Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
NOSA
Fase de
Respuesta
8
HIRA
H AZARD PELIGRO
I DENTIFICATION IDENTIFICACIÓN
R ISK RIESGO
A SSESMENT EVALUACIÓN
Como su nombre lo indica, HIRA significa:
“identificación de peligros y evaluación
de los riesgos” que tiene cada peligro.
Hay 2 tipos de Riesgos:
Riesgo Especulativo: Donde puede
ganar o perder; como en comprar
acciones, apostar, jugar la lotería, etc.
Riesgo Puro: Donde trabajamos,
siempre se puede perder; como
las lesiones, las enfermedades, el
Impacto al medio ambiente, daño a
la propiedad, pérdida de calidad, etc.
EL HIRA: Es un proceso integrado, que
tiene un enfoque HOLÍSTICO y
comprende: SEGURIDAD, SALUD,
MEDIO AMBIENTE y CALIDAD.
9
¿Estamos haciendo
mucho o muy poco?
Controles Consecuencias 17
PASO 2:
3 TIPOS DE HIRA
1. HIRA DE BASE: Este es el punto
de partida para la identificación de
peligros y proceso de evaluación de
riesgos. Para ello:
Identificar todos los peligros que pueden
causar daño a las personas, equipo,
medio ambiente y al proceso.
Identificar cómo los peligros pueden
causar daño.
Identificar quién o qué puede ser dañado.
Quién está haciendo qué, porqué y cómo.
Se debe de tener en cuenta este enunciado,
donde el perfil del peligro y riesgo cambiará
cuando se cambie de individuo o se le cambie
de ubicación.
Revisión: De todas maneras las condiciones
de trabajo, peligros y exposiciones a riesgos
pueden cambiar todo el tiempo.
Necesitamos revisar nuestras apreciaciones
sobre una base regular debido a que los
peligros pueden desaparecer o desarrollarse
nuevos casos de exposición a riesgos.
18
PASO 2:
2. HIRA BASADO EN LOS CAMBIOS
Este se encuentra asociado con los
cambios de administración y porque
operamos en un ambiente de trabajo
dinámico. Se debe considerar:
Cambio en los procedimientos de
trabajo, nueva legislación, personal
contratista.
Ventilación, estabilidad, sistemas de
soporte,
Cambios en los equipos,
herramientas, maquinaría, uso de
nuevos químicos o fuentes de energía.
Tareas no usuales o realizadas por
primera vez, nuevos empleados.
Investigación de incidentes,
estadísticas.
Desarrollo de la empresa.
3. HIRA COMO UN PROCESO
CONTINUO. Así como nuestro
trabajo es de cambio continuo el
análisis de los peligros y riesgos
también debe hacerse
continuamente. 19
PASO 3:
PROCESO DE
GERENCIAMIENTO
Para cumplir con el Proceso de
Gerenciamiento necesitamos
planificar, organizar, conducir con
liderazgo y controlar el proceso.
Y para ello:
1.Plantear una Política: Especificando
las estructuras de soporte para el HIRA
e identificar el compromiso y
participación de la gerencia en el
proceso.
2.Diagrama de Flujo operacional: Para
poner las actividades operacionales en
perspectiva y preparar una visión global.
3.Jerarquía de Controles: Todos los
niveles de gerencia deben establecer
los OBJETIVOS HIRA para sus
respectivas áreas..
4.Capacitación y selección: De acuerdo
a la naturaleza de nuestro trabajo. 20
PASO 4:
FASE DE MEDICIÓN
En esta etapa es cuando se realiza el
análisis de RIESGOS propiamente.
Tiene los siguientes componentes:
1. Evaluación de los controles
existentes: Verificar cuan efectivos
son e identificar la necesidad de
controles adicionales.
2. Identificación de los PELIGROS :
Dónde están, cuáles son las fuentes de
energía, los factores ambientales y su
impacto en el HIRA, determinar los
BLANCOS, los peligros para la salud y
peligros de todo tipo y las
recomendaciones incumplidas del
HIRA previo. Todas las observaciones
se enumeran en forma separada para
utilizarlos en la matriz de prioridad.
3. Evaluación de los RIESGOS
asociados a los peligros : Toma toda
la información e identifica su potencial
de crecimiento y si no se ha tratado
¿pueden incrementarse?
21
PASO 4:
Capacitación y selección del equipo
Los miembros del equipo requieren
cumplir con los siguientes requisitos
de capacitación:
Comprender los métodos utilizados para
reunir información y evaluarla.
Preparación para identificar los PÈLIGROS
y RIESGOS en el lugar de trabajo.
Preparación para distinguir entre peligro
físico puro, peligros conductuales y peligros
de procedimientos.
Comprender los principales peligros de las
fuentes de energía, del lugar de trabajo.
