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I.

INTRODUCCIÓN
Todos los recursos minerales ubicados en el subsuelo, en cualquier parte
del territorio nacional, pertenecen al Estado Peruano, por tanto, el Estado es quien
autoriza la exploración y extracción de tales recursos, a través de una concesión
minera.
Realice actividades de investigación (cateo y prospección) para
identificar las sustancias minerales que desea solicitar. Con equipos topográficos
o geodésicos determine la ubicación del área que desea solicitar en
coordenadas UTM PSAD56
Grafique las coordenadas obtenidas en el campo sobre la Carta Nacional
y/o Geológica para determinar los vértices de las cuadriculas a solicitar.
Verifique en el Catastro Minero Nacional si el área que se desea solicitar no
está superpuesta totalmente a derechos mineros vigentes.
Para evitar potenciales conflictos sociales, el titular del derecho minero
debe, necesariamente, negociar y llegar a un acuerdo con el dueño o dueños del
terreno superficial, para realizar actividades mineras con total normalidad.
La concesión minera, le otorga el derecho a explorar y explotar los
recursos mineros que se encuentren en el subsuelo del área que comprende la
concesión, lo que lo convierte en propietario de los minerales que logre extraer.
II. DEFINICION.

 Es una solicitud de concesión minera, presentada al


amparo del D. L. N° 708(nuevo régimen minero vigente a
partir de diciembre de 1991), Ley de Promoción a la
Inversión Minera.
 El denuncio minero es un derecho en trámite hasta la
expedición del título. Es el acto mediante el cual una
persona natural o jurídica pone en conocimiento de la
autoridad minera el descubrimiento de un yacimiento
minero, para que el estado le otorgue una concesión.
 Es la denominación utilizada para todas las solicitudes de
áreas mineras formuladas antes del D.L. 708 mientras se
encuentran en trámite, PARA LA OBTENCION DE SU
TITULO(Art.207 D.L 109, Décima Disposición Transitoria D.S
014-92-EM)
MAPA NACIONAL
DE CONCESIONES
MINERAS
III. FORMA QUE ADOPTA UN PETITORIO MINERO

La forma de los
denuncios son por lo
general cuadraturas
que están dadas por
figuras geométricas ya
sean rectangulares,
cuadrados y/o
poligonales cerradas,
las que encierran
extensiones de terreno
en el orden de
hectáreas.
IV. OBJETIVOS DEL DENUNCIO MINERO

El objetivo de hacer un denuncio


minero es de poder delimitar terrenos
que presenten una mineralización,
registrarlas en los organismos que lo
competen para posteriormente poder
realizar su explotación o
comercialización.
V. DESARROLLO DE UN DENUNCIO MINERO
A. IDENTIFIQUE LA UBICACIÓN DEL ÁREA

Como primer paso


determine, empleando un
Sistema de Posicionamiento
Global, GPS por sus siglas en
inglés; las coordenadas UTM
(PSAD 56) de los puntos del
área que desee peticionar, el
número de cuadrículas que
abarca dicha área y la zona
en la que está ubicada (17,
18 o 19 de la Carta Nacional).
ZONAS GEOGRAFICAS
Utilizando las coordenadas UTM del cuadrillado de las Cartas
Nacionales del IGN basadas en el Elipsoide Internacional (Psad
56), consigne en sentido horario las coordenadas UTM de los
vértices del área que solicita, formando un polígono cerrado.

Cada cuadrícula tiene una extensión de 100 hectáreas


equivalente a 1 km x 1 km.
BUSCAR ALTERACIONES EN EL TERRENO

Mediante vuelos Aeromagnéticos


POTASICA - Q-Anhy-Kfeld-Mgt

CUARZO-MAGNETITA-Cu-Au

FILICA - Q-Ser-Py
EXTENSION DE
UN PETITORIO.
TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES EXCEPCIONES:

Zona Marítima. Tratándose de petitorios que comprenden el


dominio marítimo (200 millas del mar territorial) se podrá solicitar
áreas hasta de 10,000 Hectáreas. (cien cuadrículas).

