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GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS

HÍDRICOS
LEY DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Nº 29338
Créase la Autoridad Nacional del
NACIONAL

MINISTERIO DE Agua como organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura,


responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la
AGRICULTURA gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos.
Ente rector y máxima
Autoridad Técnico Normativa ANA
de los Recursos Hídricos en D. S. N° 001-2010-AG, que aprueba su Reglamento
el Perú
REGIONAL

Artículo9º,de la Ley, determina la creación del Sistema Nacional de Gestión de


AUTORIDAD Recursos Hídricos con el objeto de articular el accionar del Estado, para conducir los
ADMINISTRATIVA procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en los
ámbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes
DEL AGUA - AAA asociados[…].

14 AAA conformadas a nivel nacional


La Autoridad Nacional en coordinación con los Consejos de
Cuenca en el lugar y en el estado físico en que se encuentre el
LOCAL

agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla,


supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad
ALA ALA ALA ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad
Ambiental del Agua (ECA-Agua). Asimismo, implementa
actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las
cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la
71 ALA conformadas a nivel nacional calidad o cantidad del recurso hídrico.
GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

ANA: Autoridad Técnico Normativa del


Sistema Nacional de Gestión Ambiental

ALA
ALA AAA AAA DGCRH
ALA

72 14 CENTRAL
GIRH
Es un proceso que promueve el desarrollo y gestión
coordinados del agua, la tierra y los recursos asociados, para
maximizar el resultante bienestar económico y social de
manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de
ecosistemas vitales.
ROF DE LA ANA - ORGANIZACIÓN DE LA ANA

Organiza y conduce las


acciones en materia de
protección y recuperación
de la calidad de los
DCERH recursos hídricos, en el
marco de la Política Nacional
del Ambiente, la Política y
Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos y el Plan
Nacional de Recursos
Hídricos.
FUNCIONES DE LA DGCRH

Actividades de control y vigilancia:


COORDINACIÓN CON monitoreo, IFC, denuncias, conflictos
LA AAA Y ALA

AUTORIZA
VERTIMIENTOS
ELABORACIÓN DE
Mantener actualizado RAVER
NORMAS Y SUPERVISIÓN
DE SU IMPLEMENTACIÓN
DGCRH
OPINIÓN TÉCNICA DE
IGA
DECLARATORIA DE
- Evaluación
EMERGENCIA
SUPERVISA - Supervisión
AMBIENTAL
- Fiscalización
Por contaminación de
fuentes naturales, previa
coordinación con SALUD o
AMBIENTE
PROTOCOLO DE MONITOREO DE LA CALIDAD

R.J. N°010-2016-ANA ( 11.01.16)


CLASIFICACIÓN DEL CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES Y MARINO - COSTEROS
CLASIFICACIÓN DEL CUERPO MARINO - COSTERO

R.J. N°030-2016-ANA (25.01.16) R.J. N°056-2018-ANA (04.02.2018)


FUNCIONES DE LA AAA y ALA
Infracciones en materia de aguas:
FACULTAD Ejemplo: sanción por vertimientos y
SANCIONADORA reusos no autorizados

OPINIÓN TÉCNICA DE
IGAC
AAA /ALA
AUTORIZACIONES DE
REUSO
- Monitoreo (Evaluación de recursos hídricos).
ACCIONES DE - Identificación de fuentes contaminantes.
VIGILANCIA Y - Supervisión y fiscalización vertimientos y
reusos autorizados.
CONTROL - Supervisión y asistencia técnica a las ALA
- Atención de denuncias y emergencias
ACCIONES DE VIGILANCIA

Aplicación del
Reconocimiento de
Propuesta de red Procesos
Identificación de la cuenca. Identificación de
de monitoreo Administrativo
Identificación de las vertimientos
fuentes de fuentes naturales de autorizados y no
para la vigilancia Sancionador a las
contaminación, de las aguas empresas no
agua y verificación autorizados.
superficiales. autorizadas
de la toponimia
(PAS).

