorias para los
tribunales judiciales o jurisdiccionales, en términos de lo dispuesto en los
artículos 192 y 193 de la Ley de Amparo, y 177 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación. Sin embargo, como el artículo 16 constitucional obliga
a toda autoridad a fundar y motivar sus resoluciones, debe estimarse que la
sola transcripción de las tesis jurisprudenciales no es suficiente para cumplir
con la exigencia constitucional, sino que es necesario que el órgano
jurisdiccional asiente las consideraciones lógicas que demuestren, cuando
menos, su aplicabilidad al caso concreto independientemente de que, de ser
necesario, el juzgador complemente la aplicación de los criterios
jurisprudenciales en que se apoye, con razonamientos adicionales que
aseguren el cumplimiento de la referida garantía constitucional.
(Pleno, SJFG, J. 88, Septiembre, 2000)
JURISPRUDENCIA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN, OBLIGATORIEDAD Y APLICACIÓN
PREFERENTE DE LA. De una recta interpretación de los artículos 192 y
193 de la Ley de Amparo, la jurisprudencia emitida por las Salas de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, son de mayor importancia y
obligatoriedad preferente, para las autoridades responsables, que las
establecidas por los Tribunales Colegiados de Circuito, aun también para los
propios Tribunales Colegiados.
(Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Segundo Circuito, SJFG,
Tesis XXII.1o.27 K, Mayo, 2001)
JURISPRUDENCIA, OBLIGACION DE APLICAR LA ACTUAL. La
circunstancia de que un asunto idéntico al planteado se haya resuelto en
un sentido determinado, no obliga al juzgador a sostener o reiterar el
criterio en que se apoyó cuando éste ya ha sido superado, pues la
obligatoriedad de la jurisprudencia es tan imperativa que sujeta a todos
los tribunales del país a su debido acatamiento, por encima de criterios en
desuso o incluso del propio, siempre que la norma que se interpreta, no
haya sufrido modificaciones.

(Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Circuito, SJFG,

Tesis X.2o.2 K, Octubre, 1995)
JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
SU OBLIGATORIEDAD PARA LOS JUECES DE DISTRITO CUANDO
EXISTE CONTRADICCION DE CRITERIOS ENTRE DICHOS TRIBUNALES.
En los términos del artículo 193, de la Ley de Amparo, la jurisprudencia que
establezca cada uno de los Tribunales Colegiados de Circuito es obligatoria,
entre otros, para los Juzgados de Distrito. Pero la hipótesis contenida en este
numeral, sólo se actualiza cuando no existe un criterio contrario sustentado por
diverso Tribunal Colegiado, porque en este evento el a quo debe aplicar la tesis
que más se adecue con su opinión jurídica, ya que siéndole ambas obligatorias
de conformidad con el artículo indicado y no pudiendo aplicarlas en forma
simultánea dada su contradicción, es incuestionable que su fallo debe ajustarse
al criterio más acorde con su opinión. Estimar lo contrario implicaría obligar a lo
imposible al juzgador, ya que cualquiera que fuese la tesis que aplicara,
incurriría fatalmente, en violación al artículo 193 de la Ley de Amparo. Lo
anterior no significa inseguridad jurídica permanente para el justiciable ya que
el legislador previendo esa situación, estableció en el artículo 197 de la ley de la
materia, el sistema conforme al cual la Suprema Corte de Justicia de la Nación
debe decidir cuál tesis ha de prevalecer, resolución que se estimará obligatoria
para todos los Tribunales Colegiados de Circuito, juzgados de Distrito y demás
juzgadores del fuero federal y local.
(Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito, SJF, Julio a Diciembre, 1990)
JURISPRUDENCIA, TESIS DE. CONTRADICCION ENTRE LAS
SUSTENTADAS POR DOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO DE LA MISMA ESPECIALIDAD. SU OBLIGATORIEDAD.
Por disposición expresa del texto del artículo 193 de la Ley de Amparo, la
jurisprudencia que establezcan los Tribunales Colegiados de Circuito es
obligatoria para los tribunales administrativos (federales y locales), pero
cuando sobre un mismo punto litigioso hayan dos o más criterios
jurisprudenciales entre sí, sustentados por diversos Tribunales Colegiados
de Circuito de la misma especialidad, y dicha contradicción de tesis no
haya sido denunciada y resuelta, no debe estimarse infringido el
dispositivo legal citado, por el hecho de que, para fundar su sentencia, la
Sala responsable de la misma se haya apoyado en el criterio
jurisprudencial adverso a los intereses de la parte quejosa.
(Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito, SJF, Enero a Junio, 1990)
JURISPRUDENCIA. PARA DETERMINAR SU APLICABILIDAD ES
NECESARIO ANALIZAR LOS ELEMENTOS COMUNES DE LOS
CONCEPTOS O PRECEPTOS JURÍDICOS INTERPRETADOS. Para
determinar si es o no aplicable una jurisprudencia al caso concreto, como
fuente de interpretación legal, deben identificarse primero los elementos
de los conceptos jurídicos contenidos en los preceptos legales a interpretar.
De modo que si los artículos analizados provienen de diferentes
legislaciones y no contienen elementos comunes, aunque aludan a la
misma institución jurídica, la jurisprudencia que surja de la interpretación
de uno de ellos no será aplicable para ambos en cuanto a que exigen
diferentes requisitos.
(Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del
Décimo Séptimo Circuito, SJFG, Tesis XVII.2o.C.T.7 K, Marzo,
2004)
JURISPRUDENCIA. PARA QUE LA EMITIDA CON MOTIVO DE LA
INTERPRETACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE UNA ENTIDAD
FEDERATIVA SEA APLICABLE EN OTRA, DEBEN EXISTIR EN AMBOS
ESTADOS DISPOSICIONES LEGALES CON SIMILAR CONTENIDO. Si
bien los Tribunales Colegiados de Circuito en la resolución de los asuntos de
su competencia están facultados para emitir criterios interpretativos de la
legislación de las entidades federativas, y al hacerlo colman los posibles
vacíos legislativos que pudieran advertirse, esta atribución no puede llegar
al extremo de integrar una aparente laguna normativa a partir de la
existencia de una tesis aislada o jurisprudencial referida a una legislación de
un Estado de la Federación distinto al en que se suscita el conflicto, si en la
legislación aplicable no existe una disposición con contenido análogo al ya
interpretado por un diverso tribunal, pues sostener lo contrario implicaría
extender el contenido de aquél a cuestiones inherentes a la ley expedida por
otra soberanía legislativa, sin considerar el ámbito territorial de aplicación de
la norma vigente en cada demarcación federal, provocando así el
desconocimiento de la soberanía de cada Estado miembro de la Federación.
(Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil del Sexto Circuito,
SJFG, Tesis VI.2o.C.205 K, Marzo, 2004)
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE. VALIDEZ DE LA
SUSTENTADA RESPECTO DE TEMAS O CRITERIOS GENERICOS. El
Pleno del más Alto Tribunal del país, en sesión privada celebrada el
veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta y ocho, acordó lo
siguiente: "... en términos del artículo 192 de la Ley de Amparo, la
Suprema Corte de Justicia de la Nación puede establecer jurisprudencia
referida a temas o criterios genéricos, sin que sea necesario que en los
cinco precedentes respectivos aparezcan las mismas autoridades, ni que
se hayan reclamado el mismo precepto legal o la misma ley ...". Lo
anterior evidencia que lo determinante para la integración de la
jurisprudencia de la Suprema Corte, es el criterio sostenido en las cincos
ejecutorias correspondientes no interrumpidas por otra en contrario, razón
por la cual en el caso de que se trate de la misma disposición reclamada,
aun cuando la vigencia de las leyes, el número de los artículos y/o el
número de los párrafos en cuestión varíen, puede válidamente constituirse
jurisprudencia en el tema común a todos y cada uno de ellos.

