DERECHO

PROCESAL
CONSTITUCIONAL
INTRPDUCCIÓN AL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
II. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
Domingo García Belaunde indica que hablar de Derecho Procesal
Constitucional y Derecho Constitucional Procesal es un juego de palabras y
se podría, indica el jurista, entender la existencia de dos disciplinas con un
mismo objeto.

Frente a dicha afirmación Fix Zamudio menciona que no es un juego de

palabras, que el DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL ES UN SECTOR DEL
DERECHO PROCESAL Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL PROCESAL ES UN
SECTOR DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.

Ambos son estudiados por juristas de las 2 ramas, debido a su carácter

limítrofe.
NO POSEEN EL MISMO CONTENIDO AUN CUANDO TENGAN SU
FUENTE EN LAS NORMAS CONSTITUCIONALES
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL TIENE COMO OBJETO ESENCIAL EL
ANÁLISIS DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES, ES DECIR, INSTRUMENTOS
PREDOMINANTEMENTE PROCESALES QUE ESTÁN DIRIGIDOS A:

LA INTEGRACIÓN DEL ORDEN CONSTITUCIONAL CUANDO HA SIDO

DESCONOCIDO O VIOLADO POR LOS ÓRGANOS DEL PODER.
EL DERECHO CONSTITUCIONAL PROCESAL EXAMINA LAS INSTITUCIONES
PROCESALES DESDE EL ÁNGULO Y LAS PERSPECTIVAS DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL, DEBIDO A QUE LAS CONSTITUCIONES CONTEMPORÁNEAS
HAN ELEVADO A LA JERARQUÍA DE NORMAS FUNDAMENTALES A VARIAS
INSTITUCIONES DE CARÁCTER PROCESAL.

CON ANTERIORIDAD ALGUNAS DE ELLAS YA FIGURABAN EN LAS

CONSTITUCIONES CLÁSICAS, DE FORMA AISLADA, PERO EN LA ACTUALIDAD
EXISTE LA CONCIENCIA DE OTORGAR RANGO CONSTITUCIONAL A LAS
CATEGORIAS PROCESALES.
AMBAS SE ENTRECRUZAN DE FORMA CONSTANTE, POR LO QUE,
DEBEN CONSIDERARSE COMO ESTUDIOS DE FRONTERA Y DE
CONFLUENCIA.
REQUIERE DE UNA CONSTANTE COLABORACIÓN DE LOS
CULTIVADORES DE LAS MISMAS.
EN EL PRIMER CONGRESO IBEROAMERICANO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
– MÉXICO (25 AL 30 DE AGOSTO DE 1975)

RECOMENDACIÓN: ES NECESARIA UNA APROXIMACIÓN ENTRE LOS

CONSTITUCIONALISTAS Y LOS CULTIVADORES DEL PROCESALISMO
CIENTÍFICO, CON EL OBJETO DE ESTUDIAR LAS MATERIAS QUE
CORRESPONDEN A LAS ZONAS DE CONFLUENCIA ENTRE AMBAS DISCIPLINAS
Y QUE TIENE RELACIÓN DIRECTA CON LA FUNCIÓN DEL ORGANISMO
JUDICIAL.
NICETO ALCALA ZAMORA Y CASTILLO AFIRMA QUE EL FUNDADOR DEL
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL FUE EL JURISTA AUSTRIACO HANS
KELSEN, NO OBSTANTE, NÉSTOR PEDRO SAGÜÉS, QUIEN CUESTIONA LA
AFIRMACIÓN DE NICETO ALCALA ZAMORA Y CASTILLO, PUES EL DERECHO
PROCESAL CONSTITUCIONAL SE NUTRE NO SÓLO DE LA DOCTRINA
KELSENIANA SINO TAMBIÉN DE LOS CONOCOCIDÍSIMOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES DE HABEAS CORPUS Y AMPARO, DESTINADOS A TUTELAR
LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y EL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL.
SE HA INDICADO ANTERIORMENTE, QUE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
SON MUY ANTERIORES A SU ESTUDIO SISTEMÁTICO, COMO EJEMPLO,
PODEMOS CITAR A LA REVISIÓN JUDICIAL NORTEAMERICANA, que se
consolidó en los primeros años del siglo XIX, especialmente con el conocido
caso Marbury Versus Madison, resultó por la Corte Suprema Federal de
Estados Unidos y redactado por su presidente John Marshall en 1803.
LA PATERNIDAD DE KELSEN EN CUANTO AL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL SE DEBE POR HABER ESTABLECIDO:
- LOS LINEAMIENTOS
- LOS PRINCIPIOS E
- INSTITUCIONES DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL EN SUS
ASPECTOS GENÉRICOS.

KELSEN NO FUE CULTIVADOR DEL PROCESALISMO CIENTÍFICO.

