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ALIANZAS PRODUCTIVAS
AGROINDUSTRIALES
POR UNA AGROINDUSTRIA
COMPETITIVA
INNOVADORA
INCLUYENTE
Definición de agroindustria, según Florence
Tartanac, oficial de agroindustrias FAO – ROMA. 5 de octubre 2009
ALIANZAS PRODUCTIVAS
CALIDAD E INOCUIDAD
Agroindustria Rural.
SITUACIÓN ACTUAL
• Estructuras deficientes
• Uso de técnicas sencillas
• Producción tradicional
• Oferta de productos discontinua
CONSECUENCIAS
• Mercados de acceso local
• Sus consumidores de bajos ingresos y
atraídos por los bajos precios
• Valoración del producto es baja
SITUACIÓN ACTUAL
• Utilizan materias primas con alta variabilidad (color,
forma, calidad)
• Están lejos de las ciudades
• Agroindustrias están dispersas geográficamente
• Sus productos tienen una mayor pericibilidad
CONSECUENCIAS
• Dificultades de recibir capacitación
• Distribución difícil o inadecuado de la
producción
• Pérdida de los productos o de la calidad
¿Qué puede ser cambiado?
ESCENARIO DE CAMBIOS
• Calificación de los trabajadores
• Inversiones en infraestructura
• Reducción de la estacionalidad de la oferta
• Organizar el acceso a mercados distantes
• Realizar la diversificación de productos, introducción
de productos más valorados
CONSECUENCIAS
• Acceso a los consumidores con mayores ingresos
• Consumidores son atraídos por la calidad y por la
diversificación
• Valoración del producto
• Introducir marcas y envases
¿Qué puede ser cambiado?
MEDIDAS QUE SE PIDE
• Mejora de las estructuras
¿Qué mejorar? ¿Cómo mejorar?
• Estacionalidad de la oferta
Aumentar la oferta de materia prima,
introducir formas de conservación, mejorar
tecnologías de procesos
Alianzas Productivas
BUSCA
Generar ingresos, crear empleo y
promover la cohesión social de las
comunidades rurales pobres de
manera económica y
ambientalmente sostenible, a
través del establecimiento de
alianzas productivas entre grupos
organizados de pequeños
productores y comercializadores o
transformadores de sus productos
Público – Privado
Pequeños productores organizados y asociados
Distribuidores
Bancos
Universidades
Gobierno (mipro – mag- gobiernos locales, etc)
Empresas establecidas
Otras (corpei –fundaciones-camaras,
exportadores, etc)
Entidades (FAO- ONUDI-BM_
Qué hacemos?
Situación Inicial
Intermediarios
Intermediarios
Situación Final
ALIANZA
Organización de Aliado
Productores comercial
Cómo lo hacemos?
Perfiles de
1 Alianza
Comercializador
Productores
Organización
Acompañante
Estudio de
2 Factibilidad
Organización Comercializador
Productores Regional
Organización Gestora
Cofinanciadores
Acompañante
Cómo lo hacemos?
Implementación
3
Convenio de
Organización de Alianza
Productores Comercializador
Organización
Acompañante
Graduación
4
Organización de
Productores Comercializador
Qué hemos logrado?
203 alianzas constituidas
16.554 familias atendidas
Valor total USD$134 millones
Valor incentivo otorgado USD$33 millones
Incremento de los ingresos familiares entre 12% y 31%
Incremento del empleo en finca entre 4% y 50%
Cobertura en todo el territorio nacional
Aumento de la capacidad instalada regional (OR y OA)
Participación de múltiples aliados del sector público y privado
Adopción de la metodología de Alianzas por gobiernos locales
La experiencia del proyecto se ha transferido a otros países de la
región, África (Angola) y Asia (Vietnam)
Factores claves de éxito
CONFIANZA
Prima la transparencia, el criterio técnico y la participación
Convocatoria Pública de perfiles de alianza. Genera credibilidad y reduce el riesgo
de que la influencia política interfiera en la toma de decisiones
El programa financia el Estudio de Factibilidad. Con la participación de los posibles
aliados, se identifican y mitigan los riesgos que se pueden presentar durante la
ejecución, aumentando significativamente la probabilidad de éxito.