(Pleno, GSJF, Tesis P. XVI, Mayo, 1994)

ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por
analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo
prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador
para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los
razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es
procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver
que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su
generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que
contiene.
(Segundo Tribunal Colegiado del Octavo Circuito, SJFG, Tesis
VIII.2o. J/26, Junio, 1999)
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIÓN. NO PUEDE EXIGIRSE SU APLICACIÓN A LOS
TRIBUNALES, SINO A PARTIR DE SU PUBLICACIÓN EN EL
SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA, O
ANTES, SI DE ELLA TUVIERON CONOCIMIENTO POR OTRA DE LAS
VÍAS PREVISTAS EN LA LEY DE AMPARO. De la interpretación
adminiculada y armónica de los artículos 192 y 195 de la Ley de Amparo, se
obtiene que la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
funcionando en Pleno o en Salas, es obligatoria para los tribunales y que
aprobado el texto de la tesis jurisprudencial, se remitirá al Semanario
Judicial de la Federación y a los tribunales de amparo, para su publicidad y
difusión. Por tanto, aunque la jurisprudencia es obligatoria en cuanto se
integra, sólo puede exigirse de los tribunales su aplicación a partir de su
publicación en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, o antes si
tuvieron conocimiento de ella por otros medios, entre ellos, los previstos
por los artículos 195, fracciones III y IV, y 197-B, de la Ley de Amparo. Por
lo tanto, si al momento de resolver una cuestión jurídica aún no se había
dado a una jurisprudencia aplicable al caso concreto la debida difusión por
los medios señalados, ni existen datos que demuestren su conocimiento
previo por los tribunales de amparo, no puede, válidamente, imputárseles
su inaplicación.
(Segunda Sala, SJFG, Agosto, 2000)
 INTERRUPCIÓN
MODIFICACIÓN Y
ACLARACIÓN DE LA
JURISPRUDENCIA
 NO ES
PERMANENTE NI
LA JURISPRUDENCIA ESTÁTICA

SINO QUE PUEDE INTERRUMPIRSE, MODIFICARSE O ACLARARSE

 PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
INTERRUPCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA

PARA LOGRAR LA INTERRUPCIÓN DE UNA JURISPRUDENCIA

SE REQUIERE

DICTAR SENTENCIA EJECUTORIA EN CONTRARIO A LA JURISPRUDENCIA

ADEMÁS

SI SE TRATA DEL PLENO DE LA SUPREMA LA APROBACIÓN DE POR LO MENOS

CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION OCHO MINISTROS DEL PLENO

SI SE TRATA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA LA APROBACIÓN DE POR LO MENOS

CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN CUATRO MINISTROS DE LA SALA

SI SE TRATA DE LOS TRIBUNALES LA APROBACIÓN POR UNANIMIDAD DE

COLEGIADOS DE CIRCUITO LOS TRES MAGISTRADOS
JURISPRUDENCIA. SI ES INTERRUMPIDA POR UNA
EJECUTORIA EN CONTRARIO DEJA DE SER
OBLIGATORIA, PERO ELLO NO IMPIDE QUE SE SIGA
EL CRITERIO DE AQUÉLLA NI TAMPOCO OBLIGA A
QUE SE APLIQUE EL DE LA EJECUTORIA AISLADA. El
artículo 192 de la Ley de Amparo establece la obligación para
todos los órganos jurisdiccionales de aplicar la jurisprudencia
del Poder Judicial de la Federación, o sea de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, funcionando en Pleno o en
Salas y de los Tribunales Colegiados de Circuito, según
corresponda, mientras que el artículo 194 del propio
ordenamiento previene que la jurisprudencia se interrumpe
por una ejecutoria en contrario. De ambos dispositivos se
sigue, que hay libertad para aplicar el criterio jurídico que se
estime adecuado.
(Segunda Sala, SJFG, Agosto, 2000)
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIÓN. LOS TRIBUNALES COLEGIADOS ESTÁN FACULTADOS
PARA INTERRUMPIR Y MODIFICAR LA ESTABLECIDA CON
ANTERIORIDAD AL 15 DE ENERO DE 1988, CUANDO VERSE SOBRE
CUESTIONES QUE SEAN DE SU COMPETENCIA EXCLUSIVA Y
CUMPLAN CON LOS REQUISITOS DE PROCEDENCIA. El artículo sexto
transitorio del decreto por el que se reformó y adicionó la Ley de Amparo,
publicado en el Diario Oficial de la Federación de 11 de enero de 1988, que
entró en vigor el 15 de ese mes y año, establece que los Tribunales
Colegiados de Circuito pueden interrumpir y modificar la jurisprudencia
emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Sin embargo, tal
facultad sólo opera respecto de jurisprudencias sustentadas con anterioridad
a esa fecha y cuando versen sobre cuestiones que sean de la competencia
exclusiva de los Tribunales Colegiados, además de que no puede ejercerse
indiscriminadamente, en tanto que deben reunirse los siguientes requisitos
de procedencia: a) que el Tribunal Colegiado interesado exprese, en la
ejecutoria que emita, los datos de identificación de la tesis jurisprudencial
de que se trate y transcriba su texto; b) que se establezcan las causas o
motivos para apartarse del criterio establecido; y, c) que se exponga
fundada y motivadamente el nuevo criterio que se sustente.

(Primera Sala, SJFG, Octubre, J. 132, 2005)

 VÍAS PARA MODIFICAR UNA JURISPRUDENCIA

A TRAVÉS DE SOLICITUD
SIGUIENDO LAS MISMAS REGLAS
DE MODIFICACIÓN A LA
PARA LA FORMACIÓN DE LA
SALA O PLENO
JURISPRUDENCIA
DE LA S.C.J.N.

ESTO ES, MEDIANTE LA

REITERACIÓN DE CINCO LAS SALAS, LOS TRIBUNALES
SENTENCIAS NO COLEGIADOS DE CIRCUITO O LOS
INTERRUMPIDAS POR OTRA MIEMBROS DE ÉSTOS, PODRÁN
EN CONTRARIO, O MEDIANTE SOLICITAR LA MODIFICACIÓN CON
LA RESOLUCIÓN DE CONTRADICCIÓN MOTIVO DE UN CASO CONCRETO
DE TESIS
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO Y LOS MAGISTRADOS
QUE LOS INTEGREN PUEDEN SOLICITAR SU MODIFICACION
TANTO DE LA PRODUCIDA POR EL TRIBUNAL PLENO, COMO POR
ALGUNA DE LAS SALAS. El artículo 197, párrafo cuarto de la Ley de
Amparo, en lo conducente señala que "Las Salas de la Suprema Corte de
Justicia y los Ministros que las integren y los Tribunales Colegiados de
Circuito y los Magistrados que los integren, con motivo de un caso
concreto podrán pedir al Pleno de la Suprema Corte o a la Sala
correspondiente que modifique la jurisprudencia que tuviesen establecida,
expresando las razones que justifiquen la modificación...". Ahora bien, si
de acuerdo con el artículo 192 de la citada ley, los referidos Tribunales
Colegiados están obligados a acatar la jurisprudencia que establezca la
Suprema Corte de Justicia funcionando en Pleno o en Salas, debe
entenderse que también están facultados para pedir de cualquiera de
éstos, la modificación de la jurisprudencia que tuviesen establecida.
(Pleno, SJF, Enero, 1992)
ACLARACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA
La aclaración de la jurisprudencia es una figura
que no viene regulada ni en la Ley de Amparo ni en
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación,
sino en el Título Quinto del Acuerdo 5/2003 del
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, de veinticinco de marzo de dos mil tres,
relativo a las Reglas para la elaboración, envío y
publicación de las tesis que emiten los órganos del
Poder Judicial de la Federación, y para la
verificación de la existencia y aplicabilidad de la
jurisprudencia emitida por la Suprema Corte.

