ESCUELA DE

POSGRADO
Diplomatura de Seguridad, Higiene y
Salud en Operaciones Mineras

Unidad 2

Cultura de Seguridad
Enfoque y Contexto
Ing. Astolfo Romero

1
 ESCUELA DE
POSGRADO
Diplomatura de Seguridad, Higiene y
Salud en Operaciones Mineras

REGLAS PARA UN BUEN ENTENDIMIENTO

• Apagar su Celular o Colocar en Vibrador

• Participación abierta y enérgica

• Atención Focalizada en la Sesión

• Compromiso para hacer el día productivo

• Respeto – Todas las opiniones son válidas

• Salga de la Sala si requiere atender llamadas

• No usar Computador / Equipos Electrónicos

• Asistencia, Puntualidad y Permanencia.

• Evitar Conversaciones Paralelas

2
 Objetivos de Unidad - 2
• Transmitir a los participantes como La Cultura de Seguridad se presenta como un catalizador que tiene una
influencia significativa en la integración y evolución de los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad.

• Demostrar la correlación directa entre el grado de la cultura de la seguridad de una organización y su índice
de frecuencia de lesiones y desempeño en seguridad sostenible.

• Familiarizar a los participantes con las metodologías para entender y diagnosticar cultura de Seguridad.

• Dar las orientaciones para desarrollar estrategias ejecutables y sostenibles para la transformación de la
Cultura de Seguridad.

Producto Esperado de la Unidad - 2

• Proveer un camino metodológico que incorpora buenas practicas con resultados exitosos que le permitan
iniciar el proceso de transformación de la Cultura de Seguridad de la Organización.
Conceptos de Cultura
El término cultura, que proviene del latín cultus, hace referencia al cultivo del espíritu humano y
de las facultades intelectuales del hombre.

Su definición ha ido mutando a lo largo de la historia: La cultura ha sido asociada a la civilización y

al progreso.

Tejido social que abarca las distintas formas y

expresiones de una sociedad determinada.

Conjunto de informaciones y habilidades que

posee un individuo.

La cultura permite al ser humano la capacidad

de reflexión sobre sí mismo: a través de ella, el
hombre discierne valores y busca nuevas
significaciones. 4
 Concepto de Cultura

Las costumbres, las prácticas, las maneras de ser, los

rituales, los tipos de vestimenta y las NORMAS DE
COMPORTAMIENTO.

Todo Comportamiento es un acto observable

¿Cuales Son los Factores que Influyen en el

Comportamiento?
5
¿Qué influye en el Comportamiento?

6
 Cultura Organizacional

Cultura Organizacional. • Sistema de valores y creencias compartidas.

• Se entiende como la forma en que se hacen las

cosas en una organización.

• Todos estamos inmersos en una cultura

organizacional, y nos acostumbramos a ella.

• Sólo el enfoque de alguien nuevo, que acaba de

llegar, permite percibir esta cultura y su afección a
la forma en que la gente trabaja.

7
Cultura de Seguridad
• La Cultura de Seguridad es, una parte de la Cultura
Organizacional

• Forma en que se hace seguridad en la organización.

• Se refiere a la realidad de la seguridad y no necesariamente

a lo que la gente dice que se debería hacer.

• Refleja las actitudes individuales, de grupo y

organizacionales en la forma de entenderla y aplicarla en
su comportamiento diario.

• Evidencia el apego a las normas y conductas, y consiste en

el valor, la prioridad y el compromiso.
8
Cultura de Seguridad - Antecedentes
• La Cultura de Seguridad tuvo su origen en la psicología social y
conductual de los años 50 y 60.

• Desastre nuclear de Chernobyl donde se utilizó por primera vez

de forma oficial por la IAEA.

• Evidencio los errores organizacionales y violaciones de

procedimientos por parte de los operarios.

• Tenía procesos de gestión de seguridad y operarios entrenados,

que contaban con procedimientos claros.