KELSEN FUE FUNDADOR DEL SISTEMA DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

CALIFICADO COMO AUSTRIACO O CONSTITUCIONAL EUROPEO.
FIX ZAMUDIO REFIERE QUE ES POSIBLE HABLAR DE ENCUADRAMIENTO DE LA
CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL EN EL CAMPO DEL
DERECHO PROCESAL, POR ELLO, ESTA DE ACUERDO CON EL JURISTA
ESPAÑOL JESÚS GONZÁLES PÉREZ, CUANDO SOSTIENE TEXTUALMENTE:

“SÓLO EMPLEANDO LA TÉCNICA PROPIA DEL DERECHO PROCESAL PODRAN

REPLANTEARSE CORRECTAMENTE Y EN CONSECUENCIA, RESOLVERSE
FELIZMENTE, LOS PROBLEMAS QUE PLANTEAN LAS NORMAS REGULADORAS
DEL PROCESO CONSTITUCIONAL”
EN LA REVOLUCIÓN FRANCESA, LOS JUECES ERAN CONSIDERADOS COMO
SIMPLES APLICADORES MECÁNICOS DE LAS DISPOSICIONES que se
consideraban CONTRARIAS A LAS NORMAS DE CARÁCTER
CONSTITUCIONAL, Y ASÍ SE DESVIRTUÓ EL PRINCIPIO JURÍDICO DE LA
SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA COMO FUNDAMENTO DE
VALIDEZ DE TODO EL ORDENAMIENTO JURÍDICO, POR ELLO, SE LE DIO UN
SIMPLE VALOR POLÍTICO, QUE DEBÍA TUTELARSE POR INSTRUMENTOS Y
ÓRGANOS DE NATURALEZA POLÍTICA.
CASO CONTRARIO, SUCEDIÓ CON LA CARTA FUNDAMENTAL DE ESTADOS
UNIDOS DE 1787, EN LA CUAL SE IMPUSO EL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA DE LA
CONSTITUCIÓN, DESARROLLADO AMPLIAMENTE POR LA CORTE SUPREMA A
TRAVÉS DE SU JURISPRUDENCIA. ES ASÍ, QUE LOS JUECES DE TODAS LAS
CATEGORÍAS POSEEN NO SÓLO LA ATRIBUCIÓN, SINO TAMBIÉN LA
OBLIGACIÓN DE DESAPLICAR LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE CONSIDEREN
CONTRARIAS A LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.
DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN PRECEDENTE SE HAN FORMADO DOS
SISTEMAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CONSTITUCIONALES:
EL PRIMERO: SISTEMA AUSTRIACO O CONTINENTAL EUROPEO,
CONCENTRADO (por la influencia que ha tenido sobre los tribunales
constitucionales europeos), SE IMPUSO EL CRITERIO DE QUE LOS JUECES Y
TRIBUNALES ORDINARIOS NO PUEDEN CONOCER NI DECIDIR CUESTIONES
INCONSTITUCIONALES DEBIDO A LA INFLUENCIA DETERMINANTE DE JUAN
JACOBO ROUSSEAU, QUIEN POSTULÓ LA SUPREMACÍA DEL ÓRGANO
LEGISLATIVO COMO REPRESENTANTE DE LA VOLUNTAD GENERAL Y DE
CARLOS LUIS DE SECONDAT, BARON DE MONTESQUIEU, EL CUAL
CONSIDERABA AL JUEZ COMO UN APLICADOR MECÁNICO DE LA LEY.
EL SEGUNDO: SISTEMA AMERICANO O DIFUSO SE LE DENOMINA ASI, NO
SÓLO PORQUE SURGIÓ EN ESTADOS UNIDOS SINO PORQUE HA
PREDOMINADO EN EL CONTINENTE AMERICANO DESDE CANADÁ HASTA
ARGENTINA, CON VARIAS MODALIDADES. DE ACUERDO CON ESTE
PARADIGMA, TODOS LOS JUECES Y TRIBUNALES PUEDEN DECIDIR SOBRE LA
CONSTITUCIONALIDAD SOBRE LOS ACTOS DE AUTORIDAD, ESPECIALMENTE
SOBRE LAS DISPOSICIONES LEGISLATIVAS.

PAÍSES QUE ADOPTARON EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DIFUSO

SON:
JAPON DE 1947
EX COLONIAS DE INGLATERRA: AUTRALIA, CANADÁ, INDIA Y PAKISTÁN
PAÍSES ESCANDINAVOS
PAÍSES LATINOS: ARGENTINA, BRASIL Y MÉXICO.
LA COMBINACIÓN DE AMBOS SE HACEN LLAMAR SISTEMAS MIXTOS, SE HAN
INTRODUCIDO DE MANERA CRECIENTE EN AMÉRICA LATINA.
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL ES UNA DISCIPLINA JURÍDICA,
SITUADA DENTRO DEL CAMPO DEL DERECHO PROCESAL, QUE SE OCUPA DEL
ESTUDIO SISTEMÁTICO DE LAS INSTITUCIONES Y DE LOS ÓRGANOS POR MEDIO
DE LOS CUALES PUEDEN RESOLVERSE LOS CONFLICTOS RELATIVOS A
PRINCIPIOS, VALORES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES CON EL OBJETO DE
REPARAR LAS VULNERACIONES A LOS MISMOS.
III. DERECHO CONSTITUCIONAL PROCESAL
DISCIPLINA QUE SE OCUPA DEL ESTUDIO DE LAS CATEGORIAS PROCESALES
ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIÓN.
EL DERECHO CONSTITUCIONAL PROCESAL NOS PERMITE ESTABLECER TRES
ASPECTOS ESENCIALES:
JURISDICCIÓN
GARANTÍAS JUDICIALES
GARANTÍAS DE LAS PARTES
JURISDICCIÓN: NICETO AFIRMA QUE NO SE SABE CON PRECISIÓN SI
PERTENECE AL DERECHO PROCESAL O AL DERECHO CONSTITUCIONAL EN
VIRTUD DE QUE DEBE SER ANALIZADA DESDE DOS PERSPECTIVAS.

