ORIENTACIONES PARA

DESARROLLAR EL
PLANEAMIENTO ESCOLAR
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)
I. ¿Por qué es necesario planificar en la institución educativa?

PLANIFICACIÓN

Permite que Orientar la

identificar Evaluar lo que acción, para
¿cómo Establecer
qué objetivos es necesario la toma de
hacerlo? metas
se desea mejorar decisiones
alcanzar eficaces
La planificación es una oportunidad de reflexión y Permite
compromiso de la comunidad educativa en conjunto, ya que tonar Identificar y evaluar
se trata de tomar decisiones eficaces, adecuadas al contexto decisiones objetivos
eficaces
y a la realidad de la IE y de los estudiantes
Define
estrategias
Focaliza esfuerzos en base a
los objetivos
de la IE

Compromete a
De acuerdo a la Ley N° 28044, Ley General de Educación y la comunidad Oportunidad para
su Reglamento, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) es educativa en
reflexionar y
torno a los
el documento que orienta la gestión de la institución objetivos comprometer
educativa y el Plan Anual de Trabajo (PAT) concreta los comunes

objetivos planteados por el PEI en actividades y tareas que

se realizan durante el año.
II. Proyecto Educativo Institucional (PEI)
Esta nueva versión del Proyecto
Educativo Institucional se enmarca
en el enfoque de gestión por
procesos1, de modo que permita
visibilizar la integralidad de la IE.

La gestión por procesos para la

institución educativa sirve como una
herramienta que permite identificar
y organizar actividades, tareas y
responsabilidades articuladas entre
sí.

El objetivo de ofrecer un servicio

educativo de calidad a las y los
estudiantes.
El Proyecto Educativo Institucional, considera el carácter integral de la institución educativa,
comprendiendo todos los procesos que se desarrollan cotidianamente, por ello se establece que el PEI
debería tener las siguientes características2

2 Adaptado de “Manual de Gestión para Directores de Instituciones Educativas”, por UNESCO, 2011. p. 57.
III. Contenido propuesto para el PEI
1. IDENTIFICACIÓN 2. ANALISIS 3. PROPUESTA DE 4. MONITOREO Y
SITUACIONAL GESTIÓN ESCOLAR EVALUACIÓN
Información de la Resultados de CENTRADA EN LOS
IE aprendizaje APRENDIZAJES
Acciones de
Resultados de los monitoreo
indicadores de Objetivos de
eficiencia interna Gestión Escolar
centrada en los
Resultados de Aprendizajes
Visión evaluación de los
PAT
Análisis del
Funcionamiento Matriz de
de la IE planificación a Indicadores de
Resumen mediano plazo Evaluación
Principios de la
Educación Diagnóstico
Integral de la IE
1.1. Información general de la institución educativa.
Son datos básicos de la identificación de la IE:
1.1.1. Nombre
1.1.2. Código modular y de local
1.1.3. Niveles educativos y Turno en el que atiende
1.1.4. UGEL y DRE a donde pertenece
1.1.5. Dirección, Distrito, Provincia y Región
1.1.6. Número telefónico, Correo electrónico y Web institucional.
1.2. La visión.
I. IDENTIFICACION
Considerando el marco ofrecido por el Sector Educación, es el
horizonte al que la IE deberá dirigirse, la meta a mediano
plazo; sirve de rumbo y aliciente para orientar las
decisiones presentes.
1.3 Los principios de la educación.
Guían el que hacer cotidiano de la escuela. Según la Ley
N°28044, Ley General de Educación, estos principios
son: ética, equidad, inclusión, calidad, democracia,
interculturalidad, conciencia ambiental, y creatividad e
innovación.
2.1. Resultados de aprendizaje
Esta información refiere directamente a las calificaciones, en evaluaciones
estandarizadas o no estandarizadas, que obtienen las y los estudiantes en las áreas
curriculares.
2.2. Resultados de indicadores de eficiencia interna de la IE
Aluden a la matrícula, la promoción estudiantil, la repitencia, extra edad y abandono
escolar.
2.3. Resultados de la evaluación de los Planes Anuales de Trabajo (PAT)
Se refiere a la revisión del cumplimiento de las metas planteadas en los PAT
II. Análisis situacional
anteriores.
de la
2.4. Análisis del funcionamiento de la IE IE
Analiza, evalúa y determina el nivel de cumplimiento de los procesos que se
desarrollan en las instituciones educativas, mediante Indicadores de Gestión Escolar.
2.5. El Análisis Situacional obtiene como producto el Resumen Diagnóstico Integral de la
IE, es decir la sistematización de la información que permite visibilizar la situación
actual. Se identifican los procesos fortaleza y los procesos debilidad, sus causas y
posibles alternativas de solución.
2.6. A partir de las problemáticas establecidas en el diagnóstico se propondrán los
Objetivos de Gestión Escolar Centrada en los Aprendizajes.
 Paso PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PEI Paso
1 8
Análisis de Resultados de
Aprendizaje + Eficiencia Interna Socialización del Documento
+ Evaluación del PAT anteriores. Final (Taller participativo).
Paso Paso
2 7
Definir las acciones de
Análisis del Funcionamiento de
Monitoreo e indicadores de
la IE (Taller Participativo).
Evaluación del PEI.
Paso Paso
3 Validación de los Objetivos de 6
Elaboración del resumen Gestión Escolar centrada en los
integral de la IE. Aprendizajes + Matriz de
Planificación (Taller Participativo).
Paso
Presentación del resumen 4 Elaboración de los Objetivos de
Acciones iniciales:
• Revisar orientaciones para
diagnostico integral + Gestión Escolar centrada en los elaboración del nuevo PEI.
elaboración de la visión Aprendizajes + Matriz de • Sensibilización de la
Paso comunidad.
compartida (Taller participativo). planificación.
5 • Conformación de la Comisión
de Elaboración del PEI
educativa.
ACCIONES INICIALES