Comprender el posible impacto de los
factores ambientales en el lugar del trabajo
y condiciones de trabajo.
Los equipos también requieren tener
capacidad de FACILITADORES:
Deben ser independientes del área a ser
evaluada.
Debe utilizar correctamente la
comunicación.
Debe ser capaz de enfocar el equipo y
sus actividades.
Debe ser imparcial, ético y honesto.
Debe tener habilidad organizacional. 22
PASO 5:
FASE DE RESPUESTA
En ésta se decide cómo responder para
eliminar, minimizar y controlar los peli-
gros y riesgos identificados/priorizados:
Regla de las 4 T: Terminar o eliminar el
peligro (Ruido: con compresora silenciosa)
Tratar o mitigar (con EPP, guardas, etc.),
Transferir a otra persona (aseguradora),
pero no se transfiere la responsabilidad y
Tolerar algunos riesgos residuales (con
EPP se tolera parte del ruido o polvo).
Establece Procedimientos: Para responder
a los peligros y riesgos al ser
identificados, en todos los niveles de
jerarquía.
Establece Inspecciones: Si los procesos de
evaluación/ medición fueron inadecuados,
las respuestas serán inadecuadas”
Comunicación adecuada: Para asegurar un
fácil reporte, propiciar el informe preciso y
asegurar una respuesta apropiada.
Monitoreo: Para verificar la eficiencia de
nuestras actividades: Usa la terminología,
aplica los 3 tipos de HIRA, el personal 23
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
Incidente: Es un SUCESO no deseado
que puede ocasionar, o no, una lesión,
malestar o enfermedad al trabajador o
al Medio Ambiente, o la interrupción de
las operaciones del negocio.
CONSECUENCIAS DE LOS
INCIDENTES
Lesiones Interrupción
del Negocio
Malestar o
enfermedad Daño al
Medio
Daños a la propiedad, ambiente
materiales y/o equipos
Incidente Incapacitante es aquel que ocurre
en el curso del cumplimiento de un deber y
trae como consecuencia una lesión o
enfermedad ocupacional, y que da lugar a
una incapacidad temporal o permanente,
según lo determine el médico. 24
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
TILI: TASA DE INCIDENCIA DE
LESIONES INCAPACITANTES
TILI = Incidentes incapacitantes x 200,000
Total de horas trabajadas (HHT)
200,000: Factor en estadística NOSA.
Horas Trabajadas: El número total de horas que se
trabajan en los 12 últimos meses.
Incidente Incapacitante:
1. Cuando está imposibilitado de continuar
con una o más laborales usuales;
2. Pérdida de uno o más días después
que se produjo el incidente.
3. Todas “las fracturas y amputaciones”,
aunque no se perdieran días.
4. Pérdida del conocimiento.
5. Enfermedad ocupacional.
6. La “Fatalidad”.
RAZONES:
1. Consideraciones Legales
Las leyes establecen responsabilidades
para la empresa y para los trabajadores y
puede ocasionar responsabilidad legal y
proceso criminal inclusive.
2. Consideraciones Morales y Sociales:
La gerencia y los trabajadores tienen una
obligación social ante su gente, sus
colegas y entre ellos mismos.
La gerencia también tiene una
responsabilidad en proteger al público,
contratistas y visitantes.
3. Consideraciones Económicas :
Los costos directos de los incidentes son
mayores a $ 60,000 anuales y debemos
considerar que los costos indirectos
pueden ser tan altos como 50:1 ó 75:1
dependiendo del tipo de actividad. 26
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
PROPÓSITOS Y OBJETIVOS
1. Identificar objetivamente las causas
que contribuyeron a todos los
incidentes.
2. Recoger información y Analizarla
para identificar los factores que
contribuyen a los incidentes y su
interrelación.
3. Determinar la causa profunda o real.
4. Diseñar planes apropiados de acción
para prevenir futuras pérdidas.
5. Fomentar la identidad del personal
con la empresa, haciéndolo partícipe
del proceso de investigación.
6. Demostrar que la compañía está
interesada en la Seguridad y Salud
de los trabajadores, Protección del
Medio Ambiente y Calidad del
Proceso Productivo.
7. Cumplir con la ley.
27
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
PROPORCIÓN DE FRANK BIRD
30 Daño a la Propiedad
No hay daño o lesión
600 (cuasi-pérdida)
El reporte de Incidentes
tiene gran importancia.
1 En la base (1135) existe
suficiente información
para el análisis y poder
1,2 aplicar los controles en
prevención.
La proporción de
1 1135 / 1 significa
que aún tenemos
bastante falta de
1135 control . 28
INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTES
LOS ACCIDENTES SON CAUSADOS
Factores de trabajo / Personales
Pérdida / Daño
Falta de Control
Incidente
Costos
El Efecto Dominó:
Cada ficha representa una parte del control
que realiza la empresa y sus trabajadores en
la gestión de producción.
