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CURSO:

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Marzo de 2018
Sesión 01
1. Matriz legal de la Seguridad y Salud
en el Trabajo
VIDEO:
Introducción: Comienzo seguro para un
trabajo seguro.

https://www.youtube.com/watch?v=2e
xLatDwAN4
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

P R O M O V E R U N A C U LT U R A D E
ESTADO
PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS
ORGANIZACIONES SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCIÓN, DIFUSIÓN Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
PARTICIPAR
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Derecho fundamental del ser humano porque


busca proteger la integridad física, mental y social
del trabajador, a través de la prevención,
eliminación, minimización y/o control los riesgos
laborales; también el de proteger el medio
ambiente y la propiedad, cuyos beneficios recaen
directamente en los trabajadores y sus familias, en
los empleadores y en el propio estado.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito


de crear las condiciones para que el trabajador
pueda desarrollar su labor eficientemente y sin
riesgos, evitando sucesos y daños que puedan
afectar su salud e integridad, el patrimonio de la
entidad y medio ambiente, y propiciando así la
elevación de la calidad de vida del trabajador y su
familia y la estabilidad social.
ÁMBITO DE LA APLICACIÓN LEY 29783
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ENTIDADES ENCARGADAS DE LA SST
NORMAS DE SST
CONSTRUCCIÓN
G-050, D.S. Nº 010-2009-VIVIENDA
INDUSTRIAS MINERÍA
D.S. Nº 42-F D.S. Nº 024-2016-EM

ELECTRICIDAD
HIDROCARBUROS LEY DE SEGURIDAD ADECUADO A LA LEY DE SST
Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. Nº043-2007-EM LEY Nº 29783 R.M. Nº 111-2013-MEM-DM
D.S. 005-2012-TR
Y MODIFICATORIAS
TRANSPORTES PESCA
TELECOMUNICACIONES D.S. Nº 010-73-PE

