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Octubre 2017

Sesión 1 y 2 M.C. Ma. Guadalupe Urizar Navarrete


Indice
Sessión 1 y 2
1. Revisión de convocatoria
• Objetivos
• Requisitos
• Perfil de ingreso y egreso
• Metas
• Evaluación
2. Marco conceptual
3. Marco contextual
4. Marco legal
Objetivo General
Capacitar y desarrollar las habilidades y
competencias necesarias en los responsables e
involucrados en los laboratorios y talleres de la
UASLP para lograr un mejor manejo de las
sustancias y materiales regulados.
Objetivos Específicos
• Actualizar conocimientos en temas de RP
• Sensibilizar sobre la importancia y ciclo de vida de las
sustancias y materiales utilizados
• Capacitar en el manejo de MR conforme a
legislación
• Aprender técnicas de prevención y tratamiento
• Promover una cultura de seguridad e higiene
• Aprender a detectar riesgos, contingencias e
irregularidades en sus diferentes espacios
• Crear y mejorar la comunicación interna
Marco conceptual
• El manejo integral de los materiales regulados
implica:
– Planeación de las actividades relacionadas con el uso,
– Obtención, manejo, transformación, segregación,
movimiento interno, generación, almacenamiento,
desactivación, recolección, transporte, tratamiento y
disposición final.
– Evitar y/o minimizar la generación de residuos e
incrementar el aprovechamiento de éstos.
LEGISLACIÓN
MARCO CONCEPTUAL

Manejo de Sustancias
Reguladas

SU AIRE
SU
SUELO
SU
AGUA

SEGURIDAD RIESGO Y
E HIGIENE IMPACTO CONTINGENCIAS

CICLO DE VIDA
DE LAS SEÑALÉTICA
SUSTANCIAS
¿CÓMO?

PREVENCIÓN

TALLER MANEJO DE
SU MATERIALES

TRATAMIENTO
¿Por qué es importante la GSQ?
Jerarquía de la gestión de residuos

Figura2. tomada de la guía para la Gestión de Residuos Peligrosos del Centro Coordinador
para el Convenio de Basilea
Generación de
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS
Residuos Sólidos
Residuos Peligrosos Aprovechables
Separación de Residuos No No
Residuos Sólidos Peligrosos Aprovechables
Especiales
Temporal
Almacenamiento
Definitivo
Reciclaje
Aprovechamiento Reutilización
Recolección y
Transporte Compostaje

Tratamiento Incineración
Desactivación
Disposición Final Tnertización
MARCO CONTEXTUAL
CONVENIO DE ROTTERDAM
Provee alerta temprana sobre
productos químicos peligrosos y
previene el comercio internacional
de ciertos productos químicos
(Plaguicidas9

CONVENIO DE BASILEA
Limita el comercio tóxico de
Residuos Peligrosos: asegura el CONVENIO DE ESTOCOLMO
manejo ambientalmente Controla y elimina la
racional y la eliminación producción y uso de ciertos
adecuada de los residuos COP’S
¿Por donde empezar?

Proyecto
Evaluación
Evaluación
ambiental
ambiental
del sitio
Estratégica

Auditorías Estudios de
Impacto
ambientales Impacto
ambiental
ambiental

Gestión de
Estudios
conflictos
de Riesgo
ambientales
ambiental
Asesoría
ambiental
POLÍTICO –
SOCIAL
Población
Estilo de vida
Organizacional
Cultural
Social

AMBIENTAL ECONÓMICO
Atmósfera
Fuentes Naturales Industria
Hidrósfera Transporte
Biósfera Servicios
Tierra Agricultura
Minerales Vivienda

Impacto
IMPACTO ECONÓMICO
Marco legal
NORMAS
REGLAMENTOS
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS

ARTICULO 123 FRACC. XIV.


Los empresarios serán responsables de:
• Los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en
ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto,
los patrones deberán pagar la indemnización
correspondiente, según que haya traído como consecuencia
la muerte o simplemente incapacidad temporal o
permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes
determinen.

