01 PDC y PLANES ESPECIFICOS

Tipos De Planes Estratégicos
Municipales
Mg. José Pisconte Ramos

INSTRUMENTOS DE
INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN Y
GESTIÓN DEL GESTIÓN TERRITORIAL GESTIÓN PROGRAMÁTICA NORMATIVOS GESTIÓN OPERATIVA
TRANSPARENCIA
DESARROLLO INTEGRAL INSTITUCIONALES.
1.- El plan de desarrollo 2.- Plan de 7.- Plan de desarrollo de 19.- El plan de desarrollo 20.- El plan operativo El presupuesto
concertado ordenamiento territorial salud institucional institucional (anual) participativo
3.- El plan de desarrollo 8.- El plan de desarrollo de El reglamento interno de El presupuesto El sistema nacional de
urbano educación concejo institucional de apertura. rendición de cuentas
4.- El plan de desarrollo 9.- El plan de desarrollo El reglamento de 21.- El plan de inversiones
rural ambiental organización y funciones. anual
5.- El plan de 10.- El plan de desarrollo El cuadro de asignación de El presupuesto analítico

habilitaciones urbanas social personal de personal
6.- Plan de renovaciones 11.- El plan de El manual de puestos 22.- El plan anual de
urbanas. participación ciudadana contrataciones
27.- Plan de gestión de 12.- El plan de servicios El manual de procesos

riesgos públicos
13.- Plan de desarrollo de 28.- plan de desarrollo de OTROS
capacidades capacidades
14.- Plan de desarrollo 23.- Plan de gestión de
turístico residuos sólidos.
15.- Plan de desarrollo 24.- Plan distrital de la
económico infancia y adolescencia
16.- Plan de desarrollo de 25.- Plan de
la pequeña empresa administración tributaria
17.- Plan de ordenamiento 26.- plan de igualdad de
del transporte oportunidades.
18.- Plan de desarrollo de
asentamientos humanos.
Plan
Planificación
PROCESO (documento)
del
SOCIAL
desarrollo
PARTICIPATIVO
Tejido Social
La planificación
estratégica no solo
debemos conocerla
Hay que internalizar la
metodología, incluirla
en nuestro software
personal y sobre todo
usarlo.
futuro
La planificación estratégica, es
algo más que un instrumento!!!
 Es una manera de pensar.

 Es una manera de ver las cosas.
 Es una manera de encarar las cosas.
 Es una manera de hacer las cosas.
 Es una manera de actuar.
 Es una manera de vivir
 Es una manera de mirar el futuro.
El rol del gobierno local
ROL DIMENSIONES FUNCIONES CLAVE FINALIDADES
Promotor del 1. Desarrollo social. 1. Planificar 1. Adecuada prestación

desarrollo integral, 2. Desarrollo 2. Coordinar y articular de servicios
sostenible y armónico económico con los niveles públicos.
de su circunscripción. 3. Desarrollo de regionales y nacional. 2. Crecimiento
capacidades. 3. Apoyar y regular la económico.
GOBIERNO
4. Medio ambiente. participación 3. Justicia social.
LOCAL (LOM)
ciudadana 4. Sostenibilidad
4. Facilitar la ambiental.
competitividad local 5. Propiciar mejores
condiciones de vida
de la población
Hilo conductor entre estos diferentes
instrumentos de planeación
Incidencia Temporalidad
Instrumento de
Planeación Institucional Participativo Corto plazo Mediano Plazo Largo Plazo
interno externo 1 año 3 a 4 años + de 10 años
PLAN DE
DESARROLLO X X
CONCERTADO
PLAN DE
DESARROLLO X X
INSTITUCIONAL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO X X
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL X X
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL X X
MUNICIPAL
OTROS PLANES
1,2.3.4.5 ETC X X X
Plan de Desarrollo Concertado
Objetivos Estratégicos
Visión Compartida N,R,L
Políticas N:R:L
del
Desarrollo Polít. de largo plazo
L a r g o P l a z o
Plan de Desarrollo Institucional (PDI)
Visión Objetivos Estratégicos

Institucional Institucionales
Mediano Plazo
LOM
Plan operativo anual -POI
Objetivos
Institucionales
Corto plazo Anuales
Región
PDCR
Provincias
PDCP
Distritos
PDCD PDCD PDCD
LOS PLANES DE DESARROLLO DEBEN ARTICULARSE DE ABAJO

