UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN URBANO

 DOCENTES:
ARQ. JAIR LEÓN PANTA
ARQ. JOSÉ DE LA CRUZ GINOCCHIO
 INTEGRANTES:
o CÓRDOVA ROMERO MARY
o RIVAS NOLE CRISTHIAN
o NOE LEÓN ALFREDO
  UN PLAN URBANO, SE DIRIGE A LA
PLANIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS
FÍSICO – ESPACIALES DE LOS CENTROS
POBLADOS DE MAYOR MAGNITUD A
NIVEL DISTRITAL (PLAN DE
ORDENAMINTO ) O PROVINCIA,
(PLAN DIRECTOR), TOMANDO EN
CUENTA LOS PLANES DE DESARROLLO
ESTRATÉGICO: ECONÓMICO, SOCIO –
ECONÓMICO Y CULTURAL, QUE
PUEDA EXISTIR.

 1. PLANOS DE SECTORIZACIÓN.  4. PLANOS DE JERARQUIZACIÓN DE VÍAS.

 2. PLANOS DE EXPANSIÓN URBANA.  5. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y

VÍAS.
 3. PLANOS DE ZONIFICACIÓN DE LOS
 6. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL
USOS DEL SUELO PROYECTO.
 Así como en el plan de
desarrollo urbano es
conveniente El equipo
técnico especializado,
responsable de asesorar,
organizar y facilitar el
proceso de elaboración del
Plan de Desarrollo Urbano
debe elaborar un Plan de
Trabajo que contenga:

Base Legal
Artículos 13 y 14 del Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA
  INDICA LAS ACTIVIDADES A
REALIZAR A FIN E CUMPLIR
CADA UNA DE ESTAS ETAPAS. SE ELABORA:

BASICAMENTE, EL
PROCESO PDU, ESTA
COMPUESTO:
1. DE ACUERDO A UN PLAN DE TRABAJO.
1. ORGANIZACIÓN 2. UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2. MARCO REFERENCIAL 3. UNA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL
3. DIÁGNÓSTICO PROYECTO.
4. PROPUESTA URBANA 4. UN PRESUPUESTO INDICANDO
5. PROGRAMAS DE INVERSIÓN REQUERIMIENTOS DE PERSONAL,
MATERIALES Y SERVICIOS.

1. APROBACIÓN
2. REPRODUCCIÓN.
 • ELABORAR Y APROBAR PLAN DE
TRABAJO.
• UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
• UNA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL
PROYECTO.
• UN PRESUPUESTO INDICANDO
REQUERIMIENTOS DE PERSONAL,
 INDICA LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
MATERIALES Y SERVICIOS.
A FIN E CUMPLIR CADA UNA DE ESTAS
• COMISION SUPERVISORA
ETAPAS.

BASICAMENTE, EL
PROCESO PDU,
ESTA COMPUESTO: ETAPAS SE ELABORA:
SE RECOMIENDA:
1. ORGANIZACIÓN
2. MARCO REFERENCIAL
3. DIÁGNÓSTICO
4. PROPUESTA URBANA
5. PROGRAMAS DE INVERSIÓN • REUNIRSE
• INFORMAR
• COORDINAR
 EJEMPLO
REQUERIMIENTO DE PERSONAL Y DESCRIPCIÓN DE SU TRABAJO

ETAPA

1. ORGANIZACIÓN

• IDENTIFICACIÓN DEL
PERSONAL Y SUS ROLES

El personal que participa individualmente y

en equipo en las 6 etapas del proyecto
incluye: arquitecto (s) (con experiencia en
planificación urbana), ingeniero(s),
topógrafo(s) y auxiliares.
Además un economista, un sociólogo, un
dibujante y personal técnico de la
municipalidad: una secretaria, miembros del
concejo, autoridades y el ´púbico en general.
 • UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

 DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD DEL

ETAPA PROYECTO Y SELECCIÓN DE LOS CENTROS
POBLADOS PARA LOS CUALES SE
1. ORGANIZACIÓN
ELABORARÁN LOS PLANOS REQUERIDOS.
• UNA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL Actualmente el MTC y el MVCS y las recomendaciones
PROYECTO. estipuladas para la planificación territorial, indican que se debe
abordar ámbitos e influencia físico – espaciales, económicos y
políticos, para definir o delimitar las áreas de trabajo de la
planificación urbana.