1. Revisar orientaciones para la elaboración del PEI

Antes de iniciar el proceso de elaboración del PEI, se sugiere:

El equipo directivo y el CONEI dispongan el tiempo

necesario para revisar las orientaciones propuestas
por el MINEDU

Tener claridad del panorama completo del proceso

de elaboración

Establecer sus objetivos, tiempos y recursos

necesarios.

• Realizar las adaptaciones de acuerdo a la realidad y contexto

de su institución educativa.
• Conocer el proceso de elaboración para difundirlo con su
comunidad educativa.
2. Sensibilización a la comunidad educativa La IE, liderada por el director o equipo directivo, se organiza de acuerdo a
sus características para promover la participación de todos los actores
educativos a través de reuniones y jornadas informativas en las que se
hace efectiva la firma o establecimiento de compromisos por parte de la
comunidad educativa para participar en cada una de las actividades que
Directivos implica la elaboración del PEI.
PPFF

Estudiantes Docentes

Mientras más actores educativos participen del proceso de elaboración

Personal del PEI, mayor compromiso se generará alrededor de los objetivos y
Administrativo metas trazados, por ello, informar a la comunidad educativa acerca de
los alcances del proceso y las acciones previstas resulta fundamental.
N° ACIVIDADES CRONOGRAMA PRODUCTOS

1 En la semana de planificación presentar la ruta de elaboración participativa del PEI a

docentes3 y personal administrativo.
2 Reflexión conjunta con los docentes acerca de los resultados del monitoreo y
acompañamiento y su relación con los resultados de aprendizaje (Anexo 1).
3 Aprovechar las actividades de Buen Inicio del Año Escolar para presentar a las madres y
padres de familia de manera sencilla qué es el PEI, la importancia de su participación y
compromiso en su elaboración. (Anexo 2).
4 Utilizar el tiempo de las primeras sesiones de tutoría para difundir a los estudiantes la
importancia del PEI y su participación en el proceso de elaboración.
5 Difundir la ruta de elaboración del PEI en los paneles informativos de la IE.
6 Difundir los acuerdos y compromisos establecidos, aprovechando los espacios
colectivos de la IE (formación general, asamblea de APAFA, reuniones de docentes,
etc.).

3 De acuerdo a la Ley N°29944, Ley de Reforma Magisterial, artículo 40, inciso f, los profesores deben aportar en la formulación del Proyecto Educativo
Institucional, asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. MBDD y MBDDIR.
3. Conformación de la comisión para la elaboración del PEI
Cada institución educativa de acuerdo a sus características y
contexto conformará una Comisión de Elaboración del PEI (CPEI)4,
liderada por el Director de la IE que sea responsable del proceso
de desarrollo del PEI y de cada una de sus partes, asegurando la
calidad de las diversas dinámicas y el resultado final.

Funciones de la CPEI
• Revisar el PEI anterior.
• Conducir el proceso de elaboración del PEI.
• Establecer el cronograma de elaboración del PEI y difundirlo.
• Realizar reuniones para la organización y orientación de cada
actividad.
• Revisar, analizar y sistematizar información relevante.
• Socializar la versión preliminar del PEI con la comunidad
educativa.
• Redactar la versión final del PEI y difundirla.

4 En las instituciones educativas que así lo decidan el CONEI puede asumir la función de CPEI.
Revisión del PEI anterior
Se debe realizar una breve evaluación del PEI
anterior, tanto de su formulación, como de su
cumplimiento y ejecución.
Una vez concluida la revisión del documento, la
CPEI definirá si hay contenidos y/o información
que podrían ser usados para la elaboración del
nuevo PEI.
Adicionalmente, esta revisión les servirá para
evaluar, en general, cómo se ha venido
realizando el proceso de planificación en la IE.
Para esta revisión, se sugieren las siguientes
preguntas de análisis:
TEMAS PREGUNTAS
Sobre la • ¿El PEI se encuentra vigente de acuerdo a su
elaboración del PEI RD?
anterior • ¿Cómo se elaboró? (contenidos, estrategias,
metodologías utilizadas, entre otros).
• ¿Quiénes participaron en su elaboración?
• Cuánto tiempo demandó su elaboración?
Sobre el contenido • ¿Son claros los contenidos?
del PEI • ¿El diagnóstico da cuenta de la situación de la
IE durante ese periodo? ¿Cuáles fueron las
deficiencias y los aspectos positivos del
diagnóstico anterior?
• ¿Los objetivos planteados son claros y
alcanzables?
Sobre su • ¿La IE llevó a cabo las actividades necesarias
implementación para alcanzar los objetivos?
• Previamente al inicio del proceso de elaboración del PEI, es preciso
formalizar a la Comisión de Elaboración del PEI, mediante
Resolución Directoral y/o otros mecanismos que utilice la IE.