HACIA ARRIBA Y VICIVERSA. Esto aun no se hace!!!!
Definiendo la Visión
empezamos dar pasos, pero para ello requerimos de
algunos instrumentos de gestión (planes).
VISION
Año 1, 2, 3, 4, ………..……………………………10
Los instrumentos (planes) nos ayudan a avanzar en la tarea

El plan de desarrollo concertado
Qué es?
 Es un documento de largo plazo, en el cual se plasman los acuerdos de la sociedad local, sobre cómo
quieren que sea su ciudad, región en un horizonte de tiempo determinado, contiene la visión, los ejes de
desarrollo, los objetivos estratégicos, los programas y proyectos estratégicos para el desarrollo, un
cronograma de ejecución de los proyectos, una programación multianual de inversiones, un presupuesto
de lo que costará el progreso y desarrollo de la localidad y el modelo de gestión del PDC.
 Es un documento que contiene grandes políticas orientadoras del desarrollo local, que a su vez
orientaran la elaboración de planes específicos para cada área o sector temático especifico.
Para qué sirve?
 Sirve como hoja de ruta o guía para el conjunto de autoridades locales, regionales y líderes de la
sociedad civil, constituye una especie de gran pacto social que es obligatorio para todos; personas y
organizaciones públicas y privadas.
Quién debe elaborarlo?
 Debe ser elaborado por toda la comunidad, organizada o no organizadas, las instituciones públicas y
privadas, su proceso de elaboración debe ser liderado por el GL o el GR.
Cómo deben elaborarlo?
 Debe ser elaborado en forma participativa, a través de talleres, reuniones zonales, de caseríos,
comunidades, hasta llegar a las asambleas distritales o regionales.
 Debe ser validado y aprobado por el conjunto de la sociedad local, a través de diversos mecanismos,
asambleas, consultas ciudadanas, voto secreto a través de procesos electorales públicos.
Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?
 Nos debe permitir ir monitoreando cada año, cual es el grado de avance de la visión de desarrollo, de
los objetivos y ejecución de los proyectos estratégicos aprobados.

Esquema básico del PDC
 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito.

 Visión.
 Foda. (fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas; análisis estratégicos)
 Ejes estratégicos / objetivos estratégicos.
 Estrategias y políticas.
 Programas / proyectos y actividades
 Cronograma.
 Presupuesto.
 Modelo de gestión.
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL.
Qué es?
 El Plan de ordenamiento territorial es el instrumento de planificación que define los grandes usos del suelo, orienta el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, distribución equilibrada de la población y el desarrollo de la
inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial, regional y nacional.
 Es un estudio con un conjunto ordenado de objetivos y propuestas estratégicas que tienen como fin la formulación de
un programa de desarrollo para la totalidad del territorio. Debe incluir los lineamientos y políticas nacionales, regionales
o locales que contengan aspectos socio-económicos y físico-urbanísticos de todo el Territorio.
 Este plan determina los usos, alturas, destinación, reservas y crecimiento de su propio territorio. Es muy importante
considerar que aún cuando la tenencia o propiedad de la tierra sea un derecho constitucional de carácter privado, es
el Estado el que determina la gama de posibilidades de uso y aprovechamiento de cada predio.
Para qué sirve?
 Sirve como carta fundamental de navegación para reordenar su territorio, sus actividades, el uso que los ciudadanos le
dan al suelo y su tratamiento, así mismo orientar la inversión pública y privada con miras a mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos.
 Debe elaborarlo el gobierno local, a través de la gerencia respectiva de desarrollo urbano y la comisión de regidores
respectiva.
 Debe elaborarse con la participación activa de la comunidad en general, recurriendo a metodologías participativas.
 Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?
 Nos permite vigilar, como se determinan o delimitan las áreas comerciales y las zonas residenciales, la densidad
poblacional para un sector o la concentración de usos, de acuerdo a la vocación del territorio desde el punto de vista
histórico pero también comercial, todo pensado en lo que resulta mejor para el beneficio y disfrute de todos los
ciudadanos y no solo respondiendo a los intereses personales del propietario de la tierra.
Esquema básico del PDT
 Visión.
 Planos del territorio
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO URBANO.
Qué es?
 El Plan de Desarrollo Urbano es el documento técnico-normativo de mayor jerarquía que propone la
gestión, acciones, programas y proyectos de inversión pública y privada para promover y orientar el
desarrollo urbano de una ciudad (en el ámbito territorial de la Provincia) en concordancia con el Plan de
ordenamiento Territorial.
Para qué sirve?