Algunos y criterio y preguntas que pueden ayudar a

la selección de los centros poblados:
1. Respecto a la distribución de la población
¿Cuál es la población total del distrito o de la
provincia? ¿Qué porcentaje de la población total
vive en la capital? ¿Cuántos centros poblados hay
en el distrito o provincia? ¿Cuáles tienen una
población de 800 habitantes o más? Si hay
municipalidades delegadas, ¿Cuáles son?
1. ORGANIZACIÓN
• UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Algunos Criterios:
2. Respecto a las tendencias de crecimiento
Analizando las cifras poblacionales de los últimos dos censos
Nacionales ¿Cuáles son los centros poblados que han
experimentado un crecimiento poblacional significativo? Según
las autoridades o la misma población, ¿siguen creciendo
todavía estos centros poblados?
3. Respecto al nivel de consolidación de los centros poblados.
¿Cuáles de los centros poblados tienen un mínimo de 200
casas ubicadas y agrupadas contiguamente, según el último
censo?
Cuando se hacen observaciones de campo, ¿Cuál es el nivel de
la organización y consolidación de las casas otros edificios?
¿Qué dicen las autoridades y la población sobre la necesidad
de tener un Plan Urbano? ¿Hay, por ejemplo, conflictos entre
los usos del Suelo?¿Hay necesidad de reubicar casas?, etc.
1. ORGANIZACIÓN EJEMPLO
REQUERIMIENTO DE PRESUPUESTO PARA UN PLAN URBANO

• UN PRESUPUESTO INDICANDO
REQUERIMIENTOS DE PERSONAL,
MATERIALES Y SERVICIOS.

1. Personal 2. Ambientes y materiales 3. Servicios

Campo Materiales de oficina Movilidad

Gabinete Materiales de dibujo Equipos
Material para reuniones Relaciones
públicas Públicas.
El ambiente debe estar Servicios de
preferentemente, dentro copias e
cerca d la municipalidad impresiones.
para que el personal el
proyecto pueda coordinar
con todas las oficinas,
incluyendo el alcalde y los
regidores.
1. ORGANIZACIÓN SU ROL:

• COMISIÓN SUPERVISORA La Comisión es responsable de supervisar los avances del

proyecto; revisar el trabajo del equipo del proyecto y apoyar
Se recomienda que se establezca una Comisión del en la realización de las actividades del plan de trabajo, según
Proyecto antes de iniciar el plan de trabajo. el cronograma aprobado.
CONSTITUDIDA POR:

Debe actuar como un enlace entre el trabajo

del proyecto y el concejo Municipal,
asegurando una comunicación y coordinación
Resolución de Alcaldía Municipal continua y garantizando una eficaz y eficiente
CONFORMADA POR: dirección que permita resolver cualquier
Gerente de desarrollo Urbano, gerente de dificultad que pueda ocurrir.
planificación y presupuesto, jefe de rentas, la
persona encarga de relaciones públicas, el director
de servicios técnicos, infraestructura y servicios
urbanos.

Agentes municipales de los Centros poblados

Jefe de la comisión de Participación Vecinal
 • SITUACIÓN GEOGRÁFICA, LOCAL Y
REGIONAL.
• ASPECTOS SOCIO – ECONÓMICOS
 INDICA LAS ACTIVIDADES A • FUNCIONES URBANAS
REALIZAR A FIN E CUMPLIR
CADA UNA DE ESTAS ETAPAS. • PERSPECTIVAS DE DESARROLLO

BASICAMENTE, EL ETAPAS
PROCESO PDU, ESTA I
COMPUESTO: N
F
1. ORGANIZACIÓN PROVEE: O
R
2. MARCO REFERENCIAL M
3. DIÁGNÓSTICO A
4. PROPUESTA URBANA SE ACOPIA: C
I
5. PROGRAMAS DE INVERSIÓN Ó
N

• ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA
POBLACIÓN.
• LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO.
• ELABORACIÓN DE MOSAICOS
• ELABORACIÓN DE MEMORIA
DESCRIPTIVA
 • ZONIFICACIÓN DE USO DE SUELOS
• ZONIFICACIÓN DE EXPANSIÓN URB.
• PROPUESTA DE VÍAS
BASICAMENTE, EL • MEMORIA DESCRIPTIVA
PROCESO PDU, ESTA
ETAPAS • SECTORIZACIÓN DEL DISTRITO O
COMPUESTO:
PROVINCIA..
1. ORGANIZACIÓN
2. MARCO REFERENCIAL
P
3. DIÁGNÓSTICO O
4. PROPUESTA URBANA SE DISEÑA: B
L
5. PROGRAMAS DE INVERSIÓN A
PARA C
SE FORMULA: I
Ó
N

• PROYECTOS DE PRIORIDAD.
• IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE
FIANANCIAMIENTO POSIBLES.
• PERFILES TÉCNICOS DE PROYECTOS DE
PRIMERA NECESIDAD
 • PRIORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS
CRITERIO TÉCNICO
• IDENTIFICACIÓNDE PROYECTOS  Número de beneficiarios
 Solución de Problemas Críticos
o La relación de datos recolectados en las reuniones o asambleas
 Impacto en la calidad de vida de los pobladores
públicas con autoridades y público en general; en los que se tiene que  Magnitud del Proyecto
priorizar los pedidos.
o La relación de los proyectos en ejecución por parte de la METODOLOGÍA
Municipalidad, el Estado (INFES, SALUD, FONCODES, MTC,
 Revisar la relación de proyectos
ETC) u otras entidades.
 Asignar un peso de importancia (%)
o La relación de las obras proyectadas por la municipalidad o el Estado,  Asignar un valor 1, 2 ó 3 para cada criterio
incluyendo los que tiene perfiles o fichas técnicas y los que están en  Calcular los puntajes para cada proyecto,
ejecución. multiplicando cada valor
 Ordenar los proyectos según su puntaje

