CARATUL FALTA AQUI
El presupuesto como:
instrumento de planificación
permite concretar la ejecución de los
planes de corto, mediano y largo plazo que
tiene el Estado. En los respectivos
programas presupuestarios se concrtan las
metas que se deben cumplir en cada
ejercicio, se racionalizan los costos, se
asignan recursos para la construcción de
obras.
instrumento de gobierno
Gobernar implica fundamentalmete la
toma de decisiones sobre distintas
materias y aspectos que afectan de
manera directa o indirecta, transitoria o
permanentemente los diversos ámbitos,
sectores o actividades de un país
instrumento de política fiscal
El presupuesto público comprende las
áreas relacionadas con el nivel y la
estructura de gastos, el nivel de
ingresos, la distribución de la carga
impositiva y los efectos de los tributos
en el sistema económico
como instrumento de administración
Una vez fijado el programa de gobierno es
imprescindible llevarlo a la práctica, realizarlo,
con lo cual se entra en el campo de la
administración. Normalmente cada
dependencia o institución pública lleva a cabo
una parte del conjunto de acciones necesarias
para lograr un objetivo concreto. Para ello,
requiere conocer, con la mayor precisión
posible, la naturaleza y cantidad del bien o
servicio al cual contribuye con su labor.
¿Quiénes están comprendidos en
su aplicación?

Gobierno regional de Piura .

 El Sistema Nacional de
Presupuesto
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
Está constituido por las FINANZAS
Dirección Nacional de
siguientes instituciones Presupuesto Público (DNPP)

y órganos: ENTIDAD PÚBLICA

Gobierno Regional o Local,
Organismo Sectorial, etc.

TITULAR DEL PLIEGO

OFICINA DE PRESUPUESTO DE
LA ENTIDAD
 ¿Qué principios guían el Presupuesto
Público?
3.Información y especificidad:
El presupuesto y sus
modificaciones deben contener
información suficiente
y adecuada para efectuar
la evaluación y seguimiento
de los objetivos y
1.Equilibrio macro fiscal:
Desde su elaboración hasta
su ejecución, el presupuesto
deberá preservar
la estabilidad fiscal establecida
en la Ley.
4.Eficiencia en la ejecución
de los fondos públicos:
Las políticas de gasto público
deben orientarse a resultados
con eficiencia, eficacia,
economía y calidad.
2.Universalidad y unidad:
Todos los ingresos y gastos,
así como todos los
presupuestos
de las entidades se
sujetan a la Ley de Presupuesto
del Sector Público.
5. Transparencia presupuestal:
La ejecución del
presupuesto debe brindar
o difundir la información
pertinente.
 Equilibrio
Presupuestario
El Presupuesto debe estar equilibrado entre sus
ingresos y egresos y está prohibido autorizar un
gasto sin el financiamiento correspondiente.

Lo que suele suceder en la mayor parte de las

economías es que los gastos son superiores a los
ingresos, es decir, que hay déficit presupuestario.
En este caso será necesario acudir al
endeudamiento externo o interno.
Fuentes de Financiamiento del Presupuesto Público

FINANCIA

FINANCIA

FINANCIA

FINANCIA

FINANCIA
MARCO LEGAL :
¿Por qué debe ser transparente el uso de los recursos del
presupuesto Público?

Debe ser transparente para que la ciudadanía conozca y vigile el uso

de los recursos públicos que provienen principalmente de los
impuestos que pagan y para que las Entidades Públicas rindan cuentas
de manera correcta y oportuna
 CLASIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO PUBLICO

Características del presupuesto tradicional

Clasifica las transacciones en términos de cuentas específicas y sólo se puede

Presupuesto tradicional Clasifica realizar un gasto siempre y cuando exista una cuenta para un fin específico y

Presupuesto base cero tenga fondos.

Presupuesto por programas Es inflexible

No permite trasladar fondos de un rubro a otro. De igual manera, si al final del
período existen sobrantes, éstos se deben devolver.
Presupuesto por resultados Porque cada año los departamentos tienden a solicitar el mismo presupuesto
más un porcentaje. Si bien el presupuesto tradicional tiene algunos problemas,
Tiende a ser incremental es muy usado porque permite controlar los gastos y la información que se

requiere es compatible con la que usan los contadores.

Da consistencia a los departamentos, trata de manera igualitaria a todas las

Genera estabilidad y divisiones o áreas de gobierno y generalmente no tiene grandes ganadores y
predictibilidad perdedores al momento de negociar recursos cada ciclo.
EJEMPLO: Según la formulación del Presupuesto, presenta una estructura
Programática de Programas Presupuestales para el año 2017, de 145 programas para
Gobiernos Nacionales y Regionales y 144 para para gobiernos Locales

0001.- Programa articulado Nutricional

Presupuesto por Resultado (PpR)
Estrategia de gestión pública que vincula la asignación
de recursos a productos y resultados medibles en favor
de la población.
En el caso de Perú, el Presupuesto
por Resultados (PpR) se rige por la
Ley N° 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto,
específicamente en el Capítulo IV
“Presupuesto por Resultados (PpR)”
en el Título III, “Normas
Complementarias para la Gestión
Presupuestaria”.
El Presupuesto por Resultados (PpR)
se define como una estrategia de gestión pública que vincula la
asignación de recursos a productos y resultados medibles en favor
de la población. Esta estrategia se implementa progresivamente a
definición través de: i) los Programas Presupuestales, ii) las acciones de
Seguimiento del desempeño sobre la base de indicadores, iii) las
Evaluaciones Independientes, y iv) los Incentivos a la gestión, entre
otros instrumentos que determine el Ministerio de Economía y
Finanzas, a través de la Dirección General de Presupuesto Público
(DGPP) en colaboración con las demás entidades del Estado.