 Para ordenar el crecimiento ordenado, planificado y armonios de la ciudad.

 Debe elaborarlo el GL, a través de la gerencia de Desarrollo urbano y la comisión de regidores
respectiva.

 El PDU se caracteriza por la incorporación de la mayor cantidad posible de actores sociales en un
diálogo abierto y orientado al debate, desarrollado -en lo posible- dentro de las primeras etapas de la
planificación.

 Para verificar si el desarrollo de la ciudad es sostenible en el que se incorporan correlativamente los
aspectos sociales, políticos, medioambientales y comerciales, para verificar si la construcción de las
viviendas y los espacios públicos contribuyen a generar un espacio urbano digno para vivir.
Esquema básico del PDU
 Visión.
 Planos del territorio urbano
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO RURAL.
Qué es?
 Es un documento técnico normativo, que promueve el desarrollo rural y que tiene como objetivo
fundamental mejorar las condiciones de vida de la población rural, ampliando sus posibilidades de opción
en los distintos aspectos de la vida en las generaciones presentes y las futuras, en armonía ecológica y
social, con equidad de género e inter generacional respetando y potenciando los valores culturales propios
y la diversidad de etnias y culturas.
 El PDR contiene las orientaciones y objetivos para conseguir un desarrollo sostenible, restableciendo y
reforzando la competitividad de las zonas rurales mediante la adaptación de la agricultura y otras
actividades económicas, a las nuevas realidades y cambios del mercado, las normas comerciales, la
demanda y las preferencias de los consumidores.
Para qué sirve?

 Sirve para orientar el desarrollo de las zonas rurales y promover un desarrollo armónico y complementario
con las zonas urbanas.

 Debe elaborarlo el GL a través de las gerencias de desarrollo económico y de desarrollo social o humano,
además de la participación activa de la comisión de regidores respectiva

 Debe ser elaborado en forma participativa entre autoridades, líderes sociales de las zonas rurales,
comunidades

 Nos permite controlar, cuales son los niveles de desarrollo, progreso o atraso de las zonas rurales, así como
su incorporación al desarrollo de la toda la localidad.
Esquema básico del PDR
 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito rural.
 Visión.
 Planos del territorio rural
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE HABILITACIONES URBANAS.
Qué es?
 Es el plan que nos indica cuales son las zonas de tierras que se aplicarán a los procesos de habilitación de tierras
para fines urbanos, los cuales deben estar sujetos al Plan de desarrollo urbano de cada localidad, conforme a la
zonificación asignada.
Para qué sirve?
 Para ver qué zonas están habilitadas y que zonas no pueden ser habilitadas para uso urbano.
 Debe ser elaborado por el gobierno local, a través de la gerencia de desarrollo urbano y la comisión de regidores
respectiva.
 Debe ser elaborada con participación de la población y autoridades locales.
 Nos permite controlar en que zonas no se puede hacer habilitaciones urbanas.
 Zonas de interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural;
 Zonas de topografía o calidad de suelo y subsuelo con riesgos de estabilidad;
 Zonas de reserva nacional;
 Parques públicos ejecutados o por ejecutarse;
 Reserva para obras viales;
 Áreas de aportes para equipamiento urbano;
 Riberas de ríos, lagos o mares, cuyo límite de riesgo no se encuentre determinado por la autoridad municipal; y,
 De alta dificultad de acceso y dotación de servicios públicos.
 De alto riesgo de impacto de desastres naturales.

Esquema básico del PHU
 Diagnóstico de la situación en el ámbito urbano.

 Visión.
 Planos de las posibles zonas de habilitación
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE RENOVACIONES URBANAS.
Qué es?
 El Plan de Renovación Urbana, es un estudio que trata sobre la rehabilitación de aquellos sectores de las
áreas urbanas condenadas a caer por debajo de los estándares vigentes de aceptabilidad pública.se
circunscriben generalmente a los cascos urbanos degradados, en los que se suscitan problemas como
alojamientos inadecuados, mezcla de usos del suelo conflictivos, gestión de tráfico, mala calidad
ambiental, malestar social y aptitudes sicológicas de desesperanza
Para qué sirve?