• Se recomienda conservar las evidencias necesarias: Actas de

reunión, actas, fotos, cuaderno de control, entre otros a fin de llevar
un registro adecuado del proceso.
 PASO 1 CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DEL PEI

Para organizar el trabajo de elaboración del PEI, la CPEI, establece un cronograma de reuniones considerando la
temporalidad sugerida, se sugiere un formato para ello en el Anexo 3.

RESPONSABLE
PASO ACTVIDADES INSUMOS NECESARIOS PRODUCTO MES FECHA HORA
CPEI
Reunión para • Manual de Gestión Cronograma de
establecer cronograma Escolar 2016. trabajo
• NT IIEE 2016. elaborado
• Acta y/o Cuaderno
de Control para la
formulación del PEI.
1 • Consolidar análisis Aplicativo de Apoyo Cuadro de análisis
de Resultados de para la elaboración del de resultados de
Aprendizaje PEI. aprendizajes,
• Eficiencia Interna eficiencia interna
• Evaluación del PAT Matriz de Monitoreo de la IE,
PAT anteriores. evaluación del
PAT.
 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Este primer paso implica analizar los resultados de aprendizaje y de
los indicadores de eficiencia interna de la IE; así como, evaluarlos
para establecer conclusiones determinando las fortalezas y
debilidades del servicio educativo que se brinda en la IE.

Resultados de aprendizaje

Análisis y evalúa los

resultados obtenidos en los
tres últimos años escolares
La CPEI
Reportes de las escalas de
calificación.
1. Completa los resultados de aprendizaje de los estudiantes
agrupados en escalas de calificación de los últimos tres años
(Aplicativo de apoyo a la elaboración del PEI).
2. Reflexiona sobre los gráficos obtenidos de los resultados de
aprendizaje.
3. Completa los resultados de las pruebas ECE de los tres
últimos años (Aplicativo de apoyo a la elaboración del PEI).
 Para finalizar la CPEI responde a las interrogantes planteadas en la siguiente tabla
que será el PRIMER INSUMO para el consolidado de resultados de la IE.
CONCLUSIONES
PREGUNTAS DE ANÁLISIS RESPUESTA
FORTALEZA DEBILIDAD CAUSAS
¿Los resultados globales obtenidos en los diferentes niveles,
grados y grupos de edad, muestran una tendencia de
crecimiento, decrecimiento, son fluctuantes o se mantienen
iguales durante los tres últimos años escolares?
¿En qué grados o grupos de edad se observa un crecimiento o
decrecimiento sostenido de niveles de logro durante los tres
últimos años escolares?
¿Cuáles son las áreas en las que se observa mayor crecimiento
en cuanto a logros de aprendizaje?
¿Cuáles son las áreas en las que se observa estancamiento o
menor crecimiento en cuanto a logros de aprendizaje?
¿Los resultados de la ECE muestran crecimiento sostenido en el
nivel satisfactorio y/o decrecimiento en el nivel en inicio en
comprensión lectora?
¿Los resultados de la ECE muestran crecimiento sostenido en el
nivel satisfactorio y/o decrecimiento en el nivel en inicio en
comprensión lectora?
 Resultados de indicadores de eficiencia interna de la IE 1. Completa la información requerida en el Aplicativo
Aluden a la matrícula, la promoción estudiantil, la de apoyo a la elaboración del PEI.
repitencia, el atraso y abandono escolar, se tendrá en 2. Reflexiona sobre los gráficos obtenidos de los
cuenta los últimos tres años, para analizar estos datos. resultados de los indicadores de eficiencia interna.
La CPEI hace uso del Aplicativo de apoyo a la
elaboración del PEI. Los datos obtenidos permitirán identificar las fortalezas
y debilidades desde los resultados de los indicadores de
Para realizar el análisis y la evaluación acerca de los eficiencia interna de la IE.
resultados de los indicadores de eficiencia interna:
CONCLUSIONES
PREGUNTAS DE ANÁLISIS RESPUESTA
FORTALEZA DEBILIDAD CAUSAS
¿La institución educativa ha incrementado, mantenido
o disminuido el número de estudiantes matriculados en
los últimos tres años?
¿La institución educativa ha aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de estudiantes no promovidos
(repitencia)?
¿La institución educativa ha aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de estudiantes con extra edad?
 Resultados de la evaluación de los Planes Anuales de Trabajo (PAT) anteriores
Para realizar el análisis y la evaluación acerca de los 2. Reflexiona sobre los gráficos obtenidos de los
resultados de la evaluación de los objetivos y metas resultados de la evaluación de los Planes Anuales de
planteados en los PAT anteriores: Trabajo (PAT) anteriores.
1. La CPEI completa la información requerida en el Aplicativo
de apoyo a la elaboración del PEI, para ello debe revisarse la
información referente a la evaluación de cumplimiento de
metas respecto a los Compromisos de Gestión Escolar
señalados en los PAT5.
CONCLUSIONES
PREGUNTAS DE ANÁLISIS RESPUESTA
FORTALEZA DEBILIDAD CAUSAS
¿Número de compromisos que alcanzaron las metas
propuestas en los tres últimos años? ¿Qué
compromisos son?
¿Número de compromisos que no alcanzaron las metas
propuestas en los tres últimos años? ¿Qué
compromisos son?
5 Para el PAT 2013 y 2014, se revisarán las versiones impresas tomando como referencia el Aplicativo de
Monitoreo a la Implementación de Compromisos de Gestión Escolar (PAT 2015).
PASO 2 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE

En este contexto, y como parte de la propuesta renovada para la elaboración del PEI, se presenta la Matriz de
Procesos Básicos de la IE (Aplicativo de apoyo a la elaboración del PEI) que contempla todos los procesos que se
desarrollan cotidianamente dentro de ésta.
Como parte de esta evaluación, se recomienda dos talleres participativos, uno para docentes y personal
administrativo y otro, para estudiantes y padres de familia.