Zona de Traslape. En las franjas de traslape entre las zonas


adyacentes 17-18 y 18-19 de la Carta Nacional se podrá solicitar
áreas menores o mayores a 100 Hectáreas cuya forma podrá ser de
un polígono cerrado.
Zona de Frontera. Podrá solicitarse extensiones menores o mayores
a 100 Hectáreas formando polígonos cerrados.
Zona Urbana o de Expansión Urbana. Podrá solicitarse por
extensiones de 10 a 100 hectáreas, identificando sus vértices en
coordenadas UTM, de acuerdo al Sistema de Cuadrículas. (Art. 8 de
la Ley 27015 y Art. 8 del D.S. 007-99-EM)
VI. PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE CONCESIÓN

Una vez identificado el área de su interés, podrá iniciar el procedimiento


legal ante el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET),
para solicitar su concesión minera.
Si es Productor Minero Artesanal, puede solicitar su primer petitorio y su
acreditación de PMA en cualquier Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM).

Respecto al trámite de la solicitud, debe saber que:


1. El nombre que se le da a la solicitud de concesión minera es el de
“petitorio minero”. El formulario del petitorio minero, puede obtenerlo
gratuitamente en el INGEMMET o en las DREMs).
2. Debe adjuntar los originales de los recibos por pago de derechos de
trámite y vigencia, esta última, de acuerdo a la extensión por
peticionarse y calificación de PPM o PMA

El derecho de vigencia equivale a 3


dólares por cada hectárea o fracción
DERECHO solicitada.
El Productor Minero Artesanal
DE acreditado por el MEM, pagará por
VIGENCIA derecho de vigencia 0,5 dólar por
hectárea o fracción y el Pequeño
Productor Minero acreditado pagará
por derecho de vigencia 1 dólar por
hectárea o fracción.
3. La solicitud se presenta en cualquier mesa de partes de
las sedes del INGEMMET: Lima, Cusco, Trujillo, Arequipa,
Madre de Dios y Puno, en el horario de lunes a viernes de
8:15 a 16:30 horas. Se recuerda al usuario:

 Si el petitorio se presenta en Lima, deberá llenar 3


juegos de formato de solicitud y adjuntar el original y 2
copias de los documentos que acompañe.
 En caso de presentarlo en las Oficinas Regionales,
deberá presentar 4 juegos de formato de solicitud, el
original y dos copias de cada documento que acompañe.
 La fecha, hora y minuto de presentación de la solicitud
definen la prioridad en el tiempo del derecho sobre el
área respecto a terceros.
4. El MINERO ARTEZANAL y PEQUEÑO MINERO, solo tiene que hacer
el denuncio en la jefatura de minas del GOBIERNO REGIONAL en la
Gerencia Regional de Minería o en la Dirección Regional de Minería,
pero sus labores de exploración y laboreo de minas lo tendrá que
realizar en el ámbito del lugar denunciado y que corresponda a la
Jefatura del lugar donde realizo el Petitorio.
EXTINSION DE UN PETITORIO
Se puede dar en los siguientes casos:
 Petitorio solicitado por un extranjero sin contar con carné de extranjería.
 Petitorio presentado sin adjuntar el recibo original por derecho de trámite.
 Petitorio presentado sin adjuntar el recibo original por derecho de vigencia
 Por pago del derecho de vigencia en dólares por un monto menor al que corresponde.
 Por pago del derecho de vigencia en soles por un monto menor al 95% del que corresponde
 Petitorio formulado por una persona jurídica que no esté inscrita en el registro correspondiente de
la SUNARP, antes de la presentación del petitorio.
 Petitorio formulado por una persona jurídica cuya inscripción en el registro correspondiente de la
SUNARP, se solicitó con posterioridad a la presentación del petitorio
 Cuando la designación del representante legal de la persona jurídica no se encuentra inscrita en el
registro correspondiente de la SUNARP, antes de la presentación del petitorio
 Cuando la inscripción de la designación del representante legal de la persona jurídica se solicitó a la
SUNARP con posterioridad a la presentación del petitorio.
 Petitorio formulado sin consignar las coordenadas UTM.*
 Petitorio formulado con error en las coordenadas UTM.*
 Petitorio mal formulado por falta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrículas
solicitadas o por exceder el área máxima establecida por la Ley.*
 Petitorio formulado sin cumplir con lo establecido por los artículos 65 y 68 del Decreto Supremo N°
014-92-EM.*
 Petitorio formulado por personas inhábiles para ejercer la actividad minera, descritas en los
artículos 31, 32 y 33 del Decreto Supremo N° 014-92-EM.
VI. FORMALIZACIÓN DE UN DENUNCIO MINERO

Cuando se cuenta con una concesión minera,


concesión de beneficio o un contrato de
explotación, se puede dar el siguiente paso en
la formalización, eso es, obtener una constancia
que lo califique como PPM o PMA. De esta
manera, podrá obtener los beneficios que la Ley
de Formalización y Promoción de la PM y MA
otorga, a quienes cuentan con tal calificación.
• Es el documento legal que
emite la DGM del MEM, para
CONSTANCIA calificar a un minero como
Pequeño Productor Minero
PPM Y PMA (PPM) o como Productor
Minero Artesanal (PMA).
IMPORTANCIA DE TENER UNA CONSTANCIA PPM O PMA.

