UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

REALIDAD NACIONAL
 El Perú

TERRITORIO Organización
Jurídica
NACION

ESTADO CONSTITUCION

GOBIERNO

POBLACION
 Territorio
 Es el espacio geográfico delimitado por las fronteras en
donde la población se organiza formando un Estado
 El territorio del Estado es inviolable. Comprende el
suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio
aéreo que los cubre. El dominio marítimo comprende el
mar adyacente a sus costas, así como su lecho y
subsuelo hasta la distancia de doscientas millas
marinas.
 El territorio de la república esta integrado por regiones,
departamentos, provincias, distritos y centros poblados
en cuyas circunscripciones se constituye y se organiza el
Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.
 Nación
 Es una sociedad natural de hombres a los que la
unidad de territorio, de origen, de costumbres y de
idioma, conduce a la comunidad de vida y conciencias
sociales.
 Población
 Es el conjunto de habitantes residentes en el
territorio.
 La población esta conformada por miembros de
nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.
 El Estado
 Es la institución de la
nación organizada
territorial, política y
jurídicamente; dotada
de poder que lo ejerce el
gobierno.
 Sus Elementos son:
 Gobierno
 Población
 Territorio
 Orden Jurídico
 Gobierno
 Poder político que ordena eficazmente y regula los
actos de la población.
 El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo
hacen en representación del pueblo y con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitución y
las leyes establecen.
 Organización Jurídica
 Es el conjunto de regulaciones fundamentales que
establecen las relaciones de la vida social, sea éstas
de las personas con el Estado o de las personas entre
sí.
 El orden jurídico del Estado Peruano tiene como base
fundamental la Constitución Política.
En todo proceso, de
existir incompatibilidad
entre una norma
constitucional y una
norma legal, los jueces
prefieren la primera.
Igualmente, prefieren la
norma legal sobre toda
otra norma de rango
inferior.
 TERRITORIO – NACIÓN - POBLACIÓN
EL ESTADO PERUANO
A S
D I
M S
GOBIERNO T
I NACIONAL
N E
I M
S A
PODER PODER PODER
T S
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
R
A A
C ENTES D
I M
AUTONOMOS I
O
N N
I
GOBIERNO S
P T
REGIONAL R
U
B A
L T
I GOBIERNO I
C LOCAL V
A O
S
SOCIEDAD CIVIL
 Poder Legislativo
 El Poder Legislativo reside en el
Congreso, el cual consta de
cámara única.
 El Congreso de la República es
el órgano representativo de la
nación, encargado de realizar
las funciones legislativas, de
control político y las demás que
establece la Constitución del
Estado. Es unicameral y consta
de 120 congresistas elegidos en
forma directa.
PODER LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso

Cámara Única

Comisión
Permanente
Comisiones
 Poder Ejecutivo
 Ejerce las funciones
administrativas orientadas a
cumplir y hacer cumplir las
leyes; mantener la
prestación de los servicios
públicos y ejercer su
capacidad normativa.
 El Presidente de la República
es el Jefe de Estado y
personifica a la nación. Al
Presidente le corresponde la
conducción del Poder
Ejecutivo.
 Poder Ejecutivo
Presidencia de la República

PCM
Comisiones
De
Coordinación

Organismos
Públicos
Descentralizados

Organismos
Reguladores

MINISTERIOS
Organismos
Sector Públicos

Empresas de Empresas de
Derecho Derecho
Público Privado
 Ministerios

 Son organismos centrales del Poder Ejecutivo

con personería de derecho público interno a
cargo de los Ministros de Estado que
conducen la gestión de los asuntos públicos
de su competencia de conformidad con la
política general del gobierno central.
 Los Ministerios tienen funciones normativas,
reguladoras, fiscalizadoras y de ejecución.
 MINISTERIOS

PODER EJECUTIVO

PCM

Economía y Energía y
Agricultura Defensa Educación
Finanzas Minas

Com. Exterior De la Mujer

Interior Justicia Producción
y Turismo y Des. Social

Relaciones Trabajo y Transporte y Vivienda y

Salud
Exteriores Prom. Empleo Comunicaciones Construcción

Medio
Ambiente
 Organismos Reguladores

 Son entidades con personería jurídica de

derecho público interno de alcance nacional que
por actuar en ámbitos especializados requieren
de autonomía técnica, administrativa, funcional,
económica y financiera. Están adscritos a la
Presidencia del Consejo de Ministros.
 Ejercen funciones de supervisión, regulación,
normativa, fiscalizadora y sancionadora,
solución de controversias y solución de
reclamos.
 ORGANISMOS REGULADORES

OSINERGMIN

SUTRAN
PCM
OSIPTEL

SUNASS
 Poder Judicial
 Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a través de
sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución.
 Esta integrado por:
 Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores,
Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados
Especializados Mixtos.
 Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la
Corte Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo,
Gerencia general y el Consejo Ejecutivo Distrital.
 Poder Judicial

Presidente

Corte
Suprema

Cortes
Superiores

Salas Salas
Superiores Superiores
Especializadas Mixtas

Juzgados
Especializados

Juzgados
de Paz
 Organismos Autónomos

 Son entidades que desarrollan funciones

especializadas del Estado. Son personas jurídicas
de derecho público, creadas por la Constitución.
 Son: Tribunal de Garantías Constitucionales,
Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de
Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, Contraloría General de
la República, Banco Central de Reserva del Perú,
Superintendencia de Banca y Seguros, Ministerio
Público, Consejo Nacional de la Magistratura,
Universidades, Defensoría del Pueblo.
 TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES SISTEMA

