MINERO • La vida humana comienza con la concepción. La persona humana es sujeto de derechos desde su nacimiento (art. 1° del Código Civil) • La atribución de derechos patrimoniales está condicionada a que nazca vivo. • Derechos de la persona: - capacidad de goce de derechos civiles: todos - capacidad de ejercicio de derechos civiles CAPACIDAD DE GOCE Aptitud para ser sujeto de derechos y obligaciones Derechos fundamentales: Son los que están contenidos en la Constitución Política (Art.2°): derecho a la vida, igualdad, libertad, propiedad y herencia, nacionalidad, legítima defensa, etc. Derechos sociales y económicos (Art. 4°): A la salud, seguridad social, educación, trabajo, etc. Obligaciones: Toda persona con capacidad civil está obligada frente a las demás personas, con el Estado, con el medio ambiente, etc. CAPACIDAD DE GOCE Es la facultad de toda persona de ser titular de derechos civiles (Art. 3° C.C.): derecho al nombre, cambio o adición del nombre, constitución de domicilio, igualdad entre varón y mujer, derecho de la mujer de llevar el apellido del marido, etc. Irrenunciabilidad de derechos fundamentales y no pueden ser objeto de cesión: a la vida, a la integridad física, a la libertad, al honor y demás inherentes a la persona humana. CAPACIDAD DE GOCE Derecho a la intimidad personal y familiar: no pueden ser puesta de manifiesto sin el asentimiento de la persona. Derecho a la imagen y la voz: No pueden ser aprovechadas sin autorización de la persona. Derecho al secreto y reserva de las comunicaciones: No pueden ser interceptadas o divulgadas sin el consentimiento del autor. CAPACIDAD DE GOCE Tutela jurídica contra la violación cualquiera de los derechos de la persona. Protección a los derechos del autor e inventor cualquiera sea la forma o modo de expresión de su obra gozan de protección jurídica. Usurpación de nombre: nadie puede usar nombre que no le corresponde. Protección al seudónimo cuando adquiere la importancia del nombre. CAPACIDAD DE EJERCICIO Personas naturales: Son las personas con aptitud para realizar actos jurídicos válidos (Art. 42° C.C.) Las personas con 18 años de edad tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles, salvo los de incapacidad absoluta o relativa. Personas jurídicas: Son entidades abstractas, a las cuales el derecho les reconoce una personalidad, susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones. Su existencia comienza el día de su inscripción en el registro público. Actúan a través de su representante legal (art. 76° C.C.) SOM ABSOLUTAMENTE INCAPACES (Art. 43° del Código Civil) 1. Los menores de 16 años de edad, salvo para aquellos actos determinados por la ley. 2. Los que se encuentran privados de discernimiento (razonamiento) 3. Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable. SON RELATIVAMENTE INCAPACES (Art. 44º del Código Civil) 1. Los mayores de dieciséis años de edad y los menores de dieciocho años de edad. 2. Los retardados mentales (minusválidos mental) 3. Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad. 4. Los pródigos (manirrotos, malgastadores) 5. Los que incurren en mala gestión (quebrados) 6. Los ebrios habituales (alcohólicos, bebedores) 7. Los toxicómanos (drogadictos) 8. Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil (sentenciados por delitos cometidos) Los representantes legales de los menores: - Patria Potestad; es la autoridad que ejercen los padres para con sus hijos menores de edad. - Tutela; es la autoridad sobre el menor que está bajo la patria potestad que se le denomina tutor designado por los padres o por el juez. - Curatela; es la curaduría (protección) de las personas que padecen de incapacidad absoluta referidas en los artículo 43° incisos) 2 y 3 del Código Civil; y de incapacidad relativa referidas en el artículo 44° incisos) 2 a 8 del Código Civil. INHABILIDAD PARA CONSTITUIR DERECHOS MINEROS En ámbito del derecho minero pueden ejercer las actividades de la industria minera las personas jurídicas acreditadas y personales naturales con capacidad de ejercicio. Sin embargo, hay personas naturales que teniendo capacidad de ejercicio, están impedidas para constituir o adquirir derechos mineros durante el desempeño de sus funciones o cargos en la Administración Pública. LIMITACIONES PARA EL EJERCICIO La ley minera ha establecido limitaciones para ejercer las actividades mineras, llamadas inhabilidades, a ciertas personas que teniendo capacidad de ejercicio, por causas diversas de índole legal o moral, no pueden peticionar, constituir ni adquirir para sí concesiones mineras o derechos mineros ni formar parte en la constitución de sociedades, ni adquirir participaciones o