La parte relativa a ese Acuerdo dispone lo

siguiente:
“Cuando se trate de probables inexactitudes o
imprecisiones de la jurisprudencia, el Tribunal
Colegiado o los Magistrados que lo integran
podrán comunicarlo a cualquiera de los Ministros
integrantes del órgano emisor, preferentenete al
Ministro ponente, para que éste, de considerarlo
adecuado, haga uso de sus facultades y, en su
caso, solicite se efectué la aclaración que estime
apropiada”.

De lo anterior derivan los siguientes requisitos

para que opere la aclaración de la jurisprudencia:

 Jurisprudencia susceptible de aclararse:

únicamente la del Pleno y las Salas de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación.
 Órgano solicitante de la aclaración: Los Tribunales
Colegiados o los Magistrados que los integran.

 Órganos receptores de la solicitud de aclaración:

cualquiera de los Ministros integrantes del órgano
emisor (Pleno o Salas), preferentemente el Ministro
ponente.

El trámite de la aclaración es facultativo para el

Ministro ponente.

 Si el Ministro ponente considera adecuada o

necesaria la aclaración, solicita formalmente al
órgano emisor (Pleno o Salas) efectúe la aclaración
que estime apropiada.
 Órgano resolutor: el órgano emisor de la
jurisprudencia de la cual se solicita su
aclaración.

 Votación calificada: no se exige.

 Si el órgano emisor no acepta la aclaración

propuesta, la jurisprudencia queda publicada en
sus términos.

 Publicación: si el órgano emisor acepta la

aclaración, la jurisprudencia aclarada se publica
en el SJFG con la nota respectiva.
RETROACTIVIDAD
DE LA
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA. LOS NUEVOS CRITERIOS SON
APLICABLES A LOS CASOS AÚN NO DECIDIDOS POR EL
ÓRGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE. El artículo 197,
cuarto párrafo, de la Ley de Amparo, sustancialmente contiene
una regla general de aplicación de la jurisprudencia para casos
en que existan modificaciones a los criterios judiciales, al
establecer que: "... El Pleno o la Sala correspondiente
resolverán si modifican la jurisprudencia, sin que su resolución
afecte las situaciones jurídicas concretas derivadas de los
juicios en los cuales se hubiesen dictado las sentencias que
integraron la tesis jurisprudencial modificada. ...". Lo anterior
significa que si el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación modifican una jurisprudencia, los cambios
de criterio serán válidos para resolver exclusivamente casos
aún no fallados, sin que puedan afectarse las situaciones
concretas decididas en los precedentes, pues por seguridad
jurídica de la cosa juzgada el nuevo criterio no puede cambiar
los casos ya resueltos;
sin embargo, los asuntos que aún no han sido fallados por el
órgano jurisdiccional competente, sí deben ser ajustados al
nuevo criterio jurisprudencial, independientemente de que en
la época en que surgió la problemática a resolver y de que en
la fecha en que se valora un hecho hubiera estado vigente
otro criterio que ha sido superado. Así, conforme al criterio del
Tribunal Pleno contenido en la jurisprudencia P./J. 145/2000
que se publica en la página 16 del Tomo XII, correspondiente
al mes de diciembre de dos mil, de la Novena Época del
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, la
jurisprudencia no está sujeta a los principios de retroactividad
típicos en las leyes; además, si no se hiciera la aplicación del
nuevo criterio jurisprudencial, se contravendría la regla de
obligatoriedad que deriva de los artículos 192 y 193 de la Ley
de Amparo, la cual vincula a todas las autoridades que
desarrollan actividades jurisdiccionales.
(SEGUNDA SALA, SJFG, MARZO, 2002)
Incidentes en el Juicio de
Amparo

Etapa instrucción

Lic. Ulises Fuentes Rodríguez.

 Impedimento

• Causales:
– Parentesco
– Amistad
– Enemistad I y VI
– Interés del juez II, III
yV
– Responsabilidad en el asunto o haber manifestado opinión VI

• Finalidad:
– Debido proceso legal e imparcialidad
14 y 17 constitucionales

• Aplica el artículo 66 Ley de Amparo y no el

146 Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
IMPEDIMENTO DE FUNCIONARIO JUDICIAL
Tramite de oficio Articulos 67 y 68 de la Ley de Amparo
y 37-VII de la LOPJF.
del funcionario

PLENO

M INISTRO

SALA
(manif. espont.)
CALIFICACION
DEL
M AGISTRADO IMPEDIM ENTO
COLEGIADO o TRIBUNAL DE PLANO
UNITARIO COLEGIADO

(manif. espont.)

OTRO
M AGISTRADOS TRIBUNAL
COLEGIADO
(manif. espont.)

JUEZ

TRIBUNAL
(manif. espont.) COLEGIADO

AUTORIDAD
AUXILIAR

(manif. espont.)
 IMPEDIMENTO DE FUNCIONARIO JUDICIAL
Peticion de parte ante Articulo 70 de la Ley de
omision del funcionario Amparo. 3 DIAS

Negativa
imputación
AUDIENCIA
PETICION DE PRUEBAS
SUPREMA INFORME A ALEG y
CORTE MTRO. RESOLUCION
DE JUSTICIA
(24 hs)
Si acata
TRIBUNAL PETICION DE
Admite hechos
COLEGIADO UN MGDO. INFORME A
Omite informar
MGDO.
(24 hs) No acata
DENUNCIA
TRIBUNAL VARIOS
PARTE INTERES COLEGIADO MGDOS RESOLUCION
DENUNCIA
REMITE ANTE DE PLANO
DENUNCIA PRESIDENTE
TRIBUNAL e SCJN o
UNITARIO INFORME TRIBUNAL
a T. COL. COLEG.

(24 hs)
JUEZ DE
DISTRITO

AUTORIDAD
AUX.
 SCJN Estructura del Poder Judicial de la
Federación
Pleno

Salas
TEPJF
SS
SR
C Adm

TCC

CJF
TUC TUC
Amparo Apelacion Pleno Comisiones Comites

I. JUD
J DTO J DTO Carrera judicial
Amparo Proceso VISIT. JUD. Adscripcion
Creacion Nuevos Org.
CONTR. PJF Disciplina
Administracion
I. F. DEF. Vigil. Inform. y Eval.
Autoridades JDO POP PUB.
auxiliares
Proceso
C. auxiliar
IFECOM
C. concurrente
Circuitos judiciales
Circuitos judiciales
 Competencia órganos jurisdiccionales
La competencia es la medida de la jurisdicción, se divide en:
• Materia y amparo o proceso
• Territorio
• Grado y tipo de amparo
– Temas dilucidados en A. R. contra leyes
• Turno y conocimiento previo de tema (equiparable a competencia)
• Asuntos relacionados y combinados
– Litispendencia
– Conexidad
– Prevención
– Igual objeto o contenido
– Sentencia definitiva y emplazamiento defectuoso P. XXVI/97
• Impedimento por vinculación con el acto reclamado
– Tribunal unitario o juez de proceso.- Otro en distrito o el más cercano
42
– Autoridad auxiliar.- Juez distinto del que encomienda 43
Competencias
Tribunales colegiados de circuito

I. Recursos de revisión cuando el fondo sean:

a. Sobreseimientos —resoluciones o pretensiones de— en
casos de leyes federales o tratados
En estos casos la competencia puede ser compartida con S.C.J.N.
b. Leyes locales, reglamentos federales o locales
c. Temas de fondo específicos, en materia: Penal, civil,
administrativa y laboral (jurisprudencia temática)
d. Jurisprudencia o 5 ejecutorias respecto al tema
Acdo. 5/2001
 Competencias
Tribunales colegiados de circuito

II. Conflictos de competencia

(con excepción de los suscitados entre tribunales colegiados de circuito)
III. Reconocimiento de inocencia
IV. Incidentes de inejecución
Denuncias de repetición declaradas fundadas por
jueces
Inconformidades por cumplimiento o repetición
En estos casos la competencia es mixta y compartida con S.C.J.N.

