Cnl OIM (Químico)

Enrique Aníbal Mahle

Teléfono : 5197 5288
Celular : 1550387970
CE : enriquemahle@hotmail.com
CUERPO NORMATIVO BÁSICO
• Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo-Nº
19.587/72
• Decreto Reglamentario - Nº 351/79
• Ley sobre Riesgos del Trabajo Nº 24.557/95 (ART)
• Decretos Reglamentarios - Nº 170/96; 334/96 y 559/97
• Decreto Reglamento de Higiene y Seguridad para la
Industria de la Construcción - Nº 911/96; Minería N° 249/07
• Decreto Funciones y Estructura de los Servicios de
Medicina y de Higiene v Seguridad en el Trabajo - Nº 1338/96
• Resoluciones de la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo: Res SRT 295/03; 463 y 559/09 PREEAS
• Ley de Residuos Peligrosos Nº 24.051/92 y su Decreto
Reglamentario 831/93
• Ley General del Ambiente Nº 25675/02
• Leyes de Presupuestos Mínimos
INTERRELACIÓN HOMBRE-AMBIENTE-TAREA

AMBIENTE DE TRABAJO COMUNIDAD

HOMBRE
(Trabajador)

PRODUCTOS
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA

TAREA
DESECHOS

MATERIALES EQUIPOS ENERGÍA

INTERRELACIÓN HOMBRE-AMBIENTE-TAREA

REALIZA

HOMBRE TRABAJO

EJERCE ACCIONES

VOLCANDO EN EL AMBIENTE
DIRECTAMENTE
SUBPRODUCTOS NO DESEADOS
FACTORES
CONTAMINANTES
ERGONÓMICOS
RUIDOS
VIBRACIONES
ETC.
INTERRELACIÓN PELIGRO-RIESGO-SEGURIDAD

PROBABILIDAD
RIESGO X
DAÑO

PELIGRO SEGURIDAD
 LEY 19587

Sobre Higiene y
Seguridad en el Trabajo

Del 21 de abril de 1972

Art. Resumen
1 Ámbito de aplicación.
2 Definición establecimiento, puesto de trabajo y
empleador.
3 Prestación de trabajo por terceros.
4 Objeto de la H y S en el trabajo.
5 Principios y Métodos de ejecución.
6 Condiciones de Higiene.
7 Condiciones de Seguridad.
8 Medidas de HyS a adoptar por el Empleador.
9 Obligaciones del Empleador.
10 Obligaciones del Trabajador.
11/13 De forma.
 ARTÍCULO 1
• Sus disposiciones se aplicaran a todos los
establecimientos y explotaciones,
• persigan o no fines de lucro,
• cualesquiera sea la naturaleza económica de
las actividades, el medio donde ellas se
ejecuten,
• el carácter de los centros y puestos de
trabajo
• y la índole de las maquinarias, elementos,
dispositivos o procedimientos que se utilicen
o adopten.
 ÁMBITO
DE
APLICACIÓN

TODO
ESTABLECIMIENTO
O EXPLOTACIÓN

CON O SIN LUCRO

CUALQUIERA SEA SU

NATURALEZA CARÁCTER ÍNDOLE DE

ECONÓMICA PUESTO DE MAQUINARIA O
TRABAJO PROCEDIMIENTO
 ARTÍCULO 2
los términos "establecimiento", "explotación", "centro
de trabajo " o "puesto de trabajo " designan:
• todo lugar destinado a la realización o donde
se realicen tareas de cualquier índole o
naturaleza
• con la presencia permanente, circunstancial,
transitoria o eventual de personas físicas
• y a los depósitos y dependencias anexas de
todo tipo en que las mismas deban
permanecer o a los que asistan o concurran
por el hecho o en ocasión del trabajo o con
el consentimiento expreso tácito del
principal.
 ARTÍCULO 2

• El término empleador designa a la

persona,
– física o jurídica,
– privada o pública,
– que utiliza la actividad de una o más
personas
– en virtud de un contrato o relación de
trabajo
  FÍSCA ó JURÍDICA
 PÚBLICA ó PRIVADA
EMPLEADOR  UTILIZA PERSONAS
 CONTRATO ó RELACIÓN
DE TRABAJO