 Para la recuperación y puesta en valor de áreas de la ciudad que de seguir la tendencia se perderían o
serian transformados para otros usos, pudiendo perderse elementos históricos y formadores de identidad.
Permite equilibrar el desarrollo de la ciudad complementando lo antiguo con lo nuevo.

 Debe elaborarlo el gobierno local a través de su gerencia de desarrollo urbano, la comisión de regidores
respectiva y con participación de todos los agentes públicos y privados

 Deben de elaborarlo en forma participativa, con participación de todos involucrados en esta temática,
actores públicos y privados.

 Nos permite evaluar si es que la ciudad se va deteriorando y que esfuerzos programados tenemos para
recuperarlos.
Esquema básico del PRU
 Diagnóstico de la situación en el ámbito urbano.

 Visión.
 Planos de las posibles zonas de rehabilitación
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN INTEGRAL DE SALUD.
Qué es?
 Es un plan en el cual se expresa una estrategia de un gobierno para poner al alcance de toda o la mayoría de
su población todo lo necesario para mejorar el nivel de salud de la gente, como acceso a hospitales, clínicas,
postas médicas, áreas de rehabilitación, sanatorios, consultorios, medicamentos, etc. Esto puede ser en forma
gratuita o a precios muy bajos al alcance de los más pobres.
 Generalmente un plan de salud va dirigido a la parte de la población con menos recursos como un seguro de
salud el cual se considera un plan social, es de carácter integral, universal, colectivo, solidario y equitativo, el
cual ofrece grados crecientes de cobertura y garantías de atención (promoción, prevención, curación,
rehabilitación y cuidados paliativos).
 También incluye todo la acción preventiva y lo relacionado con la salud mental de los ciudadanos /as
Para qué sirve?
 Sirve para mejorar la protección sanitaria de todos los ciudadanos y ciudadanas.
 Debe elaborarlo el área de salud, con las gerencias de desarrollo social y la participación de la ciudadanía,
movilizándose para ganar salud para todos.
 En base a la realidad socio sanitaria, con participación de todos los actores locales implicados en la temática.
 El plan debe permitir evaluar si las políticas de salud local responden a las necesidades de los ciudadanos y
ciudadanas y verificar el buen funcionamiento diario de los servicios sanitarios.

Esquema básico del PIS
 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito

urbano y rural.
 Visión.
(campañas)
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO DE LA
EDUCACION.
Qué es?
 Este plan contiene un conjunto de propuestas que están orientadas a incidir de forma significativa en el
mejoramiento de la calidad de la educación y la satisfacción de las necesidades de aprendizaje de la
población de un distrito, provincia, región o país, mediante el esfuerzo concertado de todos sus sectores y
actores públicos y privados.
Para qué sirve?
 Sirve para fijar metas locales, regionales y nacionales del nivel de aprendizaje de los educandos en los distintos
niveles del sistema educativo.
 Debe elaborarlo el sector de educación en coordinación con los otros niveles de gobierno a través de las
gerencias de educación o de desarrollo social, así como con la participación de la población, asociaciones
de padres de familia, directores de colegio y autoridades locales.
 Deben de elaborarlo en forma participativa, más aun cuando esta es una competencia compartida de los
tres niveles de gobierno.
 Nos permite evaluar el grado de aprendizaje y dominio de los temas o materias educativos de parte de los
educandos, permite exigir a los docentes resultados en función de los recursos que se le asignan y metas
previstas.