SALUD, EDUCACION AGRICULTURA

Los Reglamentos Sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los


contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos.
NORMAS TRANSVERSALES: R.M.375-2008-TR, R.M. 312-2011-MINSA
1. Normativa
1. Normativa
• Constitución del Perú Constitución Política del Perú. 1º,2º inciso 1) y 2), 7º, 9º, 10º, 11º, 22º y 23º. 4ta DFT.
Regula de manera general el derecho a la vida, a la integridad física, psíquica y moral, a la salud, a la seguridad
social, al trabajo, al respeto de los derechos fundamentales dentro de la relación laboral.
• La interpretación de los derechos según los tratados de DDHH. Constitución del Perú Constitución Política del
Perú. 1º,2º inciso 1) y 2), 7º, 9º, 10º, 11º, 22º y 23º. 4ta DFT. Regula de manera general el derecho a la vida, a la
integridad física, psíquica y moral, a la salud, a la seguridad social, al trabajo, al respeto de los derechos
fundamentales dentro de la relación laboral. La interpretación de los derechos según los tratados de DDHH.
• Decreto Supremo N° 004-2011-TR. Modifica el Reglamento de la Ley de Inspecciones en materia de fiscalización
de Seguridad y Salud Ocupacional. 07/04/2011
• Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA. Aprueban documento técnico “Protocolos de exámenes Médico
Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por actividad. 26/04/2011.
• Resolución Ministerial N° 313-2011/MINSA. Aprueban norma técnica de salud que establece los exámenes
médicos ocupacionales para los estibadores terrestres y transportistas manuales. 26/04/2011.
• Ley N° 29783. Ley N°. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. 20/08/2011.
• Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
25/04/2012.
• R Resolución Ministerial N° 148-2012-TR. Aprueban la guía y formatos referenciales para el proceso de elección
de los representantes ante el comité de seguridad y salud en el trabajo – CSST y su instalación, en el sector
público. 07/06/2012.
• Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
25/04/2012.
• Resolución Ministerial N° 148-2012-TR. Aprueban la guía y formatos referenciales para el proceso de elección de
los representantes ante el comité de seguridad y salud en el trabajo – CSST y su instalación, en el sector público.
07/06/2012.
• Resolución Ministerial N° 085-2013-TR: Aprueban el Sistema Simplificado de registro del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES.
• Resolución Ministerial N° 050-2013-TR: Aprobar los formatos referenciales que contemplan la información
mínima que deben contener los registros obligatorios del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Decreto Supremo N° 014-2013-TR, Aprueban Reglamento del Registro de Auditores para la evaluación periódica
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Resolución Ministerial Nº 111-2013-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
Actividades Eléctricas.
• Resolución Ministerial N° 085-2013-TR: Aprueban el Sistema Simplificado de registro del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES.
• Resolución Ministerial N° 050-2013-TR: Aprobar los formatos referenciales que contemplan la información
mínima que deben contener los registros obligatorios del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Decreto Supremo N° 014-2013-TR, Aprueban Reglamento del Registro de Auditores para la evaluación periódica
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Resolución Ministerial Nº 111-2013-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
Actividades Eléctricas.
• Resolución Ministerial N° 004-2014/MINSA Modifican el documento técnico “Protocolos de exámenes médicos
ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad”.
• DECRETO SUPREMO Nº 006-2014-TR, Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR
• DECRETO SUPREMO N° 010-2014-TR, aprueban normas complementarias para la adecuada aplicación de la
única disposición complementaria transitoria de la Ley N°30222, Ley que modifica la Ley de seguridad y Salud en
el Trabajo, del 19-09-2014.
• Disposición que reduce hasta el 12 de Julio del 2017 los topes de las multas laborales fijándolas en 35 % de la
escala original como máximo.
• DECRETO SUPREMO Nº 012-2014-TR Decreto Supremo que aprueba el Registro Único de Información sobre
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales y modifica el artículo 110 del
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Con fecha 31de octubre de 2014, se publica en el
Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº 012-2014-TR, mediante el cual se aprueba el Registro Único de
Información sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, conformado por
los Formularios Nº 01, “Notificación de los Accidentes de Trabajo Mortales e Incidentes Peligrosos” y Nº 02,
“Notificación de los Accidentes de Trabajo No Mortales y Enfermedades Ocupacionales”, así como las
respectivas Tablas y Fichas Técnicas. Asimismo, se modifica el artículo 110 del Reglamento de la Ley Nº 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, con relación a los
plazos de la información que debe realizar los empleadores al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
siendo estos plazos los siguientes:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo máximo de veinticuatro (24)
horas de ocurridos. - Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido. - Las
Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de conocido el diagnóstico. - La
obligación de informar cualquier otro tipo
de situaciones que alteren o pongan en riesgo la vida, integridad física y
psicológica del trabajador suscitada en el ámbito laboral, será efectuada en
aquellos casos específicos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Resolución Ministerial N° 571-2014-MINSA, Modificatoria de protocolos de exámenes médico ocupacionales y
guías de diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad
Mediante Resolución Ministerial N° 571-2014/MINSA, publicada el sábado 26 de julio, el Ministerio de Salud ha
modificado los "Protocolos de Exámenes Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes
Médicos Obligatorios por Actividad", aprobado por Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA del 26 de abril
del año 2011. La modificatoria se encuentra referida al tiempo que el médico debe permanecer para la vigilancia
de la salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo. debe permanecer para la vigilancia de
la salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo.
1. Normativa

• Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. Aprobado mediante
Decreto Supremo N° 019-2006-TR. DECRETO SUPREMO Nº 007-2017-TR.31 de mayo de 2017.
El presente decreto supremo tiene por objeto modificar diversos artículos del
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 019-2006-TR.
• Artículo 2.- Modificación del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
Modifícanse los artículos 17, 23, 25, 40, 46, 48 y 48-A del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, El presente decreto supremo tiene por objeto modificar diversos
artículos del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-
TR.
• Artículo 2.- Modificación del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
• Modifícanse los artículos 17, 23, 25, 40, 46, 48 y 48-A del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR.
• Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. DECRETO SUPREMO Nº
015-2017-TR. El presente decreto supremo tiene por objeto modificar el Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo Nº 019-2006- Domingo 6 de agosto de 2017
SEGÚN PROFESIÓN U OCUPACIÓN

 DENTISTA
Ley N° 27878. Ley del trabajo del cirujano dentista. Establece el derecho a un ambiente sano y seguro para su salud
física y mental e integridad personal. Establece el derecho a contar con los recursos materiales y equipamiento
necesario para sus funciones.
 Decreto Supremo N° 016-2005-SA. Aprueban Reglamento de la Ley de Trabajo del Cirujano Dentista - Ley Nº
27878. Establece el derecho a un ambiente adecuado para su salud física y mental, con condiciones de bioseguridad
para controlar la exposición a contaminantes y sustancias tóxicas. Acceder a exámenes médicos periódicos de salud
preventiva a cargo del empleador. Contar con póliza de SCTR contratado por el empleador. Descanso de 10 días
adicionales a las vacaciones por cada 6 meses de trabajo efectivo si labora expuesto a radiaciones.

