UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALPTIPLANO

INGENIERIA MECANICA ELECTRICA 1

CURSO: INGENIERÍA AMBIENTAL

CAP. II
TEMA: GESTION AMBIENTAL Y LEGISLACION

Docente: M.Sc. Ing. Fredy Bernardo Coyla Apaza

Email: fredycoyla@gmail.com
Noviembre, 2017
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EVOLUCIÓN DEL MARCO LEGAL

1993 1993 1994 1996 1999 2002 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2014
1992
Ley general de electrificación rural
Ley Orgánica de Hidrocarburos
Ley 28749
Ley 26221
D.S. N° 011-2009-EM
modificado (025-2007)

D.S. N°046-93-EM D.S. N° 015-2006-EM

Ley 25844 D.S. N° 029-94-EM

D.S N° 039-2014-EM
Ley de concesiones Ley 28611
eléctricas
R.M 335-96-EM/SG Ley general del ambiente

D.S N° 012-2008-EM
R.M 728-99-EM
R.M N° 571-2008-EM/DM
R.M 596-2002-EM
R.M. N°223-2010-EM/DM
R.M 535-2004-EM
Leyes
Reglamento de Protección Ambiental - Hidrocarburos D.S N° 019-2009-MINAM
Lineamientos de Participación Ciudadana
Reglamento Prot. Amb./ PPC - Electricidad
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 Código del Ambiente

 Ley General del Ambiente
 Creación del Ministerio del
Ambiente
 Creación de OEFA.
 Creación del SENACE
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Normatividad ambiental (Hidrocarburos)

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Normatividad ambiental (Hidrocarburos)

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Normatividad ambiental (Electricidad)

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REGLAMENTO DE PROTECCION AMBIENTAL EN LAS

ACTIVIDADES ELECTRICAS D.S. Nº 029-94-EM

• Tiene como objetivo el

establecer las normas y la
interrelación de las
actividades eléctricas en los
sistemas de
• Generación,
• Transmisión y
• Distribución
• con el medio ambiente, bajo
el concepto de desarrollo
sostenible.
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REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN EL

SUBSECTOR HIDROCARBUROS DECRETO SUPREMO N° 039-
2014-EM
 Vigente desde el 13 de noviembre de 2014.
 Derogó expresamente el Decreto Supremo N° 015-2006-EM, que
aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos anterior.

Establecer las normas y disposiciones para regular en el

territorio nacional la Gestión Ambiental de las actividades de
exploración, explotación, refinación, procesamiento,
transporte, comercialización, almacenamiento, y distribución
de Hidrocarburos, durante su ciclo de vida.

Con el fin primordial de prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y

remediar los Impactos Ambientales negativos derivados de
tales actividades, para propender al desarrollo sostenible y de
conformidad con el ordenamiento normativo ambiental.

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Ley Nº 27867
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

• Las funciones específicas que ejercen los Gobiernos Regionales

se desarrollan en base a las políticas regionales, las cuales se
formulan en concordancia con las políticas nacionales, que
para el caso de asuntos relacionados sobre materia de energía y
Art. 46 minas, corresponde al Ministerio de Energía y Minas, ente rector
del Sector.

• Las funciones específicas que en materia de energía, minas e

Art. 59 hidrocarburos serán transferidas a los Gobiernos Regionales.

• Dispone que, mediante Planes Anuales de Transferencia de

Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales es que
Art. 83 se efectivizan las transferencias de las competencias antes
señaladas.
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Ley Nº 27867
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Artículo 59.- Funciones en materia de energía, minas
e hidrocarburos
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas en materia de energía, minas e
hidrocarburos de la región, en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales.
b) Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley.
c) Fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y la
minería artesanal y la exploración y explotación de los recursos
mineros de la región con arreglo a Ley.
d) Impulsar proyectos y obras de generación de energía y
electrificación urbano rurales, así como para el aprovechamiento
de hidrocarburos de la región. Asimismo, otorgar concesiones
para minicentrales de generación eléctrica.
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Ley Nº 27867
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Artículo 59.- Funciones en materia de energía, minas

e hidrocarburos
e)Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de
electrificación rural regionales, en el marco del Plan Nacional de
Electrificación Rural.
f) Otorgar concesiones para pequeña minería y minería artesanal
de alcance regional.
g) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero
y de hidrocarburos regionales.
h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripción,
implementando las acciones correctivas e imponiendo las
sanciones correspondientes.
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N° Gobierno Regional Resolucion Ministerial N°

