MINISTERIO DEL

AMBIENTE DEL
ECUADOR
 • Ejercer de forma eficaz y eficiente
la rectoría de la gestión
ambiental, garantizando una
MISIÓN DEL relación armónica entre los ejes
económico, social y ambiental
MAE que asegure el manejo sostenible
de los recursos naturales
estratégicos

• Lograr que el Ecuador use

sustentablemente sus recursos
VISIÓN DEL naturales estratégicos para alcanzar
el Buen Vivir
MAE
Art. 425 JERARQUIZACIÓN

1 Constitución de la República del Ecuador

Tratados y Convenios Internacionales
2 (Art. 417 Constitución)

3 Leyes Orgánicas

Leyes Ordinarias
4
5 Reglamentos

6 Decretos y Acuerdos

7 Ordenanzas
 .
Ley de Gestión
Ambiental. Reglamento Ambiental
para las Operaciones
• Ley Texto Unificado Hidrocarburíferas D.E.
de la Legislación 1215.
Prevención y
Control de la Ambiental
Contaminació Secundaria del Reglamento Ambiental
Ministerio del Minero.
n Ambiental.
Ambiente.
•Ley de (TULAS) Reglamento de
Minería aplicación de los
mecanismos de
Participación Social
 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
LEY NO. 37. RO/ 245 DE 30 DE JULIO DE 1999
Establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones

Las obras públicas, privadas o mixtas, y los

proyectos de inversión públicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, serán
Art. 19.- calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme
el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio

Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo

ambiental se deberá contar con la Licencia
Art. 20.- Ambiental respectiva, otorgada por el Ministerio del
Ramo o los Entes Acreditados ante el SUMA.

Los Sistemas de manejo ambiental incluirán

estudios de línea base; EIA, evaluación de riesgos;
Art. 21.- planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigación; auditorías ambientales
 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
(R.O suplemento 418 del 10 de septiembre de 2004)

Establece los principios y directrices de política

ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participación de los
sectores público y privado en la gestión ambiental y
señala los límites permisibles, controles y sanciones
en esta materia.

La Gestión Ambiental se sujeta a los principios de

solidaridad, corresponsabilidad, cooperación,
coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,
utilización de tecnologías alternativas
ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prácticas tradicionales
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA A.M. 061
Art. 2.- Art. 3.- Art. 19
• PRINCIPIOS • OBLIGACIONES GENERALES • DE LA COMPETENCIA

• Precautorio o de Precaución • Toda acción relacionada a la • El Ministerio del Ambiente, es