• Las deficiencias en las actitudes hacia la seguridad en la

organización provocaron el desastre.
9
 Modelo Simplificado de Cultura de Seguridad

• La Cultura de Seguridad tiene como objetivo mantener la mente colectiva de la organización continuamente
concentrada en la seguridad, a través de la totalidad de sus mentes individuales.

• La parte de “lo que se cree” en seguridad debe, por lo tanto, ser abordada, entendida y corregida si fuera
necesario. Este es el campo de la Cultura de Seguridad.
10
Evolución de la Cultura de Seguridad

11
Evolución de la Cultura de Seguridad
Estudio en 1976 la Ética del Carácter, para forjar la Ética de Personalidad

Dependencia: Es el Paradigma “TU”

El continuo de Madurez
cuidas de Mi

Independencia: Es el Paradigma del

“YO” yo me basto a mi mismo

Interdependencia: Es el Paradigma de
“NOSOTROS” podemos Hacerlo

12
 Evolución de la Cultura de Seguridad
• En 1994 Dupont inicio el estudio de cual era el camino para alcanzar el Cero Accidente.

• Conformaron el Equipo Discovery, liderado por el Director General de DuPont Ed Woolard, el cual
selecciono como parte del Equipo al funcionario Vernon Bradley Director de Proyectos en DuPont USA.

• El Objetivo determinar cual era el camino a establecer para Lograr CERO LESIONES.

• La curva de Bradley es un desarrollo de la idea de Stephen Covey que los individuos desarrollan a través
de tres etapas.

• En base a datos recogidos desde 1995, el estudio incluyó 427.000 respuestas que abarcan 64 industrias,
41 países y más de 1.800 sitios de plantas, incluidas las organizaciones con “mejores” y “peores”
resultados.
13
Evolución de la Cultura de Seguridad
El continuo de Madurez
Niveles de energía reactiva-Egoísta-intencionado
14
Interdependiente, donde un amplio conocimiento de
las necesidades personales y sociales conducir
acciones que crean una situación de ganar-ganar que
satisfaga las necesidades personales y mejora las
relaciones con los demás
Una etapa independiente donde un nivel de
confianza se ha desarrollado para que las acciones
son impulsadas por deseos y necesidades
personales.
Las acciones son impulsadas por las necesidades
y decisiones de los demás. Ejemplo clásico es un
niño en función de uno de los padres para la
dirección.
Evolución de la Cultura de Seguridad
La curva de Bradley tiene una serie de aplicaciones:

• Un mapa para un viaje conceptual para la seguridad.

• Una herramienta de planificación de acciones para definir los próximos pasos.

• Una herramienta de evaluación comparativa para medir el progreso.

• Un vínculo claro entre otros procesos de negocio a través de la seguridad y el

comportamiento de los individuos.

La curva de Bradley se refleja diferentes requisitos de organización y de liderazgo

si los diferentes niveles de rendimiento es que se alcance.
15
Curva de Transformación la Cultura de Seguridad

• La curva de Cambio de Cultura, fue diseñada para

ayudar a las organizaciones a comprender y
visualizar el camino hacia el desempeño en
seguridad de clase mundial.

• Facilita en entendimiento de manera fácil de los

cambios en la mentalidad y las acciones que deben
ocurrir en el tiempo para desarrollar una cultura de
seguridad Clase Mundial.

16
Curva de Transformación la Cultura de Seguridad

• Para la interpretación del Curva de Cambio de Cultura

se debe tener la comprensión de los
comportamientos que deben estar presentes dentro
de la Organización cada una de las fases por la que se
transita en la transformación de la Cultura de
Seguridad.

• Se debe medir el nivel desempeño en el que se

encuentra la Gestión y Administración de la
Organización evaluada.