PARA EL CONSTITUCIONALISTA LA JURISDICCIÓN ES UNA DE LAS TRES

FUNCIONES DEL ESTADO.

PARA EL PROCESALISTA ES UNA ACTIVIDAD DEL PROPIO ESTADO QUE SE

IMPARTE POR MEDIO DEL PROCESO.

EL PROCESALISTA ESPAÑOL HA SEÑALADO QUE LA JURISDICCIÓN SE ANALIZA

POR LOS CONSTITUCIONALISTAS DESDE UN ASPECTO ESTÁTICO (ATRIBUTO DE
LA SOBERANÍA DEL ESTADO). MIENTRAS QUE EL ENFOQUE PROCESAL LA
EXAMINA DESDE EL ÁNGULO DINÁMICO, SI SE TOMA EN CUENTA LA
CORRELACIÓN DE LA PROPIA JURISDICCIÓN CON EL PROCESO.
GARANTÍAS JUDICIALES: ES EL CONUNTO DE INSTRUMENTOS ESTABLECIDOS
POR LAS NORMAS CONSTITUCIONALES CON EL OBJETIVO DE LOGRAR LA
INDEPENDENCIA Y LA IMPARCIALIDAD DEL JUZGADOR Y QUE POSEEN UN
DOBLE ENFOQUE, PUES SE UTILIZAN EN BENEFICIO DE LA JUDICATURA
TAMBIÉN FAVORECEN A LA SITUACIÓN DE LOS JUSTICIABLES.
TALES INSTRUMENTOS SON:
 ESTABILIDAD.- SON LOS MEDIOS QUE SE TRADUCEN EN LA PERMANENCIA
DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS POR UN PERIODO DETERMINADO HASTA
LA FINALIZACIÓN DE SU CARGO, FALLECIMIENTO O EDAD DE RETIRO.

REMUNERACIÓN.- ES UN TEMA IMPORTANTE PARA QUE LOS

MAGISTRADOS PUEDAN CUMPLIR SUS FUNCIONES EN FORMA IMPARCIAL.

RESPONSABILIDAD.- SE SANCIONA A LOS JUECES QUE COMETEN

ERRORES INEXCUSABLES, FALTAS O DELITOS EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES.

LA RESPONSABILIDAD TIENE VARIOS ASPECTOS:

PATRIMONIAL.- PAGO A TERCEROS POR CONDUCTA NEGLIGENTE
ADMINISTRATIVA O DISCIPLINARIA.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES COMO
AMONESTACIÓN, SUSPENSIÓN O DESTITUCIÓN.
PENAL.- CUANDO HA COMETIDO UN DELITO.
GARANTÍAS DE LAS PARTES: SON LOS QUE POSEEN LAS PARTES CUANDO
ACUDEN A SOLICITAR LA PRESTACIÓN JURISDICCIONAL. PODEMOS
ENCONTRAR:
ACCIÓN PROCESAL
DEBIDO PROCESO
IV. DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN SE PUEDE LOGRAR ENTRE LA APROXIMACIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN JURÍDICA O FORMAL (ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS DE LA REALIDAD
POLÍTICO - SOCIAL) Y LA CONSTITUCIÓN REAL O SOCIOLÓGICA (SU TRANSFORMACIÓN DE
ACUERDO A LAS NORMAS PROGRAMÁTICAS).
A) LA PROTECCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN.- ESTA INTEGRADO POR TODOS LOS FACTORES
POLÍTICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES Y DE TÉCNICA JURÍDICA QUE HAN SIDO
CANALIZADOS POR MEDIO DE NORMAS DE CARÁCTER FUNDAMENTAL E
INCORPORADOS A LOS DOCUMENTOS CONSTITUCIONALES CON EL PROPÓSITO DE
LIMITAR EL PODER Y LOGARR QUE SUS TITULARES SE SOMETAN A LOS LINEAMIENTOS
ESTABLECIDOS EN LA PROPIA CARTA FUNDAMENTAL.
B) GARANTÍAS CONSTITUCIONALES.- MEDIOS JURÍDICOS DE NATURALEZA
PROCESAL, QUE ESTÁN DIRIGIDOS A LA REINTEGRACIÓN DEL ORDEN
CONSTITUCIONAL CUANDO HA SIDO DESCONOCIDO.
FIN