 ENFERMEROS(AS)
Ley N° 27669. Ley de trabajo de la enfermera (o). 9°. Establece el derecho a un ambiente de trabajo sano y seguro
para su salud física, mental e integridad personal. Establece que deben contar con los recursos materiales y el
equipamiento necesario y adecuado para cumplir sus funciones de manera segura y eficaz. Establece exámenes
médicos de salud preventiva cada seis meses, de forma obligatoria a cargo del empleador.

 OBSTETRIZ
Ley N° 27853. Ley de Trabajo de la Obstetriz. 7° incisos b) y c).
Establece el derecho a un ambiente adecuado para su salud física y mental e integridad personal.
Establece el derecho a contar con los recursos humanos y materiales necesarios.
Establece atención médica preventiva cada seis meses a cargo del empleador.
Decreto Supremo N° 008-2003-SA. Reglamento de la Ley de Trabajo de la Obstetriz. 23° incisos e), f) y g). Establece el
derecho a un ambiente adecuado para su salud física y mental e integridad personal, controlando la exposición a
contaminantes y sustancias tóxicas, con condiciones de bioseguridad. El examen médico orientado al tipo de riesgo
laboral y el contenido de la evaluación mínima. Inclusión en el SCTR.
PERIODISTA
Ley N° 28081. Ley que incorpora el trabajo de los periodistas que realizan investigación de campo como actividad de
riesgo. 1°. Los afiliados regulares o potestativos que realicen actividades en el periodismo y camarógrafos de prensa
televisiva, radial y escrita que realizan investigación de campo que implique riesgo para su vida y salud tienen cobertura
adicional al SCTR.

CONSTRUCCIÓN CIVIL
Resolución Suprema N° 021-83-TR. Normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación. Esta norma
establece las condiciones básicas de seguridad e higiene en las obras de edificación y es aplicable a los trabajadores que
laboran en construcción civil, para prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud y la integridad física y mental
de los trabajadores.
Los temas regulados en este reglamento se refieren a: Circulación, Orden y Limpieza - Iluminación y Señalización,
Excavaciones, Riesgo de Altura, Maquinaria, Escaleras y Rampas, Andamios, Electricidad, Protección Personal e
Instalaciones Provisionales.
Resolución Ministerial Nº 011-2006-VIVIENDA, modificada por la Resolución Ministerial Nº 010-2009-VIVIENDA.
Norma G 050, seguridad durante la construcción.
Esta norma técnica forma parte del Reglamento Nacional de Edificaciones y contempla la obligación de contar con un
supervisor de prevención de riesgos en la obra con menos de 25 trabajadores, que debe ser un trabajador de nivel
técnico superior, es decir, operarios o capataces con conocimiento y experiencia certificada en prevención de riesgos. El
supervisor debe ser elegido por los trabajadores de la obra. Para las obras con 25 o más trabajadores se establece la
obligación de constituir un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que debe estar integrado por el
residente de la obra, el jefe de prevención de riesgos y dos representantes de los trabajadores elegidos por los
trabajadores de la obra. Además, la Norma Técnica G-050 establece que las obras deben contar con un Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el cual se contemplen los mecanismos técnico y administrativos para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores , el mismo que debe formar parte del proceso de construcción desde la
elaboración del presupuesto en donde debe establecerse una partida específica para ello. La implementación del Plan
es responsabilidad del Jefe de obra o el Residente de obra.
En cuanto a los contratistas y subcontratistas, estos deben cumplir con los lineamientos del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo y tomarlo en cuenta para sus planes específicos para la labor que deben desarrollar en la obra.

ELECTRICIDAD
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 111-2013-MEM/DM, reglamento de seguridad y salud en el trabajo con electricidad –
2013 (RESESATE-2013).

APRUEBAN EJECUCIÓN DE SIMULACROS Y SIMULACIONES EN LOS AÑOS 2017 Y 2018


RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 095-2017-PCM
En cuanto a los contratistas y subcontratistas, estos deben cumplir con los lineamientos del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo y tomarlo en cuenta para sus planes específicos para la labor que deben desarrollar en la obra.

ELECTRICIDAD
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 111-2013-MEM/DM, reglamento de seguridad y salud en el trabajo con electricidad –
2013 (RESESATE-2013).
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

CONSEJO NACIONAL CONSEJO REGIONAL


DE SEGURIDAD Y DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SALUD EN EL TRABAJO
POLÍTICA NACIONAL DE SST
Formula Pone en
LA POLITICA PRACTICA REEXAMINA

Prevenir los accidentes daños a la salud como


consecuencia del trabajo, guarden relación o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
Objeto:
mínimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.
ESFERAS DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL
POLÍTICA NACIONAL DE SST
Sesión 02
2. Sistema de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
VIDEO:
PLAN PERFECTO. PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES.

https://www.youtube.com/watch?v=Yy
pDKMX12uU
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO - SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

¿Cómo implementar con éxito el Sistema de


Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ?