Taller Participativo 1: Evaluación del funcionamiento
de los procesos de la IE
Los talleres deben organizarse teniendo en cuenta las
características de la institución educativa, tales como
cantidad de niveles, grados y secciones, asegurando la
participación de los docentes, personal
administrativo, representantes de estudiantes y de
los padres de familia. La CPEI determinará el número
más adecuado de participantes por taller.
Algunas actividades sugeridas para la organización del taller:
• Establecer fechas exactas y horarios para el/los talleres y
realizar la convocatoria a los participantes.
• Preparar un espacio adecuado para realizar el taller sin
interrupciones, de preferencia en la IE.
• Establecer las funciones y/o responsabilidades de los
miembros de la CPEI durante la realización del taller
participativo. Es necesario que se cuente con un moderador
(a) que oriente, promueva y dirija el taller participativo.
• Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.
Inicio del Taller
• Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes
• Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la reflexión acerca del funcionamiento de la IE, tomando en cuenta las
prácticas o procesos que se llevan a cabo cotidianamente al interior de su IE.
• Explicación sobre la ruta del taller.
• Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas de los demás, silenciar
los celulares, entre otros.
Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
• Se recomienda que cada grupo esté conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
• La conformación de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo al tipo de participantes, es
decir, grupos padres de familia y grupos de estudiantes; ii) los grupos son mixtos, es decir: cada grupo incluye representantes de
estudiantes y padres de familia.
• Se recomienda que cada grupo elija:
 Un coordinador/expositor, que ordene la discusión, controle los tiempos, asegure que todos participen; y que presente las
ideas del grupo ante el resto de participantes.
 Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.

Una vez conformados los grupos de trabajo, el moderador entrega una ficha grupal (Anexo 4), indicando que cada grupo la lea
detenidamente, reflexione y discuta acerca de las preguntas planteadas. Cada grupo de trabajo debe completar esta ficha de manera
consensuada. Se recomienda no extender el tiempo más allá de 45 minutos.
Plenaria de presentación de productos
El moderador de la CPEI, convoca a todos los asistentes a la plenaria para que cada grupo pueda presentar sus
reflexiones y respuestas. De ser posible, se aprovechará este momento para sistematizar en un papelógrafo o matriz
de Excel las ideas principales por cada pregunta planteada.
Cierre del taller
Luego de que cada grupo haya expuesto sus ideas, la CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las
siguientes etapas a llevar a cabo como parte de la elaboración del nuevo PEI.
Posteriormente, todos los miembros de la CPEI deberán reunirse para llevar a cabo la sistematización y análisis de la
información recogida en el Taller 1.
 Para el taller con docentes y personal administrativo, se ofrecen las siguientes orientaciones:
Inicio del Taller
• Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes
• Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la reflexión acerca del funcionamiento de la IE, tomando en cuenta las prácticas o
procesos que se llevan a cabo cotidianamente al interior de su IE.
• Explicación sobre la ruta del taller.
• Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas de los demás, silenciar los celulares,
entre otros.
Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
• Se recomienda que cada grupo esté conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
• La conformación de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo a los roles de los actores educativos, es
decir, pueden conformarse grupos de docentes y grupos de personal administrativo; ii) los grupos se conforman de manera mixta.
• Se recomienda que cada grupo elija:
 Un moderador/expositor, que ordene la discusión, controle los tiempos, asegure que todos participen; y que presente las ideas del grupo
ante el resto de participantes.
 Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.

Una vez conformados los grupos, el moderador entrega la Matriz de Procesos Básicos de la IE (Anexo 5), indicando que cada grupo la lea
detenidamente, reflexione y discuta acerca de los indicadores propuestos para cada tipo de proceso, su nivel de cumplimiento y las condiciones que
los han favorecido o limitado.
Cada grupo debe completar esta ficha de manera consensuada, asignando una puntuación al nivel de cumplimiento. Se recomienda no extender el
tiempo más allá de 45 minutos.
Plenaria de presentación de productos
El moderador de la CPEI, convoca a todos los asistentes a la plenaria. De ser posible se proyectará la Matriz de
Procesos Básicos vacía y se asignará puntajes a los niveles de cumplimiento consensuando las opiniones de todos los
grupos participantes, obteniendo sumatorias por cada tipo de proceso; luego, se realizará el listado de condiciones
que los han favorecido o limitado.
Este es el momento para generar una reflexión colectiva sobre el funcionamiento de la IE, que deberá finalizar con una
Matriz de Procesos Básicos consensuada, por lo que se sugiere programar al menos 90 minutos para su desarrollo.
Cierre del taller
La CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las siguientes etapas a llevar a cabo como parte de la
elaboración del nuevo PEI.
 PASO 3 Valoración de la Matriz de Procesos Básicos