Únicamente si se cuenta
con dicha constancia, se El pago de un monto menor
puede acceder a los por derecho de vigencia.
beneficios que otorga la
Ley de Formalización y
Promoción de la PM y MA.
El pago de un monto menor
Entre tales beneficios por penalidades.
están, por ejemplo:
Menor monto de inversión
por producción mínima
CONDICIONES PARA SER CALIFICADO COMO PPM.

Para ser calificado como PPM se debe cumplir con las siguientes condiciones:

En forma personal o como Poseer, por cualquier título, una


conjunto de personas capacidad instalada de producción y/
naturales, o personas
Poseer, por cualquier o beneficio no mayor de trescientas
jurídicas conformadas por cincuenta (350) toneladas métricas
titulo, hasta dos mil
personas naturales o
(2,000) has., entre por día. En el caso de los productores
cooperativas mineras o de minerales no metálicos y
denuncios, petitorios materiales de construcción, el límite
centrales de cooperativas
y concesiones máximo de la capacidad instalada de
mineras se dedican
mineras producción y/ o beneficio será de
habitualmente a la
explotación y/o beneficio hasta un mil doscientas (1,200)
directo de minerales toneladas métricas por día.

En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer,


el límite máximo de la capacidad instalada de
producción y/ o beneficio, será de tres mil (3,000)
metros cúbicos por día.
CONDICIONES PARA SER CALIFICADO COMO PMA

Para ser calificado como PMA se debe cumplir con las siguientes condiciones:

En forma personal o como


Posean, por cualquier titulo, una
conjunto de personas naturales o Posean, por cualquier
capacidad instalada de producción
personas jurídicas conformadas titulo, hasta un mil (1,000)
y/o beneficio no mayor de
por personas naturales, o hectáreas, entre
veinticinco (25) toneladas métricas
cooperativas mineras o centrales denuncios, petitorios y
por día. En el caso de los productores
de cooperativas mineras se concesiones mineras; o
de minerales no metálicos y de
dedican habitualmente y como hayan suscrito acuerdos o
materiales de construcción, el límite
medio de sustento, a la explotación contratos con los titulares
máximo de capacidad instalada de
y/o beneficio directo de minerales, mineros según lo
producción y/o beneficio será de
realizando sus actividades con establezca el reglamento
hasta cien (100) toneladas métricas
métodos manuales y/o equipos de la ley.
por día.
básicos.

En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer,


el límite máximo de capacidad instalada de
producción y/o beneficio será de doscientos (200)
metros cúbicos por día.
REÚNO LAS CONDICIONES LEGALES, ¿CÓMO OBTENGO
LA CONSTANCIA?

Si reúne las condiciones legales para ser considerado


pequeño productor minero o productor minero artesanal,
usted puede acercarse a la DGM del MEM y solicitar su
acreditación.
Para ello, debe llenar el formato de la “Declaración Jurada
Bienal de PMA", o el formato de la “Declaración Jurada
Bienal de PPM”, según corresponda, donde declara bajo
juramento que cumple con las condiciones legales para ser
calificado como tal.
VII. DIARIOS DE AVISOS JUDICIALES

Una vez hecha la


formalización del
denuncio minero frente
a los organismos que lo
competen se evoca un
aviso judicial que será
publicado en un diario,
dependiendo este del
departamento en el que
se encuentre dicho
denuncio.
VIII. FORMALIZACION DE UN DENUNCIO MINERO

La Dirección de Concesiones Mineras, tiene las siguientes funciones:


 Evaluar y tramitar los petitorios mineros, oposiciones, acumulaciones,
fraccionamiento y división de concesiones mineras, constitución de sociedad legal,
unidades económicas administrativas y cambio de sustancias;
 Tramitar y en su caso resolver las denuncias por internamiento en derecho ajeno,
sustitución y reducción de áreas;
 Declarar por excepción, la cancelación de los petitorios que se formulen sobre áreas
ocupadas por denuncios, petitorios y concesiones mineras prioritarias;
 Emitir pronunciamiento sobre la renuncia total o parcial del área de concesión;
 Conducir el acto de remate derivado de la simultaneidad de petitorios así como
declarar el abandono o inexistencia del área simultánea, según sea el caso.
 Informar a la Dirección General de Minería sobre las infracciones que cometan los
Peritos Mineros nominados en el ejercicio de su función;
 Proponer las directivas que permitan mejorar la gestión de la Dirección de
Concesiones Mineras;
 Asesorar a la Alta Dirección y otros órganos del Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico en aspectos de su competencia, cuando le sean consultados; y,
IX. CLASIFICACION DE LOS DENUNCIOS MINEROS

TAMAÑO DE CAPACIDAD
ESTRATO
CONCESIONES PRODUCTORA
Más de 5000
GRAN MINERIA Más de 2000 Ha.
TM/día

MEDIANA Hasta 5000


Más de 2000 Ha.
MINERIA TM/día

PEQUEÑA
Hasta 2000 Ha Hasta 350 TM/día
MINERIA

MINERÍA
Hasta 1000 Ha. Hasta 25 TM/día
ARTESANAL
X. INSCRIBA SU TITULO MINERO
Como último paso, luego de que la autoridad haya expedido su título de
concesión minera, deberá inscribir el título en el Registro de Derechos
Mineros de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP).
Para este fin, debe acercarse a la oficina registral, ubicada en la jurisdicción
donde se localiza su concesión, y solicitar la inscripción de su título minero.

Es preciso adjuntar:
Copia de su documento nacional de identidad (DNI);
Copia de la resolución que le otorga el título de concesión minera,
acompañada de la constancia que acredite que la misma ha quedado firme.

Este último paso es muy importante, pues sólo cuando se ha cumplido con
inscribir el título, se puede hacer valer el derecho a explorar y explotar el
área que comprende la concesión minera otorgada, frente a cualquier
persona, empresa o autoridad.
XI. REGUNTAS QUE PUEDEN SURGUIR AL HACER UN PETITORIO.

¿Qué Son Petitorios Simultáneos?


Son dos o más solicitudes de concesiones mineras presentadas en una misma
fecha y hora, sobre una misma área en forma parcial o total.
Advertida la simultaneidad, el área común es sacada a remate, en dicho acto el
solicitante que presente una mayor oferta se hace acreedor del área.

¿Se puede formular petitorios en Áreas Urbanas?


Solamente cuando exista una Ley Especial que autorice la admisión y
otorgamiento de títulos de concesión minera en dichas áreas. (Términos
Frecuentes)

¿Se puede formular petitorios en Áreas Agrícolas?


Sí, siempre que la sustancia solicitada en concesión minera sea metálica.
Si la sustancia solicitada fuera no metálica, se prosigue el siguiente trámite:
Se oficia a la Dirección Regional Agraria del departamento donde se ubicado el
petitorio, solicitando informe en un plazo de 30 días hábiles si el petitorio se
encuentra ubicado total o parcialmente en zona agrícola.
¿Se puede otorgar concesiones mineras en Áreas Naturales Protegidas (ANP)?
Sólo cuando el petitorio se ubique en ANP de Uso Directo y el INRENA haya opinado
favorablemente para su otorgamiento.
El petitorio es CANCELADO si se ubica totalmente sobre un ANAP de Uso Indirecto

¿Se puede otorgar concesiones mineras en Zona de Frontera?


Sólo en caso que la persona natural o jurídica solicitante tenga la nacionalidad peruana.
Los peticionarios naturales o jurídicos extranjeros, deben presentar el Decreto Supremo
que los autorice a ejercer dicha actividad en la zona de frontera.

¿Se puede formular un petitorio mayor o menor de 100 has?


Solamente en los siguientes casos:
¿Qué puedo hacer si el titular de una concesión vecina extrae mineral en
mi concesión minera?
El titular o concesionario de una concesión minera, que advierte que su
colindante o vecino extrae mineral del área de su concesión puede
presentar una “denuncia por internamiento”.
La denuncia es presentada por escrito, adjuntando copia certificada de
los títulos de su concesión y del infractor. El Director de la DCM ordena
una diligencia pericial, en la que el perito efectúa el levantamiento
topográfico de las labores materia de la denuncia, determina entre otros
la valorización de las sustancias minerales presuntamente extraídas y los
daños y perjuicios ocasionados, de ser el caso.
Presentado el informe pericial, el Director de la DCM, resuelve en un
plazo de 30 días.

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