El éxito está en función del compromiso de todos


los niveles y funciones de la organización y
especialmente de la alta dirección con
participación activa de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales si los hubiera.
GESTIÓN DE SST

4.- MEJORAR 1.- PLANEAR


4

3.- VERIFICAR 2.- HACER


LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DEL SGSST
Eliminación
de los Programar la
peligros y Minimizar sustitución
riesgos. Tratamiento los peligros progresiva y Entrega de
control o y riesgos, en la brevedad equipos de
Se debe aislamiento
combatir y adoptando posible de los protección
de los sistemas de procedimiento personal
controlar los peligros y
riesgos en su trabajo s, técnicas, adecuados,
riesgos, seguro que medios, asegurándo
origen, en el adoptando
medio de incluyan sustancias y se que los
medidas disposicione productos trabajadore
transmisión técnicas o
y en el s peligrosos por s los utilicen
administrati administrati aquellos que y conserven
trabajador, vas.
privilegiando vas de produzcan un en forma
el control control. menor o correcta.
colectivo al ningún riesgo
individual. para el
trabajador.
ORGANIZACIÓN DEL SG-SST A CARGO DEL EMPLEADOR

Sustituir

Encerrar
o
controlar
Eliminar Medidas
de control Adoptar
de riesgos medidas
adminis-
trativas
Uso de
EPP
ORGANIZACIÓN DEL SG-SST A CARGO DEL EMPLEADOR

1. La política y
objetivos en 2. Reglamento
7. Programa
materia de SST Interno de SST
Anual de SST
6.
Planificación 3. Libro de Actas del
de actividad acto de elección de los
preventiva representantes de los
DOCUMENTACIÓN trabajadores ante
DEL SISTEMA DE Comité de SST
El mapa de GESTIÓN DE SST
riesgo
5.
Identificación Libro de Actas
de peligros, del Comité de
evaluación de 4.
Registros SST
riesgos y
medidas de (8)
control.
1. POLÍTICA DE SST
POLÍTICA DE SST
2. REGLAMENTO INTERNO DE SST
CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERNO DE SST

Objetivos y
Preparación y alcances
respuesta a
emergencias

Estándares de Liderazgo,
seguridad y salud compromisos y
en los servicios y la política de
actividades seguridad y
conexas. salud
Atribuciones y
obligaciones:
Estándares de - empleador,
seguridad y - supervisores,
salud en las
- CSST,
operaciones
- trabajadores y
- Contratistas.
3. COMITÉ /
SUB-COMITÉ /
SUPERVISOR
DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
COMITÉ DE SST PARITARIO
CONFORMIDAD DEL COMITÉ DE SST PARITARIO
COMITÉ DE SST PARITARIO

IGUAL NÚMERO DE
REPRESENTANTES DEL
EMPLEADOR Y DE LOS
TRABAJADORES

Sus miembros deben ser capacitados


específicamente para el ejercicio del cargo
COMITÉ DE SST PARITARIO
COMITÉ DE SST PARITARIO
COMITÉ DE SST PARITARIO
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
RESPECTO DEL COMITÉ DE SST PARITARIO
4.
5. LÍNEA BASE –SGG-SST

 Proporciona un instrumento con el que se conseguirá disminuir


los accidentes laborales y enfermedades ocupacionales de los
trabajadores.
 Brindar condiciones mínimas de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST).
 El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
Considerando: Tipo de empresa
Nivel de exposición a peligros y riesgos
Cantidad de trabajadores expuestos
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
LÍNEA BASE
DEFINICIÓN DE PELIGRO

Es la situación o fuente, cuya


característica natural, es capaz
de producir daños o pérdidas,
a las personas, equipos,
procedimiento y el ambiente.
TIPOS DE PELIGRO

FÍSICOS QUÍMICOS BIOLÓGICOS


Ruido, calor, vibraciones. Gases y vapores. Bacterias, hongos, virus,
plagas.
TIPOS DE PELIGRO

ERGONÓMICOS MECÁNICOS
Posturas inadecuadas, Máquinas sin protección, FÍSICOS
herramienta defectuosa,
movimientos repetitivos,
vehículos en mal estado,
QUÍMICOS
levantamiento de carga, calderos sin Incendios, explosiones.
sobreesfuerzo. mantenimiento.
TIPOS DE PELIGRO

LOCATIVOS ELÉCTRICOS
Paredes, pisos con PSICOSOCIALES Alta, media y baja tensión,
tableros eléctricos
huecos, agrietados, Estrés, baja
deteriorados, tomacorrientes
húmedos, escaleras en remuneraciones. sobrecargados, cables
mal estado. eléctricos expuestos.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL (IPER)

Identificación de peligros
Proceso por el cual se reconoce un peligro y se definen
sus características.

