DOMÍNGUEZ 1.1. DEFINICIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un análisis de los posibles impactos de un proyecto sobre el ambiente y las personas y una propuesta para el manejo de estos efectos. Abarcan estudios de aspectos físico - naturales, biológicos, socio económicos y culturales en el área de influencia del proyecto, con la finalidad de prever los efectos y consecuencias de la realización del mismo, indicando medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo armónico entre las operaciones y el ambiente. Parte integrante del EIA es el Estudio de Impacto Social (EIS) Este estudio tiene por finalidad analizar los efectos que sobre las personas, sus relaciones, su economía y su cultura LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO SOCIAL EN MINERIA
En el presente trabajo abordaremos el tema de
los estudios de impacto social que forman parte del Estudio de Impacto Ambiental. Planteamos una definición de “Estudio de Impacto Social” y “Estudio de Impacto Ambiental” y proponemos formas de abordar el análisis de la situación social previa al proyecto y de los impactos que se esperan en las diversas fases de la actividad minero - energética. 1.2. ESQUEMA BÁSICO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL
Los Estudios de Impacto Social (desde
ahora EIS) tienen tres componentes generales: 1) La Línea de Base Socio Económica. 2) La Previsión y Evaluación de los Impactos. 3) Las Medidas de Mitigación y Monitoreo. 1.2.1. La Línea de Base Socio Económica La Línea de Base Socio Económica es un análisis de las características iníciales de las comunidades en el área de influencia del proyecto. Este estudio sirve como referencia para analizar los cambios que puedan ocasionar las actividades minero energético sobre la situación social inicial. A. Grupos de Interés: B. Variables para una Línea de Base Socio Económica C. Métodos de Investigación Social: 1.2.2. LA PREVISIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Un Impacto Socio Económico es todo cambio sobre
algún aspecto de la vida de una comunidad ocasionado por una o más causales determinables. A. Tipos de Impactos: Los impactos pueden dividirse en Impactos Socio Económicos Directos Impactos Socio Económicos Indirectos B. Evaluación de los Impactos: Un análisis adecuado de los impactos de un proyecto debe permitir ver los cambios proyectados a futuro en una comunidad con el proyecto y sin el proyecto. 1.2.3. EL MANEJO DE IMPACTOS SOCIO ECONÓMICOS.- Por manejo entendemos las acciones tomadas en el proyecto para: Potenciar impactos socio económico positivo Evitar o minimizar impactos negativos Compensar por impactos sobre el derecho de propiedad de terceros Indemnizar por daños y perjuicios Para un monitoreo social efectivo pueden tomarse las siguientes medidas: Realizar reuniones de diálogo con los diferentes segmentos impactados de la población para conocer los cambios que van experimentando debido al proyecto. Organizar con la población 1.2.3. EL MANEJO DE IMPACTOS SOCIO ECONÓMICOS A. Actividades de exploración y explotación y percepciones de la población. Actividades de explotación minera y de hidrocarburos y expectativas de beneficio de la población. Actividades de Exploración y Explotación y uso de tierras superficiales de propiedad o posesión de pobladores locales. D. Actividades del Sector Energético - Minero y Reubicación de Poblaciones: E. Actividades de Construcción y Operación y la conducta de la nueva fuerza laboral. F. Actividades de Construcción y Operación y la inmigración de nueva población G. Actividades del Sector e impactos inexistentes o provocados por la población H. Política de responsabilidad social de la empresa y universo legítimo de beneficiarios. Cierre del proyecto y disminución del nivel de actividad económica y de la calidad de los servicios en el área.