Esta responsabilidad subsistirá aun en el caso de que el patrón


contrate el trabajo por un intermediario;
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS

ARTICULO 123 FRACC. XV.


El patrón estará obligado a observar de acuerdo
con la naturaleza de su negociación,
Los preceptos legales sobre higiene y seguridad
en las instalaciones de su establecimiento,
Y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las maquinas, instrumentos
y materiales de trabajo,
Así como a organizar de tal manera que resulte la mayor garantía
para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
concepción, cuando se trate de mujeres embrazadas.
Las leyes contendrán las sanciones procedentes en cada caso
CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTICULO 123 FRACC. XXIX.

Es de utilidad pública la Ley del Seguro


Social, y ella comprenderá seguros de
invalidez, de vejez de vida, de cesación
involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes,
de servicios de guardería y cualquier otro encaminado a
la protección y bienestar de:
• Los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros
sectores sociales y sus familiares;
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
ART. 47
Son causas de rescisión de la relación de
trabajo, sin responsabilidad para el patrón
FRACC. VI.- Comprometer el trabajador,
por su imprudencia o descuido
inexcusable, la seguridad del
establecimiento o de las personas que se
encuentran en él.
FRACC XII.- Negarse el trabajador a
adoptar las medidas preventivas o a
seguir los procedimientos indicados para
evitar accidentes o enfermedades.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Art. 51 Son causas de rescisión de la relación de trabajo sin
responsabilidad para el trabajador.
FRACC. VII.- La existencia de un peligro grave para la seguridad o salud
del trabajador o de su familia ya sea por carecer de condiciones
higiénicas el establecimiento, o por que no se cumplan las medidas
preventivas y de seguridad e higiene que las leyes establezcan

FRACC. VIII Comprometer el patrón con


su imprudencia o descuido inexcusable,
la seguridad del establecimiento o de
las personas que se encuentran en el
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

ART. 132
SON OBLIGACIONES DE LOS PATRONES:
FRACC. XV
Proporcionar capacitación y
adiestramiento a sus
trabajadores, en los términos
del Capítulo III Bis de ese
Título.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
ART. 132
SON OBLIGACIONES DE LOS PATRONES:
FRACC. XVI.-
Instalar, de acuerdo con los principios de
seguridad e higiene, las fábricas, talleres, oficinas
y demás lugares en que deban ejecutarse las
labores,
para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al
trabajador, así como adoptar las medidas
necesarias para evitar que los contaminantes
excedan los máximos permitidos en los
reglamentos e instructivos que expidan las
autoridades competentes.
Para estos efectos, deberán modificar, en su caso,
las instalaciones en los términos que señalen las
propias autoridades;
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Art. 132 Son obligaciones de los patrones:
FRACC. XVII.
Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los
reglamentos
Para prevenir los accidentes y enfermedades
En los centros de trabajo y en general en los lugares en que se deban ejecutarse
las labores
Disponer de los medicamentos y materiales de curación indispensables que
señalen los instructivos que se expidan,
Prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios,
Dar aviso a la autoridad de cada accidente que ocurra.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Art. 132 Fracc. XVIII
Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo,
las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de
seguridad e higiene
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
ART. 132
FRACC. XXVII .-Proporcionar a las mujeres embarazadas la
protección que establezcan los reglamento

FRACC. XVIII .-Participar en la integración y funcionamiento de las


comisiones que deban formarse en cada centro de trabajo
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Art. 134 Obligaciones de los trabajadores

FRACC. I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que


les sean aplicables
FRACC. II.- .-Observar las medidas preventivas e higiénicas que
acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los
patrones para la seguridad y protección personal de los
trabajadores;
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Art. 134 Obligaciones de los trabajadores