Protocolo de Caracterización Establecimiento


Monitoreo de la
Monitoreo de la y diagnóstico de de medidas
Calidad de los Red nacional
Calidad de los la calidad del para la
Recursos de monitoreo
Recursos agua de las recuperación de
Hídricos.
Hídricos. cuencas la cuenca

Resultado: Línea de Base y Diagnóstico de la Calidad del Agua para la implementación de medidas de recuperación .
FACTORES QUE INFLUYEN EN LA CALIDAD DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS

- ANTROPOGÉNICOS

- NATURALES
FUENTES CONTAMINANTES ANTROPOGÉNICOS

Son agentes químicos, físicos o


biológicos o de una combinación de
varios agentes, en lugares, formas y
concentraciones tales que sean o
puedan ser nocivos para la salud,
para los ecosistemas acuáticos,
seguridad o bienestar de la
población, o perjudiciales para la
vida animal o vegetal, o impidan el
uso o goce de las propiedades y
lugares de recreación.
Fuentes Contaminantes Líquidos: Aguas residuales
Son aquellas aguas cuyas características originales han sido modificadas por actividades humanas y que por su
calidad requieren un tratamiento previo, antes de ser reusadas, vertidas a un cuerpo natural de agua o
descargadas al sistema de alcantarillado.

POR SU ORIGEN
POR SU UBICACIÓN POR SU COMPOSICIÓN
Agua residual domésticas: Son aquellas de origen
Puntuales: Son vertimientos residencial y comercial que contienen desechos fisiológicos, Microorganismos patógenos y parásitos:
realizados a través de tuberías, o entre otros, provenientes de la actividad humana, y deben ser Salmonella (Tifoidea), Vibrio cholerae (Colera),
dispuestas adecuadamente..
alcantarillas a cuerpos de agua etc
superficial (Directas). Agua residual municipal: Aquella agua residual doméstica
que pueda incluir la mezcla con aguas de drenaje pluvial o Compuestos orgánicos: proteínas, lípidos,
con aguas residuales de origen industrial siempre que estas carbohidratos, hidrocarburos, detergentes,
No Puntuales: son vertimientos cumplan con los requisitos para ser admitidas en los sistemas
fenoles, hidrocarburos, etc
de alcantarillado de tipo combinado.
realizados a terrenos, los cuales
pueden discurrir hacia aguas Agua industrial residual: Aguas residuales originadas como Compuestos inorgánicos: nutrientes (fósforo y
consecuencia del desarrollo de un proceso productivo,
superficiales o subterránea incluyéndose a las provenientes de la actividad minera,
nitrógeno)
(Difusa o percolación). agrícola, energética, agroindustrial, entre otras.
Metales tóxicos: mercurio, plomo, arsenico,
Agua de mina: Aguas resultantes de los trabajos ejecutados cromo, cadmio, zinc, etc.
en interior de mina y que por estar en contacto con cuerpos
mineralizados adquieren características que hacen necesario
su tratamiento previo a su disposición final, debiéndoselas
considerar como aguas residuales.
Fuentes Contaminantes Sólidos

BOTADEROS RESIDUOS SÓLIDOS PASIVOS AMBIENTALES


Incremento de la carga orgánica, disminución de O2, Relaves (producto de la recuperación y
incorporación de nutrientes, y presencia de concentración de los mineral). La exposición
elementos físicos que imposibilitan usos ulteriores, al ambiente aire (O2), lluvias (H2O) y
comprometen el aspecto estético. componentes sulfurosos (S-2), pueden
producir drenajes ácidos (H2SO4), producen
La escorrentía y lixiviados, llevan materia orgánica y acidificación del agua y muerte de los
sustancias tóxicas en aguas supericiales y organismos acuáticos.
subterraneas.
Los drenajes ácidos pueden contener
Ocasionar la muerte de la fauna acuática (peces) y concentraciones elevadas de metales
deterioro del paisaje tóxicos (los metales son solubles en medio
ácido).
Poblacionales: bacterias
Vertimientos de aguas Pasivos mineros: drenaje Industriales: Metales y
patógenas y parásitos, carga
residuales ácido de mina elementos tóxicos
orgánica, nutrientes.
Botaderos de Residuos Lixiviación en época de
Metales y elementos tóxicos
sólidos lluvias.
Lixiviación en época de Drenaje ácido y metales y
Pasivos mineros
lluvias. elementos tóxicos
CONDICIONES NATURALES

GEOLOGÍA

Alteran la
calidad del CONDICIONES
HIDROLOGÍA CLIMATICAS
recurso
hídrico

FENÓMENOS NATURALES
Fuentes
FORO: AguaContaminantes
y Trabajo y Afectación a la salud
TIPO DE SUSTANCIA SÍNTOMA / ENFERMEDAD
Bario Efectos tóxicos en el corazón, vasos sanguíneos y nervios
Cadmio Acumulación en el hígado, riñones y huesos

Toxicidad crónica o aguda (por acumulación), pérdida de energía y fatiga, cirrosis,


Arsénico
dermatitis. Se acumula en los huesos, hígado y riñones.