“Si una ficha cae botará al resto de fichas
hasta ocasionar EL INCIDENTE, LA
PÉRDIDA Y LOS ALTOS COSTOS”
Sólo el 2% de los incidentes son por
acto de suerte o inevitables. 29
INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTES
DOMINÓ 1: FALTA DE CONTROL
El Control, es una de las 4
funciones esenciales de la
Gerencia (supervisión):
PLANEAR ORGANIZAR
LIDERAR CONTROLAR
Falta de Control
costos
Causas Básicas
Incidente
Daño
30
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
CONTROL GERENCIAL
Costos
Factores Personales
¿Por qué las personas realizan
prácticas sub-estándares?
Factores de Trabajo
¿Por qué existen condiciones
sub- estándares?
DOMINÓ 3:
CAUSAS INMEDIATAS
Actos/ Condiciones Inseguras
34
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
DOMINÓ 4: EL INCIDENTE
Es el evento donde 2 ó más
peligros se encuentran y se
produce el contacto.
Podemos combinar peligros
para reducir la probabilidad de
Incidente
pérdida.
Ejemplo para evitar el
contacto: EL CONTROL
P + P + P ?
Conductor Aislante Energía
de Cobre de plástico Eléctrica
Trabajo Normal
Si lo planeamos
y controlamos = Resultado
Positivo
Si no se controla = Pérdida
DOMINÓ 6: EL COSTO
El Resultado de los
Incidentes podría ser
Costos
36
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
Sistema NOSA
F. trabajo / Personales
Pérdida / Daño
Incidente
Costos
Falta de Control
2 Falta de Responsabilidad
Es porque se piensa que un incidente es
problema de otro. El trabajador incurre en
el caso clásico de “Lavarse las manos”.
3 Temor a la Sanción
Es común echarle la culpa a alguien o
hacerlo responsable de un incidente. Esto
intimida al personal que teme la sanción.
4 El Rol del Personal Médico
El personal médico a menudo recomienda
que la persona realice trabajos suaves hasta
que se recupere, en vez de darle descanso.
38
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
REPORTE DE INCIDENTES
5 La “Burocracia”
La experiencia anterior al reportar un
incidente pudo ser una gran demora con
llenado de formularios, informe, etc.
6 Temor a la mala imagen personal o
mal antecedente de trabajo.
El personal cree que reportar incidentes
lo hará quedar mal con sus colegas o
superiores. Existe también la idea de
que sus compañeros pueden resentirse
por haber reportado el incidente que
origina una investigación.
En CMA el reporte de incidentes se
hace fácilmente en los formularios que
hay en cada lugar de trabajo, también
se pueden anotar incidentes en las
hojas check list de cada equipo. No se
sanciona por el reporte de incidentes.
39
EJECUCIÓN Y
EVALUACIÓN
DE INSPECCIONES EN
EL LUGAR DE TRABAJO
INSPECCIÓN
DE LABORES
OBJETIVO DE LAS INSPECCIONES
• Localizar, reportar y actuar respecto a
los peligros que tengan capacidad para
causar incidentes en su lugar de
trabajo.
• el objetivo principal es la prevención de
incidentes.
Los INCIDENTES DE TRABAJO no
ocurren por casualidad, sino que son
causados, por condiciones inseguras
en los equipos y/o ambiente de
trabajo, o bien por actos inseguros de
los trabajadores; en tal sentido se
hace indispensable descubrir a tiempo
tales situaciones y tomar las acciones
correctivas a fin de evitar perdidas
(lesiones, enfermedades, paradas de
producción, etc.). Situación que
interesa en partes iguales a
trabajadores, empresa, aseguradoras
y a la sociedad en general.
40
INSPECCIÓN
DE LABORES
FUENTES DE LOS INCIDENTES
G ENTE
(supervisor +
operadores)
E QUIPO
(herramienta +
maquinaria)
M ATERIALES
(materia prima,
insumos o producto)
A MBIENTE
(edificaciones,
intensidad de la luz,
nivel de ruido, etc.)
41
INSPECCIÓN
DE LABORES
LA LLAVE PARA LA
PREVENCIÓN DE INCIDENTES
Diseños y procedi-
“Actos de la mientos de trabajos
Naturaleza ” inadecuados
INEVITABLE FACTOR DE
INGENIERÍA
2%
10%
88%
FACTOR HUMANO
Acciones Inseguras que
fueron causadas por error
o ineptitud humana.
INSPECCIONES
• Responsabilidad.
• Ver más allá de lo mínimo.
• Lo que los inspectores necesitan saber.