Como producto del Taller Participativo 1 se cuenta con:

• Ficha grupal de estudiantes y padres de familia, sistematizada por la CPEI
• Matriz de Procesos Básicos consensuada por docentes y personal administrativo
La CPEI es responsable de la integración, análisis y sistematización de la información
recabada. Para ello deberán tomar en cuenta los siguientes pasos:
1. Comparar las respuestas obtenidas del grupo de 2. Revisar que se haya asignado una puntuación a cada uno de
estudiantes y padres de familia con la Matriz de los indicadores de la Matriz según su nivel de cumplimiento,
Procesos Básicos consensuada por docentes y tomando en cuenta los siguientes valores:
personal administrativo. Debe prestarse
especial atención a aquellos procesos en los
que las respuestas de ambos grupos difieran, Valores Nivel de cumplimiento de los Procesos de la IE
para reevaluar la puntuación asignada. 1 El proceso no se ha cumplido
2 El proceso se ha cumplido medianamente
3 El proceso se ha cumplido en su totalidad
3. Clasificar los puntajes en función a los siguientes rangos y Para finalizar la CPEI completará la siguiente tabla que será
tomar en cuenta la interpretación de los resultados obtenidos: el CUARTO INSUMO para obtener el diagnóstico integral
de la IE.
TIPO DE PROCESO RANGO CLASIFICACION CONCLUSIONES
Dirección y 0 - 13 Debilidad Proceso Fortaleza Causas
Liderazgo 14 – 27 Fortaleza
Desarrollo Pedagógico y 0 – 17 Debilidad
Convivencia Escolar 18 – 36 Fortaleza
Soporte al 0–8 Debilidad
Funcionamiento de la IE 9 - 18 Fortaleza
Proceso Debilidad Causas
Un proceso es considerado como una “debilidad” cuando este
no se ha desarrollado en la IE y/o no se ha llevado a cabo con
regularidad. Por el contrario, cuando un proceso es una
“fortaleza” se hace hincapié en que este se ha desarrollado
eficientemente dentro de la IE.
Elaboración del diagnóstico integral de la IE

Es la sistematización de la información que permite visibilizar la situación actual de la IE. Se identifican las fortalezas y
debilidades encontradas, sus causas y posibles alternativas de reforzamiento y solución.

La CPEI, debe integrar los cuatro insumos obtenidos durante el Análisis Situacional. Es importante tener en cuenta que los
Resultados obtenidos (de aprendizaje, eficiencia interna y logro de metas institucionales) son producto de los procesos de
funcionamiento de la IE identificados a partir de la valoración de la Matriz, como Procesos Fortaleza o Procesos Debilidad.
Por ello, la CPEI debe sistematizar e integrar toda la información recabada durante los pasos anteriores en un Resumen
Diagnóstico Integral.

PROCESOS PROCESOS RESULTADOS

FORTALEZA DEBILIDAD DE LA IE

FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA
Este paso es ELEMENTAL para establecer de manera adecuada los
objetivos de la IE.
Se recomienda a la CPEI:
• Programar una reunión de al menos tres horas para realizar el análisis y
discusión, en un espacio en el que la reunión no sea interrumpida.
• Tener al alcance los cuatro INSUMOS de los pasos anteriores.
• Asegurar la asistencia de todos los miembros de la CPEI.
 PASO 4 REVISIÓN DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL + ELABORACIÓN DE LA VISIÓN COMPARTIDA DE LA IE

Este cuarto paso implica que la CPEI la realización del Taller Ética: Educación promotora de valores.
Participativo 2, en el que se socializará el Resumen diagnóstico
Equidad: Garantiza iguales oportunidades.
integral y se formulará la visión compartida y los principios que
rigen a la IE, así como recopilación de información general de la Inclusión: Atención de calidad a la población
IE, tarea asignada a la CPEI.

Los principios de la educación

en situación de vulnerabilidad.
La visión compartida Calidad: Asegura condiciones adecuadas
Es una imagen precisa de una organización en el futuro y para la educación.
responde a una aspiración común La visión propone un reto
Democracia: Ejercicio pleno de la ciudadanía
para la comunidad educativa en un período de tiempo
y fortalecimiento del estado de derecho
determinado; es breve y clara en su formulación (Kallpa, 2012).
Interculturalidad: Valoración y
Al ser una visión compartida, despierta el compromiso de la enriquecimiento de la propia cultura.
comunidad educativa en torno a los objetivos planteados y
motiva el aprendizaje y trabajo colectivo. Conciencia ambiental: Motiva el respeto,
cuidado y conservación del entorno.
La institución educativa es la primera y principal instancia
Creatividad e innovación: Promueven la
descentralizada del Sector Educación, por ello se enmarca en la
producción de nuevos conocimientos
visión propuesta por el Proyecto Educativo Nacional al 2021.
Taller Participativo 2: Presentación del diagnóstico integral + elaboración de la visión
Los talleres deben organizarse teniendo en cuenta las características de la
institución educativa, asegurando la participación de los docentes, de los
representantes de estudiantes y de los padres de familia.