gestión ambiental deberá competente para gestionar
• Contaminador-Pagador o todos los procesos
Quien Contamina Paga planificarse y ejecutarse sobre la
base de los principios de relacionados con la
• Corrección en la Fuente sustentabilidad, equidad, prevención, control y
• Corresponsabilidad en materia consentimiento informado previo, seguimiento de la
ambiental representatividad validada, contaminación ambiental, de
• De la cuna a la tumba coordinación, precaución, todos los proyectos obras o
prevención, mitigación y actividades a desarrollarse en
• Responsabilidad objetiva el país; ésta facultad puede
remediación de impactos
• Responsabilidad Extendida del negativos, solidaridad, ser delegada a los gobiernos
productor y/o importador.- corresponsabilidad, cooperación, autónomos descentralizados
• De la mejor tecnología reciclaje y reutilización de provinciales y/o municipales, u
disponible desechos, conservación de organismo sectorial, que
• Reparación Primaria o In recursos en general, minimización conforme a la ley están
de desechos, uso de tecnologías facultados para acreditar su
Natura
más limpias, tecnologías subsistema de manejo
alternativas ambientalmente ambiental a través del proceso
responsables y respeto a las previsto para la acreditación
culturas y prácticas tradicionales y
posesiones ancestrales.
Igualmente deberán considerarse
los impactos ambientales de
cualquier producto,
industrializados o no, durante su
ciclo de vida
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA A.M. 061
Art. 22
• Catálogo de proyectos, obras o
actividades.-
• Es el listado de proyectos, obras o
actividades que requieren ser
regularizados a través del permiso
ambiental en función de la
magnitud del impacto y riesgo
generados al ambiente.
Art. 23.-
• Certificado ambiental.- Será
otorgado por la Autoridad
Ambiental Competente a
través del SUIA, sin ser de
carácter obligatorio, a los
proyectos, obras o
actividades considerados de
mínimo impacto y riesgo
ambiental.
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA A.M. 061
Art. 24
• Registro Ambiental.- Es el permiso
ambiental otorgado por la
Autoridad Ambiental Competente
mediante el SUIA, obligatorio para
aquellos proyectos, obras o
actividades considerados de bajo
impacto y riesgo ambiental
Art. 25
• Licencia Ambiental.- Es el permiso
ambiental otorgado por la Autoridad
Ambiental Competente a través del
SUIA, siendo de carácter obligatorio
para aquellos proyectos, obras o
actividades considerados de medio o
alto impacto y riesgo ambiental..
• El Sujeto de control deberá cumplir con
las obligaciones que se desprendan del
permiso ambiental otorgado.
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA A.M. 061
Art. 28
• De la evaluación de impactos
ambientales.-
La evaluación de impactos ambientales
es un procedimiento que permite
predecir, identificar, describir, y evaluar
los potenciales impactos ambientales
que un proyecto, obra o actividad pueda
ocasionar al ambiente; y con éste
análisis determinar las medidas más
efectivas para prevenir, controlar,
mitigar y compensar los impactos
ambientales negativos, enmarcado en lo
establecido en la normativa ambiental
aplicable.
Art. 29
•Responsables de los estudios
ambientales.-
Los estudios ambientales de los
proyectos, obras o actividades se
realizarán bajo responsabilidad del
regulado, conforme a las guías y
normativa ambiental aplicable, quien
será responsable por la veracidad y
exactitud de sus contenidos
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA A.M. 061
Art. 30
De los términos de referencia.- Son
documentos preliminares estandarizados o
especializados que determinan el contenido,
el alcance, la focalización, los métodos, y las
técnicas a aplicarse en la elaboración de los
estudios ambientales. Los términos de
referencia para la realización de un estudio
ambiental estarán disponibles en línea a través
del SUIA para el promotor del proyecto, obra o
actividad; la Autoridad Ambiental Competente
focalizará los estudios en base de la actividad
en regularización.
Art. 32
Del Plan de Manejo Ambiental.- El
Plan de Manejo Ambiental consiste de
varios sub-planes, dependiendo de las
características de la actividad o
proyecto.
• Plan de Prevención y Mitigación de
Impactos;
• Plan de Contingencias;
• Plan de Capacitación;
• Plan de Seguridad y Salud
ocupacional;
• Plan de Manejo de Desechos;
• Plan de Relaciones Comunitarias;
• Plan de Rehabilitación de Áreas
afectadas;
• Plan de Abandono y Entrega del
Área;
• Plan de Monitoreo y Seguimiento.
 PREVENCIÓN
DE LA
CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
 EVOLUCIÓN EN EL PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

ANTES 2012 EVOLUCIÓN 2014 MEJORAS 2015

Sin tiempos Restricción de Reducción de

NORMA 139 actividades tiempos tiempos Guía de
más todo el CIIU 1.395 actividades 897 actividades actividades
Industrial específicas priorizadas
Evalúa técnico I voluntario Reduce varios hacia I Riesgo x
Impacto
3 Categorías 4 Categorías 4 Categorías - Registro
Riesgo x Impacto Riesgo x Impacto Riesgo x Impacto ambiental
ABC I II III IV I II III IV - Licencia
ambiental