Acdo. 5/2001
COMPETENCIAS
Juzgados de Distrito

• Materias:
Proceso
Penal
Amparo

Proceso
Civil
Amparo

Administrativa
Laboral

• Territorio:
Circuitos: Tribunales unitarios y colegiados
Distritos: Juzgados
 Conflicto competencial entre jueces o tribunales unitarios
Artículos 52 Ley de Amparo y 37- VI LOPJF

Insiste
Juez o T. U. (1) Juez o T. U. Juez o T. U.
No admite envío A
declina (2) competente (1)
autos

Admite
competencia No insiste
y pide autos

Juez o T. U. Resolución
Trib. Coleg. Trámite y
A (3) (2) Envío autos a
vista M. P.
manifestaciones juez o T. U. (?)

(3) del circuito de contendientes o del órgano que previno

INCIDENTE DE REPOSICIÓN DE AUTOS
• Las promociones y resoluciones deben:
– Glosarse en un expediente.
– Foliarse.
– Sellarse y rubricarse.
• Las actuaciones más importantes se documentan en:
– Libros de gobierno.
– Registros, agenda, listas.
– Minutarios.
– Copias certificadas que solicitan las partes.

Demeritarse
Los expedientes pueden Extravío
Perderse por:
Hurto
Otra razón
Finalidad:
Recuperar total o parcialmente con la mayor exactitud, fidedignamente y sin
alteración o sustituciones, el estado original del expediente antes de la afectación.
 Incidente de reposición de autos.
Artículo 35, párrafo segundo de la Ley de Amparo.

Aportación de
Noticia de constancias Si se determina a quien
extravío o conducentes a la es imputable la pérdida o
PARTES demérito de reposición deterioro, deberá costear
los autos la reposición y pagar
Objeción de daños y perjuicios
constancias
allegadas Sanciones penales
(eventual)

Declaración Certificación Vista a las Vista a las partes Audiencia de

de extravío o e investigación partes con con información pruebas y
JUEZ DE demérito de de oficio de la estado de allegada por alegatos
DISTRITO los autos preexistencia y los autos ellas mismas
falta posterior Resolución
de los autos que declare
repuestos los
autos con las
constancias
exhibidas
INCIDENTE DE NULIDAD DE
NOTIFICACIONES.
NOTIFICACIÓN:
• Acto por el que se da a conocer a los interesados un
acuerdo o resolución dictados en un expediente judicial.
• Documento en el que consta la comunicación.

Las notificaciones según la Ley de Amparo pueden ser:

 Por oficio o correo certificado a las autoridades responsables
o al tercero perjudicado.
 Personalmente a:
– Quejosos privados de su libertad.
– Interesados, por los requerimientos o prevenciones
– Tercero perjudicado o
– Persona distinta a las partes, en el caso de emplazamiento.
– Quien el juez estime procedente en uso de facultades
discrecionales.
 Por lista.
Incidente nulidad notificaciones y actuaciones Artículo 32 Ley de Amparo

Inicio Instrución Audiencia y decisión Ejecución

Ofrecen y
Partes

Promoción del exhiben

incidente pruebas
Alegan
Juez de distrito

Vista a partes
Fecha audiencia Celebra Multa
pruebas y audiencia empleado
alegatos Resolución responsable
 Acumulación
51 y 57 Ley de Amparo
• Sujetos
• Acciones y Expedientes
– Litispendencia
• Identidad de partes y actos reclamados.
• Aunque  diferentes conceptos de violación.
– Conexidad
– Asuntos relacionados (SCJ o TCC) por conexión o trascendencia 65
L.A. o 249 C.F.F.

Iguales Diferentes
Quejosos Quejosos
Actos
aunque pero
Diferentes Iguales
Autoridades Actos
Violaciones Autoridades

El objetivo es evitar se divida la continencia de la causa y que puedan darse resoluciones contradictorias
Juicio 1 Juicio 2
Quejoso
A AyB
Actos legislativos reclamados
1, 2, y 3 1, 3, 4 y 5
Actos de aplicación
I, II y III I, IV y V
Autoridad responsable
A, B y C A, D y E

Juicio 1 Juicio 2
Acto reclamado
Laudo A Laudo A
Autoridad responsable
CNSF CNSF
Quejoso
A B
 JUEZ ALEGATOS RESOLUCION ASUNTO
o TU (1)
aviso
JUEZ
o TU (2) PARTES (2) DIVERSO
LITISPENDENCIA
ENTRE JUECES
3 dias 24 hs: DE DISTRITO o
TRIBUNAL UNITARIO
Juez o TU (1)
MISMO conf orme con
resolución
Articulo 51 Ley de
ASUNTO Amparo y 37-VI
LOPJF.
No Si

Conf ormidad
con la ENVIO COPIA
resolución No Fin
DE DEMANDA Y

Si CONSTANCIAS

JUEZ JUEZ TRIBUNAL

o TU (1) o TU (2) COLEGIADO
previno previno (n)

VISTA M P MISMO ASUNTO

JUEZ JUEZ
o TU (2) o TU (2) TU o JUEZ
ALEGATOS ASUNTOS COMPETENTE
remite pide los
autos autos (1) o (2)
PARTES DIVERSOS

JUEZ JUEZ
SOBRESEI-
o TU (1) o TU (2) RESOLUCION MIENTO
sobresee sobresee
JUICIO
juicio juicio
POSTERIOR
posterior posterior (n) Del circuito de los contendientes
o
8 dias
Del circuito del organo que previno
ACUMULACION ANTE UN MISMO TRIBUNAL

Acumulación
De oficio o a Procede
Audiencia Resolución Fin
petición de acumulación
parte
57 59
No procede
acumulación

Fin
ACUMULACION ANTE TRIBUNALES DIVERSOS

TU o juez (2)
Acumulación Audiencia Emplazamiento acepta
acumulación A
de oficio o a TU o juez que Resolución y audiencia Resolución
peticion parte conoce de TU o juez (1) por TU o del TU o juez emplaza partes y
ante TU o petición o de reclama autos juez requerido requerido (2) remite (o solicita)
juez oficio(1) (2) autos
61
57 60 60 60 61
Niega
acumulación (2)
Niega Fin
Suspension del Suspension del y comunica a
acumulación
procedimiento procedimiento quien requirió (1)
61

Remisión de autos a
TC de jurisdicción
del TU o juez que B
previno. Puede ser
Auto de
T U o juez que (1) o (2)
radicación Fin
previno (1) o
A Audiencia y inci-
(2) recibe autos
trámite conjunto dente 61
de los 2 juicios
63
61

Trámite y Resolución Acumulación

pedimento a sobre procedente en
B MP y procedencia de favor de TU o
alegatos acumulación juez (1) o (2)

Acumulación 61
8 días 61 improcedente,
juicios por
separado 61

Multa a quien
promovió la Fin
acumulación
61
INCIDENTE DE OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS.