AL 100% la cobertura de servicios

básicos (agua saneamiento, energía
eléctrica) e infraestructura (salud,
educación, recreación) a favor de la
población.
• PERFILES TÉCNICOS
Cada perfil técnico debe incluir los siguientes componentes:
o Objetivo
o Justificación El arquitecto, el economista y
o Descripción personal técnico deben trabajar
o Costo juntos para elaborar los perfiles
o Entidad promotora técnicos INCLUIRÁN
o Entidad ejecutora
o Entidad financiera. memoria descriptiva
cuadros de proyectos.
• ANÁLISIS Y PLAN FINANCIERO
Finalmente, es necesario que el economista del proyecto
recolecte la información presupuestal de la municipalidad
referente a los ingresos y gasto
DESPUÉS

Determinar los montos de inversión que puede asumir la

municipalidad, indicando los proyectos por ejecutar. EJEMPLO
PROYECTOS DE INVERSIÓN – MEMORIA DESCRIPTIVA
 EN ESTA ETAPA SE APRUEBAN LAS
PROPUESTAS POR LA CIUDADANÍA A
TRAVÉS DE REUNIONES PÚBLICAS. SE
AJUSTAN LOS PLANES Y MEMORIAS (SI SE ELABORA:
ES NECESARIO), Y SE PRESENTA EL
PROYECTO ANTE EL CONSEJO
(DISTRITAL Y PROVINCIAL PARA
PLANES DE ORDENAMIENTO, O
PROVINCIAL PARA PLANES 1. EXHIBICIÓN
DIRECTORES) PARA SU APROBACIÓN 2. APROBACIÓN
POR ORDENANZA MUNICIPAL. 3. REPRODUCCIÓN.
 1. EXHIBICIÓN
2. APROBACIÓN
Una vez que los planos de zonificación y de 3. REPRODUCCIÓN
vías están diseñados, los proyectos de
inversión priorizados y la memoria terminada
SE PRESENTA

ES POSIBLE
AL PÚBLICO

Para difundir el plan y lograr la aprobación de la

ciudadanía, es necesario llevar a cabo una segunda serie
de asambleas públicas.

Después de una exposición básica sobre la implantación

del proyecto, se invita a los pobladores a hacer sus
comentarios.

Primero, para una implementación correcta del proyecto,
se debe nombrar a un Equipo Técnico de Orientación,
Seguimiento y Evaluación del Plan, el cual debe tomar las
acciones de política que permita orientar la marcha del Pla
INTEGRADO
Éste equipo podría estar integrado de la siguiente
manera:
Representante del Alcaldía Municipal
Representante de la Gerencia de Planificación y
Desarrollo Urbano.
Personal técnico de la municipalidad.
Segundo, la municipalidad, como primer estamento de
representación vecinal y con autonomía política y
económica, establecerá una política de coordinación y
concentración con todas las organizaciones de base (clubes
de madres, juntas vecinales, comités de defensa, etc.) del
distrito o provincia, así como con las instituciones de nivel
intermedio de la sociedad (asociaciones culturales y
deportivas, gremios empresariales, laborales) con el fin de
que participen y se identifiquen con lo establecido en el
plan.
INTEGRADO
Alcalde distrital
Regidores
Representante de organizaciones
populares (designados por alcaldía).
Representates de instituciones
intermedias (designados por alcaldía)

Tercero, para lograr la difusión y retro alimentación
del plan, se debe hacer a través de tres estamentos:
LA MUNICIPALIDAD
Todas la nuevas edificaciones y obras deben estar
aprobadas de acuerdo al plano y reglamento de zonificación
y con licencia de construcción. Las inversiones municipales
deben seguir un cronograma de acuerdo a la priorización de
los proyectos indicados en el Plan Urbano. Cado año, la
fina de planificación y presupuesto debe coordinar con la
Dirección Municipal y con la dirección encarad de
implementar el Plan Urbano.
LAS POBLACIONES –
Z. URBANA
En las poblaciones, a través de las autoridades locales
(municipalidades delegadas, teniente gobernadores, u otros
designados por la municipalidad distrital, por ejemplo,
como parte de un programa de participación vecinal)
quienes deben tener una copia de Plan Urbano disponible
para el público.
LOS POBLADOS –
Z. RURAL
En los poblados, la retroalimentación se hará a través de la
propia población, quien es la que recibe los beneficios del
plan de ordenamiento y es ella quien debe dar las pautas
iniciales para la evaluación del mismo, a través de sus
autoridades o, directamente, con la oficina de Planificación
Urbana