Esquema básico del PDE

urbano y rural.
 Visión.
(campañas)
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO AMBIENTAL.
Qué es?
 Es un plan que contiene acciones que deben ejecutarse en función de corregir, evitar, mitigar y controlar los
efectos negativos de la ejecución e implementación de proyectos. Debe incluir, entre otros, los programas de
Mantenimiento, Monitoreo, Coordinación Institucional, Participación de la Comunidad, Comunicación Social,
Educación Ambiental, Control de Gestión, Control de Calidad, etc.
 Este plan busca preservar el ambiente local, las especies, flora, fauna, haciendo un buen uso de estos recursos,
así como de su preservación para las futuras generaciones.
Para qué sirve?
 Para lograr un manejo responsable de los recursos, haciendo que estos sean sostenibles en el tiempo sin afectar
a las futuras generaciones.
 Debe elaborarlo el gobierno nacional, regional y local en función de su ámbito territorial y realidad local. El ente
rector es el ministerio del ambiente.
 Deben elaborarlo en coordinación entren los tres niveles de gobierno con participación de la comunidad.
 Nos permite controlar el manejo responsable o irresponsable del medio ambiente, sus recursos no renovables. El
grado de contaminación que existe en la localidad y las medidas correctivas. Fija parámetros topes que deben
observarse para el bien de toda la comunidad y generaciones futuras.
Esquema básico del PDA
urbano y rural.
 Visión.
 Programas / proyectos y actividades (campañas)
 Planos de las posibles zonas de rehabilitación
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO TURISTICO.
Qué es?
 Es un plan que prevé como aprovechar económicamente los atractivos que tiene el territorio, su población
organizando actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a su entorno
habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros.
Para qué sirve?
 Sirve para generar oportunidades económicas en torno a las potencialidades que tiene un territorio y su
población.
 Debe elaborarlo el GL, GR, GN, (ya que se trata de una competencia compartida) con participación de loa
actores del turismo, como empresarios y la población mediante talleres de trabajo.
 En forma participativa, con todos los actores locales ligados a esta actividad.
 Nos permite poner en valor todas las potencialidades que tiene el territorio, además comprobar cuanto estamos
aprovechando estos recursos, su estado de conservación y desarrollo de la actividad en beneficio de la
población. También medir el flujo de esta actividad.
Esquema básico del PDT
urbano y rural.
 Visión.
 Planos de las posibles zonas turisticas (fotos)
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO
LOCAL.
Qué es?
 Es un documento que contiene un Diagnóstico sobre los principales productos y sectores productivos
estratégicos, de cara a las oportunidades del mercado, tiene una priorización de sectores a promover acorde a
las potencialidades económicas de la localidad. Establecen los compromisos de los actores y sectores del
desarrollo económico local.
Para qué sirve?
 Para concertar con el Sector público y privado políticas programas y proyectos en torno a la vocación
productiva principal de la localidad. Para la promoción de condiciones favorables para la productividad y la
competencia local. Para desarrollar la economía local en base a las potencialidades priorizando las inversiones
y proyectos estratégico.
 Debe elaborarlo el GL, en coordinación con los otros niveles de gobierno, sectores y agentes económicos de la
localidad.
 A través de un proceso de concertación con los sectores y actores económicos locales, regionales.
 Nos permite identificar las oportunidades de desarrollo económico que tiene la localidad, la vocación
productiva principal y verificar el nivel de progreso en el desarrollo económico y reducción de la pobreza.

Esquema básico del PDEL
 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito urbano y
rural.
 Visión.
 Planos de las posibles zonas de desarrollo económico
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO DE LA
PEQUEÑA EMPRESA.
Qué es?
 Es un plan en el cual se expresan las líneas de desarrollo y fortalecimiento de las pequeñas empresas,
promoviendo en ellas nuevas capacidades, mejoramiento de la producción, acceso al mercado,
simplificación de trámites para su formalización.
Para qué sirve?
 Para formalizar y fortalecer la capacidad productiva de las pequeñas empresas, generando de esta manera
empleo local.
 Debe elaborarlo la gerencia de desarrollo económico local.
 Debe elaborarlo con participación de los agentes económicos locales, entidades púbicas y privadas ligadas al
tema.
 Nos permiten medir cual es el nivel de generación de empleo, la demanda laboral y su aporte a la reducción
de la pobreza en el territorio.
Esquema básico del PDPE
rural.
 Visión.
 Planos de ubicación de las pequeñas o micro empresas
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO.
Qué es?
 Es un plan de Ordenamiento que permite solucionar los problemas generados en la vía pública, planificando las mejoras de las distintas áreas
en forma coherente y sostenida, regular las inversiones viales, organizar la seguridad, educación, convivencia ciudadana, ecología.
Para qué sirve?
 Para regular los hábitos de movilidad de los ciudadanos, determinando los parámetros y aspectos socioeconómicos que afectan a la movilidad
(tales como el número de viajes realizado por persona y hogar, orígenes y destinos de los mismos, utilización de los diferentes modos de
transporte y motivos para la realización de los viajes).
 Determina los corredores, itinerarios previstos, ubicación, continuidad e integración de los distintos modos de transporte y establecer las
estrategias para consolidar un transporte público integrado, lo que permitirá una mayor fluidez en el transporte vehicular.
 Debe elaborarlo el GL (provincial), a través de la gerencia de servicios públicos o la de transporte, en coordinación con los GL distritales y los
transportistas.
 Deben elaborarlo en forma participativa y concertada entre autoridades, ciudadanos y agentes ligados al transporte.
 Nos permite evaluar; la falta de señalización, señalización defectuosa y ausencia de inversiones en el área durante los últimos periodos.
 La falta de un programa de mantenimiento de las vías existentes.
 La tasa de accidentes en puntos de la ciudad.
 Falta de espacios para el estacionamiento en la ciudad y en especial en algunos centros comerciales.
 Ausencia de categorización racional de las vías.
 No segregación del tránsito.
 Desorden en los sentidos de circulación.
 Falta de caracterización de los diferentes medios de transporte y de los correspondientes criterios de ordenamiento.
 Falta de jerarquización del órgano de control vial frente a la comunidad en general.
 Ausencia de educación vial en los distintos sectores de la sociedad.
 Deterioro de la infraestructura de semaforización y ausencia de los mismos en arterias que lo necesitan.
 Falta de ordenamiento en la circulación del centro urbano.