• Porqué no puede hacerlo “a la volada”.
• Cómo empezar.
• La práctica hace al maestro.
• Póngalo por escrito
• Recomendaciones / Seguimiento 44
INSPECCIÓN
DE LABORES
DIARIAS:
• Normalmente no usa lista de verificación.
• El trabajador se responsabiliza por su
propia área de trabajo y el Delegado
SSMA verifica que lo realiza.
• Se realiza antes de iniciar el nuevo turno
de trabajo. Ejemplo: ABC del Minero
PERIÓDICAS
• SÍ usa lista de verificación.
• Se cubren todas las instalaciones y lugares
de trabajo para asegurar que cumplan con
los requisitos estándares mínimos y están
en buenas condiciones.
• Proporciona un enfoque para asegurar que
los controles sean efectivos.
• La lista de verificación de la inspección es
enviada a la persona apropiada para la
corrección recomendada.
• Incluyen: Estabilidad estructural, estándares
de orden y limpieza, maquinaria y equipo
operativo, equipo contra incendio, etc.
DE CUMPLIMIENTO LEGAL:
• Para determinar el cumplimiento legal,
localizar y reportar incumplimientos
potenciales y existentes. Polvorines, Pique,
cables y prueba de leonas, auditorías, etc..45
INSPECCIÓN
DE LABORES
MANTENIMIENTO PLANEADO
• El objetivo / beneficio es la identificación
del desgaste natural y anormal del equipo.
• El mantenimiento pro-activo reduce
condiciones peligrosas, tiempos de parada
y pérdidas de producto.
Ejemplo: Lubricación de cables de Pique,
extintores, mantenimiento preventivo de
scooptrams, etc.
IFEMEC
I Identificar las causas posibles de los
incidentes: Todos los peligros.
F Fijar los estándares de desempeño y
medición: Cómo debe desempeñar la
tarea y cómo debe medirse.
E Establecer estándares de obligación /
responsabilidad. Quién debe hacerlo
cumplir.
M Medir el desempeño según los están-
dares. Deben estar documentados.
E Evaluar el cumplimiento de los
estándares (resultados).
Resaltar cualquier desviación.
C Corregir las deficiencias y
desviaciones. Detectadas, 46
COMITÉ SSMA
RESPONSABILIDAD
Debatir y resolver problemas de SSMA.
Hacer recomendaciones al empleador.
Fomentar un ambiente saludable y seguro
en todo lugar de trabajo.
OBLIGACIONES
Recomendar al empleador / inspector
Debatir incidentes / Inspecciones.
Mantener registros de las reuniones.
Informar por escrito al inspector (del debate
sobre su informe).
Realizar cualquier otra función que sea
requerida (Inspección, investigación, etc.).
LIDERAZGO
Preguntas abiertas, buscar la participación.
Resumir lo dicho y acordado.
Establecer responsabilidades y fechas de
cumplimiento.
Alentar a los mas callados, ser perceptivo.
PASOS PARA TENER ÉXITO
Circular la agenda por adelantado.
Empezar a tiempo. Estime tiempos.
Asegurarse que los asistentes vengan
preparados. 47
COMITÉ SSMA
PASOS PARA TENER ÉXITO
Mantener los miembros al mínimo.
Ceñirse a la agenda. Participación de todos.
Resumir (conclusiones, recomendaciones,
responsabilidades, fechas).
Termine a tiempo.
FORMATO DE LAS ACTAS
Bienvenida del Presidente.
Disculpas por miembros ausentes. Si es
frecuente, debe buscarse Sustitutos.
Cuestiones de actas anteriores. Retomar
el asunto con mayor información y
asegurarse que haya un plan de acción
y fecha de término.
Informes de inspección y Resúmenes de
Informe de Representantes SSMAC.
Debe debatirse el último informe.
Investigación de incidentes. El Represen-
tante SSMA debe involucrarse y
participar en los debates.
Otros asuntos: Puede tratarse incidentes
fuera del trabajo.
Fecha y hora de la siguiente reunión.
Cierre. 48
PASO 1:
2. EL RIESGO: Es la probabilidad o
posibilidad que ocurra un incidente a
partir de un peligro.
Ejm: EL CIANURO, es un peligro
El RIESGO es la probabilidad
u oportunidad de daño del
Reactivista u otra persona en
la cercanía.
El manipuleo y el tránsito
por el lugar de exposición
constituye el riesgo
de intoxicarse. La
intoxicación puede
ser por vía oral,
cutánea o
inhalatoria.
Riesgo Residual:
Es el riesgo que aún permanece luego de
haberse tratado de eliminar, minimizar o
controlar. Ejemplo: El ruido de los molinos,
que permanece aún después de haberse
colocado las orejeras o tapones de oído.
15