• Las fases y los Niveles se representan en un modelo

que busca la reducción de la accidentabilidad,
distribuido en un camino que se transforma en un
viaje que requiere de tiempo, recursos, compromiso
del liderazgo y mucha pasión para generar el cambio
17
Curva de Transformación la Cultura de Seguridad

 Fase Reactiva

Las personas no toman

responsabilidad. Creen que la
seguridad es más una cuestión de
suerte que de gestión, y que “los
accidentes suceden”. Y con el
tiempo, de hecho, lo hacen.
• Seguridad por Instinto Natural
• Cumplimiento es la meta
• Seguridad Delegada al Gerente/Supervisor de Seguridad
• Falta de involucramiento de la Gerencia
18
Curva de Transformación la Cultura de Seguridad

 Fase Dependiente

Las personas ven a la seguridad como

una cuestión de seguir las reglas que
otras personas establecen. Las tasas de
accidentes disminuyen, y la dirección
 Compromiso de la Gerencia cree que la seguridad podría manejarse
 Poder/ Autoridad
 Reglas / Procedimientos “si tan solo la gente siguiera las reglas”.
 Control del Supervisor
 Valorar a todo el personal
 El supervisor es responsable de la seguridad
19
Curva de Transformación la Cultura de Seguridad

• Fase Independiente

Las personas toman responsabilidad por

ellos mismos. Creen que la seguridad es
personal, y que pueden marcar una
diferencia con sus propias acciones. Esto
• Conocimiento, compromiso y estándares
personales reduce aún más los accidentes.
• Internalización
• Autoprotección
• Prácticas y Hábitos
• Reconocimiento Individual
• Yo soy responsable de mi seguridad

20
Curva de Transformación la Cultura de Seguridad

• Ayudar a otros a cumplir
• Guardián de otros
• Contribuye en el equipo/ redes
• Orgullo por la organización
• Todos somos responsables de la
seguridad y actuamos de manera
proactiva.
21
• Fase Interdependiente
Los equipos de empleados se sienten
dueños de la seguridad, y toman
responsabilidad por sí mismos y por
los demás. Las personas no aceptan
bajos estándares y la asunción de
riesgos. Conversan activamente con
otros para comprender su punto de
vista.
22
Evolución de la Cultura de Seguridad
• El primer paso de una organización, que se plantea el reto de
transformar la cultura de Seguridad es entender, cual es el estado
de la Cultura en donde se encuentra posicionado.

• Establecer una Línea Base

• Formular las recomendaciones que promuevan el mejoramiento

continuo y sostenibilidad del mismo.

• Enfocado en las actitudes y comportamientos de las personas

• Tomando como parámetro de referencia las buenas prácticas de

Normas y Estándares Internacionales y cumplimiento legal.

23
Herramientas de Diagnostico

• ENTREVISTAS
• ENCUESTAS
• GRUPOS FOCALES
• REVISIÓN DOCUMENTAL
• VISITAS DE CAMPO

24
Evaluación de la Cultura de Seguridad
Grafica N.31. Análisis Encuesta Comparativo Elementos Administrativos de Debilidades
Gestión Administrativas:

Reconocimiento de logros en seguridad

Satisfacción con el desempeño en seguridad de la

organización

Nivel de seguridad donde ocurre el punto de

equilibrio entre Costo-Beneficio. Creencia que la
seguridad costará más que los beneficios
obtenidos

Efectividad de la seguridad en la organización –

Área de Trabajo
25
Evaluación de la Cultura de Seguridad
Debilidades
Grafica N.31. Análisis Encuesta Comparativo Elementos Administrativos de Administrativas:
Gestión

Reconocimiento de logros en seguridad

Satisfacción con el desempeño en seguridad de la

organización

Nivel de seguridad donde ocurre el punto de

equilibrio entre Costo-Beneficio. Creencia que la
seguridad costará más que los beneficios
obtenidos

Efectividad de la seguridad en la organización –

Área de Trabajo
Evaluación de la Cultura de Seguridad
Elementos de Mejores Escalas de Valoración y Puntuación
Prácticas
Gestión de riesgo

Auditorias de comportamiento
seguro

Condición sub estándar Protocolos de Evaluación (114 Requisitos)