• El quejoso o actor tiene la carga procesal de sus afirmaciones,

artículo 81 del Código Federal de Procedimientos Civiles.
• Las partes tienen la obligación de exhibir los documentos que
acrediten los hechos de su acción, artículos 79, 89 y 90 del Código
Federal de Procedimientos Civiles.
• El juez debe tener a su alcance las pruebas conducentes y
necesarias para la resolución del asunto, artículo 78, in fine, de la
Ley de Amparo.
CAUSA:
• Impedimentos para que el quejoso pueda aportar pruebas
documentales al juicio, sean necesarias para resolver y estén al
alcance de una autoridad que se opone ilegítimamente a exhibirlas.
FINALIDAD:
• Es una formalidad esencial del procedimiento, que las partes
puedan rendir las pruebas que les convengan, el objetivo del
incidente es que eso sea una realidad y no una quimera.
Incidente de obtención de documentos Artículo 152 Ley de Amparo

Instancia Abstención Denuncia Acuerdo inicial Alternativas

Quejoso

Solicitud de
Denuncia
copias a
al juez
autoridad

No expide copias
No expide
copias 5
días o más Pruebas sean
Autoridad

relevantes

Solicitud
improcedente
Pruebas no
relevantes

Requiere copias
o expediente Persiste orden
expedición
Juez de Distrito

Difiere o suspende Transferencia

audiencia 10 d. de audiencia
Uso medios de
apremio

Concluye
incidente
 Incidente de objeción de documentos
• Los documentos tienen un:
– Contenido.- Expresión de voluntad, ideas o conceptos.
Se deducen de símbolos gráficos y asumen formas como
declaraciones o argumentos.
– Continente.- Es el propio escrito, incluye al soporte material que
contiene a los signos informativos, como al texto, firmas, sellos y
elementos formales, en general, con que se expresan las ideas.
• Los documentos son prueba fundamental en el juicio de amparo
y su valor es privilegiado.
• Su eficacia procesal depende de que:
– Sean objetados.
– No lo sean y precluya la oportunidad para hacerlo.
Estos dos aspectos tienen que ver con el contenido.
– Se aduzca la falsedad del continente.
• FINALIDAD:
• Cuestionar la autenticidad del continente de un documento y la
posibilidad de rendir pruebas pertinentes.
Incidente de objeción de documentos . Artículo 153 Ley de Amparo.
Audiencia constitucional Expositiva Acuerdo Preparación Continuación audiencia

Presentación de
documentos en
audiencia

Ofrecen y
Partes

Objeción de
preparan
documentos
pruebas

Continuación de
Juez de
Distrito

Suspensión audiencia.
de audiencia Pruebas de
autenticidad doctos.
Incidentes en el Juicio de Amparo
Incidente, concepto

• “Los incidentes son a menudo como unas malas

hierbas que invaden el campo, que amenazan la
cosecha si no son extirpadas.” Carnelutti

• Es el acontecimiento, tema, circunstancia o

accidente que sobreviene en el curso de un
asunto.
 Incidentes previstos en la Ley de Amparo:
Fuente y régimen procesal

• Calificación de impedimento (Art. 67).

• Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52).
• Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51).
• Reposición de autos (Art. 35).
• Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32).
• Acumulación (Arts. 57 y 60).
• Obtención de documentos (Art. 152).
• Objeción de documentos (Art. 153).
• Incumplimiento e inconformidad (Art. 105).
• Repetición del acto e inconformidad (Art. 108).
• Cumplimiento sustituto (Art. 105).
Incidentes previstos en la Ley de Amparo:
Fuente y régimen procesal

• Incidente de suspensión (Art. 131).

• Violación de la suspensión (Art. 143).
• Objeción de informes previos (Art. 136).
• Suspensión sin materia (Art. 134).
• Revocación o modificación de la suspensión por hecho
superveniente (Art. 140).
• Daños y perjuicios (Art. 129).
• Queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia, la
suspensión o incumplimiento de la libertad provisional. (Art.
95-II-IV)
Incidentes previstos en el Código Federal de
Procedimientos Civiles:
Fuente y régimen procesal

• Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC)

• Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y
353 CFPC).
• Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciación especial.
LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO
• Son un mini-proceso en forma de juicio.
• En el que se satisfacen las formalidades esenciales del
procedimiento:
– Emplazamiento y transparencia procesal.
– Alegar.
– Probar.
– Resolución legal del conflicto.
• Que se dan dentro de un proceso principal.
• Cuya finalidad es resolver algún obstáculo o insuficiencia de
carácter procesal o controversial; y,
• Excepcionalmente de fondo o sustantivo.
• Que impide o dificulta la tramitación y/o ejecución del juicio
principal; o,
• Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a
quedar sin materia.
 Principios característicos de los incidentes:
• Eventualidad.- En tanto que es factible que se den o no
en la substanciación normal de cualquier proceso.
• Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener
una inmediata y directa vinculación con el asunto principal.
• Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias al tema
que se debate en lo principal, siguen su suerte.
• Sencillez.- La tramitación debe estar exenta de
formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los
elementos básicos de una petición y asuma la carga de
probar sus afirmaciones.
• Expeditez.- La tramitación debe ser sencilla, razonable y
rápida para no entorpecer ni retardar la solución del
principal; su objetivo es evitar que la justicia se retarde o
quede incumplida.
– Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del
juicio en lo principal.
Principios característicos de los incidentes:

• Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los

litigantes, a través de respetar las formalidades esenciales
que sean racionales y congruentes con la problemática
incidental.
• Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los
incidentes, son de carácter interlocutorio y tienen eficacia
relativa solo sobre la cuestión procesal a que se refieren.
En momento alguno tienen el carácter de cosa juzgada, no
pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la
resolución expresamente se refiera a diversos procesos.
• Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o
revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan
sobre la suspensión.
Estructura procesal

• Trámite
– De plano
– Trámite específico y particular L. A. (sumario)
– Trámite detallado e integral de C.F.P.C. (largo)
– Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas)
– Regulado –nominado- o por su naturaleza
– Especial o Previo y especial pronunciamiento

• Ley aplicable adjetiva (procedendo – iudicando)

– L.A.
– L.A. + C.F.P.C
 Incidente en materia federal
Etapas procesales
Artículos 358 al 364 Código Federal de Procedimientos Civiles

ALEGATOS
EXPOSITIVA PROBATORIA CONCLUSIONES RESOLUTIVA
Audiencia

3 días
No

Contes- Resolución
Demanda Pruebas
tación
Desahogo 5 días
Si 10 días Alegatos
pruebas
3 días
Emplaza- Dilación
miento probatoria

Pericial
Testimonial
3 días
ofrecimiento
Discusión de: Lectura de constancias por secretario
 Documental Actor y demandado
 Pericial Actor y demandado Actor
 Testimonial Alegatos (2 o 3 veces)
 Interrogatorio Demandado
de tribunal a: Testigos
 Careo a: Partes Apuntes de alegatos
Principios de las sentencias
• Audiencias: Unidad y concentración
• Dispositivo (regla general, aportación de las partes)
• Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido)
• Congruencia 222 y 352 CFPC
– Externa litis Argumentos  Consideraciones obiter dictum
– Interna Consideraciones no contradictorias
• Exhaustividad 351 y 352 CFPC
• Motivación Formal y material
• Relatividad
• Suplencia y corrección errores
• Fijación clara y precisa del acto reclamado
• Análisis del acto tal y como fue probado
• Debida separación de pronunciamientos
 Etapas de las resoluciones

Datos
Preámbulo
generales

Historia y relación
Resultandos de hechos

Competencia
Considerandos
del tribunal

Procedencia Previsión en ley

de instancia

Oportunidad

Legitimación Ad causam
Ad procesum

Idoneidad

Análisis del Aspectos

fondo formales

Aspectos
sustanciales

Resolutivos Procedencia

Fondo
 Resoluciones incidentales Sentidos

1.Sin materia
Falta de idoneidad cuando el obstáculo ha:
Desaparecido
Sustituido
Imposibilidad jurídica o material, cambian antecedentes
Indeterminación de prestaciones a restituir, no acredita contumacia
Consentimiento del agraviado