Esquema básico del POTP
rural si fuese necesario.
 Visión.
 Planos de ubicación de las rutas y paraderos finales
 Cronograma.
 Presupuesto.
PLAN DE DESARROLLO DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS.
Qué es?
 Es un plan en el cual se expresa la forma cómo los asentamientos humanos nuevos de familias pobres irán
integrándose en las zonas urbanas, garantizándoles el acceso a infraestructuras y a los servicios urbanos
básicos, particularmente al agua potable y al saneamiento, así como pistas, áreas de recreación, etc.
 Debe elaborarlo el gobierno local, a través de su gerencia de desarrollo urbano y la comisión de regidores
respectiva.
 Deben elaborarlo con la participación de la población de estos asentamientos humanos, así con los
organismos especializados de los sectores de vivienda del gobierno regional y nacional.
 Nos permite ver cuál es la política de gobierno hacia estos nuevos asentamientos, así cómo el grado de
deterioro o mejoramiento de la calidad de vida de estas poblaciones.
Esquema básico del PDAH
 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito urbano.
 Visión.
 Planos de ubicación de los AA.HH, fotos si fuese
necesario.
 Cronograma.
 Presupuesto.
DIRECTIVA DE CEPLAN
EL PLAN DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Qué es?
 Es una guía de trabajo a seguir para el desarrollo institucional que nos indica, cómo quiere ser la institución, sus
metas trazadas a corto mediano y largo plazo para, contiene; orientaciones para el crecimiento de su personal,
de sus finanzas, equipos y tecnología, actualización constante de sus procedimientos administrativos.
Para qué sirve?
 Sirve para tener una hoja de ruta de cómo debe irse fortaleciendo la institución municipal en los años futuros
con la finalidad de estar siempre apta para responder a los desafíos del PDC y de la realidad cambiante en la
localidad.
 Debe elaborarlo la institución local o regional.
 Debe elaborarlo con la participación de todos sus trabajadores, funcionarios y autoridades, en talleres
participativos.
 Nos debe permitir saber, cuales son los objetivos a alcanzar en los siguientes años y cómo se va avanzando en
ese proceso.

Esquema básico del PDI?
 Diagnóstico (cómo estamos hoy?).
 Visión. (cómo queremos ser?)
 Misión. (para qué existimos)
 Foda (fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas)
 Ejes y objetivos estratégicos de desarrollo institucional.
 Estrategias y políticas
 Programas, actividades y proyectos por ejes de
desarrollo institucional.
 Cronograma. (con actividades y proyectos)
 Presupuesto.
EL PLAN OPERATIVO ANUAL.
Qué es?
 Es un documento de carácter anual en el cual se detallan el conjunto de objetivos; generales, parciales,
específicos, las actividades y proyectos que se ejecutaran en función de lo previsto por las autoridades y
los desafíos del PDC que para ese año se asumirán.
Para qué sirve?
 Para definir cuáles son los objetivos generales, parciales y específicos que se pretenden lograr en el año
fiscal.

 Lo elaboran cada una de las gerencias de la institución y es consolidado por la gerencia de
planificación y aprobado por el concejo municipal o regional.

