Conceptos

Básicos
Régimen autoritario

En un régimen autoritario, sea personalista, sea institucionalizado, quienes se encuentran cerca

del poder, y en alguna medida se benefician de él, responden en general hacia sus jefes y
superiores, y no necesariamente a la ciudadanía.

Estando bien con las altas jerarquías pueden pasar por alto los ordenamientos legales, y por tanto
abusar del poder, en la medida en que su posición y jerarquía se los permita.

Quien está en la cúspide de la pirámide política, sea un monarca, dictador o presidente, responde
sólo ante si mismo, y dispone por lo mismo de un amplio margen para ejercer el poder de manera
arbitraria y poco responsable."
 Conceptos
Básicos
Características

• Existencia de un pluralismo limitado y no responsable 

• Existen grupos activos políticamente, como el ejército, la iglesia, las organizaciones

empresariales, no responsables, porque no están sujetos a elecciones competitivas. Este conjunto
de actores se constituye en una coalición dominante, en la que se da una alianza o pacto que
permite la estabilidad del régimen. 

• Hay una mentalidad generalizada que sirve para justificar y sostener el régimen.

• Ausencia de movilización política a causa de la despolitización; La sociedad se sitúa fuera de la

actividad política, con el mínimo nivel de participación y controlada desde arriba. 

• El poder está en manos de un líder o grupo reducido; y si existe un partido único no está bien
organizado ni monopoliza el acceso al poder, y no tiene una entidad ideológica. 

• Existen unos límites formales al poder, predecibles, pero mal definidos.

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Básicos
Régimen totalitario:

Es una idea política que considera que el estado posee el poder absoluto.

Se caracteriza por eludir las normas básicas del Derecho de la sociedad moderna y no permitir
una separación de poderes.

El Estado totalitario lleva a cavo un control total de la población y de todas sus instituciones
mediante la propaganda y la policía.

El nombre de totalitarismo se conoció en un primer momento en el régimen de la Italia fascista, y

se amplió el término para designar también a la Alemania nazi y posteriormente el sistema
establecido en la Unión Soviética.
 Conceptos

Características
Básicos
•
El estado es dueño y señor de todo (el individuo vive para él).

• Eliminación de las libertades

• Empleo sistemático del terror y la violencia para acabar con cualquier forma de oposición, llegando al
exterminio del opositor.

• Prohibición de partidos políticos y sindicatos

•
Supremacía de unos individuos respecto a otros

• Empleo de la violencia como método de control primero capitalistas y luego críticos (para alzarse con
el poder)
• Marginación y aniquilamiento de ciertos sectores de la sociedad

• Veneración a un líder que representa al estado

Utilización de la propaganda por medio del control de los medios de comunicación.
•
Control sobre la educación para garantizar la supervivencia del régimen.
 Dictablandas
Latinoamericanas
“Quienes detentan el poder en el régimen autoritario pueden tolerar e incluso promover
la liberalización procurando la abertura de ciertos espacios para la acción política
individual y colectiva, quienes podrán ejercer presión con la finalidad de obtener
información y colaboración sin alterar la estructura de la autoridad, esto es, sin tomar en
cuenta a los ciudadanos en la toma de decisiones o sujetarse a la petición ciudadana de
llevar a cabo una competencia electoral limpia; en la literatura esta forma de control se
le llama usualmente con el eufemismo de “democracia tutelada”.

O´DONNELL; SCHMITTER. Transitions from Authoritarian Rule, Tentative Conclusions

about Uncertain Democracies (1986)
 Dictablandas
Latinoamericanas

Autoritarismo Dictablanda Democradura Socialización Transición Liberalización Democratización Segunda

transición
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Latinoamericanas
La definición “dictablanda” viene a ser un neologismo.

En el contexto de O´Donnell y Schmitter lo que quieren lograr con el trabajo es un

desarrollo teórico sobre momentos de transición en las formas de control autoritario de
gobiernos, es decir, para lo único que serviría el neologismo dictablanda es para
identificar determinado momento en la transición del autoritarismo hacia la democracia.