550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
1 Amazonas
RM 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
2 Ancash
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
3 Apurimac
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 121-2008-MEM/DM,
4 Arequipa
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM, CULMINACIÓN DEL
5 Ayacucho
RM N° 562-2009-MEM/DM PROCESO DE
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM, TRANSFERENCIA DE
6 Cajamarca
RM N° 562-2009-MEM/DM FUNCIONES
503-2008-MEM/DM, RM N° 562-2009- SECTORIALES A LOS
7 Callao
MEM/DM GOBIERNOS REGIONALES
550-2006-MEM/DM, 009-2008-MEM/DM,
8 Cusco
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 121-2008-MEM/DM,
9 Huancavelica
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
10 Huanuco
RM N° 562-2009-MEM/DM
121-2008-MEM/DM, RM N° 562-2009-
11 Ica
MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
12 Junin
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 009-2008-MEM/DM,
13 Lambayeque
RM N° 562-2009-MEM/DM
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N° Gobierno Regional Resolucion Ministerial N°

009-2008-MEM/DM, RM N° 562-2009-
14 La Libertad
MEM/DM
Lima (No Lima 046-2008-MEM/DM, RM N° 562-2009-
15
Metropolitana ) MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
16 Loreto
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
17 Madre de Dios
RM N° 562-2009-MEM/DM CULMINACIÓN DEL
550-2006-MEM/DM, 009-2008-MEM/DM, PROCESO DE
18 Moquegua
RM N° 562-2009-MEM/DM TRANSFERENCIA DE
550-2006-MEM/DM, 145-2008-MEM/DM, FUNCIONES
19 Pasco
RM N° 562-2009-MEM/DM SECTORIALES A LOS
550-2006-MEM/DM, 121-2008-MEM/DM, GOBIERNOS REGIONALES
20 Piura
RM N° 562-2009-MEM/DM
009-2008-MEM/DM, RM N° 562-2009-
21 Puno
MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 009-2008-MEM/DM,
22 San Martin
RM N° 562-2009-MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 121-2008-MEM/DM,
23 Tacna
RM N° 562-2009-MEM/DM
009-2008-MEM/DM, RM N° 562-2009-
24 Tumbes
MEM/DM
550-2006-MEM/DM, 046-2008-MEM/DM,
25 Ucayali
RM N° 562-2009-MEM/DM
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Plan Anual de Transferencia de Competencias

Sectoriales a Los Gobiernos Regionales y Locales
Año 2005:
Se continua con la transferencia de funciones de las siguientes
facultades asociadas a las funciones consignadas en el articulo 59°
literal h) de la Ley N° 27867, que se precisan a continuación:

• Evaluar y aprobar Estudios de Impacto

Ambiental (EIA) para actividades eléctricas
(distribución eléctrica cuya demanda máxima sea
Decreto inferior a 30 MW)
Supremo N°
052-2005-PCM • Evaluar y aprobar Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) -ahora DIA- para actividades de
hidrocarburos (grifos, estaciones de servicios y
gasocentros y plantas envasadoras de GLP)
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Plan Anual de Transferencia de Competencias

Sectoriales a Los Gobiernos Regionales y Locales
Año 2006:
Se continua con la transferencia de funciones de las siguientes
facultades asociadas a las funciones consignadas en el articulo 59°
literal h) de la Ley N° 27867, que se precisan a continuación:
• Evaluar y aprobar de ser el caso los Estudios de Impacto
Ambiental para instalación de los establecimientos de venta al
publico de Gas Natural Vehicular – GNV.
• Evaluar y aprobar de ser el caso, los Planes de Abandono para
las actividades de hidrocarburos (grifos, estaciones de servicios,
Decreto Plantas Envasadoras de Gas Licuado de Petróleo – GLP y
Supremo N° Gasocentros).
021-2006-PCM • Evaluar y aprobar de ser el caso los Planes de Abandono para
las actividades eléctricas (distribución eléctrica cuya demanda
máxima sea inferior a 30MW)
• Evaluar y aprobar de ser el caso los Planes de Abandono para
los establecimientos de venta al público de Gas Natural Vehicular
–GNV
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Plan Anual de Transferencia de Competencias