 Deben elaborarlo en forma participativa por gerencias, definiendo los objetivos que cada una de ellas
se hará cargo en el periodo, finalmente consolidado por la oficina de planificación y aprobado por el
concejo respectivo.

 Nos permite evaluar si los objetivos, las actividades y proyectos permiten avanzar haciendo realidad el
PDC y si estos son alcanzados en el periodo previsto.
EL PLAN DE INVERSIONES ANUAL.
Qué es?
 Es un conjunto de inversiones concretadas a través de proyectos, que se han priorizado y se ejecutaran

en el ejercicio presupuestal.
Para qué sirve?
 Para saber cuáles son las principales obras o proyectos previstos ejecutar durante el año y para lo cual se
están destinando fondos públicos.
 Debe elaborarlo la gerencia de desarrollo urbano y otras que tengan proyectos de inversión, aprobado
por la comisión de regidores respectivos y finalmente por el concejo municipal.
 En comisiones de trabajo por gerencias, recogiendo también los proyectos priorizados en los procesos de
presupuesto participativo.
 Nos permite saber cuáles son los proyectos que se ejecutaran en el año, a cuanto asciendo el monto de
cada uno de ellos.
EL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES.
 Qué es?
 El Plan Anual de Contrataciones es el documento en el que constan, de manera planificada y ordenada, los Procesos de
Selección que la Entidad va a convocar o realizar en el año, en función al cumplimiento de sus metas y objetivos.
Para qué sirve?
 Para programar el conjunto de contrataciones que realizará la entidad para el cumplimiento de sus objetivos y metas.
 Quién debe elaborarlo?
 Lo elabora la unidad de abastecimiento o logística en coordinación con las gerencias, que definirán que adquisiciones
son necesarias para el logro de sus objetivos y metas.
 Cómo deben elaborarlo?
 En comisiones de trabajo por gerencia, consolidándolo a través de logística o abastecimiento, debiendo aprobarse con el
presupuesto.
 Nos permite entre otras cosas verificar lo siguiente:
 Número Correlativo que le corresponde a cada adquisición dentro del Plan Anual
 Tipo de Proceso de Selección
 Objeto del Contrato, Bien, Servicio u Obra
 Breve descripción de lo que se va a adquirir o contratar
 Valor estimado del Proceso
 Tipo de moneda con el que se planea pagar, que puede ser en soles o dólares
 Fuente de Financiamiento con la que se piensa pagar
 Fecha probable de la Convocatoria
 Órgano o Entidad encargado de la adquisición o contratación (En caso de Convenios Internacionales)

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Tipos De Planes Estratégicos

Mg. José Pisconte Ramos

5.- El plan de 10.- El plan de desarrollo El cuadro de asignación de El presupuesto analítico

27.- Plan de gestión de 12.- El plan de servicios El manual de procesos

 Es una manera de pensar.

ROL DIMENSIONES FUNCIONES CLAVE FINALIDADES

Promotor del 1. Desarrollo social. 1. Planificar 1. Adecuada prestación

Plan de Desarrollo Institucional (PDI)

Visión Objetivos Estratégicos

PDCD PDCD PDCD

LOS PLANES DE DESARROLLO DEBEN ARTICULARSE DE ABAJO

Los instrumentos (planes) nos ayudan a avanzar en la tarea

 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito.

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

 Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

 Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

 Debe ser elaborada con participación de la población y autoridades locales.

Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

 Nos permite controlar en que zonas no se puede hacer habilitaciones urbanas.

 Zonas de interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural;

 Zonas de topografía o calidad de suelo y subsuelo con riesgos de estabilidad;

 Zonas de reserva nacional;

 Parques públicos ejecutados o por ejecutarse;

 Reserva para obras viales;

 Áreas de aportes para equipamiento urbano;

 De alta dificultad de acceso y dotación de servicios públicos.

 De alto riesgo de impacto de desastres naturales.

 Diagnóstico de la situación en el ámbito urbano.

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

 Diagnóstico de la situación en el ámbito urbano.

Para qué sirve?

 Sirve para mejorar la protección sanitaria de todos los ciudadanos y ciudadanas.

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

 Diagnóstico de la situación en todo el ámbito

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?

Cómo deben elaborarlo?

Cuál es su utilidad para el control, vigilancia y transparencia?

Para qué sirve?

Quién debe elaborarlo?