UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

Ing. Carlos Cabrejos Vásquez

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 BREVE RESEÑA DE GESTIÓN DEL AGUA EN PERÚ

La gestión del agua en el Perú se origina desde épocas

preincas, se da énfasis a la agricultura. Perú entregó al mundo
especies domesticadas: maíz, auquénidos, papa, cuy, etc.

Los Mochicas, Tallanes, Nazcas y demás culturas preincas

desarrollaron la hidráulica para atender su agricultura; destacó y
asombró al mundo la hidráulica. Existen restos de estas
experiencias, caso Alto Piura existe el Canal desde Mamayacu
(Huarmaca) hasta La Matanza, la misma que regaba las
pampas de PABUR.

Existen pocos indicios y escasas experiencias sobre la gestión

del agua en la época virreynal. La actividad principal es la
minería.

Para el Dr. Arturo Aguas de 1902, el mismo que Cornejo, la

gestión del agua se inicia con el Código de rigió hasta 1969. En
este período se impulsó el desarrollo de los valles de la costa,
por ser el agua un factor limitante de la producción agrícola.
Reconoció derechos privados sobre las aguas otorgadas en
base a la extensión de las áreas regadas, hidroenergía,
población a servir y demandas industriales y mineras.
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BREVE RESEÑA DE GESTIÓN DEL AGUA EN PERÚ (2)

Primer momento (1902 – 1935). Se promovió proyectos hidráulicos orientados a

satisfacer la demanda creciente de ciudades, mejorar y extender la agricultura de
riego de la costa, favorecida por precios del azúcar, algodón y expansión del arroz
que ganaba importancia en la dieta. El presidente Leguía, a través del Ing. SUTTON,
hace planteamientos e inicia estudios de los grandes proyectos hidráulicos que
actualmente conocemos, Alto Piura, Olmos, Majes, Chao-Virú-Moche. Se crea la
Dirección de Aguas e Irrigaciones en el Ministerio de Fomento.

Segundo momento (1935 a 1970). Ejecución de obras de multi propósito: La

derivación río Chotano a cuenca río Chancay-Lambayeque; derivación de aguas de
Laguna Marcopomacocha a la cuenca del río Rímac, obras que generan electricidad
y abastecen de agua a poblaciones e industrias, mejoran y amplían el área regada.
Se ejecuta San Lorenzo, obra importante de irrigación y colonización, y entra en
funcionamiento Tinajones y las Represas del Pañe y Aguada Blanca para regular las
descargas del río Chili.

La Ley General de Aguas promulgada en 1969, se basa en el principio: El Estado es

propietario de las aguas y su dominio sobre ellas es inalienable e imprescriptible.
Define el Distrito de Riego como la demarcación territorial, donde existe una
Autoridad de Aguas, y sus límites deben coincidir con los límites de las cuencas y
subcuencas. Hay una reforma del país.
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BREVE RESEÑA DE GESTIÓN DEL AGUA EN PERÚ (3)

Del período de 1970 al 2000, los gobiernos priorizan a la construcción de los grandes
proyectos hidráulicos PE: Puyango–Tumbes; Chira-Piura; Tinajones; Jequetepeque-
Zaña; Chavimochic; Chinecas, en el norte del país; Tambo-Ccaracocha; Majes-Sihuas;
Pasto Grande; Tacna y Río Cachi, cuyo objetivo era regular el riego de 695.000 has.,
(297.000 Há para incorporar al riego tierras eriazas y 398.000 has. para mejorar el
riego) y la generación de 1.925 Mw de energía eléctrica y abastecer de agua potable a
3.0 millones de peruanos.

En este período, el MINAG, con préstamos de AID, BM y apoyo de diferentes

gobiernos (Holanda, Alemania) implementa Pequeños y Medianos proyectos de riego
en la sierra principalmente PEPMI, Plan – MERIS; Plan – REHATIC. Cada uno ha
tenido diferente resultado, y la gestión sectorial del agua, predomina sobre la gestión
multisectorial; ello dificulta optimizar el aprovechamiento de los limitados recursos de
agua.

Desde 1999 a la fecha, y con una mirada o visión más integral del agua se ejecuta los
programas PSI y PROFODUA. Cada uno ha tenido diferentes resultados.

El 2003, el gobierno inició la transferencia de los Proyectos Hidráulicos Especiales, el

PECHP se transfirió al GORE Piura, en octubre de ese año. Este proyecto demanda
de los recursos de inversión que el Gobierno Regional tiene para futuros proyectos de
desarrollo.
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 Reflexiones
NUEVOS CONCEPTOS DE
GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS

 El agua desempeña papel dominante en todo aspectos de la vida humana. Es vital para
estándares de aumento de la salud (agua potable, saneamiento), reduce las cargas de trabajo
(facilidad de acceso/distancia) y la producción (seguridad alimentaria, la agricultura, industrias
pesqueras e industrias que utilizan el agua, otras actividades productivas).