2.Procedente o improcedente
Presupuestos procesales
No existen o desaparecen durante la secuela incidental

3.Fundado o infundado
Se acoge o rechaza la pretensión deducida, por que:
Existe el obstáculo, riesgo o controversia. (supuesto fáctico-jurídico)
Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,
Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia
y regularizar el trámite del juicio.
 AUDIENCIA PROEMIO
SENTENCIA DE CONSTITUCIONAL RESULTANDOS
AMPARO INDIRECTO
COMPETENCIA
Etapas JUZGADO
CONSIDERANDOS

OPORTUNIDAD DE PROCEDENCIA

LEGITIMACION
PERSONALIDAD

ACTOS NO
CIERTOS ACTOS NO
todos CIERTOS parcial
CONSIDERANDOS
ACTOS DE CERTEZA DE
ACTOS ACTOS ACTOS
CIERTOS
CIERTOS CIERTOS
todos
parcial todos

IMPROCEDENCIA IMPROCEDENCIA CONSIDERANDOS

TOTAL PARCIAL IMPROCEDENCIA

AMPARA y AMPARA y CONSIDERANDOS

NIEGA AMPARA NIEGA NIEGA AMPARA NIEGA
parte parte DE FONDO

SOBRESE
INCOMPE- SOBRESE SOBRESE AMPARA PUNTOS
SOBRESE AMPARA AMPARA NIEGA
TENCIA AMPARA NIEGA NIEGA
NIEGA RESOLUTIVOS
Sentido de las Sentencias
• Finalidad restitutoria, no puede sustituirse
Sentidos
• Incompetencia
• Sobresee
– Impedimentos procesales
– Causas de sobreseimiento y presupuestos de la acción
• Ampara
– C. V. fundados o suplencia
– Efectos vinculatorios
– Libertad de jurisdicción
– Leyes inconstitucionales
• Niega
– C. V. inoperantes o infundados

• Amparos conexos (varios contra mismo acto)

• Asuntos relacionados
Sentencia y actos derivados: Aspectos
Naturaleza
Acto
Genérica [1] o Efectos
Declaración de inconstitucionalidad
Específica [2] Jurídico
Agravio
Material

Actuaciones (hacer)
Restitución de la Directas Omisiones (no hacer o tolerar)
Garantía, sus Cosas (dar)
consecuencias Indirectas Indemnizaciones, devoluciones, etc. [3]
Cumplimiento sustituto Traducir valor de bienes a dinero

Actos concretos, [4] predeterminado su Contenido o

Nuevas actuaciones
Procedimiento [5] determinará el alcance

Vinculantes Exponer a la responsable, en detalle, el modo de cumplimiento

Efectos Indicar que procede amparo o medio ordinario de
Libertad de acción
impugnación (lo recomendable)

Acatamiento o realización de:

a) actos; involucrados en el
Constatar y evaluar
b) procedimientos; o. cumplimiento
c) resultados;
Incidentes en ejecución y para cumplimiento de
sentencias

• Objetivo:
– Solución real del conflicto
– Restitución jurídica y material
– Cumplimiento cabal del fallo
– Plena ejecución de sentencias
– Privilegiar verdad real sobre la procesal
• Certeza de si hay o no cumplimiento real
• Crear incidentes para definir circunstancias procesales
Incidentes en ejecución y para cumplimiento de
sentencias
• Incidente de aclaración de sentencia
• Incidente de liquidación de prestaciones
• Trámite de cumplimiento
• Incidente para determinar condiciones de cumplimiento
– Autoridades ejecutoras o 3° perjudicado
• Incidente de inejecución (ante varios órganos)
• Incidente de cumplimiento sustituto
– Cuantificación de daños y perjuicios
• Incidente de repetición del acto reclamado
• Inconformidad (por incumplimiento o repetición: Recurso)
• Queja por indebido cumplimiento de resoluciones
Aclaración de sentencia

• Causas:
– Falta de claridad, confusión.
Incongruencia.
– Ambigüedad
– Oscuridad de palabras
– Omisiones cuya corrección no varíe el sentido del fallo.

• De plano.
• Legitimado:
– Solo el órgano jurisdiccional.
– Convencerlo, provocar o cabildear la aclaración.
Incidente de Liquidación de Prestaciones

• La finalidad del amparo es restituir al gobernado en ejercicio de la

garantía violada, artículo 80.
• Esa restitución puede ser implícita o explícita e implicar:
– Declarar o Constituir derechos.
– Restaurar situación previa.
– Indemnizar por daños y perjuicios causados.
• La condena a las responsables o tercero perjudicado debe ser:
– Determinada.
– En cantidad liquida.
– Ejecutable.
CAUSA:

Determinación
• Cuantificación de indemnización
Liquidación

• Puedan afectarse intereses de las partes.-

– Dirimirlo en la vía incidental para equilibrar los intereses en pugna.
 Notificación Proceso de cumplimiento (global)
sentencia que
ampara

Abstención
Nuevo acto
de ejecución
Incidente de
Inconstitucional ejecución
Cumple la sustituta
sentencia
Requerimiento
Constitucional
informe en 24 Hs.
cumplimiento
Con exceso
Integramente o con
defecto Segundo Requerimiento a
requerimiento a superior
Nuevo juicio inmediato
responsable
amparo
Incidente
Repetición de queja
del acto Incidente de
determinación
cumplimiento
Incidente de
repetición
Requerimiento
a superior del
Juez persiste en superior
Juez declara ejecución de
cumplida sentencia

Inconformidad Fin
(recurso)
Fin
Incidente de Destitución y
inejecución consignación
de autoridad
Envío de
autos a
SCJN
 Sí C
Cumplimiento de Ejecutorias, principios y trámites
Explicación gráfica de la jurisprudencia 2a./J. 9/2001 y 2a./J. 55/2000
Repe-
Sí Sin materia 5)
tición

No Fin
Sentencia Requiere Requiere Envio autos a
Juez estima Incidente de Acredita
firme amparo No cumplimiento cumplimiento TCC / SCJN cumplimiento No
cumplida inejecución 4)
1) 2) a superior 3) 107-XVI 4) Destitución y
No
No consignación Fin
C Sí A H A D E F 107-XVI 6)

B G K

No cumplida 9) D
Autoridades Juzgador H
Verifica
comunican Vista al declara Devuelve
A cumplimiento G
cumplimiento quejoso 7) vencido plazo esencial 11) autos a juez
7) 8) Incidente
Cumplida 10) B determinación
cumplimiento
G

Sí
Sí Incumplimiento 13) F
Incidente
Incumplimiento Inconformidad K cumplimiento
¿Procedente?
absoluto 12 A) TCC / SCJN sustituto
Repe-
No Cumplida Sí C
Cumplimiento Queja JD o tición
I
Notificación defectuoso 12B) TCC No Fin
B personal 10)
Puede aducir:
Nuevo acto viole Nuevo juicio de
Fin Sí H
garantías 12C) amparo

Queja de
I Fundado
Incidente de queja
Reitera acto
J
reclamado 12D) repetición Exacto
No Fin
cumplimiento

Sí E No Fin
Inconformidad
Nuevo acto J Fundado No Fundado
Incidente de TCC / SCJN
C que reitera al J
repetición
reclamado 14) No Conforme Sí F

Sí Fin
Trámite de cumplimiento
• Oficioso, eficacia, eficiencia y persistencia
• Evitar retrasos o elusiones
– Prevenciones jurídicas > órdenes y medios de apremio
– Actuaciones materiales > Uso fuerza pública
– Fincar responsabilidades, aún penales
• Al o los funcionarios obligados
– Incluye a superiores e inferiores jerárquicos y sustitutos
• Precisión en señalar los actos a cumplimentar
• Caducidad
• Problemas
– Imprecisión de sentencia y sus efectos
– Comunicación indebida entre jueces y autoridades
– Poco interés judicial en cumplimiento (corrupción y desorden)
– Falta cultura jurídica
Cumplimiento
• Puntual
– Núcleo esencial (mínimo)
– Consecuencias directas e indirectas del acto reclamado
• Excesivo o defectuoso
• Imposible o inconveniente Razones:
– Fácticas
– Jurídicas
• Supervenientes o cambio de situación jurídica
– Declarar cumplido por imposibilidad o sustituto
• Desacato o abstención (núcleo esencial)

• Repetición
Núcleo esencial de cumplimiento

¿Qué es?

