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CONCEPTO
La competencia es la medida de la
jurisdicción asignada a un órgano
Es la facultad que tiene el tribunal En todo aquello en que no ha sido
del Poder judicial, a efecto de la
o juez para ejercer atribuido, un juez, aunque sigue
determinación genérica de los
la jurisdicción en un asunto procesos en que es llamado a teniendo jurisdicción, es
determinado . incompetente.
conocer por razón de materia, de
cantidad y de lugar.
Características de la competencia
Debe estar fijada previamente por • El justiciable debe saber de antemano que existe un órgano jurisdiccional con
ley competencia atribuida en la ley para conocer del asunto que le aqueja.
Improrrogable • La competencia no es prorrogable, la distribución pertenece a la ley y las partes no podrán conferir
otras competencias ya sea por razón de la materia, grado o valor a otro órgano jurisdiccional.
Indelegable • Los actos atribuidos al juez deben ser cumplidos indefectiblemente por él, salvo
excepciones en que puede encomendarse a otros órganos.
FUNDAMENTACIÓN DE LA
COMPETENCIA
CRITERIO INSTITUCIONAL:
• Ello da lugar a la justicia ordinaria de cada región y a la justicia nacional distribuida en todo el
país
FUNCIONAL :
• Permite distinguir entre los jueces de familia y civil; en el fuero laboral entre el juez de
conciliación y arbitraje; en el fuero civil entre el juez de primera instancia y segunda instancia.
TURNO:
• Entre jueces de una misma circunscripción judicial que atienden la misma materia y dentro
del mismo grado, existe además otra división del trabajo en virtud de la cual se distribuyen las
causas que ingresan.
ESPECIALIZACIÓN Y NATURALEZA DE LAS CAUSAS:
• Las diversas ramas del derecho hacen cada día más complejas por la mayor
cantidad de situaciones que el ordenamiento jurídico tiende a resolver y por las
modificaciones sociales, económicas o laborales, ello permite concluir que sería
inconcebible que un magistrado tuviera que conocer todas las ramas del derecho y
resolver con serenidad y justicia en cada una de ellas.
TERRITORIO:
• LA RECUSACIÓN es el medio que las partes tienen para poder evitar que un juez, magistrado asuma el conocimiento de un
proceso por estar en alguna de las hipótesis que son causa de impedimento, conozca y falle un asunto en el que haya
perjudicado o pueda perjudicar a dicha parte. Puede ser recusación con causa o recusación sin causa.
• LA EXCUSA es la que debe hacer el funcionario judicial que se encuentre en alguna de las hipótesis que la ley señala como
impedimentos, para conocer de los asuntos. El conflicto de competencia, también se llamada conflicto de atribuciones
contiendas funcionales, puede ser positiva (por conocer) o negativa (por no conocer) estos conflictos se pueden dar:
VISTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Luis Guillermo Miñán Alburqueque contra la resolución
expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Callao, de fojas 791, su fecha 9 de junio de 2011,
que declaró fundada la excepción de incompetencia y concluido el proceso; y,
ATENDIENDO A
1. Que con fecha 15 de octubre de 2009, el recurrente interpone demanda de amparo contra Repsol YPF Comercial del Perú S.A.,
solicitando que se deje sin efecto el despido sin expresión de causa del que fue víctima y que se ordene su reposición en el cargo que
tenía antes del despido. Refiere que laboró desde el 13 de agosto de 2002 en la Planta de envasado de GLP de la demandada y que pese
a que se le pagaba mediante boletas de pago de la empresa Adecco Consulting S.A. en realidad trabajaba para la demandada, pues se
había desnaturalizado el contrato de tercerización suscrito, hecho que habría sido constatado por el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
2. Que la empresa demandada propone las excepciones de incompetencia por razón del territorio y de falta de legitimidad para obrar
del demandado, por considerar que los supuestos hechos violatorios de los derechos constitucionales del actor se produjeron en el
distrito de Ventanilla (Néstor Gambeta Km 16.5) que es donde queda la planta de envasado de GLP y que considerando que el actor
tiene domicilio en el distrito de Pueblo Libre, el Juez Civil del Callao carece de competencia. Asimismo, señala que el Centro de
Distribución Uno, que es donde el actor también habría laborado, queda en la Av. Nicolás Ayllón N.º 1330 San Luis, Lima.
3. Que tanto en primera como en segunda instancia se ha declarado fundada la excepción de incompetencia por razón del territorio y concluido el proceso.
4. Que el artículo 51 del Código Procesal Constitucional, modificado por la Ley Nº 28946, prescribe que “es competente para conocer del proceso de amparo,
del proceso de hábeas data y del proceso de cumplimiento el Juez civil o mixto del lugar donde se afectó el
derecho, o donde tiene su domicilio principal el afectado, a elección del demandante. En el proceso de amparo,
hábeas data y en el de cumplimiento no se admitirá la prórroga de la competencia territorial, bajo sanción de nulidad
de todo lo actuado”. (resaltado nuestro)
5. Que del Documento Nacional de Identidad obrante a fojas 2, consta que el demandante tenía su domicilio principal al
momento de interponer la demanda en “Av. Juan Pablo Fernardini 1335 Dpto. 501” del distrito de Pueblo Libre.
Asimismo, en la Carta Notarial presentada por el propio actor, recepcionada el 5 de octubre de 2009, por el que la
empresa Adecco notifica al actor el término del contrato modal, figura la misma dirección. Por otro lado, los hechos
que el demandante califica de vulnerarios de sus derechos constitucionales tuvieron lugar en el distrito de Ventanilla,
dicha ubicación consta en el Acta de Infracción del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, presentada por el
propio actor, a fojas 3, y en la constatación policial de fojas 35. A este respecto el actor en el escrito de fojas 626 y en
el recurso de agravio constitucional ha reiterado que los hechos donde se habría afectado sus derechos ocurrieron en
la Avenida Néstor Gambeta Km 16.5, autopista a Ventanilla. Finalmente, respecto del domicilio señalado por el
recurrente en la demanda, no ha adjuntado a ésta documento alguno idóneo que acredite que tenga su domicilio en
dicho lugar.
6. Que en tal sentido, sea que se trate del lugar donde se afectó el derecho, sea donde tenía su domicilio principal
el supuesto afectado al interponer la demanda, de conformidad con el artículo 51 del Código Procesal
Constitucional, para este Colegiado queda claro que la demanda debió haber sido interpuesta en el Juzgado Civil o
Mixto de Ventanilla o en el Juzgado competente en donde tiene su domicilio principal.
7. Que en consecuencia, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 427, inciso 4), del Código Procesal
Civil, de aplicación supletoria por mandato del artículo IX del Título Preliminar del Código Procesal
Constitucional, la demanda debe ser declarada improcedente. (STC 0340-2011-PA/TC)
8. Que finalmente y sin perjuicio de lo expuesto, cabe precisar que el actor con fecha 4 de noviembre de 2011 ha
presentado un escrito adjuntando una nueva copia de su DNI, emitido por RENIEC el 1 de octubre de 2011, en la
que se señala que su nuevo domicilio sería la “Calle Crnl. Miguel Zamora 126 Urb. San Joaquín” distrito de
Bellavista, Callao. Sin embargo, lo consignado en dicho documento no puede ser tomado en consideración para
acreditar que el actor, al momento de la interposición de la presente demanda, residía efectivamente en tal
dirección pues ha sido emitido con posterioridad a la misma.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitución
Política del Perú
RESUELVE
Publíquese y notifíquese.
SS.
ÁLVAREZ MIRANDA
BEAUMONT CALLIRGOS
CALLE HAYEN
GRACIAS