El proyecto es exigente en Cofinanciación. El incentivo cubre máximo el 30% del
valor de la inversión o USD$2.000 por beneficiario (el menor valor de los dos), los
aliados cofinanciadores están dispuestos a aportar si perciben voluntad entre los
participantes y que el negocio es viable
Todos los aliados tienen voz y voto en el Comité Directivo de la Alianza. En la fase
de ejecución el comité se convoca por lo menos una vez al mes, para tomar todas
las decisiones de la alianza.
Factores claves de éxito
ACCESO A MERCADO
La demanda direcciona la oferta
Se apoyan iniciativas que tengan un mercado potencial identificado dentro o fuera
del país
La Cadena Productiva debe tener un desarrollo mínimo, con tecnologías probadas
en el país, no se experimenta con pequeños productores.
El Aliado Comercial debe estar identificado desde el perfil de alianza y debe
manifestar formalmente su voluntad y capacidad de compra
El componente de mercado del estudio de factibilidad, evalúa al aliado comercial y
acuerda las condiciones del negocio (volumen, frecuencia, calidad, empaque,
punto de entrega, precio, forma de pago, etc.)
Se suscribe un Convenio Comercial entre productores y comercializador
El comercializador participa activamente cuando: (i) La alianza es importante para
su negocio; (ii) Puede acceder a nuevas áreas productivas, a las que no podría
acceder sin la alianza y (iii) Existe Responsabilidad Social Empresarial
Factores claves de éxito
NEGOCIACIÓN
Todos los acuerdos se socializan y formalizan antes de entrar en ejecución
Comisión Intersectorial. Compuesta por entidades de diferentes sectores de la
economía, aprueban la selección de perfiles y el resultado de los estudios de
factibilidad.
Convenio de Alianza. Describe el proyecto y los compromisos de cada uno de los
participantes, lo suscriben representantes de: la Organización de Productores, la
Organización Acompañante, el Aliado Comercial y del Ministerio
Convenio de Comercialización. Suscrito por los representantes legales de la
Organización de Productores y del Aliado Comercial.
Comité Directivo de Alianza. Su reglamento se acuerda y se firma por quienes en
él participan: productores, comercializador y todos los cofinanciadores.
Fondo Rotatorio. Su reglamento es firmado por la Organización de Productores
Factores claves de éxito
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
Vinculación de productores y su organización al sector financiero
La Organización de Productores debe abrir una cuenta bancaria
El incentivo aportado por el Ministerio es administrado por una entidad Fiduciaria,
quien remunera directamente a los proveedores de bienes y servicios contratados
por la alianza.
El fondo rotatorio como fuente de capital de trabajo y de crédito
El incentivo debe ser devuelto por los beneficiarios a la Organización de
Productores a la que pertenecen, creando un fondo común
Se pactan condiciones de devolución similares a un crédito bancario, en términos
de: tasa de interés, plazo, periodo de gracia, garantías, etc.
Una vez devuelto, el incentivo se convierte en capital de trabajo para la
Organización de Productores, quien otorga crédito a sus asociados.
Se genera cultura de pago y un historial financiero, que mejora el perfil del
pequeño productor como sujeto de crédito ante una entidad bancaria
Fracasos
22 alianzas fracasadas (11%)
PRINCIPALES FACTORES
Social Técnico
29% 18%
Acompañamie
nto
15%
Estudio de
Financiero Comercial
factibilidad
13% 16%
9%
Retos y perspectivas
Descentralización de la operatividad y toma de decisiones del proyecto
Capacitación y entrenamiento de actores locales, mejorando progresivamente
la curva de aprendizaje y su desempeño.
Adopción del modelo de alianzas en las regiones con financiación local,
disminuyendo la dependencia de recursos a nivel central.
Competitividad: Lograr ventas acumuladas de USD$175 millones al final de la
Fase II (año 2012)
Empresarización: 75% de las Organizaciones de Productores tienen un
gerente, llevan contabilidad y el fondo rotatorio funciona adecuadamente.
Sostenibilidad: Las OR operan de manera satisfactoria y su nivel de rotación
no sobrepasa el 20%; la cofinanciación de gobiernos locales supera USD$11
millones y por lo menos el 75% de todas las alianzas mantienen vínculos
comerciales 2 años después de finalizado el acompañamiento.
GRACIAS
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