Sectoriales a Los Gobiernos Regionales y Locales
Año 2007:
Se continua con la transferencia de funciones de las siguientes
facultades asociadas a las funciones consignadas en el articulo 59°
literal h) de la Ley N° 27867, que se precisan a continuación:

• Evaluar y aprobar de ser el caso, las Declaraciones de

Impacto Ambiental para la instalación de los
Establecimientos de Venta al Público de Gas Natural
Vehicular - GNV.
Decreto • Evaluar y aprobar, de ser el caso, los Planes de
Supremo N° Abandono para las actividades de hidrocarburos
036-2007-PCM (Grifos, Estaciones de Servicios, Plantas Envasadoras
de Gas Licuado de Petróleo - GLP y Gasocentros).
• Evaluar y aprobar, de ser el caso, los Planes de
Abandono para las actividades eléctricas (Distribución
Eléctrica cuya demanda máxima sea no mayor a 30
MW)
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Incorporación de facultades complementarias de minería y asuntos ambientales

energéticos, en el marco de las funciones transferidas en el proceso correspondiente al año 2007,
de las funciones f) y h) del artículo 59° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, establecidas en el Plan Anual de Transferencia de Competencias del Sector Energía y
Minas.

Plan de Transferencia Sectorial 2009

Transferencia de Facultades del Sector Energía y Minas

• Evaluación, aprobación o desaprobación de darse el

caso, de Estudios de lmpacto Ambiental (ElA) para las
concesiones de Gas Natural.
• Evaluación, aprobación o desaprobación de darse el
caso, del Plan de Abandono en sus diferentes
Resolución modalidades, para las concesiones de Gas Natural.
Ministerial N° • Evaluación, aprobación o desaprobación de darse el
562-2009-MEM/DM caso, de Estudios de lmpacto Ambiental (ElA) para las
Plantas de abastecimiento de Hidrocarburos.
• Evaluación, aprobación o desaprobación de darse el
caso, del Plan de Abandono en sus diferentes
modalidades, para las Plantas de abastecimiento de
Hidrocarburos.
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Incorporación de facultades complementarias de minería y asuntos ambientales

energéticos, en el marco de las funciones transferidas en el proceso correspondiente al año 2007,
de las funciones f) y h) del artículo 59° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, establecidas en el Plan Anual de Transferencia de Competencias del Sector Energía y
Minas.

Plan de Transferencia Sectorial 2012

Transferencia de Facultades del Sector Energía y Minas

• HIDROCARBUROS
• Evaluación, aprobación o desaprobación de Estudios Ambientales
para Plantas de Lubricantes.
• Evaluación, aprobación o desaprobación de Estudios Ambientales
Resolución de ampliación o modificaciones de Plantas de Refinación y
Ministerial N° Trasformación de Gas Natural existentes con capacidades de
525-2012-MEM/DM. procesamiento menores o iguales a 15 500 BPD y menores o
iguales a 65 MMPCD, respectivamente.
• Evaluación, aprobación o desaprobación del Plan de Abandono o
Cese Parcial, Temporal o Total para Plantas de Lubricantes.
• * Evaluación, aprobación o desaprobación del Plan de Abandono o
Cese Parcial, Temporal o Total de Plantas de Refinación y
Trasformación de Gas Natural existentes, con capacidades de
procesamiento menores o iguales a 15 500 BPD y menores o
iguales a 65 MMPCD, respectivamente.
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Plan de Transferencia Sectorial 2012

Transferencia de Facultades del Sector Energía y Minas

• ELECTRICIDAD
• Evaluación, aprobación o desaprobación de Planes de
Abandono para proyectos de líneas de transmisión de
Resolución alcance regional.
Ministerial N° • Evaluación, aprobación o desaprobación de Planes de
525-2012-
MEM/DM.
Abandono para proyectos de Centrales Eléctricas con
potencia menor o igual a 20 MW.
• Evaluación, aprobación o desaprobación de Estudios
Ambientales de Líneas de transmisión de alcance regional.
• Evaluación, aprobación o desaprobación de Estudios
Ambientales de Centrales Eléctricas con potencia menor o
igual a 20 MW.