FRACC. VI
Restituir al patrón los materiales no usados y
conservar en buen estado los instrumentos y
útiles que les haya dado para el trabajo, no
siendo responsables por el deterioro que
origine en uso de estos objetos, ni del
ocasionado por caso fortuito,
fuerza mayor, o por mala calidad o defectuosa
construcción;
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

ART. 134 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES


FRACC. VIII.-
PRESTAR AUXILIO EN CUALQUIER TIEMPO QUE SE
NECESITEN CUANDO POR SINIESTRO O RIESGO
INMINENTE PELIGREN LAS PERSONAS O LOS
INTERESES DEL PATRON O DE SUS COMPAÑEROS
DE TRABAJO
FRACC. IX
INTEGRAR LOS ORGANISMOS QUE ESTABLECE ESTA
LEY. FRACC. X
SOMETERSE A LOS RECONOCIMIENTOS MEDICOS PREVISTOS EN EL REGLAMENTO
INTERIOR Y DEMAS NORMAS VIGENTES EN LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO,
PARA COMPROBAR QUE NO PADECEN ALGUNA INCAPACIDAD O ENFERMEDADES
DE TRABAJO, CONTAGIOSA O INCURABLE.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
ART. 135

QUEDA PROHIBIDO A LOS TRABAJADORES

 EJECUTAR CUALQUIER ACTO QUE PUEDA


PONER EN PELIGRO SU PROPIA SEGURIDAD,

 LA DE SUS COMPAÑEROS DE TRABAJO

 O LA DE TERCERAS PERSONAS,

 ASI COMO LA DE LOS ESTABLECIMIENTOS O


LUGARES EN QUE EL TRABAJO SE
DESEMPEÑE
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
 ART. 153-F LA CAPACITACION Y EL ADIESTRAMIENTO DEBERAN TENER
POR OBJETO:
 FRACC. I .- ACTUALIZAR Y PERFECCIONAR LOS CONOCIMIENTOS Y
HABILIDADES DEL TRABAJADOR EN SU ACTIVIDAD, ASI COMO
PROPORCIONALES INFORMACION SOBRE LA APLICACIÓN DE NUEVA
TECNOLOGIA EN ELLA
FRACC. III
PREVENIR RIESGOS DE TRABAJO
FRACC. IV.
INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD
FRACC. V.
EN GENERAL MEJORAR LAS APTITUDES DEL
TRABAJADOR
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Artículo 473 Riesgos de Trabajo

"Son los accidentes y enfermedades


a que están expuestos los trabajadores
en ejercicio o con motivo del trabajo"
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Artículo 474 Accidente de Trabajo

"Es toda lesión orgánica o perturbación


funcional, inmediata o posterior, o la
muerte, producida repentinamente en
ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el
tiempo en que se preste.

Quedan incluidos en la definición anterior los accidentes que se produzcan


al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del
trabajo y de éste a aquél"
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Art. 504 fracc. V ES OBLIGACIÓN DE LOS PATRONES

"Dar aviso de los accidentes a la


Secretaría del Trabajo y
Previsión Social, al Inspector del
Trabajo y a la Junta de
Conciliación Permanente o a la
de Conciliación y Arbitraje,
dentro de las 72 horas
siguientes.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

ART. 475: ENFERMEDAD DE TRABAJO:


"Todo estado patológico derivado
de la acción continuada de una
causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se
vea obligado a prestar sus
servicios"

ARTICULO 510
LAS COMISIONES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR SERAN
DESEMPEÑADAS GRATUITAMENTE DENTRO DE LAS HORAS DE TRABAJO
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
ARTICULO 509