TODO LUGAR => TAREAS

ESTABLECIMIENTO
EXPLOTACIÓN
PRESENCIA PERSONAS
CENTRO DE TRABAJO
PUESTO DE TRABAJO
DEPÓSITOS Y
DEPENDENCIAS ANEXAS
 ARTÍCULO 3

• Cuando la prestación de trabajo se

ejecute por terceros,
– en establecimientos, centros o puestos de
trabajo del dador principal
– o con maquinarias, elementos o,
dispositivos por él suministrados,
– éste será solidariamente responsable
del cumplimiento de las disposiciones de
esta ley.
 ARTÍCULO 3

PRESTACIÓN EN LUGAR
DE TRABAJO O CON SOLIDARIAMENTE
SE EJECUTE ELEMENTOS RESPONSABLE
POR TERCEROS DEL DADOR
 ARTÍCULO 4
• La higiene y seguridad en el trabajo
comprenderá las normas técnicas y medidas
sanitarias, precautorias, de tutela o de
cualquier otra índole que tengan por objeto:
a) Proteger la vida, preservar y mantener la
integridad psicofísica de los trabajadores;
b) Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de
los distintos centros o puestos de trabajo;
c) Estimular y desarrollar una actitud positiva
respecto de la prevención de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la
actividad laboral.
HIGIENE Y NORMAS TÉCNICAS
Y
SEGURIDAD MEDIDAS SANITARIAS

OBJETO

INTEGRIDAD
RIESGOS
PSICOFÍSICA

PRESERVAR PREVENIR
MANTENER PREVENCIÓN AISLAR
REDUCIR
ELIMINAR
ACTITUD
POSITIVA
 ARTÍCULO 5
principios y métodos de ejecución:
• a) Creación de servicios de H y S en el trabajo, y de
M del T de carácter preventivo y asistencial;
• b) Institucionalización gradual de un sistema de
reglamentaciones, generales o particulares;
• c) Sectorialización de los regl en función de ramas
de activ, especialidades prof y dim de las empresas;
• d) Distinción entre actividades normales, penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o
agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en
lugares o ambientes insalubres;
• e) Normalización de términos y definiciones para
accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo;
 ARTÍCULO 5
principios y métodos de ejecución:
• f) Investigación de los factores determinantes de
los accidentes y enfermedades del trabajo
• g) Realización y centralización de estadísticas
normalizadas sobre accid y enferm del trabajo;
• h) Estudio y adopción de medidas para proteger la
S y la V del T en el ámbito de sus ocupaciones;
• i) Aplicación de técs de corrección de los amb de T,
cuando los niveles de los elems nocivos para la
salud, sean permanentes durante la jornada;
• j) Fijación de principios orientadores en materia de
selección e ingreso de personal en función de
los riesgos;
 ARTÍCULO 5
principios y métodos de ejecución:
• k) Determinación de condiciones mínimas de H y S
para autorizar el funcionamiento;
• l) Adopción y aplicación, de los medios científicos y
técnicos adecuados y actualizados;
• m) Participación en los programas de H y S de las
instituciones especializadas, de empleadores, y
de trabajadores;
• n) Observancia de las recomendaciones internac y
ratificación de los convenios internac en la materia;
• ñ) difusión y publicidad de las recomendaciones y
técnicas de prevención
• o) Realización exás médicos pre-ocups y perióds.
 CREACIÓN
SERVICIOS
EXÁMENES MÉDIOS HyST y MT
PREOCUPACIONALES REGLAMENTACIÓN
Y PERIÓDICOS SECTORIAL

DISTINCIÓN PRINCIPIOS Y INVESTIGACIÓN

ACTIVIDADES
NORMALES DE
MÉTODOS DE ACCIDENTES Y
EJECUCIÓN ENFERMEDADES
RIESGOSAS ETC.

