Proceso de hábeas data

Gonzalo Carlos Muñoz Hernández

• Temario:
– ¿Para qué sirve?
– Requisito especial de la demanda.
– Autodeterminación informativa.
– Acceso a la información pública.
• Objeto:
– Salvaguardar:
• Acceso a la información pública (art. 2.5
Constitución).
• Autodeterminación informativa (art. 2.6
Constitución).
 Artículo 62.- Requisito especial de la demanda
Para la procedencia del hábeas data se requerirá que el demandante previamente haya
reclamado, por documento de fecha cierta, el respeto de los derechos a que se refiere
el artículo anterior, y que el demandado se haya ratificado en su incumplimiento o no
haya contestado dentro de los diez días útiles siguientes a la presentación de la
solicitud tratándose del derecho reconocido por el artículo 2 inciso 5) de la
Constitución, o dentro de los dos días si se trata del derecho reconocido por el artículo
2 inciso 6) de la Constitución. Excepcionalmente se podrá prescindir de este requisito
cuando su exigencia genere el inminente peligro de sufrir un daño irreparable, el que
deberá ser acreditado por el demandante. Aparte de dicho requisito, no será necesario
agotar la vía administrativa que pudiera existir.

• Problemas:
– ¿Carta Notarial?
– Silencio Administrativo:
5) Si el agravio consiste en una omisión, el plazo no transcurrirá mientras ella
subsista.
• Autodeterminación informativa:
La protección del derecho a la autodeterminación informativa a través del hábeas
data comprende, en primer lugar, la capacidad de exigir jurisdiccionalmente la
posibilidad de acceder a los registros de información, computarizados o no,
cualquiera que sea su naturaleza, en los que se encuentren almacenados los datos
de una persona. Tal acceso puede tener por objeto que se permita conocer qué es
lo que se encuentra registrado, para qué y para quién se realizó el registro de
información así como la (o las) persona(s) que recabaron dicha información. En
segundo lugar, el hábeas data puede tener la finalidad de agregar datos al registro
que se tenga, ya sea por la necesidad de que se actualicen los que se encuentran
registrados, o bien con el fin de que se incluyan aquellos no registrados, pero que
son necesarios para que se tenga una cabal referencia sobre la imagen e identidad
de la persona afectada. Asimismo, con el derecho en referencia, y en defecto de él,
mediante el hábeas data, un individuo puede rectificar la información, personal o
familiar, que se haya registrado; impedir que esta se difunda para fines distintos de
aquellos que justificaron su registro o, incluso, tiene la potestad de cancelar
aquellos que razonablemente no debieran encontrarse almacenados.
(Cfr. STC 01797-2002-HD/TC).
• Acceso a la información pública:
Derecho de toda persona de solicitar y recibir información de cualquier
entidad pública, no existiendo, en tal sentido, entidad del Estado o
entidad con personería jurídica de derecho público que resulte
excluida de la obligación de proveer la información solicitada
(Cfr. STC N.° 0950-2000-HD/TC).
Problemas:
Empresas públicas.
- Transparencia.
Privados.
- Función administrativa.
- Servicios públicos.
• Restricciones:
Información secreta:
– Aquella información del campo militar cuya exclusión del acceso público asegura la
adecuada defensa de la nación, la seguridad nacional, la integridad territorial y la
subsistencia del régimen democrático o labores de inteligencia.

Información reservada:
– En materia de seguridad interna, es aquella que debe ser excluida del acceso público con
la finalidad de combatir de manera eficiente a la delincuencia.
– En el campo de la seguridad externa, se refiere a aquella información que debe ser
excluida del conocimiento del público para asegurar el eficiente resguardo de los
intereses internacionales del Estado.

Información confidencial:
– Aquella información que está en poder del Estado, y que sólo compete a sus titulares.
– Aquella información estratégica para decisiones de gobierno, acción sancionadora o
procesos administrativos o judiciales.
“(…) la sola afirmación de que ello se encuentra
relacionado al ámbito privado del titular de la misma no
resulta suficiente para respaldar lo finalmente decretado si
es que no existe un razonamiento que justifique el porqué
tal posición. (…) De acuerdo con el principio de máxima
divulgación, la publicidad en la actuación de los poderes
públicos constituye la regla general; y el secreto cuando
cuente con cobertura constitucional, la excepción (STC N.°
02579-200 -HD/TC), de ahí que las excepciones al derecho
de acceso a la información pública deben ser interpretadas
de manera restrictiva y encontrarse debidamente
fundamentadas.”
(Cfr. STC 3035-2012-PHD)
• Costo de reproducción:
– ¿Valor de mercado?
– ¿Tasa?