En cada empresa o establecimiento se


organizaran las comisiones de seguridad
e higiene que se juzguen necesarias,
Compuestas por igual numero de
representantes de los trabajadores y el
patrón Para:
Investigar las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo
Proponer medidas para prevenirlos
Vigilar que se cumplan
REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
TITULO PRIMERO TITULO SEGUNDO
DISPOSICIONES GENERALES CONDICIONES DE SEGURIDAD
DISPOSICIONES GENERALES  EDIFICIOS Y LOCALES
OBLIGACIONES DE LOS PATRONES  PREV. PROTECCION Y COMBATE DE INCENDIOS
OLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES  OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQ. Y EQUIPO
 EQUIPO PARA SOLDAR Y CORTAR
 INSTALACIONES ELECTRICAS
 HERRAMIENTAS
 MANEJO, TRANSP. Y ALMACENAMIENTO EN GRAL. DE
SUST. QUIMICAS PELIGROSAS
TITULO TERCERO TITULO CUARTO
CONDICIONES DE HIGIENE ORGANZACION DE LA SEGURIDAD E HIG.
EN EL TRABAJO
RUIDO Y VIBRACIONES DISPOSICIONES GENERALES
RADIACIONES ELECTROMAGNETICAS IONIZANTES Y NO COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
IONIZANTES
COMISION CONSULTIVA NACIONAL
SUSTANCIAS QUIMICAS CONTAMINANTES SOLIDAS,
LIQUIDAS O GASEOSAS COMISION CONSULTIVA ESTATAL
AGENTES CONTAMINANTES BIOLOGICOS CMSH – EMPRESA
PRESIONES AMBIENTALES ANORMALES AVISOS Y ESTADISTICADE ACCIDENTES
CONDICIONES TERMICAS DEL MED. AMB. DE TRABAJO PROG. DE SEG. E HIG. EN EL TRABAJO
ILUMINACION CAPACITACION
VENTILACION SERV. PREV. DE MEDICINA
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
SERV. PREV. DE SEGURIDAD E HIGIENE
ERGONOMIA
SERV. PARA EL PERSONAL
ORDEN Y LIMPIEZA
TITULO QUINTO TITULO SEXTO
PROTECCION DE MENORES Y MUJERES VIGILANCIA, INSPECCION Y SANCIONES ADMINISTRATIVA
NORMAS OFICIALES MEXICANAS STPS

PRODUCTO
101 A 104, 106,
113, 115 Y 116
NORMAS
• NOM-001-STPS-2008
• Establecer las condiciones de seguridad de los edificios,
locales, instalaciones y áreas en los centros de
• trabajo para su adecuado funcionamiento y
conservación, con la finalidad de prevenir riesgos a los
trabajadores

• NOM-002-STPS-2010
• Establecer los requerimientos para la prevención y
protección contra incendios en los centros de trabajo.
El PROY-NOM-005-STPS-2017
• presenta 6 nuevos capítulos: Análisis de Riesgos,
Procedimientos de Seguridad, Plan de Atención a
Emergencias, Capacitación, Unidades de Verificación y el
Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad.
• Objetivo
• Establecer las condiciones y procedimientos de seguridad y
salud para prevenir riesgos a los trabajadores y evitar daños al
Centro de trabajo, por el manejo de sustancias químicas
peligrosas o sus mezclas
• Esto proyecto de norma se caracteriza por solicitar la
realización de un ANÁLISIS DE RIESGOS que permita
identificar los potenciales peligros y riesgos del personal
ocupacionalmente expuesto a las sustancias y a partir de él
establecer medidas de seguridad e higiene pertinentes.
NOM-017-STPS-2008
Establecer los requisitos mínimos para que el
patrón seleccione, adquiera y proporcione a sus
trabajadores, el equipo de protección personal
correspondiente para protegerlos de los agentes
del medio ambiente de trabajo que puedan dañar
su integridad física y su salud.
NOM-026-STPS-2008
Establecer los requerimientos en cuanto a los colores y
señales de seguridad e higiene y la identificación
de riesgos por fluidos conducidos en tuberías
NOM-100-STPS-1994

• Esta norma oficial, establece las especificaciones de


seguridad que deben cumplir los extintores contra
los fuegos A, B, y C; con presión contenida de
nitrógeno o gases inertes secos y que usan como
agente extinguidor el polvo químico seco, para
combatir los conatos de incendio en los centros de
trabajo
NOM-018-STPS-2015