• Garantía violada en el juicio de amparo

• Restauración del bien protegido
• Goce de garantía
• Sana intención de acatar el fallo
• Prestación esencial para restituir, tomando en
cuenta el bien protegido en el amparo
• No son actos intrascendentes, preparatorios,
preliminares o secundarios que solo aparentan el
cumplimiento
P LXV/95, 1ª VI/2002, 1ª 45/99
Incidente para determinar condiciones de
cumplimiento
• Petición parte o de oficio
• Previo y especial pronunciamiento
• Ocurre en la etapa de ejecución o incidente de inejecución
• Vincula a:
– Autoridades ejecutoras
– 3º perjudicado
• Regulación conforme C.F.P.C.
• Finalidad.-
– Cabal restitución, núcleo esencial y consecuencias
– Verdad real sobre la procesal
– Determinar exactamente prestaciones y obligados
 Incidente de inejecución
• Juez
– Verifica regularidad procesal
– Envía autos a tribunal colegiado de circuito
• Tribunal colegiado de circuito
– Evalúa trámite y manda regularizarlo, en su caso;
– Sin materia o improcedente
– Prórroga
– Ultimo requerimiento / Dictamen envío S.C.J.
• Suprema Corte de Justicia
– Destituye y consigna
– Cumplimiento sustituto oficioso
– Sin materia
Cumplimiento sustituto
Solución alterna y excepcional
Instancia de quejoso o decisión de SCJ
• Con audiencia de las partes
• Determinar monto de indemnización
– Pretensiones (prestaciones convenidas o determinadas por el
juez)
– Pruebas
• Resolución
– Suma de dinero, correspondiente al valor económico de
las prestaciones —de dar, hacer o no hacer— que la sentencia
imponga a la responsable
– No incluye ganancias lícitas dejadas de percibir por acto
reclamado
• Ejecución
 Cumplimiento sustituto
Cuantía de prestaciones reclamables
Daños y perjuicios
Novena Epoca / Instancia: Pleno / Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta / Tomo: VI,
Diciembre de 1997 / Tesis: P./J. 99/97 / Página: 8

•EJECUCIÓN DE SENTENCIAS DE AMPARO. REGLAS PARA CUANTIFICAR EL PAGO EN EL INCIDENTE DE DAÑOS

Y PERJUICIOS PARA SU CUMPLIMIENTO SUSTITUTO. El incidente de daños y perjuicios previsto en el último
párrafo del artículo 105 de la Ley de Amparo, en cuanto constituye un procedimiento a través del cual se logra el
cumplimiento sustituto de la sentencia, no concede al quejoso más que el derecho a obtener una suma de dinero
que corresponda al valor económico de las prestaciones de dar, hacer o no hacer que la sentencia imponga a la
responsable o a la autoridad encargada de la ejecución, como si ésta se hubiera realizado puntualmente, sin que
incluya conceptos o prestaciones distintas de las comprendidas en la sentencia, como sería el pago de las
ganancias lícitas que el quejoso dejó de percibir con motivo del acto reclamado (perjuicios), pues la creación de
esta vía incidental no obedeció a la intención legislativa de conferir al quejoso una acción de responsabilidad civil
por naturaleza distinta de la acción de amparo, sino la de permitir a quienes no han podido lograr la ejecución de
la sentencia de amparo, acceder a una situación de reparación equiparable a la de quienes han logrado el
acatamiento ordinario del fallo, razón por la cual la cuantificación del pago en esta vía debe efectuarse analizando
cuidadosamente la naturaleza del acto reclamado y de la prestación debida por la autoridad, ya que en ocasiones
no es fácil distinguir entre el valor económico de esta última y el de otras prestaciones, como sería el lucro
dejado de obtener, considerando, por ejemplo, que no es lo mismo acatar una sentencia de amparo concedida en
contra de un acto de apoderamiento o destrucción de una cosa, en que la prestación debida es la devolución de
la cosa o, en vía sustituta, el pago de su valor al momento de ejecutarse el fallo, que cumplir una sentencia que
otorga el amparo en contra del cese de un servidor público, en el que la prestación debida es su restitución en el
cargo con el pago de los haberes que debió devengar o, en vía sustituta, el pago de tales haberes y de una
cantidad adicional que represente el valor económico que para el quejoso ocasione ser separado del cargo.
 Cumplimiento sustituto
Requisitos de procedencia
Novena Epoca / Instancia: Primera Sala / Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta /
Tomo: XIII, Marzo de 2001 / Tesis: 1a. XI/2001 / Página: 107

INCIDENTE DE DAÑOS Y PERJUICIOS EN CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE LA

EJECUTORIA DE AMPARO. REQUISITOS PARA SU PROCEDENCIA. No es suficiente la
propuesta de indemnización por parte de las autoridades responsables, su aceptación
por el quejoso y el pronunciamiento del Juez Federal en relación con las manifestaciones
que al respecto se hubieran hecho en el expediente de amparo respectivo, para
considerar que ha procedido el incidente de pago de daños y perjuicios en cumplimiento
sustituto de la ejecutoria de amparo, previsto en el último párrafo del artículo 105 de la
ley de la materia, toda vez que conforme al contenido de dicho dispositivo, resulta
indispensable que, una vez que hayan sido oídas las partes por el juzgador de amparo,
se emita una resolución en la que se determine expresamente sobre la procedencia del
incidente y, en su caso, la forma y cuantía de la restitución; por tanto, de no haberse
dictado tal resolución, aun cuando el Juez Federal hubiera acordado en relación con
diversas manifestaciones relativas a la indemnización propuesta y su aceptación, la
posterior decisión de tener por cumplida la ejecutoria de amparo no constituye una
revocación de sus propias determinaciones, pues al no haberse pronunciado en vía
incidental y de manera expresa en relación con la procedencia del incidente de que se
trata, debe entenderse que con la nueva resolución, lo estimó improcedente por
encontrarse cumplida la ejecutoria de amparo.
Inconformidad con cumplimiento (recurso)

Procedencia, requiere de:

• Proveído tenga por cumplida la sentencia

• Se declare sin materia el cumplimiento por
imposibilidad legal; o,
• Cumplimiento sustituto sea desatendido
(y no reconocido por el juez)

2ª LII/95
Trámite
• Vista a partes y resolución
• Suplencia
• Juez allega elementos
• Principios de cumplimiento, núcleo esencial
 Inconformidad con cumplimiento (recurso)
Sentidos de la resolución:
• Sin materia
– Cumplimiento superveniente
– Queja por cumplimiento
– Cumplimiento sustituto
• Improcedente
– Parte legítima
– Término de 5 días (surta efectos notificación, resolución tiene por
cumplida o inexistente la repetición)
– Contra auto distinto al que declaró cumplido el fallo
• Infundada
– No contumacia de la autoridad, total cumplimiento
• Fundada
– No cumplimentado exhaustivamente el fallo
artículo 105
 Incidente de repetición
Causa
• Sentencia que concede el amparo
• Autoridad la cumplimenta
• Reitera la violación que fue materia del juicio
– Iguales: a) Supuestos, b) Motivos c) Contexto específico
del que provino d) Medios o Forma y e) Fines