 De todas las regiones del mundo y de todos los tipos de ambientes ecológicos, la necesidad
de agua va en aumento debido al crecimiento de la población, al desarrollo económico y a la
contaminación y la degradación ambiental.

 El manejo del agua (captación, asignación, uso y conservación) está llegando a ser cada
vez más compleja. En muchas sociedades locales hay mecanismos tradicionales de la gestión
del agua, pero están a menudo bajo presión.

 Los arreglos legales y otras formas de la organización moderna a menudo substituyen

formas tradicionales, pero las respuestas que resultan para mejorar la gestión del agua no son
adecuadas. En ambientes institucionales débiles, el acceso al agua de la gente más pobre
disminuye.
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 Reflexiones
NUEVOS CONCEPTOS DE
GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS

 Cuenca Hidrográfica: Área drenada por un río. Unidad natural hidrológica y geofísica, con
límites definidos que facilitan la planificación y aprovechamiento de sus recursos. Se efectúa
balance hidrológico y cuantifica con mayor precisión el agua disponible.
Existen dos tipos de elementos o componentes, los naturales (biótico: hombre, flora y fauna;
abiótico: agua, suelo, aire, minerales, la energía y el clima) y los antrópicos (tecnología,
organización social, cultura y tradiciones, calidad de vida, infraestructura desarrollada).

 Manejo de Cuencas: Es la aplicación de principios y métodos para uso racional, integrado

y participativo de los RRNN, principalmente agua, suelo y vegetación, a fin de lograr una
producción óptima y sostenida de estos recursos, con el mínimo deterioro ambiental, para
beneficio de pobladores y usuarios de la cuenca. Demanda de un trabajo interdisciplinario y la
labor coordinada de las instituciones públicas y privadas pertinentes.

 Gestión de los Recursos Hídricos: Busca satisfacer las necesidades de agua de la

sociedad y tiene dos fases inseparables: la gestión de oferta y la gestión de demanda. La
primera referida a acciones dirigidas para incrementar y regular la disponibilidad del recurso; y
la segunda referida a las acciones de distribución oportuna del agua (cantidad y calidad) y la
conservación de calidad. En el manejo de la demanda tiene como protagonista al usuario final. 6
 Reflexiones
NUEVOS CONCEPTOS DE
GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS

Gestión: Contempla aspectos de planificación, administración, ejecución de tareas, supervisión y

evaluación. Un plan de acción relacionada con la gestión, tiene las siguientes tareas:
o Conformar y consolidar equipo multidisciplinario que acompañe a actores sociales
o Organizar a actores sociales para manejar la cuenca
o Formar y desarrollar una Autoridad de Cuencas
o Elaborar y aprobar una estrategia para el tratamiento de la cuenca y el manejo de RRNN
o Precisar la infraestructura que requiere la cuenca
o Definir el presupuesto para el tratamiento de la cuenca y el financiamiento posible
o Diseño para administrar los recursos de la cuenca.

 Plan de Gestión: Es necesario inventariar y evaluar aspectos técnicos, económicos, ambientales,

sociales-culturales y legales, identifica problemas relevantes que lo afectan y potencialidades susceptible
para su desarrollo, y sobre esta base, elaborar una propuesta que defina las acciones a adoptarse a
corto y mediano plazo, a fin de lograr un equilibrio entre la oferta y demanda del agua, en el marco de
una gestión integrada y sostenida del recurso. El documento debe ser adoptado e implementado por la
población beneficiaria y autoridades competentes.

 Plan de Gestión de una Cuenca: Se constituye en el mecanismo operativo de planificación y

gestión, puesto al servicio de los actores e instituciones de la cuenca (públicas y privadas;
organizaciones de usuarios y población civil organizada), involucrados directamente en el manejo y
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aprovechamiento de los recursos naturales.
 Gestión Integrada de
EL AGUA
los Recursos Hídricos

“La gestión integrada de los recursos hídricos es

un proceso que se promueve en el ámbito de la
cuenca, el manejo coordinado del uso y
aprovechamiento multisectorial del agua con
los recursos naturales vinculados a esta,
orientado a lograr el bienestar de la Nación sin
comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas”

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 EL
EL AGUA
AGUA

ES UN RECURSO UNITARIO POR LO

QUE LOS ASPECTOS DE
CANTIDAD, CALIDAD Y
OPORTUNIDAD DEBEN SER VISTO
DE MANERA INTEGRAL

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 EL AGUA ES UN RECURSO QUE INVOLUCRA A TODOS

Gobierno
Nacional Gobiernos
Locales
Pecuario

Piscícola Industrial

Población AGUA Agrario

Recreativo Minero

Gobiernos
Energético Ambiente Regionales
Sociedad Civil

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Gracias por su atención