Evaluación de riesgos
Proceso por el cual se valora el nivel, el grado y la
gravedad de los riesgos que surgen de cada peligro,
brindando información necesaria para que el empleador
tome una decisión apropiada sobre la oportunidad, la
prioridad y el tipo de acciones preventivas que debe
adoptar.
IPER- C –Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos y Controles
MAPA DE RIESGOS
MAPA DE RIESGOS
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACIÓN Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN

AMENAZA
Condición Acto
RIESGO LABORAL: Probabilidad de que la
exposición a un factor o proceso peligroso en el
trabajo cause enfermedad o lesión
QUÉ ES ACCCIDENTE
QUÉ ES UN INCIDENTE
QUÉ ES UN INCIDENTE
D.S. Nº 005-2012-TR (Reglamento de la Ley de SST)
El accidente incapacitante puede
ser: Cuando la lesión genera en el
accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgará
tratamiento médico hasta su plena
recuperación.
El accidente incapacitante
puede ser: Parcial
Permanente Cuando la lesión
genera la pérdida parcial de
un miembro u órgano o de las
funciones del mismo.
Suceso cuyas lesiones
producen la muerte del
trabajador. TIPOS DE
ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente Mortal
6. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Perfeccionar
Garantizar la
permanentemente
seguridad y salud
de los niveles de
de sus
protección
trabajadores.
existentes.

Identificar las
modificaciones que
pueden darse en las
condiciones de trabajo
y ordenar tomar
medidas de prevención
de riesgos.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Practicar exámenes Brindar los recursos


médicos vinculados con y garantizar el
los riesgos a los que trabajo del Comité
está expuesto el de Seguridad y Salud
trabajador: antes, en el trabajo.
durante y al término de
la relación laboral.

Garantizar la
elección de los
representantes de
los trabajadores.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Garantizar la oportuna y
apropiada capacitación y
entrenamiento en SST en el
centro y puesto de trabajo o
función específica:
 al momento de la contratación
 durante el desempeño de la
labor
 cuando se dan cambios en la
función o en los puestos de
trabajo
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR- GESTIÓN CONTRATISTAS
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Ley Nº 26842 (1987): LEY GENERAL DE SALUD
Ley Nº 29783 (2011):
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
DS-005-2012-TR: Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo (25-04-12):
Ley 30222, Ley que modifica la Ley 29783 (2014)
DS 016-2016 TR, Modifican el Reglamento
de la Ley N°29783
RM-312-2011-TR: Protocolos de Exámenes Médicos
Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad; y su
modificatoria (RM-004-2014-TR)
VI: 6.3: “Vigilancia de la Salud de los Trabajadores:
“Tipos de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
VI: 6.4: “Exámenes Médico Ocupacionales: …
6.4.3. El Médico Ocupacional toma en cuenta las
siguientes clases de evaluaciones médico
ocupacionales según el caso:
Modificatoria de RM-312-2011 (RM-571-2014/MINSA
Modificatoria de RM-312-2011 (RM-571-2014/MINSA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 021-2016/MINSA
• Perfil de competencias del médico ocupacional
(Lima, 13 de enero del 2016)
COMPETENCIAS DEL MÉDICO OCUPACIONAL