Disciplina operativa

Investigación de incidentes

Capacitación / comunicación /
motivación

Gestión de contratista

Liderazgo y responsabilidad de la
línea de mando

Objetivos y metas

Función SSO. 27
Evaluación de la Cultura de Seguridad

28
 WORKSHOP 1
MEDICIÓN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD

29
 WORKSHOP N° 01

EVALUACION CUANTITATIVA DE CULTURA DE SEGURIDAD

Sin Iniciar En Proceso Iniciado Implementado Excelente

Evaluacion
Nro Requisito 1 2 3 4 5
1 La Linea de mando y los Trabajadores, toman responsabilidad con Seguridad
2 La Linea de mando y los Trabajadores creen que la Seguridad es Cuestion de Suerte
3 La Linea de mando y los Trabajadores creen que los Accidentes Suceden y no se Pueden Evitar
4 Solo se toman acciones de Seguridad ante la ocurrencia de Accidentes
5 Se desarrollan acciones en Seguridad por exigencia y cumplimiento Legal
6 La seguridad es delegada en el personal especialista de Seguridad
7 Falta Involucramiento de la Alta Gerencia
8 El Cumplimiento de metas reactivas de seguridad motiva los esfuerzos en Seguridad
9 La Linea de Mando y los Trabajadores ven la Seguridad como una obligación de cumplir Reglas
10 Los Indicadores de Seguridad Disminuyen y la Direccion cree que es posible reducir accidentes
11 La Direccion cree que la Seguridad puede manejarse si las personas Cumplen las Reglas
12 Hay compromiso de la Linea de Mando para Gestionar la Seguridad
13 La linea de Mando ven la Seguridad como su responsabilidad
14 Se ha iniciaciado el desarrollo de Politicas, Normas y Procedimientos de Seguridad
15 Se esta capacitando a todo el personal de la Organización en el Cumplimiento de la Politica, Normas de Seguridad
16 Todos los Trabajadores creen que si cumplen las Reglas regresaran a casa sano y salvo
17 Existe Compromiso de la Dirección por la Gestion de Seguridad
18 Se valoran a todos los Trabajadores como lo mas importante en la Organización
19 Se exige y se disciplina el cumplimiento de las Normas y Procedimientos
20 Los trabajadores internalizan la importancia de su resposabilidad en la Gestion de Seguridad, creen que es personal
21 Cada Trabador cumplen las Normas, procedimientos
22 Los trabajadores practican al Autocuidado y creen que su seguridad depende de sus propias acciones
23 Se ha establecido en cada trabajador el valos la seguridad como un valor y un habito de practica continua
24 Se reconoce de manera individual a los trabajadores su esfuerzo en seguridad
25 Los Trabajadores se sienten dueños de la Seguridad y toman responsabilidad por si mismo y cuidan a los demas
26 Todos los Trabajadores en la organización no toleran incumplimientos de Normas y Procedimientos
27 Los Trabajadores no asumen riesgos y cuidan a sus compañeros que cometen desviaciones
28 Todos en la Organización contribuyen en equipo a la Mejora continua de la Gestion de Seguridad
29 Se siente en todos los Trabajadores Orgullo Organizaciónal y sentido de pertenecia
30
TOTAL
ESCUELA DE POSTGRADO GERENS
 Nivel 01 Nivel 02 / Nivel 03 Nivel 04 Nivel 05

Condiciones de Trabajo
Buenas Practicas de Ingeniería (Estándares)

Sistema de Seguridad
(Disciplina Operativa)
Comportamiento
¿COMO LOGRAR UNA CULTURA Seguro

SOSTENIBLE DE SEGURIDAD?
1 año 2 años 3 años 4 años > 5 años

Accidente Cero Accidente Cero Accidente Cero Accidente Cero

IRREAL DIFICIL ALCANZABLE SUSTENTABLE
“Hago mi trabajo” “Lo Hago para “Lo Hago para “Lo Hago para que
que no me sancionen” no lesionarme” nadie se lesione”
Instinto Supervisión SOLO EQUIPO
Natural
COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS
ESCUELA DE POSTGRADO GERENS 31