O´DONNELL; SCHMITTER. Transitions from Authoritarian Rule, Tentative Conclusions

about Uncertain Democracies (1986)
 Dictablandas
Características
1. La dictablanda no es una forma de gobierno. Según la Teoría del Estado hay solamente dos formas de
gobierno: la monarquía y la república “…por formas de gobierno, se ha entendido principalmente la
oposición tradicional entre monarquía y república, que mejor habría sido plantear como lucha o
preferencia entre democracia y absolutismo, ya que las dictaduras republicanas o las regencias sin corona,
tan frecuentes en el mundo hispanoamericano, son formas de monarquía absoluta, temporales y sin el
nominal prestigio del linaje”.

2. Quienes detentan el poder son quienes conceden las libertades. Las libertades más que conquistadas por
la colectividad, son concedidas por el regente y su cúpula. La propia esencia de una dictadura suele ser el
uso inadecuado de un poder armado que el Estado monopoliza, de la misma manera es usual que esa
dictadura se mantenga en el poder mediante el mismo uso inadecuado del monopolio de la fuerza. Desde
esta perspectiva es perfectamente entendible que los autores dentro de su definición digan que las
libertades y derechos al individuo y a las colectividades les sean concedidos en ese momento de
liberalización política.
 Dictablandas
Características
3. Un ejercicio voluntario de los derechos concedidos. Una especie de subproducto del elemento
anterior; el individuo y los grupos organizados como “representantes” de la colectividad podrían hacer
uso de aquellos derechos concedidos por quienes detentan el régimen. La perspectiva negativa del
ejercicio de los derechos, es decir, la propia limitación de los derechos concedidos, esto con la finalidad
de no poner en riesgo el status quo del régimen en el poder.

4. No se altera la estructura de la autoridad. Puede entenderse que esto sea una estrategia maquiavélica
para extender el tiempo en el poder del régimen dictatorial en el que se da una apertura a nuevas
ideas y la concesión de cierta movilidad a los individuos y a la colectividad para el ejercicio gradual de
derechos. En este sentido, el régimen lo que está haciendo es limpiando su imagen ante la población,
eso sí, en ningún momento el régimen cede el poder o cambia el ejercicio del poder hacia el respeto
al Estado de derecho.
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Latinoamericanas
Democradura

Democracia protegida, además de participar de los atributos de una

democracia limitada, implica algún tipo de intervención activa de
los integrantes de la coalición gobernante del régimen autoritario en
el nuevo sistema político. En estos dos sistemas democráticos, la
transformación del régimen se realiza de acuerdo a los mecanismos
y procedimientos establecidos por el propio gobierno autoritario.
 Dictablandas
Latinoamericanas
“Contrariamente, cuando un proceso de democratización está en marcha y los
defensores (del régimen) temen una excesiva expansión del proceso o quieren
mantener los asuntos socialmente conflictivos fuera de la deliberación colectiva,
ellos (los defensores del régimen) pueden mantener las viejas, o eventualmente
crear nuevas restricciones a las libertades individuales o colectivas creando un
status de insuficiente preparación o suficiente peligrosidad para ejercer a
plenitud los derechos de ciudadanía. Para estos casos hemos inventado el
término “Democracia limitada” (democraduras).
 Dictablandas
Latinoamericana
s
Características

1. La democradura no es una forma de gobierno. La primera característica del término dictablanda se aplica
igualmente para su antónimo. Ninguna de las dos son formas de gobierno reconocidas por la ciencia
política y más bien son términos adaptados a una realidad sui generis.

2. Debe haber un proceso de democratización en marcha. Es claro dentro de la definición, de lo que no se

está seguro es hasta qué punto debe haber avanzado este proceso, porque como se ve luego, a lo largo
de la definición, existen agentes del status quo que impiden su avance y esto implicaría que ni el control
político ni la correlación de fuerzas dentro del mismo hayan cambiado de forma considerable.