Compuestos orgánicos Benceno, hidrocarburos Cancerígeno


Insecticidas policíclicos Esteres fenólicos

Cromo Tumores de pulmón


Mercurio Vómitos, náuseas, somnolencia, diarrea, afecciones al riñón
Pesticidas organofosforados
Afecciones al cerebro y sistema nervioso
organoclorados ,carbamatos,
clorofenóxidos,
Plomo
Anemia. Convulsiones, Inflamaciones
ECA’S vsyLMP
FORO: Agua Trabajo

DUA FISCALIZADOR:
OEFA Y SECTORES

LMP’s
DUA

Rgto. de Agua
para Consumo
Humano

ECA
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL – AGUA
D.S N° 004-2017-MINAM
CATEGORÍA 2: CATEGORÍA 3: RIEGO CATEGORÍA 4:
CATEGORIA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL ACTIVIDADES MARINO DE VEGETALES Y CONSERVACIÓN DEL
COSTERAS BEBIDA DE ANIMALES AMBIENTE ACUATICO
Sb Categ. 1: Extracción y
A1: Aguas que pueden ser potabilizadas con Riego de Vegetales
cultivo de Moluscos Lagos y Lagunas
desinfección (tallo bajo y alto)
Bivalvos (C1).

A2: Aguas q’ pueden ser potabilizadas con


Sb Categ. 2: Extracción y
tratamiento convencional (decantación,
cultivo de Otras especies Ríos: costa y sierra
coagulación, floculación, sedimentación,
Poblacional hidrobiológicos (C2).
y/o filtración y desinfección)

A3: Aguas q’ pueden ser potabilizadas con


Sb Categ. 2: Extracción y
tratamiento avanzado (precloración, micro
cultivo de Otras especies Bebida de animales Ríos: Selva
filtración, ultrafiltración, nanofiltración,
hidrobiológicos (C2).
carbón activado, osmosis inversa, etc )

B1: Contacto Primario (actividades de


natación, esquí acuático, buceo, canotaje, Ecosistemas Marinos
etc). Sb Categ. 3: Otras
Recreacional Costeros: Estuarios y
actividades (C3).
B2: Contacto Secundario (deportes marinos
acuaticos, botes)
ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL MENJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS REC. HIDRICOS

RECUPERACIÓN DE LA
1 CALIDAD LOS RECURSOS
HÍDRICOS

Acciones
Estratégicas y
2 PROTECCION DE LA Tareas:
CALIDAD DE LOS RECURSOS Estructurales y
HÍDRICOS no estructurales

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL PARA LA
R.J. N°042-2016-ANA (16.02.16)
3 GESTION DE LA CALIDAD
DE LOS RECURSOS Horizonte: año 2016 al año 2025
HIDRICOS
LINEA 1: RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD LOS RECURSOS HÍDRICOS

1) Acción Estratégica: Reducir progresivamente la carga contaminante mediante la gestión, manejo


y tratamiento adecuado de las aguas residuales en el ámbito de las cuencas hidrográficas
 Identificar, ubicar, clasificar y caracterizar las fuentes de contaminación y determinar la carga contaminante procedente de las
actividades poblacionales y productivas en los recursos hídricos superficiales, subterráneos y marino-costeros de las cuencas
hidrográficas a nivel nacional: Responsables: ANA (AAA, ALA, CRHC) / Participantes: Sectores.

 Formalizar mediante procedimientos articulados y eficientes a los usuarios de agua de actividades productivas y poblacionales, que
TAREAS

vierten aguas residuales no autorizadas: Responsables: ANA (AAA, ALA) / Participantes: GR, GL y usuarios vertedores de
aguas residuales.

 Formular e implementar a nivel de unidades hidrográficas programas y proyectos integrales sostenibles de tratamiento eficiente de
aguas residuales, priorizando su reuso y sistema de alcantarillado financiados con fondos públicos y privados: Responsables: ANA
(AAA, ALA, CRHC) y MVCS / Participantes: GR, GL, MINSA y MINAGRI.

 Formular e implementar programas para el manejo integral de residuos sólidos, financiados con fondos públicos y privados:
Responsables: MINAM, GR, GL / Participantes: ANA (AAA, ALA, CRHC).

 Promover, establecer y diferenciar las retribuciones económicas por vertimiento de aguas residuales formalizado en función de la
carga contaminante: Responsables: ANA (DGCRH, DARH) / Participantes: MEF, MINAM, MINAGRI, MINEM, MVCS, PRODUCE,
SUNASS, EPS, GL, SIN, SNMPE.