ELECTORAL
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION
Y ESTADO CIVIL
SISTEMA DE
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA CONTROL
ORGANISMOS
AUTONOMOS TRIBUNAL
BANCO DE
CENTRAL
GARANTIAS
DE RESERVA
CONSTITUCIONALES
DEL PERU

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS

INSTITUTO DE
MINISTERIO PUBLICO MEDICINA
LEGAL
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

DEFENSORIA DEL PUEBLO

UNIVERSIDADES

ASOCIACION CONSEJO NACIONAL

NACIONAL DE DE FUNCIONAMIENTO
RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES
 Gobierno Regional
 Emanan de la voluntad
popular. Son persona
jurídicas de derecho
público con autonomía
política, económica y
administrativa en asuntos
de su competencia, es
ejercido por el órgano
ejecutivo de la región, de
acuerdo con las
competencias,
atribuciones y funciones
que le asigna la
Constitución.
 ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO DE
CONSEJO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE
REGIONAL

GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE RECURSOS
DESARROLLO DESARROLLO PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y INFRA- NATURALES Y
ECONOMICO SOCIAL ESTRUCTURA GESTION DEL
ACONDICIONA.
TERRITORIAL MEDIO AMBIEN.
 Gobierno Local

 Es una entidad básica de la organización

territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los
intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elemento elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.
 Gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Organización de los Gobiernos Locales
Órgano de Coordinación

Órgano
Normativo Concejo Municipal Consejo de
y Alcalde y Regidores Coordinación Local
Fiscalizador

Procuraduría

Auditoría

Alcaldía Órgano Ejecutivo

Asesoría
Jurídica
Planeamiento y
Presupuesto

Gerente
Municipal

Organos de
Apoyo

Organos de
Línea
 CIUDADANIA

Civiles
Derechos
Participación
La Políticos
ciudadanía
Ciudadana

Deberes Sociales
 1. LA CIUDADANÍA

La ciudadanía es la condición que

tienen todos los miembros de una
comunidad, gracias a la cual tienen
iguales Derechos y
Responsabilidades en su
participación en los asuntos de
interés público
2. LOS DERECHOS CIUDADANOS

Los Derechos a los que se hace alusión al hablar de

ciudadanía son:

Los Derechos civiles: Relacionados con la autonomía

individual, que incluyen la libertad personal, de expresión,
de pensamiento y de culto, así como el derecho a la
propiedad y a establecer contratos y el derecho a igualdad
ante la ley
Los Derechos Políticos: Que posibilitan la
participación en el poder, ya sea como
miembro de un grupo político o elector

Los Derechos Sociales: Relacionados con

el bienestar material, como Derecho al
trabajo, educación y bienestar social.
 3.1 LA CONSTITUCIÓN DE 1993
El artículo 30 de la Constitución de 1993 (la que nos rige en la
actualidad) establece que “son ciudadanos los peruanos
mayores de dieciocho años. Para el ejercicio de la ciudadanía se
requiere de la inscripción electoral”. Con la inscripción en el
registro electoral se recibe el documento de identidad (DNI)

Según lo estipulado se precisa que si bien son nacionales todos

los peruanos, al margen de su condición, edad u otras
características, no todo nacional es ciudadano, si no los
mayores de 18 años.
 Definición de ciudadanía

Actores

Sujetos de Sujetos de Sujetos de Sujetos de

derecho de + derecho de + derecho de + derecho de
OPINIÓN DECISIÓN ACTUACIÓN ACOMPAÑAMIENTO

Fortalecer la conciencia CÍVICA

 CIUDADANO
agente activo

EJERCER LOS DERECHOS Y DEBERES POLÍTICOS

PARTICIPACIÓN EN ASUNTOS PÚBLICOS Y

TOMA DE DECISIONES

PLENA
CIUDADANÍA

¡SENTIRSE EXISTENTE!
Menores costos, por tener que
disponer de menor cantidad
La Centralización es una tendencia
de personal de apoyo
concentrar la autoridad de toma de
repartido en las actividades
decisiones en un grupo reducido de
primarias.
personas; no hay delegación.
Unidad de manejo y de
criterios en la organización y
mayor control.

La demora en la toma de
decisiones y en la atención las VENTAJAS
necesidades de las actividades
primarias puede resultar muy CENTRALIZACION DESCENTRALIZACION
onerosa por los costos de un
personal que no puede actuar DESVENTAJAS
y eventualmente de unos
ingresos que se dejan de
percibir.

Puede generar paquidermia en

la organización. TIPOS

Por los bajos niveles de

autonomía, hay también bajos
niveles de autocontrol en la
medida en que los resultados
sólo dependen en pequeña La centralización
medida del nivel local. Centralización del Centralización
como un aspecto de
desempeño departamental
la administración
 Libera a la Alta Dirección
departe de la carga en la toma La descentralización es el proceso durante el
de decisiones y obliga a los cual partes del poder gubernamental y de la
administradores de los niveles responsabilidad de éste se traspasa desde el
superiores a delegar nivel central nacional a los niveles
municipales y/o estatales /provinciales.
Estimula la toma de decisiones
y la aceptación de autoridad y
responsabilidad.

Fomenta el establecimiento el
uso de controles amplios que
pueden aumentar la VENTAJAS
motivación. DESCENTRALIZACIÓN CENTRALIZACION

DESVENTAJAS
Puede quedar limitada por
técnicas de control
inadecuadas

Puede estar limitada por la

disponibilidad de TIPOS
administradores calificados

Hace más difícil la aplicación

de una política uniforme..

Aumenta la complejidad de la La La
coordinación de unidades descentralización descentralización
organizacionales vertical horizontal
descentralizadas