COMPETENCIAS GENÉRICAS:
COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
RM-050-2013-TR: Formatos Referenciales con
Información Mínima de los Registros Obligatorios del
SGSST.
VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO
VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO
HISTORIA CLÍNICA OCUPACIONAL
HISTORIA CLÍNICA PERSONAL
EXÁMENES DE APOYO AL DIGANÓSTICO
RESULTADOS DEL EXAMEN MÉDICO OCUPACIONAL
RECONOCIMIENTO MÉDICO
CLAVES PARA EL RECONOCIMIENTO MÉDICO
VIGILANCIA PARA PREVENIR LAS
ENFERMEDADES PROFESIONALES
SERVICIO DE SALUD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO:
Dependencia de una empresa con funciones
ESENCIALMENTE PREVENTIVAS, encargada de asesorar
al empleador, a los trabajadores, y a los funcionarios de
la empresa, acerca de:
1.- Los requisitos necesarios para establecer y conservar
un medio ambiente de trabajo seguro y sano que
favorezca una salud física y mental optima en relación
con el trabajo,
2.- La adaptación del trabajo a las capacidades de los
trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física
y mental,
3.- La vigilancia activa en salud ocupacional que
involucra:
– el reconocimiento de los riesgos,
– las evaluaciones ambientales y
– las evaluaciones de salud del trabajador
(medico, toxicológico, psicológico, etc.),
– y los registros necesarios ( enfermedades,
accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.
EVALUACIONES DEL ESTADO DE SALUD DE LOS TRABAJADORES
EL MÉDICO OCUPACIONAL DEBE REALIZAR
LOS EXÁMENES MÉDICO OCUPACIONALES
EN LA EVALUACIÓN MÉDICO OCUPACIONAL SE DEBEN
UTILIZAR:
EL EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL NOS PERMITE :
EXÁMENES MÉDICOS OBLIGATORIOS POR ACTIVIDAD
FICHA MÉDICA
OCUPACIONAL
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
CUANDO SE CONTRATA EL SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO-SCTR
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO -SCTR.
Disposiciones y reglamento sobre enfermedades
ocupacionales.
Los trabajadores cuentan con un
reglamento que determina
cómo proceder para investigar
las causas de una enfermedad
ocupacional, al igual que un
accidente de trabajo o
incidentes.
CAPÍTULO II INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS Artículo 119º.- El Sistema de Inspección del
Trabajo es responsable de ejecutar las acciones de
fiscalización necesarias para cautelar el cumplimiento de la
normativa vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con lo establecido en el artículo 92º
de la Ley; respecto de los empleadores que tengan
trabajadores sujetos al régimen laboral privado
Artículo 122º.- Si como consecuencia de un accidente de
trabajo o una enfermedad ocupacional se produjera la
muerte del trabajador, el centro médico asistencial público,
privado, militar, policial o de seguridad social donde el
trabajador es atendido, deberá notificar dicha circunstancia
al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el hecho,
mediante el empleo del Sistema Informático de Notificación
de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y
Enfermedades Ocupacionales o, excepcionalmente,
mediante comunicación escrita remitida a la Dirección
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o dependencia
correspondiente a la localidad en la que se produzca el
fallecimiento.
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
ETAPAS DE UN SG-SST
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR
DENTRO DEL SG- SST
Entregar a cada trabajador copia del
Para mejorar el RISST
conocimiento sobre la SST el
empleador debe: Realizar mínimo 04 capacitaciones al año
en SST

Adjuntar al contrato de trabajo la


descripción de las recomendaciones
de SST

Brindar facilidades económicas y


licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en
cursos de SST

Elabora mapa de riesgos


PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZÓN SOCIAL RUC DOMICILIO (Dirección, Distrito, Provincia y ACTIVIDAD ECONOMICA N° DE TRABAJADORES EN EL CENTRO DE
Departamento) LABORES
CISO SAC 10425580 AV. ANGAMOS 440 - MIRAFLORES-LIMA TEXTIL H 100 M 50
Objetivo General 01 Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, a fin de prevenir las enfermedades profesionales, los accidentes
relacionados con el trabajo y el control de los riesgos ocupacionales.
1. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos específicos 1. Elaboración del PIECRO
1. Conformación del CSST
Meta  100% de cumplimiento en 90 días
Indicador  N° de actividades realizadas x 100/N° de actividades programadas
Presupuesto  30,000 nuevos soles
Recursos  Servicios x terceros

AÑO: 2013 Estado


Responsable de Fecha de (Realizado,
N° Descripción de actividad Área Observaciones
Ejecución E F M A M J J A S O N D verificación Pendiente , en
proceso
1 Verificación de los lineamientos del SGSST Empleador DG x x 01.02.2013 En proceso Actividades
desarrolladas en
2 Proceso de Identificación, evaluación y Empleador DG x x 01.03.2013 En proceso
cumplimiento de
control de riesgos ocupacionales.
la normatividad
3 Elaboración del mapa de riesgos Empleador DG x x 01.03.2013 En proceso vigente de
4 Convocatoria para la conformación del CSST Empleador DG x x 01.02.2013 Pendiente seguridad y salud
5 Elaboración de la Política de SST Empleador DG x 01.01.2013 Realizado en el trabajo
6 Capacitación en seguridad ocupacional Empleador SSST x 01.01.2013 Realizado

7 Capacitación en higiene ocupacional Empleador SSST x 01.02.2013 Pendiente


PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SST
Sesión 03
3. Proceso de Inspección en Seguridad
y Salud en el Trabajo
VIDEO:
Visita de Inspección del Trabajo.