acciones o celebrar contratos mineros de cualquier clase. INHABILIDADES ABSOLUTAS El Presidente de la República Los miembros del Poder Legislativo y del Poder Judicial Los Ministros de Estado y funcionarios de ese rango. El Controlador y los Procuradores Generales de la República. Los miembros de las Direccionales Regionales de Minería de los Gobiernos Regionales. • Los funcionarios de la OEFA • Los funcionarios del SERNANP • El personal de los Registros Mineros de la SUNARP. • Los funcionarios y empleados del sector Energía y Minas nombrados o asignados a la Alta Dirección, Dirección General de Minería, Dirección de Técnica Minera, Dirección de Técnica Legal, Dirección de Promoción Minera. INHABILIDADES ABSOLUTAS • Por extensión tampoco podrán ejercer: • Los funcionarios y empleados del ministerio del ambiente asignados a la Alta Dirección, al Tribunal de Fiscalización Ambiental del OEFA, a la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos del OEFA. • Los funcionarios del Instituto Nacional de Cultura (INC) que expiden el Certificado de la Inexistencia de Restos Arqueológicos. INHABILIDADES ABSOLUTAS • Los funcionarios y empleados del Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas- SERNANP encarados de emitir informes para autorizar las concesiones mineras. • Los funcionarios y empleados de la Dirección General de Salud Ambiental-DIGESA, del Ministerio de Salud. • Los funcionarios y empleados de la Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura. INHABILIDADES ABSOLUTAS • Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerza Policiales en el territorio de su jurisdicción no podrá ejercer actividades de la industria minera. • El cónyuge y los parientes que dependan económicamente de las personas impedidas. • La prohibición no incluye el ejercicio de las actividades mineras de los derechos obtenidos con anterioridad a la elección o nombramiento ni los que adquiera por herencia o legación ni los que el cónyuge lleve al patrimonio. INHABILIDADES ABSOLUTAS • El cónyuge y los parientes que dependen económicamente de las personas indicadas en los anteriores no podrá ejercer actividades mineras. • Los registradores mineros, el personal nombrado o asignado del área de Registros Mineros de los Registros Públicos. • Las personas extranjeras naturales o jurídicas no pueden ejercer actividades de la industria minera dentro de 50 kms dentro de la frontera, ni pueden tener acciones o participaciones en las personas jurídicas nacionales que ejercen actividades mineras. INHABILIDADES RELATIVAS Personas que trabajan en relación de dependencia o que tienen vínculo contractual con el titular de la concesión o actividad minera. • Socios, • Directores, • Representantes, • Trabajadores, y • Contratistas de personas naturales o jurídicas dedicadas a actividades mineras. Salvo autorización expresa del titular SANCIONES POR CONTRAVENCIÓN A LAS INHABILIDADES • Los derechos mineros constituidos o adquiridos por personas impedidas con inhabilidad absoluta devienen nulas de pleno derecho y los derechos mineros revertirán al dominio del Estado sin costo alguno (art. 35º del TUO de la LGM).
• Los derechos constituidos por personas con
inhabilidad relativa pasarán al poder de las personas afectadas, siempre que ejerzan el derecho de sustitución dentro de 90 días de la publicación del petitorio (art. 36º del T.O. de la LGM). AUTORIDAD COMPETENTE • La nulidad será declarada por el Presiente del Consejo Directivo del INGEMMET de oficio o a petición de parte. • Inscrito el título de la concesión, queda recurrir al Poder Judicial interponiendo un contencioso administrativo, dentro del plazo de tres meses computado a partir del conocimiento o notificación de la resolución administrativa, lo que ocurra primero (Art. 35° del TUO) ACTIVIDADES 1. Un miembro de la Fuerza Armadas destacado en Lima pude ejercer actividades mineras en Cusco? 2. Un ciudadano que tiene una concesión es elegido congresista pierde su concesión? 3. La esposa de un Ministro de Estado puede ejercer actividad minera? 4. Un funcionario del OEFA puede adquirir concesión 5. Un gerente de una empresa minera formula un petitorio al lado de la concesión donde trabajaba, y luego renuncia a la empresa ¿pierde su derecho? Discusiones 6. Una persona jurídica de matrícula extranjera tiene un socio peruano puede formular denuncia dentro de los 50 km de la frontera? 7. En que caso puede sustituirse una empresa minera de un petitorio minero? 8. El Presidente de la República que tenía concesión minera debe renunciar al cargo o dejar la concesión? 9. Una persona que estando impedido ha constituido una concesión minera con título inscrito ¿pierde?