A LA FUNCION POLICIAL ESCUELA TECNICO SUPERIOR PNP SAN BARTOLO • Concepto de Derecho Penal.-
Es la parte del derecho en general, que el Estado
utiliza para controlar, orientar y planear la vida en común. Por medio de las normas penales, se definen ciertos comportamientos a fin de que los integrantes de la comunidad hagan o dejen de hacer. • El derecho penal constituye un instrumento de control social, sin el cual no sería posible mantener el orden, ni desmontar los elementos conflictivos - individuales o de grupo - que en determinados momentos puedan afectar el libre desarrollo de la vida en sociedad; ( art. 44 de la Const.). • Características del D. P.- • Entre las principales, se puede señalar que es una rama del derecho público, que interesa a toda la sociedad, se aplica como un derivado del derecho constitucional, sólo a través de él se pueden hacer efectivas las garantías fijadas por nuestra Carta Fundamental. • También se caracteriza por ser tradicionalmente represivo, pues el Estado ejerce sus facultades punitivas para hacer posible la vida en sociedad civilizada, reprimiendo las acciones irracionales de algunos de sus operadores. • Es normativo porque estudia y trata las normas como entes reales, escritas y publicadas en el Diario Oficial “El Peruano”. La Interpretación del D. P.- Se pueden aplicar dos teorías: • La Teoría del D. P. Objetivo que pretende interpretar el sentido de la ley penal teniendo en cuenta la voluntad de la ley, el sentido razonable contenido en su propio texto; o lo que es llamado también como el sentido normativo de la ley en sí misma; y • La Teoría del D. P. Subjetivo por medio de la cual se interpreta el sentido de la ley, teniendo en cuenta la intensión o voluntad del legislador al momento de su promulgación; es decir, busca determinar cual fue la idea que lo inspiró, o que problema social es el que quiso resolver con su vigencia. El Ius Poenale
Derecho penal Objetivo Derecho Penal Subjetivo
(Ius Poenale) (Ius Puniendi)
Se refiere a las normas Se refiere a la facultad de
jurídicas en si aplicar una sanción a aquellas que actualizan la hipótesis que prevé el Ius Poenale
Definiciones en sentido objetivo:
Conjunto de leyes que determinan los delitos y las penas que el poder social impone al delincuente (Cuello Calón) Conjunto de normas que regulan el ejercicio del poder punitivo del estado, condenando al delito, como presupuesto, y a la pena como consecuencia jurídica (Mezger) El Ius Puniendi Es una expresión latina utilizada para referirse a la facultad sancionadora del Estado. De forma desglosada encontramos por un lado que, la expresión “ius” equivale a decir “derecho”, mientras que la expresión “puniendi” equivale a “castigar” y por tanto se puede traducir literalmente como derecho a penar o derecho a sancionar. La expresión se utiliza siempre en referencia al Estado frente a los ciudadanos. UBICACIÓN DEL DERECHO PENAL Derecho Constitucional Derecho INTERNO Administrativo Derecho Financiero Derecho Tributario DERECHO Derecho Penal Derecho Procesal PÚBLICO Derecho Laboral Derecho Internacional EXTERNO Público Derecho Comunitario EL DERECHO SE DIVIDE Derecho Civil Derecho Comercial INTERNO Derecho Empresarial o Corporativo DERECHO PRIVADO Derecho Internacional Privado EXTERNO Derecho del Comercio Internacional La palabra derecho Proviene del término latino ”directum”, que significa ”Lo que está conforme a la regla”. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL RAZONES QUE JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DEL DERECHO PENAL LA LEY PENAL CARACTERISTICAS DE LA LEY PENAL SISTEMÁTICA DE LA LEY PENAL • Fuentes del D. P.- • La fuente principal es la ley; y entre ellas, la llamada ley de leyes o Constitución Política, en sus arts. 2 incs. 24. a), d), e), h); y 139. • Entre otras leyes principales, esta también el mismo Código Penal cuando fija el principio de legalidad a través del art. II de su Título Preliminar. Entre las leyes especiales, se puede citar la novísima Ley de Pérdida del Dominio de los Bienes Provenientes de Actos Ilícitos. • Es conveniente tener en cuenta que nuestra realidad socio cultural, también son fuentes del Derecho en General, la costumbre que permite la práctica del “servinacuy” entre menores de edad. • La jurisprudencia que en los últimos años han sido dictadas con mayor precisión por las resoluciones del Tribunal Constitucional y los plenos jurisdiccionales del Poder Judicial dispuestos en el art. 116 de su Ley Orgánica. • La doctrina que en los últimos tiempos esta siendo muy reconocida a través de sus opiniones sobre los delitos de lesa humanidad que están uniformando los criterios jurisprudenciales a nivel internacional. • Los Principios Generales de la Ley Penal.- Son los límites y constituyen el marco de actuación que la Constitución Política como el mismo Código Penal, imponen al D. P. a fin de que los gobernantes no lo usen indiscriminadamente; ya sea con fines de protección a favor de sus partidarios o de dominio en contra de sus opositores ( “a mis amigos la mano; a mis enemigos la ley”). En la Const. se garantiza esta limitación a través de su art. 2° inciso 2, todas las personas somos iguales ante la ley; enunciándose en los numerales del inc. 24, las demás garantías que limitan la aplicación del D. P. por parte de todas las autoridades y funcionarios públicos facultados para que intervengan como integrantes del “Sistema de Justicia”, en las diferentes etapas de los procesos penales. En el Código Penal, están contenidos los 10 artículos de su Título Preliminar, que son los siguientes: • I- Finalidad Preventiva.