https://www.youtube.com/watch?v=_q1JGc2DwRU
PARTE I: SISTEMA
SISTEMA DE INSPECCIÓN
DE INSPECCIÓN

MTPE

SUNAFIL

Gobiernos
Regionales
PRINCIPALES MODIFICACIONES

VARIACIÓN EN LA ESTRUCTURA DEL


PROCEDIMIENTO INSPECTIVO

LGIT DL No. 1272

Etapa de Etapa Etapa de Etapa de Etapa


investigación sancionadora investigación instrucción sancionadora
ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN Y
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

ACTIVIDAD DE FISCALIZACION PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

30 días (+ de 30 / motivado)

FASE INSTRUCTORA FASE SANCIONADORA

(Inspector) (Autoridad Instructora) (Autoridad Sancionadora)

5 días 10 días 5 días 15 días


Informe

Orden de Actuaciones Medidas Notific. de Descargos Informe Notificación Descargos Resolución


Inspección inspectivas inspectivas cargos Final del IFI 2 I Instancia
Acta

Posibles actuaciones
complementarias de la
Posibles actuaciones de Autoridad
oficio de la Autoridad Sancionadora
Instructora
PRINCIPALES MODIFICACIONES

PLAZO : 5 AÑOS

LGIT
LPAG

DL N°1272 DL N°1272

PLAZO: 4 AÑOS PLAZO: 9 MESES (+3)

PRESCRIPCIÓN CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO


SANCIONADOR
PARTE I: SISTEMA DE
LA INSPECCIÓN ENINSPECCIÓN
TRABAJO
EL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
En SST plazo
máximo 30
días

Máximo de 30 días
prorrogables

Actuaciones
Asignación inspectivas: Informe de
Denuncia, de Medidas Inspección
Orden de Visita
solicitud, Inspector inspectivas: o
inspección Comparecencia
Acta de
etc. (es) Requerimiento
Comprobación Infracción
datos

Inicio: máximo 10 días


hábiles
Modalidades
MODALIDADESde
DEactuación
ACTUACIÓN

Visitas de inspección a los centros y


lugares de trabajo.

Requerimiento de comparecencia del


sujeto inspeccionado.

Comprobación de datos o antecedentes.


MEDIDAS INSPECTIVAS

Medida de Recomendación

Medida de Advertencia

Medida de Requerimiento

Medida de Paralización de Labores


ACTUACIONES

CON INFORME :
CULMINACIÓN DE LA Cuando no se detectaron
FASE DE infracciones, o cuando se
INVESTIGACIÓN subsanaron las infracciones
detectadas.

CON ACTA DE INFRACCION (MULTA)


• Frente al incumplimiento de las normas sociolaborales; las
cuales apesar de haberlas requerido no fueron subsanadas.
• Contiene una sanción que se traduce en una multa.
• Inicia el procedimiento sancionador.
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

a) Leves: Faltas afecten a obligaciones formales.

b) Graves: Omisiones de los derechos de los


trabajadores, y que transciendan lo formal.

c) Muy graves: Afecten directamente derechos protegidos por


las normas nacionales.
• Art. 31° Ley 28806.

• El reglamento clasifica de forma detallada las infracciones.


TABLA DE MULTAS
Microempresa

Gravedad de Número de trabajadores afectados


la infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

Leves 0.045 0.05 0.07 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23

Graves 0.11 0.14 0.16 0.18 0.20 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45

Muy grave 0.23 0.25 0.29 0.32 0.36 0.41 0.47 0.54 0.61 0.68

Pequeña empresa

Gravedad de Número de trabajadores afectados


la infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

Leves 0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25

Graves 0.45 0.59 0.77 0.97 1.26 1.62 2.09 2.43 2.81 4.50

Muy grave 0.77 0.99 1.28 1.64 2.14 2.75 3.56 4.32 4.95 7.65

No MYPE

Gravedad de Número de trabajadores afectados


la infracción
1 a10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más

Leves 0.23 0.77 1.10 2.03 2.70 3.24 4.61 6.62 9.45 13.50

Graves 1.35 3.38 4.50 5.63 6.75 9.00 11.25 15.75 18.00 22.50

Muy grave 2.25 4.50 6.75 9.90 12.15 15.75 20.25 27.00 36.00 45.00
Sesión 04
- SUNAFIL
VIDEO:
Tips SUNAFIL - Seguridad y Salud en el
Trabajo

https://www.youtube.com/watch?v=jFwoeqR83AM&t=156s
La importancia de la inspección radica en su carácter
preventivo, ya que se puede y se debe realizar antes
de que se manifieste el daño o la pérdida, para tomar
medidas que impidan desarrollar la potencialidad
negativa de los peligros en ella detectados.

