REGLA, NORMA Y LEY

C. GABRIELA GIRÓN ARÉVALO

 REGLA

 Nombre femenino
 Origen: del latín regula ‘regla, barra de metal o madera’, derivado de regere
‘dirigir’.

 La palabra regla tiene diferente acepciones, que conviene se estudien:

1. Instrumento para medir y trazar líneas rectas que consiste en una barra
rectangular y plana graduada en centímetros y milímetros.

2. Principio que se impone o se adopta para dirigir la conducta o la correcta

realización de una acción o el correcto desarrollo de una actividad.

 "Una regla moral; las reglas de un juego; su deber es cumplir con las obligaciones
concretas de su puesto de trabajo, conforme a las reglas de la buena fe y
diligencia".
 Regla de oro: Regla que se considera la más básica o la más importante.
 "Los partidos tienen una regla de oro, que se llama la regla de oro democrática,
de aceptar lo que acuerde la mayoría; las inmobiliarias se han impuesto una regla
de oro: no promover viviendas si no se tiene asegurada su venta".

3. Manera como se produce una cosa, normalmente un hecho de la naturaleza, que

se repite de una manera uniforme y previsible.
 "La excepción que confirma la regla".

4. Método para hacer una operación matemática o para resolver un problema

matemático.

 Regla de tres

5. Conjunto de normas que deben seguir los miembros de una comunidad religiosa.
"La regla de san Benito" (reglas estrictas para organizar la convivencia y fijar la
manera
en que debía ser realizado el servicio a Dios y a la comunidad).
6. Flujo sanguíneo procedente del útero que, durante algunos días de cada mes,
expulsan de forma natural las mujeres y las hembras de ciertas especies animales.
Sinónimo: menstruación.
 "Tiene una regla muy abundante".

7. La expresión “En regla” indica que una cosa se realiza de la debida manera o que
corresponde.
 "No pudo pasar por no tener todos los papeles en regla".

8. La expresión “Poner en regla”: Adecuar una cosa a las reglas o normas que la
rigen.
 "Tiene que poner en regla su situación tributaria".

9. La expresión “Por regla general” indica: que una cosa sucede casi siempre.
 "Por regla general suele venir a las tres".
 EJEMPLOS Y CARACTERÍSTICAS
EJEMPLOS DE REGLAS
 Reglas de cortesía
 Reglas de protocolo
 Reglas de etiqueta
 Reglas de comportamiento y respeto
 Reglas de convivencia
CARACTERÍSTICAS
 Forma de conducta que se acuerda ejercer
por común interés.
 De carácter tácito, es decir, no escrita, y se
refleja en conductas aceptadas por la
sociedad como las propias del grupo.
 Su incumplimiento genera una crítica social,
pero no un castigo propiamente dicho.
 También llamadas convencionalismos
sociales.
 NORMA

De acuerdo con García Máynez el término norma se usa en dos sentidos:

 Amplio : la norma es "toda una regla de comportamiento obligatoria o no“. Se

les conoce como reglas técnicas.

 Estricto: norma es, la regla "que impone deberes o confiere derechos". Estas
son llamadas normas.

Tanto las normas como las reglas técnicas

son reglas de conducta.
 EJEMPLOS

REGLA TÉCNICA NORMA

 “Señor Pérez debe leer y firmar, si
 “Juanito no debes comer con la está de acuerdo, la normativa
boca abierta, se ve muy feo”. para ser parte del club de golf
Colina Verde”.
 NORMA JURÍDICA

 Una norma jurídica es una regla dirigida a la

ordenación del comportamiento humano prescrita
por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar
aparejado una sanción. Generalmente, impone
deberes y confiere derechos.
 CARACTERÍSTICAS DE LA NORMA
JURÍDICA
CARACTERÍSTICAS
1. La bilateralidad:
 Impone en una persona el deber de
actuar en de cierta forma, sino que, al
propio tiempo, autoriza a otra persona
para que pueda exigir del obligado el
incumplimiento del deber.
 No se observa en ninguna otra clase de
normas esta particularidad
EJEMPLO
 Cuando una norma dice que quien
adquiera un objeto está en
obligación de pagar el precio, en el
propio instante en que la persona
adquiere el objeto, y sin que medie
para ello su actividad sucesiva,
nace el deber de pagar el precio, y
correlativamente el derecho por
parte del vendedor de exigir del
comprador el pago de ese precio.
 CARACTERÍSTICAS DE LA NORMA
JURÍDICA
2. La Coercibilidad
 Quiere decir sanción en potencia.
3. La Generalidad
 La norma jurídica prevé para
categorías de personas y no para
personas en particular.
 Se refiere, pues, a las personas, en
vista de que tengan tal o cual
condición: a los acreedores, a la
esposa, al juez, a los padres, entre
otros.
4.- La Abstracción
 La norma no dispone para casos concretos,
para hechos particularmente determinados,
sino para categorías de hechos, es decir,
para “tipos”.
5.- La Legitimidad
 Debe cumplir con determinados requisitos
establecidos en el propio ordenamiento
jurídico.
6.- La Permanencia
 La norma jurídica, en tanto que no sea
formalmente derogada, subsiste como norma
 SÍNTESIS NORMA JURÍDICA