a)Programas Presupuestales
instrumentos b)Seguimiento en el Presupuesto por Resultados
 Principales Actividades del Seguimiento en el marco del (PpR):
Seguimiento de la Ejecución Financiera y Física
Se realiza mediante la elaboración semestral del “Reporte de Seguimiento de Ejecución Financiera y Ejecución de Metas Físicas”.
Estos reportes se vienen elaborando desde el año 2009 y se encuentran basados en la información registrada en el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF).Los reportes se remiten al Congreso de la República y a la Contraloría General de la Republica (de
acuerdo al artículo 83° de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de presupuesto).

Seguimiento de indicadores de desempeño: Lista de Indicadores de Desempeño sujetos a lineamientos:

Formato de Valores Históricos de los Indicadores de Desempeño, Formato Metas de los Indicadores de Desempeño de los Programas
Presupuestales, Formato de la Fichas Técnicas de Indicadores de Desempeño

 Evaluaciones Independientes
La evaluación consiste en el análisis sistemático y objetivo de una intervención pública, proyecto, programa o política en curso o
concluida; con el objetivo de proporcionar información confiable y útil en el proceso de toma de decisiones de gestión y
presupuestales. La evaluación utiliza herramientas técnicas que analizan el diseño, gestión, resultados y/o impactos del objeto evaluado.
Estructura programática del Proceso Presupuestario
 producto

Acciones
comunes
Proyecto
de
inversión

Programa
presupuestal actividad

indicador Físico De desempeño

meta física De desempeño

PROCESO PRESUPUESTARIO

Conforme al numeral 14.1 del artículo 14 de la

Ley N° 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, el proceso
presupuestario comprende cuatro etapas:
Programación y Formulación, Aprobación,
Ejecución y Evaluación del Presupuesto, de
conformidad con la Ley Nº 28112, Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector
Público
Etapas del Proceso Presupuestario
 Etapa de Programación y Formulación
PASO 1: El MEF - DGPP prepara el
Programación presupuestaria: En esta fase la entidad Anteproyecto de la Ley Anual de
estima los gastos a ser ejecutados en el año fiscal siguiente, Presupuesto del Sector Público.
en función a los servicios que presta y para el logro de
resultados.
PASO 2: El Consejo de Ministros remite
Formulación presupuestaria: En esta fase se determina la el Proyecto de Ley Anual del Presupuesto
estructura funcional programática del pliego y las metas en al Congreso de la República.
función de las escalas de prioridades, consignándose las
cadenas de gasto y las fuentes de financiamiento. PASO 3: El Congreso debate y aprueba.
Etapa de Aprobación
PASO 4: Las entidades aprueban su
El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la Presupuesto Institucional de Apertura
República mediante una Ley que contiene el límite máximo (PIA) de acuerdo a la asignación
de gasto a ejecutarse en el año fiscal. aprobada por la Ley Anual de
La aprobación presupuestaria presenta cinco pasos Presupuesto.

PASO 5: La DGPP emite a los pliegos el

reporte oficial de presupuesto con el
desagregado por ingresos y egresos
 ◦ Etapa de Ejecución Compromiso
La Ejecución Presupuestaria está sujeta al presupuesto
Devengado
anual y a sus modificaciones conforme a la Ley N° 28411. Pago
Se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre de
cada año fiscal. La ejecución del gasto público tiene tres
pasos

◦ Etapa de Evaluación
Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza
la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las
variaciones físicas y financieras observadas, con relación a
lo aprobado en los Presupuestos del Sector Público.
 Sistema Nacional de Presupuesto Público

Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos

que conducen el proceso presupuestario de todas las
entidades del Sector Público en todas sus fases; está
integrado por la Dirección General del Presupuesto
Público, dependiente del Viceministerio de
Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a través de
las oficinas o dependencias en las cuales se
conducen los procesos relacionados con el Sistema,
a nivel de todas las entidades y organismos del
Sector Público que administran fondos públicos.
Programa Presupuestal

Unidad de programación de las acciones del Estado

que se realizan en cumplimiento de las funciones
encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica
por la necesidad de lograr un resultado para una
población objetivo, en concordancia con los
objetivos estratégicos de la política de Estado
formulados por el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN), pudiendo involucrar a
entidades de diferentes sectores y niveles de
gobierno.
Crédito Presupuestario

Dotación de recursos consignada en los

Presupuestos del Sector Público, con el
objeto de que las entidades públicas puedan
ejecutar gasto público. Es de carácter
limitativo y constituye la autorización
máxima de gasto que toda entidad pública
puede ejecutar, conforme a las asignaciones
individualizadas de gasto, que figuran en los
presupuestos, para el cumplimiento de sus
objetivos aprobados.
 Gastos Públicos

Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de

capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos
presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de
los servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones
y objetivos institucionales.
Desarrollo del Proceso Presupuestario
gracias