Algunas actividades sugeridas para la organización del taller:

• Definir si se realizará un taller con toda la comunidad educativa o talleres
diferenciados. Si se elige realizar talleres diferenciados, la CPEI debe luego integrar
los resultados de todos los talleres realizados.
• Establecer fechas exactas y horarios para el/los talleres y realizar la convocatoria a
los participantes.
• Preparar un espacio adecuado para realizar el taller sin interrupciones, de
preferencia en la IE.
• Establecer las funciones y/o responsabilidades de los miembros de la CPEI durante
la realización del taller participativo. Es necesario que se cuente con un
moderador (a) que oriente, promueva y dirija el taller participativo.
• Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios
Los objetivos de este Taller Participativo 2 son:
• Socializar los resultados del resumen diagnóstico integral de la
institución educativa.
• Recoger aportes y sugerencias de mejora.
• Elaborar la visión compartida de la IE.
 A continuación, se presentan las etapas básicas a tomar en cuenta para el desarrollo del taller
Inicio del Taller
• Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes.
• Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la necesidad de recoger aportes para el diagnóstico integral así como
elaborar la visión compartida de la IE.
• Explicación sobre la ruta del taller.
• Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas de los demás, silenciar los
celulares, entre otros.
Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
• Se recomienda que cada grupo esté conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
• La conformación de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo a los roles de los actores educativos,
es decir, grupos de docentes, padres de familia y grupos de estudiantes, etc.; ii) los grupos se integran de manera mixta.
• Se recomienda que cada grupo elija:
 Un coordinador/expositor, que ordene la discusión, controle los tiempos, asegure que todos participen; y que presente las ideas del
grupo ante el resto de participantes.
 Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.

Una vez conformados los grupos de trabajo, el moderador entrega una copia del Resumen Diagnóstico Integral elaborado, indicando que
cada grupo la lea detenidamente, reflexione y discuta acerca de tres preguntas orientadoras.
¿El diagnóstico refleja la realidad de la IE?
¿Existe algún elemento que añadir o eliminar? ¿Por qué?
¿Las alternativas de mejoramiento o transformación planteadas son adecuadas y viables? ¿Existe alguna otra que propondrían?
Cada grupo de trabajo debe responderlas de manera consensuada. Se recomienda no extender el tiempo más allá de 60 minutos. Al finalizar,
cada grupo entrega sus respuestas a la CPEI.

Revisión de los principios de la educación y elaboración de la Visión compartida de la IE7

El moderador explica la importancia y características de los principios de la educación y la visión compartida para la IE, así como la visión del
Sector Educación.
A continuación, en plenaria, se dirige la formulación de la visión. Resulta importante tener en cuenta lo encontrado en el resumen
diagnóstico integral y a partir de ello, mediante la lluvia de ideas u otra técnica similar, los participantes responderán a las siguientes
preguntas:

Futuro deseado Brecha Futuro factible Visión

¿Cómo deseamos que sea ¿Qué tan lejos está nuestra IE ¿Qué de lo que deseamos
nuestra IE? de lo que deseamos para ella? es posible lograr en 3 - 5
¿Qué tenemos (resumen años?
diagnóstico integral) y qué nos
falta por hacer?
El moderador irá agrupando las respuestas similares, con el objetivo de terminar el ejercicio con una lista sistematizada y a
partir de los elementos planteados en la columna Futuro factible se redactará la Visión compartida de la IE.

7 Adaptado de Kallpa (2012). Hacia la Construcción de Comunidades Saludables [Material de curso a distancia].
Manuscrito inédito. Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima.
Conclusión del taller
La CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las siguientes etapas a llevar a cabo como parte de la
elaboración del nuevo PEI.
Consolidación de información general de la IE
La CPEI deberá consolidar los datos básicos
de identificación y contextualización de la IE.
Es información que debe colocarse en el
documento de manera ordenada. Se sugiere
reunir la siguiente información:
Datos generales
Nombre y/o un número que identifica a la IE.
Código modular y de local de la IE.
Ubicación e Instancia de gestión descentralizada: departamento, provincia
y distrito donde se ubica la IE, así como la DRE y UGEL a la que pertenece.
Niveles educativos y turnos en los que atiende.
Datos de contacto: Teléfonos, correos electrónicos institucionales de la IE y
Web institucional.
Otros datos relevantes para la IE: Lema, características (Unidocente,
Polidocente Multigrado o Polidocente Completa, Jornada Escolar
Completa), entre otros.
 PASO 5 ELABORACIÓN DE OBJETIVOS DE GESTIÓN ESCOLAR + MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

Los objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes se refieren a los resultados que la Institución Educativa se
propone alcanzar a mediano plazo, orientando la planificación de las actividades en dicho periodo así como la focalización de
los esfuerzos y los recursos disponibles, proyectando en la matriz de planificación las metas y líneas de acción, que se
desagregarán en actividades, indicando los responsables, recursos necesarios y cronograma de implementación.

Curso de Estrategia
Contenido Finalidad
acción o ¿Con qué o OBJETIVO
¿Que? ¿Para qué?
verbo quienes?