CORRECCIÓN SELECCIÓN
AMBIENTES PERSONAL
DE TRABAJO CON CONDICIONES EN FUNCIÓN DEL
NIVELES NOCIVOS MÍNIMAS DE RIESGO
HyST
ARTÍCULO 6 las reglamentaciones de las
condiciones de higiene de los ambientes de
trabajo deberán considerar primordialmente:
• a) Características de diseño de plantas
industriales, establecimientos, locales, centros
y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y
procedimientos seguidos en el trabajo;
• b) Factores físicos: cubaje, ventilación,
temperatura, carga térmica, presión,
humedad, iluminación, ruidos, vibraciones y
radiaciones ionizantes;
• c) Contaminación ambiental: agentes físicos
y/o químicos y biológicos;
• d) Efluentes industriales.
 CARACTERÍSTICAS
DE DISEÑO

CONDICIONES
FACTORES EFLUENTES
DE INDUSTRIALES
FÍSICOS
HIGIENE

CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
 ARTÍCULO 7
las Reg de las condiciones de seguridad en el
trabajo deberán considerar primordialmente:
a) Instalaciones, artefactos y accesorios; útiles y
herramientas; ubicación y conservación;
b) Protección de máquinas, instalaciones y artefactos;
c) Instalaciones eléctricas;
d) Eqs de protección individual de los trabajadores;
e) Prevención de accids del T y enferms del T;
f) Identificación y rotulado de sustancias nocivas y
señalamiento de lugares peligrosos y
singularmente peligrosos;
g) Prevención y protección contra incendios y
cualquier clase de siniestros.
 CONDICIONES
DE
SEGURIDAD

INSTALACIONES PROTECCIÓN PREVENCIÓN UBICACIÓN y

ELÉCTRICAS MÁQUINAS y PROTECCIÓN CONSERVACIÓN
INSTALACIONES CONTRA INCENDIOS INSTALACIONES
ARTEFACTOS y SINIESTROS ARTEFACTOS, ETC.

EQUIPOS PREVENCIÓN SEÑALIZACIÓN

DE ACCIDENTES SUSTANCIAS
PROTECCIÓN y ENFERMEDADES y LUGARES
PERSONAL del TRABAJO PELIGROSOS
ARTÍCULO 8 todo empleador debe adoptar y
poner en práctica las Ms de H y S para proteger la V y
la integridad de los Ts, especialmente en lo relativo:
a) A la construcción, adaptación, instalación y
equipamiento de los edificios y lugares de
trabajo en condiciones ambientales y
sanitarias adecuadas;
b) A la colocación y mantenimiento de
resguardos y protectores de maquinarias y
de todo género de instalaciones, con los
dispositivos de H y S que la mejor técnica
aconseje;
c) Al suministro y mantenimiento de los EPP;
d) A las operaciones y procesos de trabajo.
 TODO EMPLEADOR
DEBE
ADOPTAR Y PONER EN PRÁCTICA
MEDIDAS DE HIG Y SEG
PARA

PROTEGER
LA VIDA Y LA
INTEGRIDAD

DE LOS TRABAJADORES
LUGARES DE TRABAJO
OPERACIONES Y PROCESOS DE TRABAJO
PROTECCIONES EN MÁQUINAS E INSTALACIONES
PROVISIÓN Y MANTENIMIENTO EPP
 ARTÍCULO 9 sin perjuicio de lo que
determinen especialmente los reglamentos,
son también obligaciones del empleador:
a) El examen pre-ocupacional y revisión médica
periódica, registrando sus resultados en el
respectivo legajo de salud;
b) Mantener en buen estado de conservación,
utilización y funcionamiento, las maquinarias,
instalaciones y útiles de trabajo;
c) Instalar los equipos necesarios para la
renovación del aire y eliminación de gases,
vapores y demás impurezas producidas en el
curso del trabajo;
d) Mantener en buen estado de conservación, uso
y funcionamiento las instalaciones eléctricas,
sanitarias y servicios de agua potable;
 ARTÍCULO 9 sin perjuicio de lo que
determinen especialmente los reglamentos,
son también obligaciones del empleador:
e) Evitar la acumulación de desecho y residuos
que constituyan un riesgo para la salud,
efectuando la limpieza y desinfecciones
periódicas pertinentes;
f) Eliminar, aislar o reducir ruidos y/o vibraciones
perjudiciales para la salud de los trabajadores;
g) Instalar los equipos necesarios para afrontar los
riesgos en caso de incendio o cualquier otro
siniestro;
h) Depositar con el resguardo consiguiente y en
condiciones de S las sustancias peligrosas;
 ARTÍCULO 9 sin perjuicio de lo que
determinen especialmente los reglamentos,
son también obligaciones del empleador:
i) Disponer de medios adecuados para la
inmediata prestación de primeros auxilios;
j) Colocar y mantener en lugares visibles avisos
o carteles que indiquen medidas de H y S o
adviertan peligrosidad en las maquinarias e
instalaciones;
k) Promover la capacitación del personal en
materia de H y S en el T, particularmente en lo
relativo a la prevención de los riesgos
específicos de las tareas asignadas;
l) Denunciar accidentes y enfermedades del
trabajo.
 EXÁMENES
MÉDICOS
CONDICIONES
CAPACITACIÓN
MÁQUINAS