PROCESOS
Manual Sistematizado Automatizado Automatizado

No opción 90 días Registro 0 días Registro 0 días Registro

Registro ambiental ambiental ambiental
ambiental 30 días 0 días 0 días
SERVICIO 60 días Certificado de Certificado de Certificado de
Certificado de Intersección Intersección Intersección
Intersección
 CONTAMINACION DEL SUELO

Un suelo se puede degradar al acumularse en él

sustancias a unos niveles tales que repercuten
negativamente en el comportamiento de los
suelos. Las sustancias, a esos niveles de
concentración, se vuelven tóxicas para los
organismos del suelo. Se trata pues de una
degradación química que provoca la pérdida
parcial o total de la productividad

La contaminación de los suelos se produce por

la depositar sustancias químicas y basuras, a
través de residuos líquidos, como las aguas
servidas de las viviendas, o por contaminación
atmosférica, debido al material articulado que
luego cae sobre el suelo.
 CONTAMINACION DEL AGUA

CONTAMINANTES LÍQUIDOS: Descargas de desechos domésticos, agrícolas e

industriales; terrenos de relleno sanitario, drenajes de
minas y fugas de fosas sépticas.

CONTAMINANTES SÓLIDOS: Arena, arcillas, tierra, cenizas, materia vegetal agrícola,

grasas, brea, papel, hule, plásticos, madera y metales

CONTAMINANTES FÍSICOS: Espumas, residuos oleaginosos y el calor

(contaminación térmica)

Compuestos orgánicos e inorgánicos disueltos o

CONTAMINANTES QUÍMICOS: dispersos en el agua. Como: cloruros, sulfatos, nitratos
y carbonatos, ácidos, alcalinos, óxidos de azufre, de
nitrógeno, amoníaco, cloro y sulfuro de hidrógeno
(ácido sulfhídrico).

Desechos humanos y animales, productos químicos

CONTAMINANTES ORGÁNICOS: industriales, aceites, grasas, breas y tinturas, y
productos químicos como pinturas, herbicidas,
insecticidas, etc.

Hongos, bacterias y virus que provocan enfermedades,

CONTAMINANTES BIOLÓGICOS: algas y otras plantas acuáticas
 CONTAMINACION DEL AIRE

Los principales
La presencia en la mecanismos de
atmósfera de contaminación Igualmente,
sustancias en una atmosférica son los algunas
cantidad que implique procesos industriales industrias emiten
molestias o riesgo para que implican gases nocivos en
la salud de las combustión, tanto en sus procesos
CONTAMINACIÓN personas y de los industrias como en productivos,
ATMOSFÉRICA demás seres vivos, automóviles y como cloro o
vienen de cualquier calefacciones hidrocarburos
naturaleza, así como residenciales, que que no han
que puedan atacar a generan dióxido y realizado
distintos materiales, monóxido de carbono, combustión
reducir la visibilidad o óxidos de nitrógeno y completa.
producir olores azufre, entre otros
desagradables. contaminantes.
 Evaluación de impacto Ambiental

BAJO
ALTO
Registro Licencia Ambiental
Ambiental
 REGULARIZACION Y LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
CONFORME EL LIBRO VI DEL TULSMA
CATEGORIZACIÓN DE PROYECTOS OBRAS
O ACTIVIDADES

IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIAS DE IMPACTOS MINIMOS

IMPACTOS BAJOS

IMPACTOS MEDIOS Y
ALTOS
 REGULARIZACION Y LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
CONFORME EL LIBRO VI DEL TULSMA

IMPACTOS BUENAS PRACTICAS

MÍNIMOS AMBIENTALES
CATEGORIZACION
AMBIENTAL
NACIONAL

IMPACTOS BAJOS REGISTRO AMBIENTAL

OBLIGATORIO

IMPACTOS
MEDIOS Y ALTO LICENCIA AMBIENTAL
 GRACIAS!!!!!
ING. RAUL RODRIGUEZ
0998002510
raul.rodriguez@ambiente.gob.ec