- A fin de garantizar que el D. P. no sea usado como instrumento de dominación o de poder, el art. I establece expresamente que “ESTE CODIGO TIENE POR OBJETO LA PREVENCION DE DELITOS Y FALTAS COMO MEDIO PROTECTOR DE LA PERSONA HUMANA Y DE LA SOCIEDAD”;la finalidad de la ley penal es prevenir antes que sancionar, buscando proteger a la persona como individuo y a su conjunto como sociedad. • II- Principio de Legalidad.- Garantiza que las leyes penales y sus sanciones no se varíen constantemente ni se adecuen a intereses particulares, según las personas a quienes se pretenda perjudicar o beneficiar. El art. II establece que “NADIE SERA SANCIONADO POR UN ACTO NO PREVISTO COMO DELITO O FALTA POR LA LEY VIGENTE AL MOMENTO DE SU COMISION, NI SOMETIDO A PENA O MEDIDA DE SEGURIDAD QUE NO SE ENCUENTREN ESTABLECIDAS EN ELLA” . • III- Prohibición de la Analogía.- Con a finalidad de que las autoridades encargadas de aplicar la ley penal, no la interpreten arbitrariamente obedeciendo a intereses ajenos a la justicia, el art. III también garantiza que “NO ES PERMITIDA LA ANALOGIA PARA CALIFICAR EL HECHO COMO DELITO O FALTA, DEFINIR UN ESTADO DE PELIGROSIDAD O DETERMINAR LA PENA O MEDIDA DE SEGURIDAD QUE LES CORRESPONDE”. • IV- Principio de Lesividad.- Igualmente, para limitar que las autoridades apliquen la ley penal sin haber causas justificantes, el art. IV garantiza que “LA PENA, NECESARIAMENTE, PRECISA DE LA LESION O PUESTA EN PELIGRO DE BIENES JURIDICOS TUTELADOS POR LA LEY” y en mérito a la cual no se puede sancionar penalmente un deseo o pensamiento; mientras éstos no se hayan concretado en hechos o actos que hayan afectado al bien jurídicamente protegido: La salud, la vida, el honor, el patrimonio, la libertad, etc. de las personas. • V- Principio del Juez Natural ( y del debido proceso).- Destinado a garantizar que cada procesado sea juzgado sólo por el Juez Penal que le corresponda, evitando que se le puedan asignar los jueces interesados en ayudarlo o perjudicarlo; garantizando también que la actuación de este su juzgador encause el trámite del proceso dentro de las normas del debido proceso, por lo que en el art. V se consigna con el siguiente tenor: “SÓLO EL JUEZ COMPETENTE PUEDE IMPONER PENAS O MEDIDAS DE SEGURIDAD; Y NO PUEDE HACERLO SINO EN LA FORMA ESTABLECIDA EN LA LEY” • • VI- Garantía de Ejecución Legal.- Este artículo dice que “NO PUEDE EJECUTARSE PENA ALGUNA EN OTRA FORMA QUE LA PRESCRITA POR LA LEY Y REGLAMENTOS QUE LA DESARROLLEN. EN TODO CASO, LA EJECUCION DE LA PENA SERA INTERVENIDA JUDICIALMENTE”. Por medio de este principio se garantiza la ejecución de los mandatos judiciales; pues de lo contrario todo juzgamiento seria inútil y hasta se podrían generar conflictos de poder por las interferencias de las autoridades de otros sectores de la administración pública. Se sustenta también • VII- Principio de Responsabilidad.- Que garantiza que antes de imponer una sanción penal, previamente se deberá determinar la responsabilidad del procesado, sea como autor directo, intelectual, cómplice o cualquier otra forma de participación en el hecho delictivo. Por ello, se señala que “LA PENA REQUIERE DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL AUTOR. QUEDA PROSCRITA TODA FORMA DE RESPONSABILIDAD OBJETIVA”.
• VIII- Principio de Proporcionalidad de la Pena.-
Igualmente, destinado a impedir que la ley penal se utilice como instrumento de venganza al imponerse una pena grave por un delito menor; o se pretenda favorecer imponiéndose una pena benigna a pesar de la gravedad del ilícito cometido. Por ello en su art. VIII se dice: “LA PENA NO PUEDE SOBREPASAR LA RESPONSABILIDAD POR EL HECHO. LA MEDIDA DE SEGURIDAD SOLO PUEDE SER ORDENADA POR INTERESES PUBLICOS PREDOMINANTES”. • IX- De las Funciones de la Pena y Medidas de Seguridad.- Su texto contenido en el art. IX lo dice claramente: “LA PENA TIENE FUNCION PREVENTIVA, PROTECTORA Y RESOCIALIZADORA. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PERSIGUEN FINES DE CURACION, TUTELA Y REHABILITACION”. En el fondo, constituye la razón de ser del D. P.; sus fines y objetivos finales. Lamentablemente, por la realidad carcelaria que se vive en nuestro país no se logran estos objetivos; pero deben ser las metas que todas las autoridades conocen para mantenerse en la lucha constante por el imperio de la ley y la justicia. • X- De la Aplicación Extensiva de la Ley Penal.- Por medio de este principio, se garantiza que en el caso de leyes especiales en las que también se prevea la comisión de actos ilícitos, se juzgarán aplicando extensivamente los principios generales del Código Penal; aunque en la ley especial no se haya consignado esta posibilidad. Así se declara expresamente en su art. X: “LAS NORMAS GENERALES DE ESTE CODIGO SON APLICABLES A LOS HECHOS PUNIBLES PREVISTOS EN LEYES ESPECIALES”. AUTORIA Y PARTICIPACION DERECHO PENAL CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITO “LA PENA” DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD EL HOMICIDIO SIMPLE ARTICULO 106 C.P.