Innovaciones ante

Desastres Naturales y
Socioambientales

Experiencias en
Desastres Naturales
Dr. Emilio Colón
Presidente
Consejo Mundial de Ingenieros Civiles
Florianópolis, Brasil
30 de septiembre de 201
 Temas de discusión
• Introducción
• Identificación de desastres
• Prevención y Mitigación
• Respuestas a desastres
• Desastres naturales y socioambientales
• Reflexiones
IDENTIFICACION
DE DESASTRES
 IDENTIFICACION DE
DESASTRES
• Naturales
• Tecnológicos
• Socioambientales
DESASTRES NATURALES
• Inundaciones
• Ciclones
• Tsunamis
• Sequías
• Deslizamientos
• Movimientos Sísmicos
• Trombas marinas y Tornados
• Volcanes
• Fuegos
• Tormentas Eléctricas
• Objetos del espacio
 Inundaciones
• Sistemas y vaguadas
• Frentes estacionarios
• Ciclones
• Marejadas
• Tsunamis
• Obstrucciones de cauces
• Fallas de estructuras
 Ciclones
• Tormenta tropical
• Huracán
• Tifón
 Tsunamis
• Deslizamientos
• Movimientos sísmicos
• Erupciones volcanicas
• Objetos espaciales
 Sequía
• Climatológica
• Social
 Deslizamientos
• Lluvias torrenciales
• Movimientos sísmicos
 Movimientos Sísmicos
• Actividad volcánica
• Movimientos de placas
• Fallas
Placa del Caribe
 Trombas Marinas y Tornados
• Asociados a Huracanes
• Independientes
 Volcanes y Calderas
• Erupciones
• Nubes de particulados
• Sísmos
• Tsunamis
• Inundaciones
 Fuegos
• Naturales
• Accidentes
• Terrorismo
 Tormentas Eléctricas
• Daño directo
• Fuegos
 Objetos del Espacio
• Naturales
• Sociales
PREVENCIÓN Y
MITIGACION
EL CÍRCULO VICIOSO DE LOS DESASTRES
NIVEL MÁXIMO
POSIBLE DE DAÑOS
(vulnerabilidad)

IMPROVISACIÓN
POST-
DESASTRE
DESASTRE

*
NO HAY
SUFICIENTE
MEMORIA
ESTABILIZACIÓN
RECUPERACIÓN

HISTÓRICA PÉRDIDA
COLECTIVA PROGRESIVA
DE INTERÉS
LA
EXPERIENCIA
SE OLVIDA
Sergio Mora 1999
SE ROMPE EL CÍRCULO VICIOSO DE LOS DESASTRES
EL NIVEL DE DAÑOS
DISMINUYE
(vulnerabilidad)

YA NO SE
IMPROVISA
POST-
DESASTRE
DESASTRE

LA
EXPERIENCIA
YA NO SE
OLVIDA, HAY
* ESTABILIZACIÓN
RECUPERACIÓN

PREPARACIÓN
DOCUMENTACIÓN
PLANIFICACIÓN
DEL PROBLEMA,
ORIENTADA A LA CONTABILIZACIÓN
REDUCCIÓN DE LA DE LA EXPERIENCIA
VULNERABILIDAD Sergio Mora 1999
EFECTOS DE MITIGACION
NO CONTROLABLE

MITIGABLE
N
EVITABLE

VUNERABILIDAD
Sergio. Mora 1999
 Prevención
• Ordenamiento territorial
• Códigos de construcción
• Reglamentos
Reglamento zona inundable
RESPUESTA A
DESASTRES
ETAPAS DE ESFUERZOS
 Preparación
 Medidas Anticipables

 Operaciones de Emergencia

 Recuperación
Rehabilitación
Reparación

 Reconstrucción
 Mitigacion de Riesgos

 Evaluación de los Esfuerzos

PLAN OPERACIONAL
Anterior al Desastre
 Asignación de Personal

 Seguridad

 Comunicaciones

 Apoyo Logístico

 Otros Apoyos

 Revisión de Planes

 Adiestramiento
PLAN OPERACIONAL
Durante el Desastre

 Communicaciones

 Información
 Sobrevivencia
PLAN OPERACIONAL
Etapa de Emergencia
 Ejecución del Plan

 Sobrevivencia

 Evaluación de Daños

 Proveer Asistencia
Vida
Hacienda
Salubridad
Comida

 Obras de Emergencia
PLAN OPERACIONAL
Recuperación

 Reparación

 Rehabilitación

 Medidas Temporeras
PLAN OPERACIONAL
Reconstrucción

 Identificación de Proyectos
 Introducir medidas de mitigación
 Implementación de Proyectos
PLAN OPERACIONAL
Mitigación de Riesgos

 Identificación

 Planes
 Ejecución
 PLAN OPERACIONAL
Evaluación de los Esfuerzos
• Evaluación
• Revisión de los Planes
• Promoción de Cambios
• Educación
• Preparativos para el próximo evento
 EMERGENCIA
Funciones de Apoyo
l 1 Transportacion

l 2 Comunicaciones

l 3 Obras Publicas e Ingenieria

l 4 Fuegos

l 5 Informacion

l 6 Cuidado Masivo
 EMERGENCIA
Funciones de Apoyo
l 7 Recursos

l 8 Servicios Medicos

l 9 Busqueda y Rescate Urbano

l 10 Materiales Peligrosos

l 11 Alimentos

l 12 Recursos Energeticos
 Desastres naturales
• Huracán Katrina- 29 agosto 2005
• Falla de Nueva Madrid
• Terremoto y Tsunami de Tohoku- 11 marzo
2011
• Terremoto de Virginia- 23 agosto 2011
Huracán Katrina- 29 agosto 2005
Falla de Nueva Madrid
Terremoto y Tsunami de
Tohoku- 11 marzo 2011
Terremoto de Virginia- 23
agosto 2011
 Desastres socioambientales
recientes
• Torres Gemelas- Ciudad de Nueva York
• Pozo Macondo, Golfo de México
• Fukishima, Japón
Torres Gemelas- Ciudad de
Nueva York
11 de septiembre de 2001
Pozo Macondo, Golfo de México
20 abril 2010
Fukishima, Japón
11 marzo 2011
Desastres Tecnológicos
Satélite UARS
Reflexiones
 Cómo nos enfrentamos

• Previsibles
• Predicción mixta
• Evitables en gran medida
• Grado de protección- factor económico
• Educación
Gracias por su atención