 Establecer un fondo concursable e incentivos económicos para el cofinanciamiento de proyectos destinados a la disminución de la
carga contaminante en los cuerpos naturales de agua Responsables: MEF, ANA y PROINVERSIÓN / Participantes: MINAM,
MVCS, GL, SUNASS SIN.
LINEA 1: RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD LOS RECURSOS HÍDRICOS

2) Acción Estratégica: Remediar y recuperar zonas afectadas por pasivos ambientales

Actualizar y clasificar el inventario de pasivos ambientales mineros e hidrocarburíferos y priorizar su


TAREAS

remediación Responsables: MINEM y Activos Mineros / Participantes: MINAM, ANA, FONAM,


GR (DREM).

Remediar y recuperar las áreas afectadas por pasivos ambientales de origen minero e
hidrocarburífero con financiamiento de recursos públicos y privados Responsables: MINEM y
Activos Mineros / Participantes: MINAM, ANA, FONAM, GR (DREM).

Remediar y recuperar las áreas afectadas por pasivos ambientales agrícolas con financiamiento de
recursos públicos y privados Responsables: MINAGRI, ANA / Participantes: MINAM, FONAM y
GR (DREM).
LINEA 2: PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

Acción Estratégica: Preservar y conservar las fuentes naturales de agua, los ecosistemas
acuáticos y los bienes naturales asociados a ésta.
 Implementar el Plan Nacional de Vigilancia para la recuperación y protección de la calidad de los recursos hídricos. Responsables: ANA
(AAA, ALA, CRHC) / Participantes: Sectores.

 Implementar herramientas e instrumentos económicos para asegurar una gestión integral y el aprovechamiento sostenible del recurso
hídrico como servicio ecosistémico en las unidades hidrográficas Responsables: MINAM, ANA (AAA, ALA, CRHC) / Participantes:
TAREAS

MINAGRI, GR, GL, EPS y agencias de cooperación.

 Revisar y actualizar la clasificación de los cuerpos de agua natural continental y marino y los Estándares de Calidad Ambiental – Agua
(ECA-Agua) de acuerdo a la realidad de las cuencas. Responsables: MINAM, ANA (AAA, ALA, CRHC) / Participantes: Sectores.

 Establecer e implementar laboratorio descentralizados de referencia para el análisis de la calidad del agua. Responsables: ANA (AAA,
ALA).

 Generar y/o fortalecer capacidades a nivel nacional, en temas relacionados al tratamiento de aguas residuales con tecnologías sostenibles
y la gestión de calidad de los recursos hídricos Responsables: ANA (AAA, ALA, CRHC) / Participantes: GR y otros sectores.

 Realizar el monitoreo, control y vigilancia de la calidad de los recursos hídricos de las cuencas transfronterizas. Responsables: MINAM,
RREE, ANA, FEMA, GORE y equivalentes extranjeros / Participantes: GL, Organizaciones civiles y organizaciones de usuarios.

 Establecer la vulnerabilidad de la calidad de agua en las unidades hidrográficas. Responsables: ANA, INDECI y CENEPRED /
Participantes: GR, GL y ONG.
LINEA 3: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN DE LOS REC. HIDRICOS

Acción Estratégica: Mejorar la gobernabilidad en la gestión de la calidad de los


recursos hídricos.
Analizar, proponer y reglamentar de manera participativa la adecuación o generación de normas, que precisen
los roles, funciones y procedimientos administrativos de las instituciones que conformen el SNGA, a fin de
optimizar la gestión de los recursos hídricos Responsables: ANA, MINAM / Participantes: PRODUCE,
MVCS, MINEM, MINSA, OEFA, DICAPI y otros involucrados.
TAREAS

Adecuar la reglamentación existente y proponer nuevas normativas que promueva proyectos integrales de
aprovechamiento de agua para fines poblacionales con tecnología avanzada de ser el caso, sistema de
alcantarillado, tratamiento y disposición final de efluentes. Responsables: ANA, MVCS / Participantes:
MINSA, MINAGRI, GR, GL.

Fortalecer el Sistema Nacional de Información de los recursos hídricos en el área de calidad, mediante la
gestión integral de la información. Responsables: ANA / Participantes: CRHC y sectores.

Promover la creación, conformación, y el fortalecimiento de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca


(CRHC). Responsables: GORE y ANA / Participantes: Sectores.

Fomentar, implementar y difundir una línea de investigación científica e innovación tecnológica en materia de
calidad de los recursos hídricos, fortaleciendo las entidades existentes. Responsables: ANA, Instituciones
científicas públicas / Participantes: MINEDU e instituciones de investigación nacional e internacional.
Gracias

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