EL SANEAMIENTO LEGAL DE

MONUMENTOS
ARQUEOLOGICOS
ABOG. BENJAMIN SOTELO MORI
 EL SANEAMIENTO LEGAL DE SITIOS O
ZONAS ARQUEOLOGICAS
El saneamiento en estas últimas décadas en nuestro país es uno de los
temas más abordados por la importancia e implicancias que tiene.
Obviamente el término saneamiento es un concepto que podemos calificarlo
como genérico que abarca muchos aspectos dependiendo de nuestras
necesidades.

En el presente caso al tratarse de sitios o zonas arqueológicas,

circunscribiremos nuestra conceptualización de lo que entendemos por
saneamiento al tema de los bienes inmuebles.

El Saneamiento de bienes inmuebles, se refiere a las acciones

administrativas, contables y/o legales orientadas a regularizar la situación
administrativa y legal de un bien inmueble.

El Saneamiento en si mismo es un ciclo que vuelve a repetirse de acuerdo a

la dinámica propia de la actividad inmobiliaria.
Respecto a las funciones propiamente dichas del Ministerio de Cultura, el
saneamiento desde nuestro concepto consistirá en el desarrollo de un conjunto
de acciones administrativas, contables y/o legales orientadas a regularizar la
situación administrativa y/o legal de los sitios o zonas arqueológicas existentes
en nuestro territorio.

BASE LEGAL

El saneamiento de los sitios o zonas arqueológicas encuentra su base legal en

las siguientes normas legales:
• Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
• Ley N° 27721, Ley que declara de interés nacional el inventario, catastro,
investigación, conservación, protección y difusión de los sitios y zonas
arqueológicas del país
• Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
• Decreto Supremo N° 011-2006-ED, Reglamento de la Ley N° 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación.
• Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura.
• Decreto Supremo N° 001-2010-MC, Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Cultura.
• Ley Nº 29151, “Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales”.
 ACCIONES QUE SE DESARROLLAN

Criterios y acciones a tener en cuenta

1. La condición jurídica de los predios y de los derechos reales que sobre ellos
se ostenten que conformen un sitio o zona arqueológica.
• Propiedades inscritas (particulares o Estado).
• Propiedades no inscritas (particulares o Estado).
• Posesiones.
• Bienes de dominio público (áreas intangibles, zonas de uso restringido)

2. La búsqueda de los antecedentes existentes respecto a nuestra área de

interés:
• SUNARP (Oficina de catastro, Registro de Propiedad Inmueble)
• Gobiernos Regionales
• Municipalidades (provinciales, distritales, delegadas)
• Poder Judicial
• Ministerio de Agricultura
• Ministerio de Energía y Minas,
• Ministerio de Transporte y comunicaciones, entre otros
 SITIO O ZONA ARQUEOLÓGICA SANEADA

A nivel de lo que son las competencias del Ministerio de Cultura se considerará

una zona o sitio arqueológico saneado a aquel que comprende propiedades
inscritas en los Registros Públicos, independientemente si su titular es un
particular o es el Estado, que cuente con la inscripción de la carga cultural, es
decir, aquel bien que tiene inscrita la condición de bien integrante del patrimonio
cultural de la nación.

CASUISTICA

El desarrollo de las acciones tendientes a lograr el saneamiento físico legal de

los sitios o zonas arqueológicas nos ha permitido identificar una serie de
situaciones que comúnmente se presentan y que al mismo tiempo determinan la
estrategia a seguir para conseguir nuestro objetivo.
CASO 1: ÁREA DE INTERÉS CONFORMADA POR PROPIEDADES
INSCRITAS
El área de interés superpuesta con propiedades inscritas independientemente
se traten de propiedades de particulares o del Estado
Inscripción de la
condición de bien
integrante del
patrimonio cultural
de la nación como
carga en la partida
registral de cada
una de las
propiedades
inscritas, conforme
a lo previsto en el
artículo 114° del
Reglamento de
Inscripciones del
Registro de Predios
CASO 2: ÁREA DE INTERÉS CONFORMADA POR PROPIEDADES
INSCRITAS Y ZONAS NO INSCRITAS.

Se desarrollan dos conjuntos de acciones distintas

• Se inscribe la
carga cultural en
las partidas
registrales de las
propiedades
registradas como
en el caso
anterior

• Respecto a la
zona no inscrita
solicitar
inmatriculación
ante la SBN
CASO 3: ÁREA DE INTERÉS SIN ANTECEDENTES REGISTRALES
Y/O ADMINISTRATIVOS

Solicitar la
inmatriculación a la
Superintendencia
Nacional de Bienes
Estatales – SBN o al
Gobierno Regional en
el caso de haberse
efectuado la
transferencia de
competencias,
MUCHAS GRACIAS