Finalidad
• Garantizar eficacia de la cosa juzgada
– La restitución sea real, permanente y definitiva
– Anular el acto que reitera
– Objeto, fundamento y sujetos de la decisión
• Determinar responsabilidad de la autoridad
Incidente de repetición

• Trámite
• Se recibe denuncia
• Vista por 5 días a las partes
• Alegatos y pruebas
• Resolución
– Sin materia
– Improcedente
– Fundado o infundado
Supletoriamente se aplica C.F.P.C.
Novena Epoca / Instancia: Pleno / Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta / Tomo: II, Octubre
de 1995 / Tesis: P. LXV/95 / Página: 116

INCIDENTES DE INEJECUCION E INCONFORMIDAD. PARA ESTIMAR QUE EXISTE "PRINCIPIO DE

EJECUCION" QUE HAGA PROCEDENTE LA QUEJA, NO BASTAN ACTOS PRELIMINARES O
PREPARATORIOS, SINO LA REALIZACION DE AQUELLOS QUE TRASCIENDEN AL NUCLEO ESENCIAL DE
LA OBLIGACION EXIGIDA, CON LA CLARA INTENCION DE AGOTAR EL CUMPLIMIENTO. Este tribunal
decide apartarse del criterio sostenido en la tesis que con el título de: "INCONFORMIDADES PREVISTAS POR
EL TERCER PARRAFO DEL ARTICULO 105 DE LA LEY DE AMPARO E INCIDENTES DE INEJECUCION DE
SENTENCIA, REQUIEREN, COMO PRESUPUESTO NECESARIO, LA IMPUTACION DE UNA ACTITUD
ABSTENCIONISTA TOTAL POR PARTE DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA ACATAR LA EJECUTORIA
DE AMPARO", está publicada en el Apéndice al Semanario Judicial de la Federación de mil novecientos ochenta
y ocho, Primera Parte, página ochocientos veintiocho, pues un nuevo examen de la fracción XVI del artículo 107
constitucional vigente, en relación con el sistema previsto en la Ley de Amparo para lograr el cumplimiento de las
sentencias protectoras, específicamente en sus artículos 95, fracciones II a V, 105, 106 y 107, muestra que los
incidentes de inejecución y de inconformidad deben estimarse procedentes no sólo en el supuesto de que exista
una abstención total de la autoridad responsable obligada a cumplir la sentencia, sino también en aquellos casos
en que dicha autoridad realiza actos que no constituyen el núcleo esencial de la prestación en la cual se
traduce la garantía que se estimó violada en la sentencia, es decir, que se limita a desarrollar actos
intrascendentes, preliminares o secundarios que crean la apariencia de que se está cumpliendo el fallo,
toda vez que sólo admitiendo la procedencia de tales incidentes, se hace efectivo el derecho del quejoso de
someter a la consideración de este alto tribunal la conducta de la autoridad responsable que a través de evasivas
y actos de escasa eficacia, pretende eludir el cumplimiento del fallo protector, lo que no podría lograrse a través
del recurso de queja por defecto o exceso en la ejecución, ya que su substanciación en ningún caso conduciría a
imponer la sanción prevista en el precepto constitucional en cita; en este sentido, habrá "principio de ejecución" y
serán improcedentes por tal motivo los incidentes de inejecución y de inconformidad, por surtirse los supuestos
del recurso de queja, cuando se advierta que la autoridad responsable ha realizado cuando menos en parte,
aquella prestación que es la esencial para restituir al quejoso en el goce de la garantía violada,
considerando la naturaleza del bien fundamentalmente protegido o resguardado en la ejecutoria de amparo, que
es el núcleo de la restitución en la garantía violada, el tipo de actos u omisiones de las autoridades necesarias
para restaurar ese bien protegido y su sana intención de acatar el fallo.
Inconformidad con repetición (recurso)
Sentidos de la resolución:
• Sin materia
– Queda insubsistente acto reiterativo
– Restitución al agraviado
• Improcedente
– Parte legítima
– Término de 5 días (surta efectos notificación, resolución tiene por
cumplida o inexistente la repetición)
• Infundada
– No incurrió la autoridad en repetición
• Fundada
– Incurra la autoridad en repetición

artículo 108
RECURSO E INCIDENTE DE QUEJA.
Hipótesis diversas y materia de cada una de ellas.
Artículo 95 de la Ley de Amparo, diversas fracciones:

Exceso o defecto en cumplimiento de suspensiones II

A. I. Incumplimiento de libertad caucional III
Incidente 1 Exceso o defecto en cumplimiento de sentencias IV

A. D. Exceso o defecto en cumplimiento de sentencias IX

Autos admitan demandas o ampliaciones notoriamente improcedentes I

Autos que desechen la ampliación de la demanda 2 VI
Resoluciones de “Incidentes de queja” (queja de queja) V
Queja Resoluciones durante el juicio que no admitan revisión, sean trascendentes y
graves, causen daños y no sean reparables en sentencia definitiva VI
3
A. I. Proveidos que desechen pruebas antes de la audiencia VI
Resoluciones que declaren sin materia el incidente de suspensión 4 VI
Resoluciones después de fallado el juicio, no reparables VI
Resoluciones de incidentes de daños y perjuicios VII
Resoluciones dictadas en cumplimiento sustituto X
Recurso Autos concedan o nieguen suspensión provisional XI

No provean en tiempo, concedan o nieguen VIII

Rehusen admitirlas VIII
Fianzas o contrafianzas Sin requisitos legales VIII
A. D. Suspensión 5 (garantías) Insuficientes VIII
Nieguen libertad caucional VIII
Causen daños o perjuicios notorios VIII
 Efectos de las sentencias
Sentencia Violaciones [1] Efectos de la Modalidades
Sentido sentencia
Amparo efectos Repone  Nueva Plenitud de
Procesales
(v in procedendo)  procedimiento sentencia  jurisdicción
 [2]

Total
Con libertad de jurisdicción
Restringida 4
Amparo efectos
(v in iudicando) [3]
Sin libertad de jurisdicción [4]

Concesión Formales (efectos concretos y precisos)

De amparo
por violaciones: Amparo liso y llano [5]

Total
Con libertad de jurisdicción
Restringida 4
Amparo efectos
(v in iudicando) 3
Sin libertad de jurisdicción 4
Fondo (efectos concretos y precisos)

Amparo liso y llano 5

 Queja por indebido cumplimiento de
resoluciones

Materia
• Exceso o defecto en cumplimiento de suspensiones
• Incumplimiento de libertad caucional
• Exceso o defecto en cumplimiento de sentencias
– Concedan amparo
– Sea en A.I. o A.D.
– Libertad de jurisdicción
– Defecto.- Dejar de hacer algo que ordene el fallo (quejoso)
– Exceso.- Sobrepasa o extralimita lo mandado (Aut. o 3° perj.)
Queja por defectuoso cumplimiento

• Condiciones de procedencia
– Legitimación.- Parte en juicio y afectada
– Oportunidad.- 1 año a partir de:
• Resolución que manda cumplir
• Actos que entrañan exceso o defecto
– Idoneidad
• Trámite.- Ante J.D. o T.C.C.
• Resolución
– Sin materia
– Improcedente
– Fundado o infundado
Fin

Muchas gracias