 Es un precepto
 Debe regir la conducta humana
 Es una disposición regulada de la conducta humana.
 Se impone imperativamente y en función a
un valor determinado cuyo incumplimiento conlleva una
sanción.
 Por ser impuesta, no puede ser falsa o verdadera, sino válida
o inválida.
 Cuando es respaldada por un órgano competente y emitida
por el Estado, adquiere la calidad de Ley.
 CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS

 De acuerdo a la relación que guardan entre si, las normas

pueden ser:

1.- Normas Primarias: cuando constituyen el fundamento de

otras normas derivadas de esta.
 Ej.: La Constitución de la República, de la cual derivan las
leyes ordinarias.

2.- Normas Secundarias: cuando ocupan puestos inferiores y

derivan de las primarias en su validez y contenido Ej.: leyes
ordinarias, reglamentos, ordenanzas, etc.
Ejemplo NORMAS SECUNDARIAS:
 Reglamento de fútbol FIFA

REGLA 1 – EL TERRENO DE JUEGO

Superficie de juego
Los partidos podrán jugarse en superficies naturales o artificiales, de acuerdo
con el reglamento de la competición.
El color de las superficies artificiales deberá ser verde.

 Código Civil
Montes de piedad
ARTÍCULO 903. Respecto de los montes de piedad y demás establecimientos
autorizados para prestar sobre prendas, se observarán las leyes y reglamentos
que les conciernen, y subsidiariamente las disposiciones de este capítulo.
 CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS

 De acuerdo a su extensión las normas se clasifican en:

1.- Generales: cuando vinculan de modo general el

hecho a la consecuencia y establecen de modo
genérico los respectivos derechos y deberes. Así está en
primer lugar La Constitución, en segundo lugar las leyes
ordinarias, en tercer lugar los reglamentos y decretos.

2.- Particulares o Individuales: cuando representan la

individualización de una norma general preexistente,
aplicada a un caso singular.
Ejemplo NORMA GENERAL

 Ejemplo de norma general del Código Penal:

Artículo 302.- Quien, de propósito, envenenare, contaminare o
adulterare, de modo peligroso para la salud, agua de uso
común o particular o sustancia alimenticia o medicinal
destinadas al consumo, será sancionado con prisión de dos a
ocho años.
Ejemplo NORMA PARTICULAR

09/10/14 - 02:55 Justicia PRENSA LIBRE

 Estructura criminal lavó Q368 millones

 El cabecilla de una banda criminal y otras siete personas que contrataban a

cambistas entre la frontera de Guatemala y México fueron condenados ayer
por lavado de dinero.
 Diez años de prisión recibió Juan Carlos Godoy González, representante legal
de Cofruveisa e hijo del cabecilla.

 El tribunal impuso como pena accesoria a Cofruveisa una multa de Q184.1

millones, que deberá pagar el representante legal.

 Según la Fiscalía contra el Lavado de Dinero, es la primera vez que se consigue

la condena de una persona jurídica por este delito.
 De acuerdo a su cualidad las normas pueden ser

1.- Negativa: cuando la norma contiene prohibiciones, indicaciones de no hacer

algo.

Ejemplo de norma negativa (prohibitiva) del Reglamento de Tránsito de

Guatemala:
Artículo 40. Obligaciones de los conductores.
Queda prohibido conducir auriculares conectados a aparatos receptores o
reproductores
de sonido. Asimismo, está prohibido el uso de teléfonos,
radios comunicadores u otros aparatos similares
mientras el vehículo está en marcha, a no ser que
para operarlos no sea necesario utilizar las manos.
2.- Positiva: cuando la norma se refiere a imposiciones establecidas por la
ley, es decir, la ley nos obliga a hacer algo.