3. Se mantienen las restricciones a los derechos o se crean nuevas. Esto con el objetivo de mantener el
status quo, el control del poder, dejando a los individuos y los grupos de la sociedad civil fuera de la
participación política en sus diferentes formas.
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Latinoamericanas
Socialización

Tratamiento equitativo de los ciudadanos en las cuestiones que

afectan a las opciones colectivas no conoce límites intrínsecos,
salvo aquellos fijados en un momento dado por la tradición, los
saberes heredados, los convenios explícitos o la existencia de un
poder contrarrestante. Es así como existe la posibilidad que de la
democracia no sólo se demande una igualdad formal de
oportunidades, sino también una igualdad sustantiva en los
beneficios.
 Dictablandas
Latinoamericanas

Transición

Lo característico de la transición es que en su transcurso las reglas del

juego político no están definidas. Aquí los actores luchan no sólo por
satisfacer sus intereses inmediatos y/o los de aquellos que dicen
representar, sino también por definir las reglas y procedimientos cuya
configuración determinará probablemente quiénes serán en el futuro
los perdedores y los Ganadores.
 Dictablandas
Latinoamericanas
Liberalización

Proceso que vuelve efectivos ciertos derechos, que protegen a

individuos y grupos sociales ante los actos arbitrarios o ilegales
cometidos por el Estado o por terceros. En el plano individual estas
garantías incluyen los elementos clásicos de la tradición liberal: el
habeas corpus, la inviolabilidad de la correspondencia y de la vida
privada en el hogar, el derecho de defenderse según el debido
proceso y de acuerdo con las leyes preestablecidas.
 Dictablandas
Latinoamericanas

Democratización

El principio rector de la democracia es el de ciudadanía. Ello

involucra tanto el derecho de ser tratado por otros seres humanos
como igual con respecto a la formulación de opciones colectivas,
como la obligación de quienes instrumentan dichas opciones de ser
accesibles y responder por igual frente a todos los miembros del
sistema político.

El objetivo de los golpes no es tanto el
derrocamiento de determinado gobierno como la
fundación de un nuevo orden.
Se busca imponer una nueva normatividad y
normalidad mediante procedimientos propios a
una “lógica de la guerra”: la aniquilación del
adversario y la abolición de las diferencias. De
ahí un primer rasgo de la discusión intelectual
pos— 73: la denuncia del autoritarismo en
nombre de los derechos humanos.
Dictablandas
Latinoamericanas
En sociedades convulsionadas, cuya historia política se
caracteriza por situaciones de empate catastrófico y
vetos recíprocos (Argentina, Bolivia), por una fuerte
polarización ideológica (Chile, Perú) o bien por
mecanismos tradicionales de dominación (Brasil,
Colombia, Ecuador), la idea del pacto y las estrategias
de concertación significan importantes innovaciones.
Ellas responden — tras la experiencia de desorden bajo
los gobiernos autoritarios— a una aspiración generalizada
por una institucionalidad estable y participativa.
 Para la
próxima clase
1. Elías Wessin y Wessin
2. Manuel Noriega
- Teoría de la dependencia (CEPAL) 3. Hugo Banzer
4. Roberto D'Aubuisson.
- Guerra de Corea
5. Héctor Gramajo
- Guerra de Vietnam 6. Roberto Eduardo Viola
- Acuerdos de Santa Fé 7. Juan Ramón Quintana
- Operación Condor 8. Luis Posada Carriles
9. Leopoldo Fortunato Galtieri
- Operación Charlie 10. Vladimiro Montesinos
- ALCA 11. Santiago Martín Rivas
- Averiguar quienes fueron: 12. Manuel Contreras
13. Romeo Orlando Vásquez Velásquez
14. Ollanta Humala
15. Heriberto Lazcano Lazcano
16. Henry López Sisco
17. Carlos Mauricio García Fernández