• Establecer los requisitos para disponer en los centros


de trabajo del sistema armonizado de identificación y
comunicación de peligros y riesgos por sustancias
químicas peligrosas, a fin de prevenir daños a los
trabajadores y al personal que actúa en caso de
emergencia.
NOM-052-ECOL
• Establece las características de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los límites que
hacen a un residuo peligroso por su toxicidad
• NOM-053-ECOL
• Establece el procedimiento para llevar a cabo la
prueba de extracción para determinar los
constituyentes que hacen a un residuo peligroso, por
su toxicidad al ambiente
NOM-054-ECOL-1993
• Esta norma oficial mexicana establece el procedimiento para
determinar la incompatibilidad entre dos o más de los
residuos considerados como peligrosos por la norma oficial
mexicana NOM-CRP-001-ECOL/1993
• NOM-083-ECOL-1996
Esta Norma Oficial Mexicana establece las condiciones de
ubicación, hidrológicas, geológicas e hidrogeológicas que
deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los
residuos sólidos municipales, y es de observancia obligatoria
para aquellos que tienen la responsabilidad de la disposición
final de los residuos sólidos municipales
NOM-087-ECOL-SSA1-2002
• De acuerdo con la NOM-087-ECOL-SSA1-2002 sobre el
manejo de RPBI, para
• que un residuo sea considerado RPBI debe de contener
agentes biológico-infecciosos.
• La norma señala como agente biológico-infeccioso
«cualquier organismo que sea
• capaz de producir enfermedad. Para ello se requiere que el
• microorganismo tenga capacidad de producir daño, esté en
una
• concentración suficiente, en un ambiente propicio, tenga
una vía de
• entrada y estar en contacto con una persona susceptible».
LEGEEPA
• Las obras o actividades que requieren la evaluación de
impacto ambiental están definidas en el artículo 28 de la
LGEEPA y consideran 3 instrumentos:
• Manifestación de Impacto Ambiental: mediante la cual se
analizan y describen las condiciones ambientales
anteriores a la realización de un proyecto con la finalidad
de evaluar los impactos potenciales que la construcción y
operación de dichas obras o la realización de las
actividades podría causar al ambiente así mismo define y
propone las metas, así mismo define y propone las
medidas para prevenir, mitigar o compensar esas
alteraciones
• Estudio de riesgo ambiental: Debe incluirse en la
manifestación de impacto ambiental, cuando se trate
de actividades altamente riesgosas.
• Informe preventivo: Documento mediante el cual la
SEMARNAT determinará si las obras o actividades
que se pretenden realizar, requieren la
manifestación de impacto ambiental
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Sus disposiciones son de orden público e interés social
y tienen por objeto garantizar el derecho de toda
persona al medio ambiente sano y propiciar el
desarrollo sustentable a través de la prevención de la
generación, la valorización y la gestión integral de los
residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y
de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios
con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así
como establecer las bases para
I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad
compartida y manejo integral de residuos, bajo criterios
de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y
social, los cuales deben de considerarse en el diseño de
instrumentos, programas y planes de política ambiental
para la gestión de residuos;
II. Determinar los criterios que deberán de ser
considerados en la generación y gestión integral de los
residuos, para prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y la protección de la salud humana.
• III. Establecer los mecanismos de coordinación que,
en materia de prevención de la generación, la
valorización y la gestión integral de residuos,
corresponden a la Federación, las entidades
federativas y los municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-
G de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;
Adecuación de las normas
• Estas adecuaciones de las NOM’s están especificadas
para uso de los laboratorios de docencia,
considerando que la generación de residuos no es
continua y que las cantidades son pequeñas,
comparadas con las que puede generar una
industria.
• Fuente: Prudent Practices of Laboratory
• National Research Council

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