Ejemplo de norma positiva (obligativa)

de la Ley del Impuesto de Solidaridad
(decreto número 73-2008):

CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política de la República obliga a observar el principio de
solidaridad al establecer que el Estado tiene como fin supremo la realización del
bien común de los guatemaltecos bajo el mandato de guardar conducta
fraternal entre si, y ordena a los guatemaltecos contribuir a los gastos
públicos, para hacer realidad que el régimen económico y social de Guatemala
alcance el desarrollo, fundado en principios de justicia social, en un contexto de
estabilidad con crecimiento acelerado y sostenido.
 De acuerdo al Grado de Imperatividad (y forma de expresión del precepto)
las normas son:

1.- Taxativa: cuando no deja espacios para dudas o determinaciones subjetivas

en su redacción. Estas son las normas comunes en el derecho penal.

Ejemplo de norma taxativa del Código Penal:

De la legalidad
ARTÍCULO 1.- Nadie podrá ser penado por hechos que no estén expresamente
calificados, como delitos o faltas, por ley anterior a su perpetración; ni se
impondrán otras penas que no sean las previamente establecidas en la ley.
2.- Supletiva o Suplementaria: cuando la norma permite cierta
flexibilidad de determinación, no es tan estricta. Estas son las normas
comunes en el derecho civil, que permiten en gran medida la voluntad de las
partes.

Ejemplo de norma supletiva del Código Civil:

Imputación del deudor

ARTÍCULO 891. El deudor no podrá reclamar la restitución de la prenda mientras
no haya pagado la totalidad de la deuda, salvo que siendo varios los bienes
pignorados, los interesados hubieren convenido en asignar a cada cosa la
cantidad por la que debe responder.
3.- Interpretativa: cuando la norma no es completa por sí misma,
pues ha de completarse y establecerse lógicamente con la norma interpretada.
Recae sobre el juzgador la tarea de analizar y evaluar los hechos para apoyar la
interpretación necesaria.

Diferentes sentencias emitidas por la CC que han implicado

distintas interpretaciones según el caso particular:

 El 10 de octubre del 2014, la Corte de Constitucionalidad (CC) dejó en

suspenso la elección y toma de posesión de magistrados de las cortes
Suprema de Justicia y de Apelaciones.
 El 7 de marzo del 2014, el máximo tribunal del orden constitucional resolvió en
definitiva que la fiscal general, Claudia Paz y Paz, debía dejar el cargo en
mayo pasado.
 De acuerdo a la forma de expresarse la norma puede ser:

1.- Preceptivas: cuando la norma impone un hacer o un no hacer. Sin embargo,

toda norma es preceptiva por naturaleza misma.

Ejemplo de norma preceptiva del Código de Trabajo de Guatemala:

Artículo 102. Todo patrono que ocupe permanentemente a diez o más

trabajadores, debe llevar un libro de salarios autorizado y sellado por el
Departamento Administrativo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el que
está obligado a suministrar modelos y normas para su debida impresión.
2.- Permisivas:
Cuando la norma lo que hace es imponer un permiso de hacer o no hacer algo.
Sin embargo, en general no hay normas permisivas.

Estructura de la norma:
Está dada por la conexión del antecedente con
el consecuente, por un "deber ser".
Se forma una hipótesis y una sanción que debe
ser cumplida si se produce esa hipótesis.
 Diferentes tipos de normas y tipo de
desviación que implica su incumplimiento
 LEY

 Del latín lex, una ley es una regla o norma.

 De cumplimiento obligatorio
 De aplicación general
 Es una disposición regulada de la conducta humana
 Permanente
 Elaborada, respaldada y aplicada por un órgano
competente y emitida por el Estado
 Busca el bien común
 LEY

La ley debe cumplir con diversos principios:

 La generalidad (comprende a todos los individuos)

 La obligatoriedad (es imperativa)

 La permanencia (es dictada con carácter indefinido)

 DIFERENCIAS ENTRE NORMA, REGLA Y
LEY

REGLA NORMA LEY

• Forma de conducta que
• Conducta que se • Forma de conducta que
acuerda ejercer por se establece respetar se establece respetar
común interés por intereses por imposición
compartidos Emitida por una
• De carácter tácito •
institución creada para
• Su incumplimiento
genera una crítica • Se formalizan al ello
social, pero no un publicarlas por escrito • De aplicación general
castigo
• El incumplimiento
• Asociadas a la calidad genera un castigo
• Su irrespeto puede
ética de la persona
conllevar castigo preestablecido
• Su cumplimiento se
enmarca en un ámbito • Aplicado por un ente
de orden personal e independiente al emisor