Curso de acción o
verbo: Refleja la Contenido: Considera
dirección del cambio aquello que se necesita
que se desea lograr y para pasar de la situación
que permita llegar a la inicial a la situación
situación deseada en deseada. Ejemplo:
el tiempo previsto. estrategias didácticas y
Ejemplo: Implementar, pedagógicas en las
desarrollar, promover, sesiones de aprendizaje.
etc.
Estrategia: Consiste en Finalidad: Corresponde
señalar cómo se logrará a señalar el propósito
el producto deseado, que persigue la acción.
incluye las condiciones Ejemplo: Para mejorar
necesarias. Ejemplo: el rendimiento y el
mediante grupos de desempeño de los
interaprendizaje de estudiantes en las áreas
docentes curriculares.
 Algunas actividades sugeridas para la redacción de objetivos:
• La CPEI revisará las orientaciones para redactar objetivos y completará el cuadro, estableciendo los objetivos de
gestión escolar centrada en los aprendizajes. Para un PEI a tres años, se sugiere tener un máximo de seis objetivos y
para un PEI a cinco años, hasta 8 objetivos.
• Para completar este paso la CPEI debe tener el Resumen diagnóstico elaborado y extraerán las alternativas de mejora
o transformación de los procesos de funcionamiento de IE, al siguiente cuadro.

Alternativa de
Objetivo
mejora Curso de acción Contenido Estrategia Finalidad
/transformación
Mejorar estrategias Implementar* Estrategias Organización de Para mejorar Implementar estrategias
didácticas que Desarrollar didácticas y grupos de el rendimiento didácticas y pedagógicas
utilizan los Formular pedagógicas en interaprendizaje y el innovadoras en las sesiones
docentes en las Ejecutar las sesiones de (GIA) desempeño de aprendizaje mediante la
sesiones de Realizar aprendizaje. periódicamente de los organización de GIA
aprendizaje. *Se elige el curso de acción estudiantes en periódicamente para
(verbo) considerando la las áreas mejorar el rendimiento y el
naturaleza de las actividades que curriculares. desempeño de los
se desea realizar. estudiantes en las áreas
curriculares priorizadas.
Matriz de planificación
La matriz de planificación es una herramienta que integra y presenta de manera
ordenada los objetivos definidos, metas y las líneas de acción que orientarán su
alcance a través de actividades. Las líneas de acción ofrecen cambios concretos
en el periodo de tiempo proyectado para el PEI.
• Meta
La meta es el punto de llegada al cual se propone arribar los objetivos
específicos. Debe ser viable y planteada a partir del análisis objetivo de la
situación actual, las tendencias y potencialidades. Se encuentra establecida
en un tiempo determinado y permite el desarrollo de límites o niveles
máximos de logro, debe ser expresada en una cantidad cuantificable y
medible8.
• Líneas de acción
Cada objetivo tendrá sus propias líneas de acción. Cada línea de acción que
se defina estará relacionada a una serie de actividades, a partir de la cual se
integran y articulan los esfuerzos de manera ordenada. El diseño de las
líneas de acción implicará: i) la formulación de actividades, ii) la distribución
de responsabilidades; y iii) la previsión de tiempos y recursos.

8 Tomado de Minedu (2013) Guía Metodológica para la Formulación de Planificación de Mediano Plazo
• Actividades
Las actividades que se planteen deben ajustarse a la realidad de la IE, para que su realización sea posible. Al
preguntarnos: “¿qué actividades necesitamos llevar a cabo para lograr nuestros objetivos?”, debemos tener en
cuenta el diagnóstico realizado y los recursos disponibles.

Asimismo, al definir las actividades de una línea de acción, la CPEI debe analizar si tales actividades, una vez
cumplidas, son suficientes; el conjunto de las líneas de acción planteado, debiera responder al alcance de cada
objetivo.

Actividad 1.1
Línea de
Objetivos de Actividad 1.2
acción 1
Gestión Actividad 1.3
Escolar
centrada en
los Actividad 2.1
Aprendizajes Línea de
Actividad 2.2
acción 2
Actividad 2.3
• Designación de responsables
Luego de haber identificado claramente las actividades
correspondientes a cada línea de acción, la CPEI procederá a
distribuir adecuadamente las responsabilidades entre todos
los actores involucrados. Las personas o grupos de personas
designadas asumirán la función de llevar a cabo la(s)
actividad(es) a su cargo.
• Distribución de tiempos
Para desarrollar las actividades de manera ordenada, deben
establecerse tiempos razonables que permitan a los
responsables cumplir lo programado. Se recomienda la
organización del tiempo de ejecución de las actividades en
meses y años, teniendo en cuenta el plazo durante el cual
estará vigente el PEI en elaboración (sean 3, 4 ó 5 años).
Para la presentación de estos tiempos, se sugiere a la CPEI
considerar un cronograma centrado en la distribución mensual
de las actividades de cada objetivo. De esta manera, se tendrá
un panorama amplio de todas las actividades mes a mes,
facilitando el monitoreo de avances y cumplimiento de los
objetivos planteados.
Objetivos de Líneas Año 1 Año 2 Año 3
Responsables
gestión escolar Metas de M4 M M4 M M4
Actividades M M M M M M M
centrada en los acción …… 1 …… 1 ……
1 2 3 2 3 2 3
aprendizajes
Línea 1 Actividad 1.1
Actividad 1.2
Objetivo 1
Línea 2 Actividad 2.1
Actividad 2.2
Línea 1 Actividad 1.1
Actividad 1.2
Objetivo 2
Línea 2 Actividad 2.1
Actividad 2.2
 Por ejemplo, se muestra uno de los objetivos de la Matriz de Planificación:
Objetivos de Año 1 Año 2 Año 3
Líneas de Responsables
gestión escolar
Metas acción Actividades M M M M4 M M M M4 M M M M4
centrada en los
aprendizajes 1 2 3 …… 1 2 3 …… 1 2 3 ……