OBLIGACIONES
INCENDIOS DEL AIRE
EMPLEADOR

RUIDOS Y
INSTALACIONES
VIBRACIONES
EVITAR
RESIDUOS
 ARTÍCULO 10 Sin perjuicio de lo que
determinen especialmente los reglamentos,
el trabajador estará obligado a:
a) Cumplir con las normas de H y S y
recomendaciones referentes a las obligaciones de
uso, conservación y cuidado del EPP y de los propios
de las maquinarias, operaciones y procesos de
trabajo;
b) Someterse a los exámenes médicos preventivos o
periódicos y cumplir con las prescripciones e
indicaciones que a tal efecto se le formulen;
c) Cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de
higiene y seguridad y observar sus prescripciones;
d) Colaborar en la organización de programas de
formación y educación en materia de H y S y asistir a
los cursos que se dictaren durante las horas de labor.
 EL TRABAJADOR
ESTÁ OBLIGADO

CUMPLIR NORMAS
DE HIG. y SEG. SOMETERSE A
RECOMENDACIONES EXÁMENES CUIDAR CARTELES COLABORAR
USO y CUIDADO MÉDICOS y y CUMPLIR y ASISTIR
EPP CUMPLIR PRESCRIPCIONES a CURSOS
de MÁQUINAS PRESCRIPCIONES
y OPERACIONES
 ARTÍCULO 11, 12 y 13
• Art. 11.- El Poder Ejecutivo Nacional dictara los
reglamentos necesarios para la aplicación de esta ley y
establecerá las condiciones y recaudos según los
cuales la autoridad Nacional de aplicación podrá
adoptar las calificaciones que correspondan, con
respecto a las actividades comprendidas en la presente,
en relación con las normas que rigen la duración de la
jornada de trabajo.
• Art. 12.- Las infracciones a las disposiciones de la
presente ley y sus reglamentaciones serán sancionadas
por la autoridad nacional o provincial que corresponda,
según la ley 18608, de conformidad con el régimen
establecido por la ley 18694.
• Art. 13.- Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección
Nacional del Registro oficial y archívese.
Art. Resumen
1 Ámbito de aplicación.
2 Definición establecimiento, puesto de trabajo y
empleador.
3 Prestación de trabajo por terceros.
4 Objeto de la H y S en el trabajo.
5 Principios y Métodos de ejecución.
6 Condiciones de Higiene.
7 Condiciones de Seguridad.
8 Medidas de HyS a adoptar por el Empleador.
9 Obligaciones del Empleador.
10 Obligaciones del Trabajador.
11/13 De forma.
 SALUD OCUPACIONAL:
ALTERACIONES DEL AMBIENTE
GENERADAS POR EL TRABAJO
CREAN

FACTORES AGRESIVOS PARA LA SALUD

ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRAN
Factores Mecánicos; Agentes Físicos; Contaminantes Químicos;
Factores Biológicos; Tensiones psicológicas y sociales
DAN LUGAR A

PATOLOGÍAS DEL TRABAJO

QUE RESULTAN EN LOS RIESGOS PROFESIONALES
SIGUIENTES

ACCIDENTES DE TRABAJO; ENFERMEDADES PROFESIONALES;

FATIGA; ENVEJECIMIENTO Y DESGASTE PREMATURO; INSATISFACCIÓN
SALUD OCUPACIONAL:

CONCEPTO DE SALUD:
Equilibrio y Bienestar
físico,
mental
y social
 SALUD OCUPACIONAL:

INCLUYE:
• La salud física o salud orgánica como resultado del
funcionamiento correcto de los elementos y sistemas
del cuerpo;
• La salud psíquica que presupone un equilibrio
intelectual y emocional;
• La salud social o bienestar en la vida relacional del
individuo.
 SALUD OCUPACIONAL:

ACCIÓN CONJUNTA

DEL SERVICIO DE HIGIENE

Y DEL SERVICIO MÉDICO

SOBRE EL HOMBRE Y EL AMBIENTE

PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD

EN EL TRABAJO
 SALUD OCUPACIONAL:
FINALIDAD:
•Promover y mantener el más alto grado de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores en todas las
profesiones;
•evitar todo daño a la salud causado por las
condiciones de trabajo;
•protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos
resultantes de la presencia de agentes nocivos;
•ubicar y mantener a los trabajadores en tareas
adecuadas a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas
y en suma,
•adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su
trabajo.
 SALUD OCUPACIONAL:
PROCESO AMBIENTE DE TRABAJADOR
TRABAJO

DETECTAR EXÁMENES
MODIFICAR
EVALUAR DE SALUD

SALUD MODIFICAR
ACEPTABLE MODO
EPP > A: LP OPERATIVO
=
<
AMBIENTE E: LB >
ACEPTABLE
< =

Equipos de Protección Personal A: Nivel de Exposición E: Resultado de Exámenes de Salud

ENFERMEDADES PROFESIONALES
• Se consideran “enfermedades profesionales”
aquellas que se encuentran incluidas en el listado
que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo.

• El listado identificará agente de riesgo, cuadros

clínicos, exposición y actividades en capacidad
de determinar la enfermedad profesional.

• Serán igualmente consideradas enfermedades

profesionales aquellas otras que, en cada caso
concreto, la Comisión Médica Central determine
como provocadas por causa directa e inmediata
de la ejecución del trabajo, excluyendo la
influencia de los factores atribuibles al trabajador
o ajenos al trabajo.
ENFERMEDADES PROFESIONALES

• Enfermedad Profesional:
las que producidas por
consecuencias del trabajo y
con evolución lenta y progresiva
ocasionen al productor una
incapacidad para el ejercicio normal
de su profesión o muerte.
 HIGIENE DEL TRABAJO
• El hombre sometido a la acción directa y/o indirecta
de la tarea reacciona mediante mecanismos
defensivos.
• Cuando el efecto producido en su organismo supera
sus posibilidades anatómicas o fisiológicas, las
defensas se ven superadas y se producen daños
demostrables objetivamente.
• La función de la Higiene del Trabajo es evitar
estos daños, mediante las medidas de
prevención y corrección adecuadas, es decir,
procurar una adaptación cultural al medio
laboral.
• Es la PREVENCIÓN TÉCNICA DE LA
ENFERMEDAD PROFESIONAL, entendida ésta en
un sentido muy amplio, incluyendo las enfermedades
laborales tipificadas en la legislación nacional.
 HIGIENE DEL TRABAJO
se basa en PREMISAS:

• Los Factores Ambientales actúan sobre todos

los sistemas biológicos (Ej. el hombre).
• Estas acciones pueden ser positivas, neutras o
perjudiciales.
• Dependen del nivel de esos factores y del
tiempo de exposición.
• Los niveles perjudiciales son precedidos por
otros que ejercen acciones de “alerta”.
• Estas últimas permiten detectar situaciones de
pre-daño.
 HIGIENE DEL TRABAJO
se basa en PREMISAS:
• Los efectos perjudiciales deben ser
evaluados cuantitativamente y permiten
establecer “criterios de daño” sobre los
sistemas biológicos.
• Los Criterios de Daño, aplicando factores de
seguridad, permiten establecer Niveles de
Tolerancia (límites de exposición).
• Tanto los CD como los NT, son datos
estadísticos aplicables a un % dado de la
población laboral que se pretende proteger.
• Aplicando la técnica apropiada de control,
es posible mantener los niveles de
exposición por debajo de los límites de
tolerancia.
PARTE 1

FIN