La Inspección de Seguridad es la técnica


analítica previa al accidente/incidente más
conocida y practicada como medio para detectar los
peligros y controlar los Riesgos que puedan afectar a
las personas o a la propiedad y se considera
fundamental dentro de |cualquier Programa de SST ,
por sencillo que éste sea.
OBJETIVOS DE LAS INSPECCIONES

- Identificar los efectos indeseados de cambios


introducidos en el proceso productivo o en los
materiales.

- Proponer soluciones a los problemas o deficiencias


encontrados.

- Demostrar el compromiso asumido por la dirección.


¿QUÉ TIPO DE INSPECCIÓN HAY?
¿QUÉ ES UNA INSPECCIÓN DE SST?
Las Inspecciones de Seguridad, realizadas de
forma correcta, constituyen una de las mejores
herramientas que los empresarios y/o gestores
de las empresas tienen a su disposición para
descubrir problemas y evaluar los riesgos antes
de que ocurran los accidentes así como otras
pérdidas en las diferentes áreas de trabajo.
Entonces las Inspecciones de Seguridad son
una Técnica Analítica de Seguridad
fundamental para la gestión empresarial.
FASES PARA EJECUTAR UNA BUENA INSPECCIÓN
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE LA
INSPECCIÓN DE SST
PROCESO
GESTIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
QUÉ ES PREVENIR Y QUÉ ES CORREGIR?
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL -
SUNAFIL
Creada por Ley 29981 del 19 de diciembre del 2012; como un organismo
técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
SUNAFIL SERÁ responsable de:
FUNCIONES DE SUNAFIL:
 Supervisar el cumplimiento de la normativa
sociolaboral.
 Aprobar políticas institucionales en materia de
inspección del trabajo.
 Formular y proponer disposiciones normativas.
 Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales,
reglamentarias, convencionales y las condiciones
contractuales en el orden sociolaboral.
 Imponer sanciones establecidas en materia
sociolaboral.
 Efectuar procedimientos de ejecución coactiva.
Personal Inspectivo
Artículo 31.- Infracciones administrativas (Ley 28806 -Inspección de
Trabajo)
Las infracciones en materia de relaciones laborales, colocación, fomento
del empleo y modalidades formativas, de seguridad y salud en el trabajo,
de trabajo infantil y de seguridad. Serán:

1. Leves, cuando los incumplimientos afecten a obligaciones meramente


formales.

2. Graves, cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de


los trabajadores o se incumplan obligaciones que trasciendan el ámbito
meramente formal, así como las referidas a la labor inspectiva.

3. Muy graves, los que tengan una especial trascendencia por la


naturaleza del deber infringido o afecten derechos o a los trabajadores
especialmente protegidos por las normas nacionales.
Artículo 38.- Criterios de graduación de sanciones (Ley 28806 -Inspección
de Trabajo)

Las sanciones a imponer por la comisión de infracciones de normas legales


en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y de
seguridad social a que se refiere la presente Ley, se graduarán atendiendo a
los siguientes criterios generales:

a) Gravedad de la falta cometida.

b) Número de trabajadores afectados.


Calificación de las Infracciones

GRAVE
INFRACCIONES ANTE EL INCUMPLIMIENTO
DEL DEBER DE PREVENCIÓN QUE OCASIONA
UN ACCIDENTE DE TRABAJO
INFRACCIONES LEVES EN MATERIA DE SST
INFRACCIONES GRAVES EN MATERIA DE SST
INFRACCIONES GRAVES EN MATERIA DE SST
INFRACCIONES GRAVES EN MATERIA DE SST
INFRACCIONES GRAVES EN MATERIA DE SST
INFRACCIONES MUY GRAVES EN MATERIA
DE SST
INFRACCIONES MUY GRAVES EN MATERIA
DE SST
Artículo 48.- Cuantía y calificación de las sanciones
48.1 El cálculo del monto de las sanciones se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:

Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley General


de Inspección del Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 019-2006-TR
DECRETO SUPREMO -Nº 007-2017-TR
En ningún caso las multas podrán tener un valor
inferior a:
a) En el caso de la micro empresa, al valor previsto
para las infracciones leves, graves y muy graves, cuando
se afecta a 1 trabajador.
b) En el caso de la pequeña empresa, al valor previsto
para las infracciones leves, graves y muy graves, cuando
se afecta de 1 a 5 trabajadores
48.1-B Tratándose de actos que impliquen la
afectación de derechos colectivos, únicamente para
el cálculo de la multa a imponerse considerarán como
trabajadores afectados:
¡¡GRACIAS!!

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