Implementar Elaborar plan

de GIA anual Equipo Directivo
estrategias X X X X X X
didácticas y
pedagógicas
innovadoras en
50% de los
las sesiones de
profesores
aprendizaje Fortalecimi Elaborar rúbrica
implementa
mediante la ento de para evaluación
n estrategias
organización de capacidade del uso de
didácticas y
GIA
pedagógicas
s de los estrategias X X X X X X X
periódicament profesores innovadoras en
innovadoras
e para mejorar las sesiones de
en sus
el rendimiento aprendizaje,
sesiones de
y el
aprendizaje
desempeño de
los estudiantes
en las áreas
Coordinadores de
curriculares
área X X X X X X
priorizadas
Las actividades mensualizadas de cada año, deben incorporarse
en el Plan Anual de Trabajo (PAT) correspondiente, a fin de
asegurar su cumplimiento y articulación al quehacer cotidiano
de la IE.
• Distribución de recursos
La asignación de recursos debe considerarse a fin de asegurar la realización de las
actividades previstas. Esta asignación debe estar ajustada a la realidad de la IE y
considerar la disponibilidad de tiempo y los responsables a cargo de cada actividad.
Se propone una estructura general para determinar los recursos requeridos por el
PEI (Anexo 5).
Recursos necesarios
Descripción
Actividades Responsable Recursos Recursos
actividades Recursos humanos
materiales Económicos (S/.)
 Taller Participativo 3: Presentación y validación objetivos de gestión escolar centrada en
PASO 6 los aprendizajes + matriz de planificación
Si bien la CPEI ya ha elaborado una propuesta de objetivos y matriz de planificación, resulta
necesario recoger los aportes de la comunidad educativa respecto a ello. Este paso se puede
desarrollare en un taller con todos los actores educativos involucrados, considerando la
representatividad de los mismos.
Algunas actividades sugeridas para la organización del taller:
• Establecer fechas exactas y horarios para el/los talleres y realizar la convocatoria a los
participantes.
• Preparar un espacio adecuado para realizar el taller sin interrupciones, de preferencia en la
IE.
• Establecer las funciones y/o responsabilidades de los miembros de la CPEI durante la
realización del taller participativo. Es necesario que se cuente con un moderador (a) que
oriente, promueva y dirija el taller participativo.
• Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.

Los objetivos de este Taller Participativo 2 son:

• Socializar los objetivos de gestión escolar propuestos y recibir aportes para su mejora.
• Socializar la Matriz de planificación y realizar las modificaciones necesarias
Inicio del Taller
Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes.
• Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la necesidad de recoger aportes para los objetivos y matriz de planificación
propuestos, en tanto determinarán el quehacer cotidiano de la institución educativa durante los próximos tres a cinco años.
• Explicación sobre la ruta del taller.
• Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas de los demás, silenciar los
celulares, entre otros.
Presentación de Objetivos y aportes a la Matriz de Planificación
En plenaria y mediante un proyector o papelógrafos, el moderador expone los Objetivos de Gestión Escolar centrada en los Aprendizajes,
contrastándolos con la Visión compartida elaborada. Se pregunta a los participantes:

¿Los objetivos propuestos nos encaminan al logro de nuestra visión? ¿Es necesario incluir o modificar alguno?

Se intenta llegar a algunos consensos. La CPEI registra las respuestas, sugerencias y acuerdos.
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes. A continuación cada grupo recibe un Objetivo
de Gestión Escolar centrada en los Aprendizajes, con la siguiente indicación:
• Revisar cuidadosamente la articulación Objetivo – Meta – Línea de Acción – Actividades – Responsable – Cronograma.
• Modificar lo que sea necesario para asegurar el cumplimiento de los objetivos previstos, incluir o eliminar actividades por ejemplo.
• Registrar los aportes consensuados.
Conclusión del taller
Finalmente, la CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las etapas finales a realizar como parte de la elaboración del
nuevo PEI.

Posteriormente a la realización del taller, la CPEI sistematiza los acuerdos alcanzados, a fin de contar con una versión final de
los Objetivos y la Matriz de Planificación.
 PASO 7 ACCIONES DE MONITOREO + INDICADORES DE EVALUACIÓN

Acciones de Monitoreo
El monitoreo es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información para hacer seguimiento al
cumplimiento de los objetivos definidos en el PEI y guiar las decisiones de gestión. El monitoreo se realiza durante todo
el período de implementación del PEI.
En este sentido, las acciones de monitoreo del Proyecto Educativo Institucional consideran dos aspectos:
a. Asegurar el debido cumplimento de las actividades programadas
• Verificar que a las actividades programadas en el PEI se le hayan asignado tiempos adecuados para su ejecución.
• Identificar que las actividades se hayan incorporado a los documentos de gestión que correspondan, tales como:
Plan Anual de Trabajo, Programación Curricular, Reglamento Interno u otro documento.
b. Registrar información sobre su ejecución para la toma de decisiones

• Establecer cómo, cuándo y dónde se vienen desarrollando

las actividades programadas.
• Tener en cuenta el cronograma proyectado para cada
actividad, la utilización de instrumentos y la consolidación
de la información para la evaluación correspondiente.
 Asegurar el debido Registrar información sobre
cumplimento de las su ejecución para la toma de
actividades programadas decisiones

PEI:
Monitoreo de
Actividades